Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕСОРТЫМСКИЙ

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» марта 2020 года № 94

п.Нижнесортымский

Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 10.08.2021 № 242)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»:

1. Утвердить порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации сельского поселения Нижнесортымский:

- от 10.07.2015 № 212 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения«;

- от 07.08.2017 № 251 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 10.07.2015 № 212»;

- от 20.07.2018 № 263 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 10.07.2015 № 212».

3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Нижнесортымский.

4. Постановление вступает в силу после его обнародованияи распространяется на правоотношения, возникшие по составлению проекта бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения               П.В. Рымарев

Приложение к постановлению

администрации сельского

поселения Нижнесортымский

от «10» марта № 94

Порядок составления и утверждения

плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - план) муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Нижнесортымский (далее - учреждения).

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если решение о бюджете сельского поселения Нижнесортымский утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете сельского поселения Нижнесортымский утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

При принятии учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана по решению отраслевого (функционального) органа администрации сельского поселения Нижнесортымский, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее-учредитель) утверждаются на период, превышающий указанный срок.

1.3. План составляется учреждением по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.

2. Сроки и порядок составления Плана

2.1. Учреждения составляют проект плана на этапе формирования проекта решения о бюджете сельского поселения Нижнесортымский в течение 10 рабочих дней со дня направления учредителем информации о планируемых к предоставлению из бюджета сельского поселения Нижнесортымский объёмах субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания и субсидий на иные цели.

2.2. План составляется по форме согласно приложению к настоящему порядку на основании обоснований (расчётов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в главе III Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утверждённых приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 186н.

2.3. План включает в себя следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

2.4. Заголовочная часть, включает в себя: гриф утверждения документа, наименование документа, дату утверждения плана, наименование учреждения, наименование учредителя, дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учёт (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса), код главы по бюджетной классификации, финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения, наименование единиц измерения показателей, включаемых в план и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

2.5. Содержательная часть состоит из разделов:

- 1 «Поступления и выплаты»;

- 2 «Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг».

2.6. В разделе 1 плана указываются остатки средств, показатели по доходам и расходам учреждения с детализацией, предусмотренной Планом.

Формирование данных о доходах и расходах учреждения в разделе 1 плана осуществляется по каждому финансовому году в случае, если решение о бюджете сельского поселения Нижнесортымский утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2.6.1. Показатели по доходам раздела 1 плана формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета сельского поселения Нижнесортымский, исходя из планируемых доходов, включая субсидии, планируемые к предоставлению из бюджета сельского поселения Нижнесортымский:

- доходы от собственности;

- доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждения;

- доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия;

- доходы от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

- субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания;

- субсидий на иные цели, гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые по результатам конкурсов;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

- безвозмездные денежные поступления;

- прочие поступления.

2.6.2. Показатели по доходам от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением исходя из планируемого объёма оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Показатели по доходам по средствам субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания и субсидий на иные цели формируются исходя из представленной учредителем информации о планируемых объёмах субсидий.

2.6.3. Показатели по расходам раздела 1, связанные с выполнением учреждением муниципального задания, формируются на основании порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, установленного постановлением администрации сельского поселения Нижнесортымский.

Показатели по расходам раздела 1 плана формируются с учётом планируемых объёмов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

2.7. Раздел 2 формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральными законами от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.8. Оформляющая часть плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в плане данные - руководителя учреждения (уполномоченного им лица) и исполнителя документа.

3. Сроки и порядок утверждения плана

3.1. План утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения муниципального задания. Сроки утверждения муниципального задания устанавливаются порядком формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями сельского поселения Нижнесортымский, утверждённым постановлением администрации сельского поселения Нижнесортымский.

3.2. План Учреждения рассматривается и утверждается учредителем.

3.3. План направляется Учреждением на рассмотрение учредителю, в двух экземплярах.

3.4. Рассмотрение плана осуществляется учредителем, в течение 10 рабочих дней со дня их представления учреждением.

3.5. При отсутствии замечаний план Учреждения утверждается. Один экземпляр утверждённого плана хранится у учредителя, другой-направляется Учреждению.

3.6. План Учреждения возвращается учредителем на доработку в следующих случаях:

- несоответствия показателей плана информации, доведённой учредителем;

- несоответствия формы плана, установленной приложением к настоящему порядку;

- ошибок технического характера.

3.7. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня возврата плана, дорабатывает план и повторно представляет учредителю.

3.8. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности учреждения, план подлежит размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.9. План не размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в случае, если он содержит сведения, составляющие государственную тайну.

4. Порядок внесения изменений в план

4.1. Решение о внесении изменений в план принимается руководителем учреждения.

4.1.1. Изменение показателей плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) изменением объёмов планируемых поступлений, а также объёмов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

- изменением объёма предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

- изменением объёма услуг (работ), предоставляемых за плату;

- изменением объёмов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

- поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели плана при его составлении;

- увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели плана при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения.

4.1.2. Внесение изменений в показатели плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться на основании внесения изменений в соответствующие обоснования (расчёты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированных при составлении плана, за исключением следующих случаев:

а) при поступлении в текущем финансовом году:

- сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

- сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

- сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

- по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчётных периодах;

- по возмещению ущерба;

- по решению суда, на основании исполнительных документов;

- по уплате штрафов, в том числе административных.

4.2. В случае внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения Нижнесортымский и (или) иным основаниям учредитель доводит до учреждения информацию об изменении объёма предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, субсидий на иные цели, грантов в форме субсидий.

4.3. Учреждение готовит внесение изменений в план путём составления нового плана в течение 5 рабочих дней с момента представления учредителем информации об изменении объёмов субсидий. Показатели нового плана не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведённым до внесения изменения в план.

4.5. Изменение показателей плана в течение текущего финансового года может осуществляться в следующих случаях:

а) в пределах общего объёма поступлений и выплат по показателям и (или) кодам бюджетной классификации Российской Федерации при наличии соответствующих обоснований.

1

(Приложение к Порядку изложено в новой редакции постановлением Администрации от 10.08.2021 № 242)

Приложение к Порядку

Утверждаю

______________________________________________

(наименование должности уполномоченного лица)

______________________________________________

(наименование органа - учредителя (учреждения)

_________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___»________________20___г.

План финансово-хозяйственной деятельности на 20___ г. и плановый период 20___ и 20___годов

Коды

от «___»____________________ 20___ г.

Дата

по Сводному реестру

Орган, осуществляющий

функции и полномочия

учредителя

глава по БК

по Сводному реестру

ИНН

Учреждение

КПП

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Раздел 1. Поступления и выплаты

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации**

Сумма

на 20__ г. текущий финансовый год

на 20__ г. первый год планового периода

на 20__ г. второй год планового периода

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

Остаток средств на начало текущего финансового года

0001*

х

Остаток средств на конец текущего финансового года

0002*

х

Доходы, всего:

1000

в том числе:

доходы от собственности, всего

1100

120

доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего

1200

130

в том числе:

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания за счет средств бюджета публично-правового образования, создавшего учреждение

1210

130

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, всего

1300

140

безвозмездные денежные поступления, всего

1400

150

в том числе:

целевые субсидии

1410

150

субсидии на осуществление капитальных вложений

1420

150

прочие доходы, всего

1500

180

доходы от операций с активами, всего

1900

в том числе:

прочие поступления, всего

1980

х

из них:

увеличение остатков денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет

1981

510

х

Расходы, всего

2000

х

в том числе:

на выплаты персоналу, всего

2100

х

х

в том числе:

оплата труда

2110

111

х

прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера

2120

112

х

иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий

2130

113

х

взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, всего

2140

119

х

социальные и иные выплаты населению, всего

2200

300

х

в том числе:

социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

2210

320

х

из них:

пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств

2211

321

х

выплата стипендий, осуществление иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда

2220

340

х

на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства

2230

350

х

иные выплаты населению

2240

360

х

уплата налогов, сборов и иных платежей, всего

2300

850

х

из них:

налог на имущество организаций и земельный налог

2310

851

х

иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также государственная пошлина

2320

852

х

уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей

2330

853

х

безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего

2400

х

х

из них:

гранты, предоставляемые бюджетным учреждениям

2410

613

гранты, предоставляемые автономным учреждениям

2420

623

гранты, предоставляемые иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений)

2430

634

гранты, предоставляемые другим организациям и физическим лицам

2440

810

взносы в международные организации

2450

862

платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями

2460

863

прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)

2500

х

х

исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения

2520

831

х

расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего

2600***

х

в том числе:

закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества

2630

243

прочую закупку товаров, работ и услуг, всего

2640

244

закупку энергетических ресурсов

2660

247

капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности, всего

2700

400

в том числе:

приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями

2710

406

строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями

2720

407

Выплаты, уменьшающие доход, всего

3000****

100

х

в том числе:

х

налог на прибыль

3010

х

налог на добавленную стоимость

3020

х

прочие налоги, уменьшающие доход

3030

х

Прочие выплаты, всего

4000

х

х

из них:

х

возврат в бюджет средств субсидии

4010

610

х

Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг

N п/п

Наименование показателя

Коды строк

Год начала закупки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации*****

Сумма

на 20__ г. (текущий финансовый год)

на 20__ г. (первый год планового периода)

на 20__ г. (второй год планового периода)

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Выплаты на закупку товаров, работ, услуг, всего

26000

х

в том числе:

1.1.

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года без применения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652;

2018, N 32, ст. 5104) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ)

и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571;

2018, N 32, ст. 5135) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ)

26100

х

1.2.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году без применения норм Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ

26200

х

1.3.

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ

26300

х

1.3.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26310

x

x

из них*****:

26310.1

1.3.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26320

x

x

1.4.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ

26400

х

в том числе:

1.4.1

за счет субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания

26410

х

в том числе:

1.4.1.1.

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26411

х

1.4.1.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26412

х

1.4.2.

за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

26420

х

в том числе:

1.4.2.1

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26421

х

из них*****:

26421.1

x

1.4.2.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26422

х

1.4.3.

за счет субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений

26430

х

из них*****:

26430.1

x

1.4.4.

за счет средств обязательного медицинского страхования

26440

х

в том числе:

1.4.4.1.

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26441

х

1.4.4.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26442

х

1.4.5.

за счет прочих источников финансового обеспечения

26450

х

в том числе:

1.4.5.1.

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26451

х

из них*****:

26451.1

x

1.4.5.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26452

х

2.

Итого по контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, по соответствующему году закупки

26500

х

в том числе по году начала закупки:

26510

3.

Итого по договорам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, по соответствующему году закупки

26600

х

в том числе по году начала закупки:

26610

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо учреждения)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон)

«

«

20

Г.

СОГЛАСОВАНО

(наименование должности уполномоченного лица органа - учредителя)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«

«

20

Г.

________________________________________________

* показатели по строкам 0001 и 0002 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению Учредителя планируются на этапе формирования проекта Плана, либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года.

** в графе 3 по строкам 1100 - 1900 указываются коды аналитической группы подвида доходов, по строкам 1980-1990 и 4000-4040 указываются коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов, по строкам 2000-2720 указываются коды видов расходов бюджетов, по строкам 3000-3030 указываются коды аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов, по которым планируется уплата налогов, уменьшающих доход (в том числе налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

*** Показатели выплат по расходам на закупки товаров, работ, услуг, отражённые в строке 2600 раздела 1 Плана подлежат детализации в разделе 2 Плана «Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг».

Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26000 Раздела 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана распределяются на выплаты по контрактам (договорам), заключенным (планируемым к заключению) в соответствии с гражданским законодательством (строки 26100 и 26200), а также по контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с детализацией указанных выплат по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года (строка 26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году (строка 26400).

**** Показатели по строкам 3000-3030 отражаются со знаком «минус».

***** В случаях, если учреждению предоставляются субсидия на иные цели, субсидия на осуществление капитальных вложений или грант в форме субсидии в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях достижения результатов федерального проекта, в том числе входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2817; N 30, ст. 4717), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта (далее - региональный проект), показатели строк 26310, 26421, 26430 и 26451 Раздела 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» детализируются по коду целевой статьи (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов, при этом в рамках реализации регионального проекта в 8 - 10 разрядах могут указываться нули).