ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНЕ СНИЖЕНИЯ СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ИНЫХ ВЕЩЕСТВ И МИКРООРГАНИЗМОВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И НА ВОДОСБОРНЫЕ ПЛОЩАДИ



Р201301328

Р201301328Р201805130

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, 15.04.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2013 N 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНЕ СНИЖЕНИЯ СБРОСОВ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ИНЫХ ВЕЩЕСТВ И МИКРООРГАНИЗМОВ

В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ

ОБЪЕКТЫ И НА ВОДОСБОРНЫЕ ПЛОЩАДИ

<Утрачивает силу с 1 января 2019 г.: постановление Правительства РФ от 13.08.2018 N 934 >

<Изменения:

постановление Правительства РФ от 05.01.2015 N 3 ,

постановление Правительство РФ от 03.11.2016 N 1134 (изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.)>

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 апреля 2013 г. N 317

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАНЕ СНИЖЕНИЯ СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,

ИНЫХ ВЕЩЕСТВ И МИКРООРГАНИЗМОВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ,

ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И НА ВОДОСБОРНЫЕ ПЛОЩАДИ

1. Настоящее Положение устанавливает требования к содержанию плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план), порядок и сроки его согласования, а также основания для отказа в согласовании плана.

2. План разрабатывается при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы) для установления лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее соответственно - лимиты на сбросы, сбросы) при условии наличия утвержденных для объектов централизованных систем водоотведения и объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (далее - абоненты), нормативов допустимых сбросов.

3. План разрабатывается организациями, осуществляющими водоотведение (далее - организации), а также абонентами в целях поэтапного достижения установленных нормативов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы.

4. Планы разрабатываются на срок до 7 лет.

Организации осуществляют разработку планов согласно утверждаемым в установленном порядке целевым показателям очистки сточных вод и учитывают их при разработке своих инвестиционных программ.

5. План включает в себя:

а) мероприятия по снижению сбросов - строительство (включая проектирование) новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих систем оборотного и бессточного водоснабжения, систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, централизованных и локальных очистных сооружений, установок по очистке сточных и (или) дренажных вод, а также сооружений по обработке осадка сточных вод и канализационных коллекторов (сетей) для перенаправления неочищенных сточных вод на очистные сооружения;

<В ред. постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134 >

б) сведения о планируемом снижении объемов (массы) сбросов;

в) сроки выполнения мероприятий по снижению сбросов;

г) объем расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов;

д) сведения об ответственных за выполнение мероприятий по снижению сбросов должностных лиц.

6. Мероприятия по снижению сбросов включаются в план последовательно в порядке их значимости.

Критерием значимости мероприятий, включаемых в план, является снижение концентрации, количества (массы) загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, содержащихся в составе сточных вод.

7. Организации утверждают план по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Абоненты утверждают план по согласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

8. Организации и абоненты (далее - заявители) представляют в органы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, по месту расположения водного объекта, куда осуществляется сброс сточных вод:

<В ред. постановления Правительства РФ от 05.01.2015 N 3 >

а) заявление о согласовании плана;

б) план (с учетом поэтапного достижения утвержденных нормативов по каждому веществу, по которому планируется установление лимита на сбросы) по форме согласно приложению N 1;

в) отчет о ходе выполнения ранее согласованного плана - в случае, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы, по форме согласно приложению N 2.

9. В заявлении о согласовании плана указываются:

а) сведения о заявителе - полное и сокращенное наименование, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика;

б) период реализации плана;

в) сведения об утвержденных нормативах, включая наименование уполномоченных органов, утвердивших нормативы, период их действия.

10. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, рассматриваются в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. В случае если по истечении указанного срока не представлены замечания к плану, такой план считается согласованным.

11. Требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

12. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, могут быть представлены непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

13. Основанием для отказа в согласовании плана уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации является представление организацией сведений о необоснованном объеме расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов. Объем расходов является необоснованным в следующих случаях:

а) несоответствие плана целевым показателям деятельности организаций, утверждаемым в установленном порядке;

б) расходы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоотведения превышают укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утверждаемые в установленном порядке.

14. Основанием для отказа в согласовании плана органом местного самоуправления является несоответствие плана схеме водоснабжения и водоотведения или программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры соответствующего муниципального образования.

15. Основаниями для отказа в согласовании плана территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования являются:

а) представление документов не в полном объеме;

б) отсутствие утвержденных в установленном порядке нормативов;

в) предоставление недостоверной информации о выполнении ранее согласованного плана - в случае, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы.

16. Согласованный план (мотивированный отказ в согласовании плана) передается заявителю непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по согласованию с заявителем) в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения.

17. В случае получения мотивированного отказа в согласовании плана органами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, замечания должны быть устранены, а план повторно направлен на согласование. При наличии взаимоисключающих требований со стороны этих органов организация вправе инициировать проведение согласительного совещания с уполномоченными представителями соответствующих органов для урегулирования имеющихся разногласий.

В случае если по итогам согласительного совещания разногласия по плану сохраняются и план не может быть согласован, организация вправе обжаловать отказ в согласовании плана в судебном порядке.

18. Внесение изменений в план осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для согласования и утверждения планов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению о плане снижения

сбросов загрязняющих веществ,

иных веществ и микроорганизмов

в поверхностные водные объекты,

подземные водные объекты

и на водосборные площади

Форма

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

(наименование органа)

(должность руководителя

и наименование организации (абонента)) <*>

(подпись, ф.и.о. руководителя)

(подпись, ф.и.о. руководителя)

"___"______________ 20__ г.

"___"______________ 20__ г.

М.П.

М.П.

План снижения сбросов

на период с ________ г. по _______ г.

N п/п

Наименование мероприятия

(этапа мероприятия,

по которому планируется достижение экологического эффекта)

Номер канализационного выпуска в водный объект (централизованную систему водоотведения)

Срок выполнения

Данные о сбросах загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов

Достигаемый экологический эффект от мероприятия (снижение с мг/л, т/г до мг/л, т/г) <**>

Объем расходов на мероприятие

(этап мероприятия), тыс. рублей

Планируемое снижение платы за негативное воздействие на окружающую среду на 1 рубль вложенных средств

до мероприятия, мг/л, т/г

после мероприятия,

мг/л, т/г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

__________________________

<*> Указывается наименование организации, осуществляющей водоотведение, или абонента, категория которого определена Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

<**> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм на литр), количества (массы) (тонн в год) по конкретному загрязняющему веществу, иному веществу и микроорганизму по конкретному канализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия по годам реализации плана.

Исполнитель _________________________              ____________________                            ______________________

(должность)                                          (подпись)                                          (ф.и.о.)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению о плане снижения

сбросов загрязняющих веществ,

иных веществ и микроорганизмов

в поверхностные водные объекты,

подземные водные объекты

и на водосборные площади

Форма

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя

и наименование организации (абонента)) <*>

(подпись, ф.и.о. руководителя)

"___"______________ 20__ г.

М.П.

Отчет о ходе выполнения плана снижения сбросов за 20___ г.

N п/п

Наименование мероприятия

(этапа мероприятия, по которому достигнут экологический эффект)

Номер канализационного выпуска в водный объект (централизованную систему водоотведения)

Срок выполнения по плану снижения сбросов

Отчет о фактически выполненных запланированных мероприятиях

(в том числе о фактически введенных капитальным строительством водоочистных объектах)

Фактические данные о сбросах загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов

Достигнутый экологический эффект

от мероприятия (снижение с мг/л, т/г до мг/л, т/г) <**>

Объем расходов на мероприятие (этап мероприятия), тыс. рублей

до мероприятия,

мг/л, т/г

после мероприятия,

мг/л, т/г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

______________________

<*> Указывается наименование организации, осуществляющей водоотведение, или абонента, категория которого определена Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

<**> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм на литр), количества (массы) (тонн в год) по конкретному загрязняющему веществу, иному веществу и микроорганизму по конкретному канализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия по годам реализации плана.

Исполнитель _________________________               ____________________                            ______________________

(должность)                                          (подпись)                                          (ф.и.о.)

[Прямая рассылка Аппарата Правительства РФ]