О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 11.01.2019 № 1-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2020 № 310-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 11.01.2019 № 1-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 11.01.2019 № 1‑п «Об утверждении методики оценки и перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля» следующие изменения:

1.1. В пункте 1:

- в абзацах втором и третьем слова «за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей» заменить словами «за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- паспорт ключевого показателя.».

1.2. В Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

1.3. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.4. Дополнить постановление приложением в соответствии с абзацем третьим подпункта 1.1 данного постановления (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 10.04.2020 № 310-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1. В наименовании слова «за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей» заменить словами «за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления».

2. В пункте 1.1 раздела 1 слова «за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее – контрольно-надзорная деятельность)» заменить словами «за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – контрольно-надзорная деятельность),».

3. В разделе 3:

3.1. Абзац первый пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. По показателям В.2.5, В.3.1.1, В.3.1.2, В.3.1.3, В.3.8.1, В.3.8.1.1, В.3.8.2, В.4.1:».

3.2. Абзац первый пункта 3.10 изложить в следующей редакции:

«3.10. По показателям А.1, В.3.1.24:».

4. Из пункта 5.3 раздела 5 слова «, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области» исключить.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 11.01.2019 № 1-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 10.04.2020 № 310-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Наименование органа исполнительной власти: управление по социальной и демографической политике Правительства области

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: осуществление деятельности юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями с нарушением требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области

Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих вопросы достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Номер (индекс) показа­теля

Наименование показателя

Формула расчета

Комментарии (интерпретация значений)

Базовое значе­ние по­казателя

Между­народные сопо­ставле­ния пока­зателей

Целевые значения показателей

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о докумен­тах страте­гического планиро­вания, со­держащих показатель (при его наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

доля поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоров­ления детей, по результатам проверок которых выявлены нарушения в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в процентах от общего числа поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области

Д = Кнт / Кп × 100%

Д – доля поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, по результатам проверок которых выявлены нарушения;

Кнт – количество организаций отдыха детей и их оздоровления,  по результатам проведения проверок которых выявлены нарушения в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляемых управлением по социальной и демографической политике Правительства области;

Кп – общее количество поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, за отчетный период

-

-

не более 5%,

устанавли­вается ежегодно до 01 марта на текущий период межведом­ственной рабочей группой

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области;

реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области;

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

Индикативные показатели

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.5

доля субъектов, устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

УН=ун/Ос × 100%

УН – доля субъектов, устранивших нарушения, выявленные в ходе проведения контроль-надзорных мероприятий;

ун – количество субъектов, устранивших нарушения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий;

Ос – общее количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия и выявлены нарушения

-

-

100%

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

общее количество проверок

Окп=ППР + ОКВП

Окп – общее количество проверок;

ППР – общее количество плановых проверок;

ОКВП – общее количество внеплановых проверок

-

-

15

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области;

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.3.1.2

общее количество плановых проверок

ППР= ППР1+ППР2+ … + ППРn

ППР – общее количество плановых проверок;

ППР1, ППР2, ППРn – проведенная плановая проверка

-

-

15

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области

В.3.1.3

общее количество внеплановых проверок,

в том числе по следующим основаниям:

ОКВП=ИП+З+ПП+Пт

ОКВП – общее количество внеплановых проверок;

ИП – общее количество внеплановых проверок исполнения предписаний;

З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;

ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокурора

-

-

-

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.3.1.3.1

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

ИП=ИП1 + ИП2 + ИПn

ИП – общее количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний;

ИП1, ИП2, ИПn – внеплановая проверка по контролю за исполнением предписания

-

-

-

-

-

В.3.1.3.2

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации о нарушениях

З = З1+З2+Зn

З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;

З1, З2, Зn – внеплановая проверка по заявлению

-

-

-

-

-

В.3.1.3.3

по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

ПП=ПП1 + ПП2 + ППn

ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

ПП1, ПП2, ППn – внеплановая проверка по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

-

-

-

-

-

В.3.1.3.4

на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Пт = Пт1+Пт2+Птn

Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокурора;

Пт1, Пт2, Птn – внеплановая проверка на основании требования прокурора

-

-

-

-

-

В.3.1.24

доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

Рнед.= Пнед./ П × 100%

Рнед. – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;

Пнед. – количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры;

П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок

-

-

0

решения суда;

предписание органов прокуратуры

-

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

количество проведенных профилактических мероприятий

в том числе

-

-

-

2

100%

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.3.8.1.1

проведено семинаров, встреч, круглых столов

-

-

-

2

100%

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.3.8.2

количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

-

отношение субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, к общему количеству поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю, × 100

100%

-

100%

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

-

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.1

количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю

-

отношение количества государственных гражданских служащих, выполняющих контрольно-надзорные функции, к общей штатной численности управления по социальной и демографической политике Правительства области × 100

5

-

5

штатное расписание, статистические данные

-

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 11.01.2019 № 1-п

(в редакции постановления Правительства области

от 10.04.2020 № 310-п)

ПАСПОРТ

ключевого показателя

Управление по социальной и демографической политике Правительства области

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международ­ное сопоставление показателя

А.1

предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих вопросы достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

проверка достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области

доля поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, по результатам проверок которых выявлены нарушения в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в процентах от общего числа поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области

-

-

Формула расчета показателя

Д = Кнт / Кп × 100%

Расшифровка (данных) переменных

источники (данных) переменных, в том числе информационные системы

(реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Кнт – количество организаций отдыха детей и их оздоровления,  по результатам проведения проверок которых выявлены нарушения в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляемых управлением по социальной и демографической политике Правительства области;

Кп – общее количество поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления етей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, за отчетный период

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области;

реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области;

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя

постановление Правительства области от 11.01.2019 № 1-п «Об утверждении методики оценки и перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля»

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

-

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и ее описание

повышение уровня соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере отдыха и оздоровления детей, предоставление организациями отдыха детей и их оздоровления качественных услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, минимизация неоправданного вмешательства управления по социальной и демографической политике Правительства области в деятельность подконтрольных субъектов и соблюдение их прав и законных интересов

Целевые значения показателя по годам

годы

2020

2021

2022

2023

2024

Базовое значение (значение)

не более 5%

не более 5%

не более 5%

не более 5%

не более 5%

Описание задач по достижению целевых значений показателя

проверка сведений достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

предоставление организациями отдыха детей и их оздоровления некачественных услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области и, как следствие, отсутствие организованного и полноценного отдыха детей и их оздоровления

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных

(первичный учет)

Д – доля поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, по результатам проверок которых выявлены нарушения;

Кнт – количество организаций отдыха детей и их оздоровления,  по результатам проведения проверок которых выявлены нарушения в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляемых управлением по социальной и демографической политике Правительства области;

Кп – общее количество поставщиков услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, за отчетный период

Источники исходных данных

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области;

реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области;

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

ежегодно утверждаемый план проведения плановых проверок управления по социальной и демографической политике Правительства области – согласуется с прокуратурой Ярославской области в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области –  формируется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства области от 22.12.2017 № 949-п «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области»;

данные управления по социальной и демографической политике Правительства области

Ограничения данных

отсутствуют

Процедуры обеспечения качества данных

отсутствуют

Надзор за данными

осуществляет управление по социальной и демографической политике Правительства области

Сроки представления окончательных результатов

периодом, за который производится оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, является календарный год

Механизм внешнего аудита данных

отсутствует