О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ В СЛУЧАЯХ, КОГДА ТАКАЯ СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕ ПОДЛЕЖИТ ПРОВЕРКЕ НА ПРЕДМЕТ ДОСТОВЕРНО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2020 г. № 225-пП

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ В СЛУЧАЯХ, КОГДА ТАКАЯ СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕ ПОДЛЕЖИТ ПРОВЕРКЕ НА ПРЕДМЕТ ДОСТОВЕРНОСТИ ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 8.3 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях обеспечения эффективного и экономного использования средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на осуществление расходов
на ремонт и содержание автомобильных дорог, мероприятия по благоустройству, текущий и капитальный ремонт  объектов капитального строительства, случаях, когда их сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительный кодекс Российской Федерации, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Установить, что проверку сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводит государственное автономное учреждение "Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования
в строительстве Пензенской области".

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется
с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области обеспечить внесение изменений в акты Правительства Пензенской области, регулирующие порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области,
не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства и архитектуры Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства
Пензенской области

10.04.2020 № 225-пП

П О Р Я Д О К

проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая
сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности
ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения проверки сметной стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог, мероприятий по благоустройству, текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется (софинансируется) с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проверка сметной стоимости).

Не подлежит проверке сметной стоимости  в соответствии с настоящим Порядком текущий ремонт, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. руб. в текущих ценах на один объект  капитального строительства, в течение одного финансового года.

Под объектом капитального строительства (далее - ОКС) в настоящем Порядке понимается  здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено .

2. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации по ремонту и содержанию автомобильных дорог, мероприятиям по благоустройству, текущему и капитальному ремонту ОКС, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, территориальным отраслевым сметным нормативам, физическим объемам работ, включенным в дефектные ведомости.

3. Проверка сметной стоимости осуществляется государственным автономным учреждением "Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области" (далее - Учреждение)
в соответствии с государственным заданием.

4. Для проведения проверки сметной стоимости в Учреждение представляются следующие документы:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, которое подписывается заявителем и в котором указываются:

- сведения об объекте, документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости;

- сведения об организации, осуществившей подготовку сметной документации;

- сведения о заявителе (полное наименование, банковские реквизиты);

б) сметная документация;

в) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке документации, (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или)
в области инженерных изысканий);

г) письмо заказчика о согласовании предполагаемой (предельной) стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог, мероприятий
по благоустройству, текущего и капитального ремонта ОКС;

д) акт технического осмотра, утвержденный заказчиком;

е) дефектная ведомость, утвержденная заказчиком по результатам обследования, содержащая перечень дефектов строительных конструкций и инженерного оборудования с указанием качественных и количественных характеристик;

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать
от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель
не является техническим заказчиком, застройщиком), в которых полномочия
на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости должны быть оговорены специально (далее - договор).

5. В случае если после составления сметной документации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости работ, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.

6. Для проведения проверки сметной стоимости документы, указанные
в пункте 4 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе или почтовым отправлением и регистрируются Учреждением в специальном журнале в день их поступления.

7. Представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, является основанием для отказа в их приеме. Об отказе
в приеме документов заявитель письменно уведомляется Учреждением в день их подачи или поступления по почте.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Учреждение в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,  передает заявителю лично или почтовым отправлением договор, подписанный уполномоченным учреждением в одностороннем порядке.

9. Заявитель обязан представить подписанный со своей стороны договор не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. Договор подлежит регистрации в уполномоченном учреждении в день его представления заявителем.

10. Проверка сметной стоимости осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявителем подписанного им договора.

11. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений
в сметную документацию осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные договором. При этом срок проведения проверки сметной стоимости продлевается на основании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 15 рабочих дней.

12. При выявлении в процессе проведения проверки сметной стоимости недостатков, не позволяющих сделать выводы о правильности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня выявления недостатков направляется уведомление о выявленных недостатках и устанавливается срок их устранения.

13. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения.

По итогам проверки сметной стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог заключение составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 

По итогам проверки сметной стоимости текущего и капитального ремонта, мероприятий по благоустройству  заключение составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Заключение должно содержать обоснование выводов о соответствии (несоответствии) определения сметной стоимости.

15. Учреждение оформляет отрицательное заключение, если:

а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель не устранил их в срок, указанный
в пункте 12 настоящего Порядка;

б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены
не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов, территориальные отраслевые сметные нормативы;

в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ.

16. В случае отрицательного заключения заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на проверку согласно настоящему Порядку после их доработки по выявленным недостаткам, изложенным в заключении.

17. Заключение выдается заявителю в двух экземплярах лично или почтовым отправлением в течение трех рабочих дней со дня его подписания. Документы подлежат возврату заявителю одновременно с заключением.

18. После получения положительного заключения, если до начала работ  внесены изменения в сметную документацию, в результате которых сметная стоимость изменилась, проверка сметной стоимости производится  согласно настоящему Порядку.

19. В случае утраты заключения заявитель вправе направить
в Учреждение письменное заявление о получении его дубликата. Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение
10 рабочих дней со дня регистрации в Учреждении письменного заявления.

Приложение № 1

к Порядку проведения проверки
сметной стоимости в случаях, когда такая
сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и
не подлежит проверке на предмет достоверности
ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса

Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И

ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ  В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГАУ "РЦЭЦС"

___________________________

(наименование должности)  (подпись)      (ФИО)

М.П.

"___" __________20__ г

ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ / ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Э/С -       -[1]

о проверке сметной стоимости

ремонта и содержания автомобильных дорог /

текущего ремонта объектов капитального строительства

объекта

Общие положения

1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости

1) Заявление о проверке сметной стоимости

2) Договор на оказание услуг по проверке сметной стоимости 

1.2. Заказчик (заявитель): _________________________________________________

1.3. Сведения об  объекте (почтовый адрес): __________________________________

1.4. Вид работ ____________________________________________________________

1.5. Источник финансирования______________________________________________

1.6. Исходные данные для составления сметной документации___________________

1.7. Состав предъявленной сметной документации:_____________________________

1.8. Сведения о лицах, осуществивших подготовку сметной документации: ________

1.9. Предъявленная сметная стоимость:  ______________________________________

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Заказчик самостоятельно принял решение о проведении проверки сметной стоимости
без экспертизы проектной документации.

2. Результаты проведения проверки сметной документации:

2.1. Сведения об использованных сметных нормативах: _______________________

2.2. Сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметную документацию
в процессе проведения проверки сметной стоимости  ____________________________

Результаты корректировки сметной стоимости приводятся в табличной форме:

№

Структура затрат

Сметная стоимость (тыс. руб.)

1

Заявленная предельная стоимость  

Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах 2001г.

1.

СМР

2.

Оплата труда

3.

Эксплуатация машин

Индекс изменения СМР

1.

Без материалов

2.

С материалами 

3.

НДС 

4.

Итого с НДС

Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах _ кв. 20_г.
по локальной смете без прочих затрат.

4

- СМР с НДС

3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости

3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов, территориальным отраслевым сметным нормативам по содержанию
дорог, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией: __________________________________________________________________________

3.2. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт технического осмотра объекта и дефектную ведомость
при проведении проверки сметной стоимости:__________________________________

3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации на соответствие предполагаемой (предельной) стоимости:_______________________________________________________________

Итоговый вывод о результатах проверки_________________________________

Эксперты (Исполнители)__________________________________________________                                                                                       (                                                                          (наименование должности)       (подпись)                   (ФИО)

Начальник отдела ___________________________________________________________

                                                 (наименование должности)                      (подпись)                              (ФИО)

Приложение № 2

к Порядку проведения проверки
сметной стоимости в случаях, когда
такая сметная стоимость финансируется
с привлечением средств бюджета
Пензенской области и не подлежит проверке 
на предмет достоверности ее определения

в соответствии с частью 2 статьи 8.3
Градостроительного кодекса

Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И

ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ  В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГАУ "РЦЭЦС"

___________________________

(наименование должности)  (подпись)      (ФИО)

М.П.

"___" __________20__ г

ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ / ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Э/С -       -[2]

о проверке сметной стоимости

мероприятий по благоустройству/

капитального ремонта объектов капитального строительства

объекта

1. Общие положения

1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости

1) Заявление;

2) Договор

1.2. Заказчик (заявитель) ___________________________________________________

1.3. Сведения об объекте (почтовый адрес)____________________________________

1.4. Вид работ: ____________________________________________________________

1.5. Источник финансирования:______________________________________________

1.6. Исходные данные для составления сметной документации: __________________

1.7. Состав предъявленной сметной документации: ____________________________

1.8. Сведения о лицах, осуществивших подготовку раздела проектной документации 

Проектная организация ____________________________________________________

Выписка из реестра членов СРО ____________________________________________

1.9. Предъявленная предельная сметная стоимость _____________________________

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Заказчик самостоятельно принял решение о проведении проверки сметной стоимости
без экспертизы проектной документации. 

2. Результаты проведения проверки сметной документации

2.1. Сведения об использованных сметных нормативах:_________________________

2.2. Сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметную документацию
в процессе проведения поверки сметной стоимости _____________________________

Результаты проверки сметной стоимости приводятся в табличной форме:

№
п/п

Наименование

Первоначально предоставленная

Откорректированная по результатам  проверки

+

-

Всего

в базисных ценах 2001г

Всего:

- СМР

- оборудование

- прочие затраты

в т. ч. ПИР

Индекс изменения СМР

Без материалов

С материалами

НДС

Итого с НДС

в текущих ценах на ___ квартал 20__ г. (с учетом НДС)

Всего:

- СМР

- оборудование

- прочие затраты

в т. ч. ПИР
(без НДС)

3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости

3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов, территориальным отраслевым сметным нормативам по содержанию
дорог, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией:___________________________________________________________

3.2. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт технического осмотра объекта и дефектную ведомость при проведении проверки сметной стоимости:_____________________________________

3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации на соответствие предполагаемой (предельной) стоимости:_______________________________________________________________

Итоговый вывод о результатах проверки________________________________

             

Эксперты (Исполнители)__________________________________________________                                                                                       (                                                                          (наименование должности)       (подпись)                   (ФИО)

Начальник отдела ___________________________________________________________

                                                 (наименование должности)                      (подпись)                              (ФИО)

[1]  Номер заключения о проверке сметной стоимости оформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номер выданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате - последние две цифры года выдачи заключения.

[2] Номер заключения о проверке сметной стоимости оформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номер выданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате - последние две цифры года выдачи заключения.