Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» на 2020-2034 годы



Cведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2020 года № 446

Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское»  на 2020-2034 годы

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», учитывая протокол  публичных слушаний по проектам схем теплоснабжения муниципальных образований: «Кодинское», «Нименьгское», «Чекуевское», «Покровское», «Порожское», «Золотухское» на 2020-2034 годы от 31.03.2020,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую актуализированную схему теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» на 2020-2034 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» № 417 от 15 апреля 2019 года «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское»  на 2019-2034 годы.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации, начальника муниципального казенного учреждения «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Котлова С.Б.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                 И.И. Гришин

  

Архангельская область

СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИМЕНЬГСКОЕ»

2020-2034 годы

Онежский муниципальный район

Содержание

Общие положения

3

Основные цели и задачи схемы теплоснабжения

3

Пояснительная записка схемы теплоснабжения

4

Зона теплоснабжения поселка Нименьга

5

Зона теплоснабжения поселка Шаста

6

Сведения о котельных муниципального образования «Нименьгское»

7

Расчет тепловых нагрузок котельных

8

Оценка надежности системы теплоснабжения

9

Решение об определении единой теплоснабжающей организации

9

Информация о запланированном строительстве и реконструкции   источников тепловой энергии и тепловых сетей

12

Приложение № 1

16

Приложение № 2

18

Общие положения

Основанием для разработки схемы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» является:

- Федеральный закон от 27.07.2010 года № 190 -ФЗ «О теплоснабжении»;

- Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений и дополнений в отдельные акты Российской федерации»;

- Федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (с изменениями);

- Постановление Правительства РФ от 22 Февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»

Схема теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» - разработана в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий.

Основные цели и задачи схемы теплоснабжения:

- повышение надежности работы систем теплоснабжения в соответствии с нормативными требованиями;

- минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе.

Пояснительная записка схемы теплоснабжения

Нименьгское сельское поселение находится в Онежском районе Архангельской области, на южном берегу Онежской губы Белого моря. На западе Нименьгское сельское поселение граничит с Малошуйским городским поселением, на востоке - с Онежским городским поселением и с Порожским сельским поселением. Крупнейшие реки в поселении - Нименьга, Тапшеньга. деревня Ворзогоры; деревня Нименьга; посёлок Нименьга; железнодорожная станция Нименьга; железнодорожная станция Поньга; посёлок Шаста; железнодорожный разъезд Шастинский; деревня Юдмозеро.

Общая площадь земель муниципального образования «Нименьгское» составляет 1176,61 кв.км.

Административным центром поселения является поселок Нименьга.

Численность населения муниципального образования «Нименьгское» на 01.01.2019 – 929 человек.

Климат муниципального образования «Нименьгское» можно рассматривать как умеренно-континентальный с умеренно холодной зимой и умеренно тёплым летом. Муниципальное образование находится в климатическом подрайоне II В.

Теплоснабжение жилой застройки на территории муниципального образования «Нименьгское» осуществляется в поселках: Нименьга и Шаста.

К централизованной системе теплоснабжения от котельной, расположенной в п. Нименьга подключено 12 отдельно стоящих зданий, к централизованной системе теплоснабжения от котельной, расположенной в п. Шаста подключено 16 отдельно стоящих зданий.

Теплоснабжение объектов жилой и общественной застройки, зданий производственного назначения, не оснащенных централизованным теплоснабжением, осуществляется за счет автономных источников теплоснабжения.

Зоны теплоснабжения поселков: Нименьга и Шаста, схематично изображены с использованием конструктора карт  поисковой системы «Яндекс».

Зона теплоснабжения котельной п. Нименьга

рис.1

Зона теплоснабжения котельной в  п. Шаста

рис.2

Сведения о котельных муниципального образования «Нименьгское»

Централизованное отопление жилых домов и социально значимых объектов в муниципальном образовании «Нименьгское» осуществляется в поселках Нименьга и Шаста.

Собственником котельных является муниципальное образование «Онежский муниципальный район».

Теплоснабжающей и теплосетевой организацией является общество с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей».

Работы по реконструкции котельных и тепловых сетей проводятся обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» в соответствии с заключенным с муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» концессионным соглашением от 16 февраля 2016 года.

В таблице 1 указана информация об установленной мощности котельных и подключенной нагрузке.

Таблица 1

№ п/п

Муниципальное образование

Наименование котельной, адрес

Установленная      мощность,          Гкал/час

Суммарная тепловая нагрузка присоединенных потребителей

Протяженность теплосетей в 2-х тр.исч.,км

1

«Нименьгское»

пос. Нименьга,

0,989 Гкал/час

0,782

Гкал/час

0,877

2

пос. Шаста,

3,100 Гкал/час

0,950 Гкал/час

1,06

Расчет тепловых нагрузок котельных

Расчет тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии представлен в  таблице 2 «Сводная таблица  тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии» с учетом  климатологических данных, указанных в СП 131.13330.2012 «Строительная климатология».

На объектах потребления тепловой энергии, присоединенных к котельной вентиляция осуществляется без дополнительного подогрева приточного воздуха. Тепловая энергия, потребляемая тепловыми установками потребителей, расходуется на нужды отопления в полном объеме.

Расчетные данные:

- расчетная температура отопительного сезона tо .р.=-32 0С;

- средняя температура отопительного периода tср.р. =-4,0 0С;

- продолжительность отопительного периода z=243 дня;

- среднегодовая скорость ветра в отопительный период =2,8 м/с.

Таблица 2

Сводная таблица  тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии

Оценка надежности систем теплоснабжения

Нормативные требования к надёжности теплоснабжения установлены в СНиП 41.02.2003 «Тепловые сети» в части пунктов 6.27-6.31 раздела «Надежность». В СНиП 41.02.2003 надежность теплоснабжения определяется по способности проектируемых и действующих источников теплоты, тепловых сетей и в целом систем централизованного теплоснабжения обеспечивать в течение заданного времени требуемые режимы, параметры и качество теплоснабжения (отопления, вентиляции, а также технологических потребностей котельных в горячей воде) обеспечивать нормативные показатели вероятности безотказной работы [Р], коэффициент готовности [Кг], живучести [Ж].

Расчет показателей системы с учетом надежности должен производиться для каждого потребителя. При этом минимально допустимые показатели вероятности безотказной работы следует принимать для: − источника теплоты Рит- = 0,97; − тепловых сетей Ртс = 0,9; − потребителя теплоты Рпт = 0,99; − СЦТ в целом Рсцт = 0,9×0,97×0,99 = 0,86.

Нормативные показатели безотказности тепловых сетей обеспечиваются следующими мероприятиями:

- установлением предельно допустимой длины нерезервированных участков теплопроводов (тупиковых, радиальных, транзитных) до каждого потребителя или теплового пункта;

- местом размещения резервных трубопроводных связей между радиальными теплопроводами;

- достаточностью диаметров выбираемых при проектировании новых или реконструируемых существующих теплопроводов для обеспечения резервной подачи теплоты потребителям при отказах;

- необходимость замены на конкретных участках конструкций тепловых сетей и теплопроводов на более надежные;

- очередность ремонтов и замен теплопроводов, частично или полностью утративших свой ресурс. Готовность системы теплоснабжения к исправной работе в течение отопительного периода определяется по числу часов ожидания готовности: источника теплоты, тепловых сетей, потребителей теплоты, а также - числу часов нерасчетных температур наружного воздуха в данной местности. Минимально допустимый показатель готовности СЦТ к исправной работе Кг принимается 0,97. Нормативные показатели готовности систем теплоснабжения обеспечиваются следующими мероприятиями:

- готовностью СЦТ к отопительному сезону;

- достаточностью установленной (располагаемой) тепловой мощности источника тепловой энергии для обеспечения исправного функционирования СЦТ при нерасчетных похолоданиях;

- способностью тепловых сетей обеспечить исправное функционирование СЦТ при нерасчетных похолоданиях;

- организационными и техническими мерами, которые необходимы для обеспечения исправного функционирования СЦТ на уровне заданной готовности;

- максимально допустимым числом часов готовности для источника теплоты. Потребители теплоты по надежности теплоснабжения делятся на три категории. Первая категория - потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494. Например, больницы, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, специальные производственные объекты, и т.п. Вторая категория - потребители, допускающие снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:

- жилых и общественных зданий до 12 °С;

- промышленных зданий до 8 °С.

Решение об определении единой теплоснабжающей организации

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) принято решение о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации ООО «ПКТС» в пос. Нименьга, в границах указанных на рис. 1, в пос. Шаста в границах, указанных на рис. 2.

Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Информация о запланированном строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей.

С целью уменьшения производственных и эксплуатационных затрат, повышения энергоэффективности и надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей, снижения тепловых потерь теплоносителя на источниках тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» запланированы к исполнению в рамках концессионного соглашения от 16 февраля 2016 года и инвестиционной программы в сфере теплоснабжения ООО «ПКТС» с 2019 по 2025 годы ряд мероприятий.

Данные мероприятия включают в себя строительство модульной котельной и тепловой сети. Информация о планируемых мероприятиях в отношении объектов теплоснабжения поселков Шаста и Нименьга представлена в таблице 3.

При строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» руководствуется проектами, разработанными специализированными проектными организациями. Проектная документация должна соответствовать обязательным требованиям, таким как:

1. соответствие технических решений, принятых в проектной документации и рабочих чертежах, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий;

2. принятые в проектной документации решения должны способствовать повышению производительности тепловой энергии, снижению текущих расходов на эксплуатацию теплосетевого оборудования, снижению тепловых потерь на обеспечение отпуска тепловой энергии потребителю и повышению надежности теплосетевого оборудования.

Таблица 3

Существующие схемы тепловых сетей и систем теплоснабжения являются оптимальными ввиду небольшой протяженности и доступности  к ревизии и ремонту.

Численность населения  на территории муниципального образования «Нименьгское» ежегодно сокращается, в связи с чем нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры.

Застройщики индивидуального жилищного фонда  использует автономные источники теплоснабжения. В связи с чем нет потребности в строительстве дополнительных тепловых сетей и перспектив увеличения тепловой нагрузки на котельные.

Графики качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха котельных, а также графики ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения котельных, расположенных в поселках: Нименьга и Шаста,  указаны в приложении № 1.

Описание структуры тепловых сетей от источника тепловой энергии, нормативные и фактические тепловые потери теплоносителя на тепловых сетях, нормативный и фактический расход топлива, не сжигаемый (аварийный) и эксплуатационный нормативный запас топлива, указаны в приложении № 2.

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 10 апреля 2020 года № 446

График температур сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах в зависимости от температуры  наружного воздуха котельных ООО «ПКТС», расположенных в поселках: Нименьга, Шаста.

Температура наружного воздуха, °С

Температура сетевой воды в подающем трубопроводе °С

Давление сетевой воды в подающем трубопроводе, кгс/см²

Температура сетевой воды в обратном трубопроводе °С

Давление сетевой воды в обратном трубопро-воде, кгс/см²

Температура наружного воздуха, °С

Температура сетевой воды в подающем трубопроводе °С

Давление сетевой воды в подающем трубопроводе, кгс/см²

Температура сетевой воды в обратном трубопроводе °С

Давление сетевой воды в обратном трубопро-воде, кгс/см²

8

45

3,5-2,5

36

1,8-0,8

-12

57

3,5-2,5

44

1,8-0,8

7

45

3,5-2,5

37

1,8-0,8

-13

58

3,5-2,5

45

1,8-0,8

6

46

3,5-2,5

38

1,8-0,8

-14

59

3,5-2,5

46

1,8-0,8

5

47

3,5-2,5

40

1,8-0,8

-15

60

3,5-2,5

47

1,8-0,8

4

48

3,5-2,5

40

1,8-0,8

-16

61

3,5-2,5

47

1,8-0,8

3

48

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-17

62

3,5-2,5

48

1,8-0,8

2

49

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-18

63

3,5-2,5

48

1,8-0,8

1

49

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-19

64

3,5-2,5

49

1,8-0,8

0

50

3,5-2,5

40

1,8-0,8

-20

65

3,5-2,5

50

1,8-0,8

-1

50

3,5-2,5

40

1,8-0,8

-21

66

3,5-2,5

50

1,8-0,8

-2

51

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-22

67

3,5-2,5

51

1,8-0,8

-3

51

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-23

68

3,5-2,5

51

1,8-0,8

-4

52

3,5-2,5

42

1,8-0,8

-24

69

3,5-2,5

52

1,8-0,8

-5

52

3,5-2,5

42

1,8-0,8

-25

70

3,5-2,5

53

1,8-0,8

-6

53

3,5-2,5

42

1,8-0,8

-26

71

3,5-2,5

53

1,8-0,8

-7

53

3,5-2,5

41

1,8-0,8

-27

72

3,5-2,5

53

1,8-0,8

-8

54

3,5-2,5

42

1,8-0,8

-28

73

3,5-2,5

54

1,8-0,8

-9

54

3,5-2,5

42

1,8-0,8

-29

74

3,5-2,5

54

1,8-0,8

-10

55

3,5-2,5

43

1,8-0,8

-30

75

3,5-2,5

55

1,8-0,8

-11

56

3,5-2,5

44

1,8-0,8

-32

75

3,5-2,5

55

1,8-0,8

График ограничения отпуска теплоносителя потребителям тепловой энергии  котельных пос. Нименьга и Шаста в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускающее полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер и при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности  системы теплоснабжения котельной.

№

п.п.

Причина ограничения отпуска теплоносителя потребителям

Действия персонала ООО «ПКТС»

1

Понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

Об ограничениях теплоснабжения руководитель ООО «ПКТС» либо оперативный персонал котельной, сообщает потребителям:

- при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

- при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с ООО «ПКТС».

ООО «ПКТС» обязано обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

При отрицательной температуре наружного воздуха в случае невозможности предотвращения аварийного ограничения отпуска теплоносителя производится отключение и последующее дренирование систем теплопотребления в зависимости от температуры прямой сетевой воды и температуры в помещениях отапливаемых объектов в следующей очередности:

1. Гаражи (температура сетевой воды ниже 40°С);

2. Производственные объекты, магазины, предприятия общественного питания (температура сетевой воды ниже 35°С);

3. Административные здания и учреждения (температура сетевой воды ниже 30°С).

2

Возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

3

Возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

4

Нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

5

Нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

6

Повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

График ограничения потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации вводится в действие руководителем ООО «ПКТС» по решению муниципального казенного учреждения «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Оперативный персонал котельной обязан информировать о введенных аварийных ограничениях и прекращении теплоснабжения единую дежурно-диспетчерскую службу администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в течение 1 суток со дня их введения.

Ограничение подачи теплоносителя объектов второй категории производится на период ликвидации аварии, но не более чем на 54 часа: жилых и общественных зданий до +12°С, промышленных зданий до +8°С. Отключаемые потребители аварийной и технологической брони не имеют.

Перечень потребителей, не подлежащих включению в график ограничений; потребители первой категории, в отношении которых не допускается перерывов в подаче тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями: детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, объекты социального назначения с круглосуточным пребыванием людей ограничению не подлежат.

Третья группа - потребители, не отнесенные к первой и второй категории.

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 10 апреля 2020 года № 446

0220041004460