ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ, ВОЗВРАТА И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ УСЫНОВИТЕЛЯМ, ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ), ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ,ПРИНЯВШИМ ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года №186

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ, ВОЗВРАТА И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ УСЫНОВИТЕЛЯМ,

ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ), ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ,ПРИНЯВШИМ ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2019 №349)

В целях реализации Закона Амурской области от 25.12.2018 № 308-ОЗ «О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью» Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что постановление Правительства Амурской области от 05.12.2012 № 692 «Об утверждении Порядка предоставления и возврата единовременной денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью» применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Амурской области от 09.07.2012 № 70-ОЗ «О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью» согласно части 1 статьи 15 Закона Амурской области от 25.12.2018 № 308-ОЗ «О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Лысенко О.В.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 10.04.2019 № 186

Порядок

назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям),

приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью, установленной Законом Амурской области от 25.12.2018 № 308-ОЗ «О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлениюденежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью» (далее соответственно – денежная выплата, Закон).

2. Право на денежную выплату имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших после 01.01.2012 на воспитание в семью ребенка от 7 до 16 лет включительно, совместно проживающий с этим ребенком (далее соответственно – ребенок, гражданин).

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

3. Денежная выплата предоставляется в размере, установленном пунктом 2 статьи 2 Закона.

4. Для предоставления денежной выплаты гражданин (его представитель) представляет по месту жительства (пребывания) в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Амурской области, осуществляющий функции опеки и попечительства (далее − орган местного самоуправления), следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2019 №349)

1) заявление о назначении денежной выплаты по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

2) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, и документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина (в случае представления заявления представителем гражданина);

4) свидетельство о рождении ребенка либо паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, достигших 14-летнего возраста);

5) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, заверенную судом в установленном порядке (представляется гражданами из числа усыновителей);

6) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) в отношении ребенка (представляется гражданами из числа опекунов (попечителей);

7) договор о приемной семье (представляется гражданами из числа приемных родителей);

8) документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, отчества) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества гражданина);

9) сведения о счете гражданина, открытом в кредитной организации;

10) справку органа местного самоуправления по месту жительства (пребывания) второго усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя о неполучении им денежной выплаты (при наличии у ребенка двух усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей и в случае проживания второго усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя в другом субъекте Российской Федерации либо в другом муниципальном образовании Амурской области).

5. Гражданином (его представителем) по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства (пребывания) гражданина, выданные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Заявление в день его представления регистрируется органом местного самоуправления в журнале учета заявлений.

Специалист органа местного самоуправления снимает копии с представленных документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает копии документов к заявлению, оригиналы документов возвращает гражданину (его представителю), выдает расписку-уведомление о получении заявления и соответствующих документов.

7. В случае если гражданином (его представителем) по собственной инициативе не представлены сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает данные сведения в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства гражданина.

8. В случае отсутствия совместной регистрации гражданина с ребенком факт их совместного проживания подтверждается актом обследования условий жизни семьи, составленным органом местного самоуправления (не составляется в случае нахождения ребенка под опекой (попечительством), если в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) отражен факт совместного проживания ребенка с опекуном (попечителем).

9. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные гражданином (его представителем) документы и принимает решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежной выплаты по форме согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему Порядку соответственно.

10. Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются:

1) отсутствие у гражданина права на получение денежной выплаты;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

4) предоставление денежной выплаты второму усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка.

11. В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление гражданину с указанием причины отказа.

12. Денежная выплата выплачивается ежегодно в течение трех лет со дня принятия решения о назначении денежной выплаты по 1/3 части от ее установленного размера путем перечисления на счет гражданина, открытый им в кредитной организации.

Выплата первой части денежной выплаты осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

Выплата второй части денежной выплаты осуществляется по истечении года со дня принятия решения о назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

Выплата третьей части денежной выплаты осуществляется по истечении двух лет со дня принятия решения о назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

13. В случае выезда гражданина с ребенком на постоянное место жительства за пределы Амурской области перед осуществлением выплаты второй и третьей частей денежной выплаты орган местного самоуправления запрашивает в органе опеки и попечительства по новому месту жительства гражданина и ребенка сведения о наличии оснований возврата и прекращения выплаты денежной выплаты, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

14. Денежная выплата расходуется гражданином в период нахождения ребенка в семье по направлениям, указанным в перечне направлений расходования денежной выплаты, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее – Перечень).

Денежная выплата должна быть израсходована гражданином в полном объеме не позднее чем через год после дня выплаты ее третьей части.

15. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за расходованием гражданами денежной выплаты.

16. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, граждане представляют в орган местного самоуправления отчет о расходовании денежной выплаты по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем, в том числе:

1) товарные чеки;

2) чеки контрольно-кассовой техники и прилагаемые к ним товарные чеки;

3) квитанции к приходным кассовым ордерам;

4) чеки электронных терминалов при проведении расчетов с использованием банковской карты, держателем которой является гражданин;

5) копия договора на выполнение работ, оказание услуг;

6) копии путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей, санаторно-курортных путевок;

7) проездные билеты к месту отдыха либо лечения и обратно, в том числе электронные билеты Российских железных дорог со штрих-кодом и чеки электронных терминалов, электронных авиабилетов и посадочных талонов.

17. Основаниями возврата и прекращения выплаты денежной выплаты являются:

1) прекращение опеки или попечительства при освобождении либо отстранении гражданина из числа опекунов (попечителей) в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от исполнения обязанностей;

2) отказ гражданина из числа приемных родителей от исполнения договора о приемной семье, за исключением уважительных причин, предусмотренных федеральным законодательством;

3) отказ органа опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;

4) отмена усыновления ребенка в судебном порядке в соответствии с частью 1 статьи 141 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) расходование гражданином денежной выплаты по направлениям, не предусмотренным Перечнем;

6) неизрасходование денежной выплаты в срок, установленный абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка.

При наступлении оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, выплаченная денежная выплата подлежат возврату в полном объеме.

При наступлении основания, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта, денежная выплата подлежит возврату в размере средств, израсходованных по направлениям, не предусмотренным Перечнем.

При наступлении основания, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта, денежная выплата подлежит возврату в размере неизрасходованных денежных средств.

При наступлении оснований, предусмотренных подпунктами 1 – 3 настоящего пункта, а также при отмене усыновления в судебном порядке в соответствии со статьей 141 Семейного кодекса Российской Федерации выплата оставшихся частей денежной выплаты не производится.

18. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляет гражданину требование о возврате денежной выплаты в местный бюджет соответствующего муниципального образования Амурской области, а также уведомление о прекращении выплаты денежной выплаты.

Возврат денежной выплаты гражданином производится в течение месяца со дня получения требования о возврате денежной выплаты от органа местного самоуправления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата денежной выплаты добровольно ее взыскание осуществляется органом местного самоуправления в судебном порядке.

19. Действия (бездействие), а также решения, принятые органом местного самоуправления, могут быть обжалованы гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Министерство социальной защиты населения Амурской области осуществляет контроль за назначением и выплатой денежной выплаты органами местного самоуправления.

21. Информация о назначении и выплате денежной выплаты размещается органами местного самоуправления в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2019 №349)

Приложение № 1

к Порядку назначения, выплаты, возврата и прекращения

выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам

(попечителям), приемным родителям, принявшим детей

на воспитание в семью

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2019 №349)

Руководителю органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), осуществляющего функции опеки и попечительства

_________________________________

от_______________________________,

(Ф.И.О.)

зарегистрированного (проживающего)

по адресу: ________________________

телефон:__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении денежной выплаты

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

на основании _____________________________________________________

от _______________________________________________________________

(дата решения об усыновлении (удочерении) ребенка, решения об установлении опеки или попечительства, заключения договора о приемной семье)

прошу назначить мне денежную выплату на:

1. _____________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка полностью и дата его рождения)

2. _____________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка полностью и дата его рождения)

К настоящему заявлению прилагаю:

1) _____________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________;

5) _____________________________________________________________.

Денежную выплату прошу перечислить _____________________________

__________________________________________________________________.

(номер счета и реквизиты банка или иной кредитной организации)

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).

Я,_________________________________________________, уведомлен(а)

(Ф.И.О. полностью)

о направлении использовании денежной выплаты на ребенка

__________________________________________________________________

«___» ____________ 20__ г. _______________________

(подпись заявителя)

Я,_____________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

даю согласие на использование и обработку моих персональных данных и персональных данных ребенка (детей), переданных на воспитание в семью, в следующем объеме:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) дата рождения;

3) адрес места жительства;

4) серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, наименование выдавшего его органа (иного документа, удостоверяющего личность);

5) серия, номер и дата выдачи свидетельства о рождении ребенка, наименование органа, выдавшего свидетельство о рождении ребенка;

6) реквизиты решения об усыновлении (удочерении) ребенка (решения об установлении опеки или попечительства, договора о приемной семье);

7) номер счета и реквизиты банка или иной кредитной организации.

Срок действия моего согласия считать бессрочным с момента подписания данного заявления.

Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», осуществляется на основании моего заявления

«___» _____________ 20_ г. _______________________/ _________________/

(Ф.И.О. заявителя) (подпись)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Расписка-уведомление

Документы и заявление гражданина ____________________________________ регистрационный №_________

принял _____________________________________________________

подпись (Ф.И.О. специалиста)

Дата приема «___» ______________20__ г.

Приложение № 2

к Порядку назначения, выплаты, возврата и прекращения

выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам

(попечителям), приемным родителям, принявшим детей

на воспитание в семью

РЕШЕНИЕ

о назначении денежной выплаты

В соответствии с Порядком назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью,

утвержденным постановлением Правительства Амурской области от_____________№______________,

гражданину: _________________________________________________________,

(Ф.И.О полностью)

являющемуся усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем

_____________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

Адрес места жительства: _____________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: ________ серия ______, номер________

Направление выплаты: _______________________________________________

филиал _____________________________№ счета гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации_________________________________

Назначить денежную выплату на ребенка

__________________________________________________________________

(Ф.И.О ребенка полностью)

Дата рождения ребенка: ____________________________________________

Свидетельство о рождении ребенка: серия ______________№_______________

Для ребенка, достигшего возраста 14 лет, паспорт: серия ______, номер______

в размере: ____________ рублей на ________год.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального района (городского округа),

осуществляющего функции

опеки и попечительства _________ ______________

(подпись) (расшифровка)

МП

Приложение № 3

к Порядку назначения, выплаты, возврата и прекращения

выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам

(попечителям), приемным родителям, принявшим детей

на воспитание в семью

РЕШЕНИЕ

об отказе в назначении денежной выплаты

В соответствии с Порядком назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ____________ № _______________,

гражданину: _________________________________________________________,

(Ф.И.О полностью)

являющемуся усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем

______________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

Адрес места жительства: _____________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: ________серия ________, номер______

Отказать в назначении денежной выплаты в связи с: ______________________

_______________________________________________________________

(указать причину отказа)

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального района (городского округа),

осуществляющего функции

опеки и попечительства

_________ ______________

(подпись) (расшифровка)

МП

Приложение № 4

к Порядку назначения, выплаты, возврата и прекращения

выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам

(попечителям), приемным родителям, принявшим детей

на воспитание в семью

Перечень направлений

расходования денежной выплаты

Денежная выплата расходуется усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями на:

1) приобретение для ребенка (детей):

а) мебели: детская кровать (полутороспальная), прикроватная тумбочка, комод, шкаф, письменный стол, компьютерный стол, стул;

б) одежды: сезонная одежда (верхняя), сезонная обувь, школьная форма, школьная обувь, спортивная одежда, спортивная обувь;

в) постельных принадлежностей: матрац, подушка, комплект постельного белья, одеяло, покрывало;

г) бытовой техники: телевизор, ресивер цифрового телевидения, магнитофон, музыкальный центр, микрофон, микроволновая печь, мультиварка, фен, плойка;

д) компьютерного оборудования: персональный компьютер (монитор, системный блок, мышь, клавиатура, USB-шнур, карта памяти), ноутбук, планшет;

е) бытовой радиоэлектронной аппаратуры: сотовый телефон, наушники;

ж) киноаппаратуры: видеокамера, фотоаппарат;

з) оргтехники: принтер, сканер, многофункциональное устройство;

2) оплату дополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения:

а) естественно-научная направленность (физика, химия, биология, математика и др.);

б) гуманитарная направленность (история, география, философия и др.);

в) техническая направленность, включая робототехнику;

г) туристско-краеведческая направленность (поход, путешествие, экскурсия);

д) художественная направленность (танцы, изобразительное искусство, музыка, литература и др.);

е) физкультурно-спортивная направленность (тренажерные залы, спортивные кружки, секции).

3) оплату дополнительных медицинских услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения;

4) приобретение музыкальных инструментов, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей);

5) приобретение спортивного оборудования и инвентаря;

6) приобретение иных материальных ценностей, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей);

7) оплату туристических услуг, оздоровления и санаторно-курортного лечения ребенка (детей), а также транспортных расходов, необходимых для их получения:

а) туристические путевки;

б) путевки в стационарные организации отдыха и оздоровления детей;

в) путевки в санатории, на курорты;

8) оплату услуг по договорам добровольного страхования жизни и здоровья ребенка (детей).

Приложение № 5

к Порядку назначения, выплаты, возврата и прекращения

выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам

(попечителям), приемным родителям, принявшим детей

на воспитание в семью

ОТЧЕТ

усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя о расходовании денежной выплаты за ______год

1. Отчет подал_________________________________________________________________,

являющийся усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем

(нужное подчеркнуть)

_______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. ребенка)

проживающий по адресу:______________________________________________________,

(почтовый индекс, полный адрес усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя)

имеющий документ, удостоверяющий личность _________________________

(вид документа)

серия _________ номер _______ кем и когда выдан документ_______________

______________________________________________________________________________

дата рождения ____________ место рождения ___________________________

телефон: сотовый__________________________рабочий___________________________

место работы________________________________________________________ должность__________________________________________________________

2. Дата усыновления, установления опеки (попечительства) либо передачи на воспитание в приемную семью_________________________________________

3. Сведения о расходовании денежной выплаты

№ п/п

Вид

расходов

Стоимость

(руб.)

Дата приобретения товара/услуги

1

Приобретение для ребенка (детей):

а) мебели

б) одежды

в) постельных принадлежностей

г) бытовой техники

д) компьютерного оборудования

е) бытовой радиоэлектронной аппаратуры

ж) киноаппаратуры

з) оргтехники

2

Оплата дополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения

3

Оплата дополнительных медицинских услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения

4

Приобретение музыкальных инструментов, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей)

5

Приобретение спортивного оборудования и инвентаря

6

Приобретение иных материальных ценностей, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей)

7

Оплата туристических услуг, оздоровления и санаторно-курортного лечения ребенка (детей), а также транспортных расходов, необходимых для их получения

8

Оплата услуг по договорам добровольного страхования жизни и здоровья ребенка (детей)

9

ИТОГО

расходы за отчетный период

«___» _____________ 20_ г.

_______________________/ _________________/

(Ф.И.О) (подпись)