О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Документ подписан ЭП 21.09.2020 12:16

Владелец: Гусаров Иван Семенович

Глава Атюрьевского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 72CD4164B1C7E0AD5E70DAF75E023B81AFCF38E7

действителен с 19.09.2019 по 19.12.2020

Издатель: Федеральное казначейство

Документ подписан ЭП 21.05.2020 17:09

Владелец: Гусаров Иван Семенович

Глава Атюрьевского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 72CD4164B1C7E0AD5E70DAF75E023B81AFCF38E7

действителен с 19.09.2019 по 19.12.2020

Издатель: Федеральное казначейство

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

Администрация

Атюрьевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020 г №113

с.Атюрьево

О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Атюрьевского муниципального района, в целях обеспечения общественной безопасности в здании администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее- Администрация), предупреждения террористической, экстремистской деятельности и других противоправных деяний в отношении сотрудников, посетителей и имущества, администрация Атюрьевского муниципального района постановляет:

1. Установить пропускной режим в здании Администрации.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации Атюрьевского муниципального района (далее - положение) согласно приложению № 1.

2.2. Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации Атюрьевского муниципального района (далее - инструкция) согласно приложению № 2.

2.3. Формы разового, материального пропусков согласно приложению №3.

3. Руководителю аппарата Администрации ознакомить с настоящим постановление работников Администрации в части касающихся.

4. Постановление подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Атюрьевского муниципального района Круглову Е.В.

Глава Атюрьевского

муниципального района И.С. Гусаров

Приложение №1

к постановлению администрации

Атюрьевского муниципального района

10.04.2020 г. №113

Положение

о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления пропускного и внутриобъектового режима в здании администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация) и является основным руководящим документом, обязательным для исполнения сотрудниками администрации, посетителями.

Настоящее Положение принимается в целях обеспечения общественной безопасности в здании администрации, предупреждения террористической, экстремистской деятельности и других противоправных деяний в отношении сотрудников, посетителей и имущества администрации.

Настоящее Положение и иные требования по пропускному и внутриобъектовому режиму доводятся руководителями подразделений до каждого сотрудника и своих посетителей. Все сотрудники и посетители обязаны их соблюдать.

В настоящем Положении используются следующие определения:

пропускной режим - совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок допуска в здание лиц, исключающий возможность их бесконтрольного входа (выхода), а также перемещения материальных ценностей и иного имущества (внос, вынос) в здание и из здания администрации;

внутриобъектовый режим - совокупность организационных и технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение безопасности работников и посетителей администрации, установленного порядка, соблюдение принципа конфиденциальности, предотвращение хищения документов, материальных ценностей, поддержание надлежащего внутреннего трудового распорядка в администрации.

В соответствии с Положением разрабатывается инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации, которая доводится до всех сотрудников администрации под роспись.

Требования, изложенные в настоящем Положении, являются обязательными к исполнению всеми лицами, находящимися в здании администрации, в том числе работниками обслуживающих организаций - арендаторов (далее - обслуживающие организации), расположенных в здании администрации, посетителями здания администрации.

Соблюдение пропускного режима в здании администрации обеспечивается дежурными диспетчерами МКУ «Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС Атюрьевского муниципального района» (далее - дежурные).

Ответственными за обеспечение внутриобъектового режима в помещениях, занимаемых подразделениями администрации являются руководители данных подразделений или лица, их замещающие.

Общую координацию деятельности по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов в здании администрации обеспечивает директор МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района», либо лицо, его замещающее.

Организация пропускного режима

Пропуск работников и посетителей в здание администрации осуществляется через пост вахты, расположенный у главного (парадного) входа.

Пропуск работников администрации в здание администрации разрешается в рабочие дни с 8 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.

Пропуск посетителей осуществляется по документам, удостоверяющим личность, с отметкой в списке, заверенным главой Атюрьевского муниципального района.

В нерабочее время работник администрации имеет право входа в здание по письменному заявлению работника, с наложенной визой главы Атюрьевского муниципального района, либо заместителей главы муниципального района.

Правом входа в здание администрации круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни, обладают глава Атюрьевского муниципального района, заместители главы муниципального района, председатель Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, руководители подразделений администрации, директор МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района», директор МКУ «Центр по делам ГО,ЧС и вопросам ЕДДС Атюрьевского муниципального района», а также работники, назначенные распоряжением ответственными дежурными в предпраздничные и праздничные дни.

2.6. Посетители проходят в здание администрации и покидают его в сопровождении представителя администрации,к которому они направляются.

2.7. Пропуск посетителей в здание администрации осуществляется в дни и часы, установленные для приема посетителей, либо в иное время по согласованию со специалистом к которому они направляются.

2.8. Работникам запрещается приглашать в администрацию граждан в целях, не относящихся к осуществлению трудовой деятельности.

2.9. Пропуск граждан для приема по личным вопросам главой Атюрьевского муниципального района производится в назначенное для этих целей время на основании представленного списка, либо уведомления дежурного.

2.10. Работники правоохранительных органов, аварийных, пожарных, спасательных служб, а также персонал Скорой медицинской помощи, прибывшие по вызову работников администрации, пропускаются дежурным беспрепятственно в любое время при предъявлении документов, удостоверяющих принадлежность прибывших лиц к указанным ведомствам. Работник администрации, осуществивший вызов представителей указанных служб, обязан незамедлительно уведомить об этом дежурного.

2.11. Доступ в администрацию работников подрядных организаций, выполняющих ремонтные, строительные и иные хозяйственные работы, осуществляется согласно списку, согласованному с директором МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района».

2.12. Пропуск представителей средств массовой информации осуществляется с разрешения главы Атюрьевского муниципального района. Фото и видеосъемка в помещениях здания производится только с разрешения главы Атюрьевского муниципального района.

2.13. Пропуск работников органов государственной власти, прокуратуры, судебной системы, о посещении которых дежурный предварительно не был уведомлен администрацией, осуществляется после предоставления прибывшими документов и уточнения цели посещения. Дежурный незамедлительно сообщает об этом главе Атюрьевского муниципального района или его заместителям, или руководителям подразделений администрации, которые поручают ответственному специалисту сопровождение граждан к месту назначения.

Дежурный может привлекаться к сопровождению посетителей к месту назначения только при наличии на вахте работника, обеспечивающего осуществление функций дежурного в период его отсутствия.

2.15. Запрещается пропуск в здание лиц, имеющих при себе холодное или огнестрельное оружие, боеприпасы (кроме должностных лиц правоохранительных органов, прибывших по служебным вопросам), взрывчатые и отравляющие, токсичные и наркотические вещества, горючие и легковоспламеняющиеся материалы, алкогольные напитки.

2.16. Посетители при входе в здание могут иметь при себе портфель, папку, сумку и другие малогабаритные личные вещи.

В целях предотвращения нарушений п. 2.15. данного Положения, работающий персонал при наличии подозрений имеет право попросить предоставить ручную кладь на досмотр как сотрудников, так и посетителей. В случае отказа предлагается оставить вещи на вахте до приезда сотрудников правоохранительных органов и выяснения обстоятельств дела.

2.17. Лица с признаками алкогольного, наркотического или иного опьянения, имеющие неудовлетворительное гигиеническое состояние или неопрятно одетые, граждане, нарушающие общественный порядок, а также посетители, отказавшиеся предъявить документы, удостоверяющие личность, и объяснить цель посещения, в здание администрации не допускаются.

2.18. Обо всех случаях отказа в пропуске в здание администрации по причинам, указанным в п. 2.15, 2.16, 2.17, а также при обнаружении в предъявленном посетителем документе исправлений, либо явных признаков подделки, дежурный обязан незамедлительно уведомить сотрудника администрации, в которое направлялся посетитель.

2.19. При наличии ситуации особой угрозы, проведении специальных мероприятий, действующая система пропускного режима усиливается. По распоряжению главы Атюрьевского муниципального района пропуск посетителей в здание может быть прекращен или ограничен.

2.20. В случае осложнения оперативной обстановки дежурный под руководством главы Атюрьевского муниципального района обязан:

- при возникновении массовых беспорядков в непосредственной близости от здания администрации прекратить пропуск посетителей на выход, организовать их размещение в безопасном месте под контролем работников администрации, учитывая, что среди посетителей могут присутствовать сообщники нападающих. Выпускать посетителей допускается только после нормализации обстановки с разрешения сотрудников правоохранительных органов;

-в случае обнаружения взрывного устройства или подозрительного предмета в здании, прекратить допуск всех лиц;

-при возгорании в здании или разлитии сильнодействующих химических или ядовитых веществ, прекратить пропуск посетителей. Выход из здания осуществлять беспрепятственно;

-в случае срабатывания или отказа охранной сигнализации, блокировать «сработавший» объект, усилить бдительность, прекратить пропуск посетителей на вход и на выход до выяснения обстановки и причины срабатывания сигнализации.

Вынос из здания (внос в здание) материальных ценностей и имущества администрации, осуществляется на основании распоряжения заместителей главы Атюрьевского муниципального района, руководителя аппарата администрации, либо директора МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района».

Организация внутриобъектового режима

В целях предупреждения нештатных ситуаций дежурный в ночное время обязан производить обход внутренних помещений здания не реже одного раза. В случае обнаружения работников, не имеющих соответствующего права на продление рабочего дня, принимает меры к удалению их из здания и информирует об этом главы Атюрьевского муниципального района.

В случае обнаружения признаков вскрытия входных дверей в помещениях администрации, дежурный обязан незамедлительно уведомить об этом директора МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района» и обеспечить сохранность указанных признаков до его прибытия.

Работники администрации в течение рабочего дня должны поддерживать в помещениях чистоту и порядок, по окончании рабочего дня обязаны:

-убрать все служебные документы в предусмотренные для этих целей места;

-отключить (обесточить) электроприборы, выключить освещение;

-проверить целостность окон, форточек, дверей, надежность их закрытия;

-в режимном помещении и помещениях с материальными ценностями опечатать двери и сдать помещение на охрану.

Дежурный принимает под охрану режимное помещение по требованию лица (замещающегося его), осуществляющегося трудовую деятельность в данном помещении, после его подписи в журнале приема и сдачи объекта под охрану.

При возникновении в помещениях администрации в нерабочее время, выходные и праздничные дни чрезвычайных ситуаций (пожар, авария систем электро-, тепло-, водоснабжения и канализации) и угрозе находящимся в них материальным ценностям, оборудованию, документации и т.п. служебные помещения могут быть вскрыты по решению главы Атюрьевского муниципального района для принятия соответствующих мер.

О факте вскрытия, состоянии помещения и проведенных в нем работах лицами, вскрывшими помещение, составляется соответствующий акт, а также незамедлительно ставится в известность ответственный за помещение.

Уборка опечатываемых и сдаваемых под охрану помещений администрации производится в течение рабочего дня в присутствии одного из сотрудников, работающих в этом помещении.

Проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технических систем администрации специалистами подрядных организаций производится только в рабочее время с обязательным сопровождением сотрудником администрации, на территории которого проводятся работы.

3.9. Ключи от служебных помещений в нерабочее время хранятся у работников, занимающих эти помещения. Дубликаты ключей хранятся в приемной администрации и выдаются дежурным под роспись в журнале учета ключей от служебных помещений. Работник, получивший ключи, обязан обеспечить их сохранность. Передача ключа посторонним лицам запрещается.

3.10. В случае утраты ключа от служебного помещения работник обязан незамедлительно доложить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю с объяснением обстоятельств утраты.

3.11. Все работники, находящиеся в зданиях администрации, при обнаружении пожара, разрушений, затоплений или других чрезвычайных происшествий обязаны незамедлительно сообщить о случившемся дежурному, принять меры по тушению пожара, эвакуации посетителей, оказанию первой помощи пострадавшим.

3.12. В здании администрации запрещается:

работникам оставлять рабочее помещение с незакрытой на замок входной дверью во время отсутствия других работников на рабочих местах, а также оставлять ключи в двери с наружной стороны;

проводить звукозапись, фото-, видеосъемку без разрешения главы Атюрьевского муниципального района или его заместителей;

курить в местах, не оборудованных для этой цели;

загромождать территорию, основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения строительными и другими материалами, наличие которых затрудняет эвакуацию людей и материальных ценностей, препятствует ликвидации пожара, а также способствует закладке взрывных устройств;

совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;

осуществлять вход и выход из здания, минуя вахту; выносить (вносить) из здания имущество, оборудование и материальные ценности без разрешения главы Атюрьевского муниципального, вносить в здание предметы, вещества, продукты питания, указанные в п. 2.15. настоящего Положения;

находиться в состоянии алкогольного опьянения и распивать спиртные напитки;

нарушать Правила техники безопасности;

использовать любые предметы, которые могут привести к взрыву или возгоранию.

При выявлении лиц, нарушивших пропускной, внутриобъектовый режимы, Правила внутреннего распорядка, иные нормы и правила, установленные действующим законодательством, дежурный обязан незамедлительно уведомить директора МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района» и действовать в соответствии с его указаниями.

Контроль обеспечения пропускного и внутриобъектового режима

4.1. Контроль обеспечения дежурным пропускного и внутриобъектового режимов в части, относящейся к его обязанностям, осуществляют руководитель аппарата администрации, либо директор МКУ «Служба хозяйственного обеспечения Атюрьевского муниципального района».

4.2. Работники, контролирующие обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, должны руководствоваться требованиями настоящего Положения.

4.3. Запрещается проверять осуществление пропускного и внутриобъектового режима путем инсценировки правонарушений и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям и иным тяжким последствиям.

4.4. При обнаружении недостатков в организации и осуществлении пропускного и внутриобъектового режима проверяющий обязан принять необходимые меры к их устранению.

Заключительные положения

Выполнение установленных настоящим Положением требований обязательно для всех лиц, работающих и посещающих администрацию.

Нарушение требований, установленных настоящим Положением, работниками администрации влечет за собой дисциплинарную ответственность, если мотивация, тяжесть и последствия нарушения не предусматривают согласно законодательству иной, более строгой ответственности.

Приложение №2

к постановлению администрации

Атюрьевского муниципального района

10.04.2020 г. №113

Инструкция

о пропускном и внутриобъектовом режиме в зданииадминистрации Атюрьевского муниципального района

1. Общие положения

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее — Инструкция) является руководящим документом, устанавливающим требования к мерам по контролю за обеспечением безопасности в здании администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрации). Выполнение требований Инструкции обязательно для исполнения всеми работниками администрации, а также лицами, посещающими по служебной и иной необходимости здание администрации и организации, размещенные на территории здания.

Пропускной и внутриобъектовый режимы в здании администрации устанавливаются с целью обеспечения общественной безопасности в здании, предупреждения террористической, экстремистской деятельности и других противоправных деяний в отношении сотрудников, посетителей и имущества администрации.

Пропускной режим осуществляется путем организации: контролируемого пропуска в здание администрации работников и посетителей; контролируемого вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей в здание администрации.

Пропуск работников и посетителей в здание администрации осуществляется через пост вахты, расположенный у главного (парадного) входа.

Пропуск работников администрации в здание (из здания) администрации осуществляется в установленные дни и часы.

Вход (выход) посетителей осуществляется по документам, удостоверяющим личность посетителя, в дни и часы, установленные для приема посетителей, либо в иное время по согласованию со специалистом к которому они направляются.

Внос (вынос), ввоз (вывоз) груза и других материальных ценностей в здание администрации осуществляется в порядке, установленном разделом 2 данной Инструкции.

Соблюдение пропускного режима обеспечивается дежурными.

При приеме посетителя в течение рабочего дня принимающий работник администрации обязан обеспечить встречу на входе и сопровождение посетителя до выхода в целях исключения случаев его бесконтрольного нахождения в здании администрации.

2. Организация пропускного режима

Для обеспечения пропускного режима в здание администрации устанавливаются следующие виды документов:

Основные документы:

паспорт гражданина Российской Федерации;

служебное удостоверение установленного образца;

иной документ, удостоверяющий личность.

Иные документы:

список, согласованный с главой Атюрьевского муницпального района, либо заместителем главы муниципального района, на вход участников совещаний, заседаний и других массовых мероприятий, проводимых в здании администрации;

заявка на внос (вынос), ввоз (вывоз) грузов и материальных ценностей в (из) здание администрации.

Все виды списков, заявок, указанные в подпункте 2.1.2. раздела 2 Инструкции, оформляются на официальных бланках органов местного самоуправления, учреждений и организаций, подписываются соответствующим руководителем и представляется дежурному не позднее 18.00 часов дня, предшествующего дню посещения, проведения мероприятия либо выхода на работу в выходной и нерабочий праздничный день.

В нерабочее время работник администрации имеет право входа в здание по письменному заявлению работника, с наложенной визой главой Атюрьевского муниципального района, либо заместителями главы муниципального района.

Пропуск посетителей в здание администрации осуществляется в дни и часы, установленные для приема посетителей, либо в иное время по согласованию со специалистом к которому они направляются.

Пропуск представителей иностранных делегаций и иностранных граждан в административное здание разрешается в соответствии с Порядком приема иностранных граждан в администрации Атюрьевского муниципального района.

Техническому персоналу для осуществления уборки помещений разрешается находиться в здании администрации в рабочие дни с 07.00 до 23.00, в выходные дни с 10.00 до 18.00.

Работникам запрещается приглашать в администрацию граждан в целях, не относящихся к осуществлению трудовой деятельности.

Пропуск граждан для приема по личным вопросам главой Атюрьевского муниципального района производится в назначенное для этих целей время на основании представленного списка, либо уведомления дежурного.

Дежурный может привлекаться к сопровождению посетителей к месту назначения только при наличии на вахте работника, обеспечивающего осуществление функций дежурного в период его отсутствия.

Приложение №3

к постановлению администрации

Атюрьевского муниципального района

10.04.2020 г. №113

Формы разового, материального пропуска

1.Разовый пропуск

Выдан _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________________________

(вид и номер документа)

Направляется на прием к ___________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Время и дата выдачи пропуска ____час.____мин. «___»_________20___ г.

Пропуск выдан __________________________________________________

(подпись и фамилия лица, выдавшего пропуск)

Время окончания приема __________________________________________

(время и подпись принимавшегося лица)

Бланки пропусков находятся на пропускном пункте у дежурного.

Для оформления разового пропуска необходимо:

Принимающая сторона заполняет пропуск на пропускном пункте в соответствии с поданными заявками.

Заполняется дежурным после того, как посетитель созвонился с лицом, с которым необходимо встретиться и данное лицо подтвердило необходимость приема.

После приема в разовом пропуске отмечается время окончания приема и подпись принимавшего лица.

Разовый пропуск сдается посетителем дежурном.

2. Материальный пропуск

Выдан _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

На вынос (внос) имущества _______________________________________________________

(перечень имущества или номер накладной)

Дата выдачи пропуска «___»_________20___ г.

Пропуск выдал __________________________________________________

(подпись и фамилия лица, выдавшего пропуск: начальники отделов)

Вынос разрешаю: __________________________________________

Бланки пропусков находятся на пропускном пункте у дежурного.

Для оформления пропуска необходимо:

Указать ФИО сотрудника, записать перечень имущества или номер накладной, указать дату выдачи пропуска.

Пропуск подписывается главой Атюрьевского муниципального района.

Разрешение на вынос подписывают заместители главы муниципального района, которым подчиняются данные отделы (управления).

Выдача материальных пропусков фиксируется в журнале учета выдачи материальных пропусков.

Данные пропуска хранятся в течение текущего года.