Основная информация
Дата опубликования: | 10 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU51001610202000101 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Администрация Кандалакшского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Петрова Ирина Михайловна
Должность: Советник главы муниципального образования
Дата подписи: 14.04.2020 16:40:13
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2020 № 465
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 06.08.2012 № 1231 (в редакции постановлений от 20.09.2012 № 1501, от 17.06.2016 № 688, от 23.07.2018 № 890)
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2017 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
постановляю:
Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 06.08.2012 № 1231 (в редакции постановлений от 20.09.2012 № 1501, от 17.06.2016 № 688, от 23.07.2018 № 890), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования
Я.И. Шалагин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
от 10.04.2020 № 465
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» (далее – муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт представления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание Заявителей
1.2.1. Право на предоставление муниципальной услуги имеют муниципальные служащие Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, Контрольно-счетного органа, администрации муниципального образования Кандалакшский район и структурных подразделений администрации с правом юридического лица (далее - Заявители) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", высвобождаемые в связи с:
- достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
- несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
- увольнением с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
- выходом на страховую (трудовую) пенсию;
- ликвидацией органа местного самоуправления;
- сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления.
1.2.2. Право на пенсию за выслугу лет в порядке, предусмотренном Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", сохраняется за лицами, которые:
- проходили муниципальную службу Мурманской области, были уволены со службы до 01.01.2017 и на день увольнения имели стаж муниципальной службы не менее 10 лет у женщин и не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин, дающий право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области";
- продолжают замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеют на 01.01.2017 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
- продолжают замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеют на 01.01.2017 не менее 15 лет стажа муниципальной службы и приобрели до 01.01.2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.2.3. Лица, уволенные по основаниям, установленным пунктом 1.2.1. настоящего Регламента, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет - Совет депутатов муниципального образования Кандалакшский район, Контрольно-счетный орган муниципального образования Кандалакшский район, Администрация муниципального образования Кандалакшский район (далее – орган МС).
1.3.2. Отдел бюджетного учета и отчетности администрации муниципального образования Кандалакшский район (отдел БУиО администрации) предоставляет муниципальную услугу в части определения размера пенсии за выслугу лет и выплаты пенсии за выслугу лет.
1.3.3. Справочная информация об органах МС (Совет депутатов муниципального образования Кандалакшский район, контрольно-счетный орган муниципального образования Кандалакшский район, администрация муниципального образования Кандалакшский район), отделе БУиО администрации, МФЦ размещается:
- на официальном сайте Администрации в сети «Интернет»;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
-сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, МФЦ, Единого и регионального портала;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов (информационных терминалов);
- программно-аппаратных комплексов (при наличии).
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
− в устной форме, по телефону, или при личном приёме;
− в письменной форме по письменному обращению Заявителей по электронной почте или по почте.
1.3.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен:
- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону Заявителю предоставляется информация о графике приёма специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, точный и фактический адрес органа МС (при необходимости – способ проезда), требования к оформлению заявления.
1.3.8. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое, удобное для Заявителя, время для консультации.
1.3.9. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует Заявителя по следующим вопросам:
− порядок предоставления и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе документов, которые Заявитель должен представить самостоятельно;
− сроки предоставления муниципальной услуги;
− порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.10. Информирование осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с режимом работы органа МС.
1.3.11. Письменные разъяснения даются органом МС при наличии письменного обращения. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.12. Руководитель органа МС либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.13. Письменный ответ подписывает руководитель органа МС либо лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режиме вопросов-ответов, размещается в сети «Интернет» на официальном сайте органа МС.
1.3.14. Срок подготовки письменного ответа составляет 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.15. Результатом информирования и консультирования является предоставление обратившемуся лицу информации:
- об органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
- о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
При личном обращении, Заявителю оказывается помощь в заполнении заявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.16. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.17. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационных стендах (информационных терминалах), в программно-аппаратных комплексах размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, ФИО, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, адресах электронной почты, официальном сайте органа МС, МФЦ;
- сведения о графике работы органа МС, отдела БУиО администрации, МФЦ;
- сведения о графике приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форма (образец) заявления;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.18. На официальном сайте Администрации, МФЦ, едином и региональном портале размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, официальном сайте органа МС, МФЦ;
- сведения о графике работы органа МС, отдела БУиО администрации, МФЦ;
- сведения о графике приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- настоящий Регламент;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма (образец) заявления;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Стандарт предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга, в части назначения пенсии за выслугу лет, предоставляется органом МС, а в части определения размера пенсии и выплаты пенсии за выслугу лет - отделом БУиО администрации.
2.2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия орган МС запрашивает в МФЦ:
- справку органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии
- сведения о регистрации граждан по месту жительства.
2.2.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в органы МС заявления и приложенных к нему документов;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) в части назначения пенсии за выслугу лет:
- направление Заявителю Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет (Приложение 6 к Регламенту) и возврат представленных документов, с изложением причины возврата, без назначения Заявителю пенсии за выслугу лет.
б) в части выплаты пенсии за выслугу лет:
- направление Заявителю решения об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- выплата заявителю пенсии за выслугу лет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата муниципальной услуги:
2.4.1.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, при личном обращении Заявителя для предоставления муниципальной услуги не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.1.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги (решения об определении размера пенсии на выслугу лет муниципальному служащему или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет) при личном обращении Заявителя не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.1.3. Время ожидания в очереди на приём к специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для получения консультации не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет.
2.4.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет составляет не более 10 рабочих дней с даты поступления в орган МС от Заявителя заявления о назначении пенсии за выслугу лет (Приложение 1 к Регламенту), копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо копии другого документа удостоверяющего личность и реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет.
В случае представления заявления и документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет составляет не более 10 рабочих дней со дня передачи МФЦ документов в орган МС.
МФЦ обеспечивает передачу полученных документов в орган МС в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным МФЦ и органом МС, но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.2.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части определения размера пенсии за выслугу лет и ее выплата составляет не более 40 дней с даты поступления в отдел БУиО администрации Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и документов, указанных в пункте 2.6.1.
2.4.3. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги (далее – результат муниципальной услуги), направляется Заявителю способом, указанным в заявлении, в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания.
2.4.4. При предоставлении заявления и документов через МФЦ (если иной способ получения результата муниципальной услуги не указан Заявителем) орган МС обеспечивает передачу соответствующего документа в МФЦ не позднее 3-х рабочих дней со дня его подписания. МФЦ обеспечивает выдачу результата муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от органа МС.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями);[1]
- Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;[2]
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;[3]
- Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области» (с изменениями и дополнениями);[4]
- Решение Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 27.04.2011 № 382 «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» (с изменениями и дополнениями); [5]
- настоящий Административный регламент.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1. размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», в федеральной муниципальной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (Приложение 1 к Регламенту) и следующих документов:
для назначения пенсии за выслугу лет:
- копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность;
- справки органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведений о месте регистрации Заявителя;
- копии постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- справки о продолжительности стажа муниципальной службы (Приложение 2 к Регламенту);
- справки о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 3 к Регламенту);
и для выплаты пенсии за выслугу лет:
- постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе» (Приложение 4 к Регламенту);
- решения об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет.
2.6.2. Перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно:
- письменное заявление (Приложение 1 к Регламенту)
- копия паспорта гражданина Российской Федерации, либо другой документ удостоверяющий личность
- реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет;
2.6.3. Перечень документов, запрашиваемых органом МС в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не предоставил их по собственной инициативе:
- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведения о месте регистрации Заявителя.
2.6.4. Перечень документов, формируемых в органе МС:
- справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 2 к Регламенту);
- справка о размере месячного денежного содержания (Приложение 3 к Регламенту);
- копия Постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе» (Приложение 4 к Регламенту).
2.6.5. Перечень документов, формируемых в отделе БУиО администрации:
- решение об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту).
2.6.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и направлены в орган МС с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.7. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги при личном обращении является отсутствие у Заявителя документа, удостоверяющего личность.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме заявления и документов в электронном виде является:
- подписание заявления и документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Приостановление муниципальной услуги в части:
а) назначения пенсии за выслугу лет не предусмотрено;
б) выплаты пенсии за выслугу лет предусмотрено в следующих случаях:
- в период нахождения на государственной или муниципальной службе,
- в период замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе или муниципальных должностей на постоянной основе,
- в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
2.8.2. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги в части выплаты пенсии за выслугу лет:
- назначение получателю муниципальной услуги иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 318-01-ЗМО «О наградах и премиях Мурманской области»);
- назначение получателю муниципальной услуги ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации;
- смерть получателя муниципальной услуги.
2.10. Перечень оснований для отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет.
Основаниями для отказа в назначении и выплате пенсии за выслуг лет является несоответствие статуса Заявителя требованиям пункта 1.2. раздела 1 настоящего Регламента.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования и ожидания Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.
В помещения для предоставления муниципальной услуги, включающие места для ожидания, информирования и приема получателей муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ Заявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и к информационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
Помещение, предназначенное для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
- выдержки из текста Административного регламента;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Места для ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.
Максимальное время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
В помещении, где осуществляется прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность оформления Заявителем необходимых документов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Все помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- график работы и приема граждан органа местного самоуправления;
- время ожидания приёма по вопросу оказания муниципальной услуги;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.3. В число качественных показателей доступности входят:
− достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
− количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
− соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
− количество обоснованных жалоб.
2.13.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
− культура обслуживания (вежливость);
− качество результатов труда муниципальных служащих.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в Приложении 10 к Регламенту.
2.14. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. Бланки заявлений и других документов Заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru), сайте Администрации (www.kandalaksha-admin.ru).
2.14.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (в случае, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен).
2.14.3. При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) в органе МС:
- приём и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее - формирование и направление межведомственных запросов), регистрация ответа на межведомственный запрос;
- рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению;
б) в отделе БУиО администрации:
- определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения;
- формирование личного дела Заявителя;
- направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- выплата пенсии за выслугу лет;
- приостановление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет Заявителю
3.1.2. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги:
- специалист осуществляет их исправление или замену;
- подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.1.3. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно Приложению 9 к настоящему Регламенту.
3.1.4. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
1) информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием запросов Заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органа, предоставляющего муниципальную услугу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
3.2. Описание административных процедур
В органе местного самоуправления, в котором Заявитель замещал должность муниципальной службы:
3.2.1. Приём и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в орган МС заявления муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет и приложенных к нему документов (копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность и реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет):
- доставленного лично Заявителем (представителем Заявителя) в орган МС или через МФЦ;
- направленного по почте;
- направленного в электронном виде, через единый портал государственных услуг.
3.2.1.1. При личном обращении Заявителя (его представителя):
3.2.1.1.1. В орган МС
Специалист, ответственный за делопроизводство, в день обращения:
а) устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
б) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления;
В случае установления факта не предоставления Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство уведомляет его о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и объясняет ему содержание выявленных в представленных документах недостатков. Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство предлагает принять меры по их устранению и сообщает Заявителю о необходимости представить, недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
При согласии Заявителя устранить препятствия, специалист органа МС возвращает представленные документы.
При несогласии Заявителя устранить препятствия, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство обращает внимание Заявителя на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
в) регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции с указанием номера и даты регистрации;
г) ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
д) оформляет расписку о приёме документов (Приложение 8 к Регламенту) в двух экземплярах, один из которых передаёт Заявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем документам.
е) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление и направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Время выполнения административного действия по регистрации заявления составляет 15 минут.
3.2.1.1.2. В МФЦ
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность Заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя);
- проверяет наличие у Заявителя (представителя Заявителя) комплекта требуемых документов;
- при установлении в ходе приема факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, сообщает о выявленных недостатках, предлагает принять меры по их устранению и возвращает Заявителю (представителю Заявителя) заявление и представленные им документы;
- проверяет правильность заполнения заявления. В случае отсутствия заполненного заявления, оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее – АИС МФЦ) и представляет Заявителю (представителю Заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ, распечатывает заявление и выдает Заявителю (представителю Заявителя) для заполнения и подписания, а при необходимости, оказывает помощь в заполнении заявления;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения и возвращает оригиналы документов Заявителю (представителю заявителя);
- заполняет в АИС МФЦ расписку для Заявителя (представителя Заявителя) о приеме заявления и документов;
- распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет Заявителю (представителю Заявителя) на подпись;
- контролирует проставление подписи Заявителя (представителя Заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);
- контролирует проставление подписи Заявителя (представителя Заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;
- выдает Заявителю (представителю Заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
- передает документы, принятые от Заявителя (представителя Заявителя) для получения муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, должностному лицу в отделении МФЦ, ответственному за прием-передачу документов в орган МС, в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после их получения.
Время выполнения административного действия по регистрации заявления составляет 15 минут.
3.2.1.2. При поступлении в орган МС, заявления посредством почтовой связи, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции с указанием номера и даты регистрации;
б) оформляет расписку о приёме документов согласно Приложению 8 к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых приобщает к представленным Заявителем документам, второй экземпляр направляет Заявителю по почте.
г) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление для дальнейшего направления его специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры – в течение одного рабочего дня.
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в электронном виде через информационную систему, используемую органом МС для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов в электронной форме выполняет следующие действия:
а) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в «Личном кабинете» Заявителей на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа и подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, регистрирует заявление с документами и направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг;
б) распечатывает заявление и документы;
в) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление для дальнейшего направления его специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления – в течение одного рабочего дня.
Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.1.4. В случае направления копий документов, не заверенных надлежащим образом, Заявитель в 3-дневный срок со дня получения уведомления о приёме заявления и документов представляет специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, оригиналы документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Регистрация ответа на межведомственный запрос.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание процедуры регистрации соответствующего заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя и поступления заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.1. В случае если Заявитель не предоставил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.3., специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе при наличии технической возможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и направляет в органы (организации), в распоряжении которых находятся указанные документы.
Специалист, ответственный за приём и регистрацию заявления в электронной форме, при наличии технической возможности в день регистрации заявления формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Руководитель органа МС в день получения проекта межведомственного запроса на бумажном носителе от специалиста органа МС, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает его, подписывает и передает специалисту органа МС, ответственному за делопроизводство.
Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя органа МС, подписанного межведомственного запроса, регистрирует его в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления адресату.
3.2.2.2. В день поступления ответа на межведомственный запрос специалист органа МС, ответственный за делопроизводство регистрирует его в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для формирования пакета документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней.
3.2.3. Рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста органа МС, ответственного за предоставление муниципальной услуги, полного пакета документов, состоящего из:
- заявления;
- копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность;
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет;
- справки органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведений о месте регистрации Заявителя;
- копии постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- справки о продолжительности стажа муниципальной службы (Приложение 2 к Регламенту);
- справки о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 3 к Регламенту).
3.2.3.1. При наличии всех необходимых документов, специалист органа МС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку документов на предмет соответствия полученной из документов информации требованиям для назначения пенсии за выслугу лет. По результатам проверки готовит проект Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии или проект уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и передает руководителю МС для согласования и подписания.
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочий дня.
3.2.3.2. Подписанное Постановление (распоряжения, приказа) или уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет от руководителя органа МС передаётся специалисту, ответственному за делопроизводство, для присвоения номера и проставления даты регистрации.
Срок выполнения административного действия по регистрации составляет 20 минут.
3.2.3.3. Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство:
- лично вручает Заявителю один экземпляр Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет) или направляет другим способом, указанным Заявителем в заявлении. Одновременно с письменным уведомлением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет возвращаются оригиналы документов, представленные с заявлением. Копии документов остаются в органе МС.
- направляет в администрацию муниципального образования Кандалакшский район второй экземпляр Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и документы, являющиеся основанием для назначения пенсии (заявление, копию паспорта гражданина Российской Федерации (другого документа удостоверяющего личность), реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет, справку органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), сведений о месте регистрации Заявителя, копию постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы, справку о продолжительности стажа муниципальной службы, справку о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет) для дальнейших действий по предоставлению муниципальной услуги, включающих в себя, определения размера пенсии за выслугу лет и формирование решения (Приложение 5 к Регламенту).
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочий дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
В администрации муниципального образования Кандалакшский район:
3.2.4. Определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение администрацией муниципального образования Кандалакшский район из органа МС Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенного к нему пакета документов.
3.2.4.1. Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует в журнале входящей корреспонденции полученное из органа МС Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему документы и передает главе администрации для рассмотрения и визирования. Глава администрации визирует и направляет его в отдел БУиО администрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4.2. После получения зарегистрированного и завизированного главой администрации Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов специалист отдела БУиО администрации осуществляет проверку документов на предмет наличия сведений, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет.
При наличии всех необходимых сведений, специалист БУиО администрации рассчитывает размер пенсии за выслугу лет и подготавливает проект решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
Срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.4.3. Готовый проект решения об определении размера пенсии за выслугу лет в двух экземплярах направляется на подпись главе администрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4.4. Подписанное решение об определении размера пенсии за выслугу лет в двух экземплярах поступает в отдел БУиО специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для регистрации в журнале регистрации решений с присвоением номера и проставления даты регистрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней.
3.2.5. Формирование личного дела Заявителя в отделе БУиО администрации
Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.5.1. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело получателя пенсии за выслугу лет в соответствии с номенклатурой дел, оформляет титульный лист, делает опись документов.
3.2.5.2. Личное дело Заявителя формируется из следующих документов:
- опись документов,
- Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему документы
- первый экземпляр решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.5.3. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет ведение личных дел получателей муниципальной услуги:
- приобщает к личным делам новые документы с относящимися к ним приложениями и располагает в хронологическом порядке по мере их поступления;
- обеспечивает сохранности персональных дел;
- обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах, в соответствии с действующим законодательством;
- по просьбе получателя муниципальной услуги осуществляет ознакомление с документами личного дела.
3.2.5.4. Законченные делопроизводством личные дела получателей муниципальной услуги хранятся в отделе в течение 20 лет со дня прекращения предоставления муниципальной услуги, после чего уничтожаются.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.6. Направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему
Основанием для начала выполнения административной процедуры является сформированное личное дело получателя пенсии за выслугу лет.
3.2.6.1. После формирования личного дела получателя муниципальной услуги специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, второй экземпляр решения вручает Заявителю лично или направляет, Заявителю указанным, в заявлении способом.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.7. Выплата пенсии за выслугу лет Заявителю
Основанием для начала выполнения административной процедуры является вручение или направление Заявителю второго экземпляра решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.7.1. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет начисление пенсии за выслугу лет в размере определенном решением.
Срок выполнения административного действия – в течение 2 рабочих дней.
3.2.7.2. Выплата пенсии за выслугу лет производится путем перечисления начисленной суммы пенсии за выслугу лет (за период с момента возникновения оснований на получение пенсии за выслугу лет) на реквизиты лицевого счета, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации и предоставленные Заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Перечисление пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги производится не позднее 25 числа каждого месяца. В случае подписания решения об определении пенсии за выслугу лет после 25 числа месяца, выплата производится в течение пяти рабочих дней с даты подписания решения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 27 рабочих дней.
3.2.8. Приостановление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет Заявителю
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в администрацию заявления о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.2.8.1. При наступлении обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2.8.1, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. После устранения обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2.8.1, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления, с учетом перерасчета.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были получены документы от заявителя. При этом неполученные суммы указанной пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
3.2.8.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9., выплата пенсии за выслугу лет прекращается.
3.2.8.3. Получатель муниципальной услуги обязан сообщить в письменной форме в отдел БУиО администрации о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет, приостановление, а также прекращение ее выплаты в пятидневный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств путем заполнения заявления о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.2.8.4. Получатель муниципальной услуги направляет заявление о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет одним из способов, указанных в пункте 3.2.1. настоящего Регламента. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление услуги направляет получателю пенсии за выслугу лет уведомление о приостановлении (возобновлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет (Приложение № 11 к регламенту).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение Заявителя в орган МС с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах.
Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дня, с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, специалист осуществляет их исправление или замену, либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
Специалист обеспечивает направление Заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Срок исполнения административных действий – 5 рабочих дней.
Формы контроля за исполнением административного Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения руководителем органа МС либо иным уполномоченным им лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.3. Специалисты органа МС, ответственные за предоставление муниципальной услуги и делопроизводство, несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящего Регламента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в органе МС устанавливаются планом работы отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги:
- плановые проверки проводятся ежегодно;
- внеплановые проверки проводятся по обращениям Заявителей, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа МС.
4.2.2. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
Справка подписывается специалистами, участвовавшими в проведении проверки, и утверждается начальником отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей, начальник отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, дает указания по их устранению и осуществляет контроль за их исполнением.
4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в органе МС и МФЦ
4.3.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Персональная ответственность за соблюдение специалистами, ответственные за предоставление муниципальной услуги, требований настоящего Регламента закрепляется в должностных инструкциях, утвержденных руководителем органа МС и МФЦ, исходя из прав и обязанностей по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, несёт персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные настоящим Регламентом сроки.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет должностное лицо органа МС.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа МС при предоставлении муниципальной услуги, получении полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работника Многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, а также МФЦ и его работников (далее - жалоба).
5.1.2 Заявитель может обратиться с жалобой (Приложение 7 к Регламенту), в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) требование представления Заявителем документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
к) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2 Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, через МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме.
5.2.2. Жалоба подается в администрацию муниципального образование Кандалакшский район (в структурное подразделение администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющее государственную или муниципальную услугу) либо подведомственное администрации учреждение, предоставляющее муниципальную услугу по переданным ему полномочиям (далее - орган, учреждение соответственно), в многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, подается главе администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя учреждения, предоставляющего государственную или муниципальную услугу по переданным ему полномочиям, подается руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Мурманской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
При осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жалоба может быть подана такими лицами в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.3 Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
а) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации;
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
г) посредством личного обращения в орган МС, МФЦ, в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявителя предоставляется документ, удостоверяющий его личность в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.4.1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 № 347 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 13.12.2018 № 1678)».
5.4.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, размещается на портале государственных и муниципальных услуг.
5.5 Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа МС его должностных лиц, муниципальных служащих, а также многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг
5.5.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя;
- особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба на решения и действия (бездействие) исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кандалакшский район (структурных подразделений администрации муниципального образования Кандалакшский район), ее должностных лиц, специалистов при предоставлении муниципальных услуг, подведомственных администрации муниципального образования Кандалакшский район и их должностных лиц при предоставлении муниципальных услуг по переданным им полномочиям, руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя учреждения, предоставляющего муниципальную услугу по переданным ему полномочиям, может быть направлена:
- по почте;
- через многофункциональный центр;
- с использованием официального сайта администрации муниципального образования Кандалакшский район;
- портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров и их должностных лиц и работников);
- с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - с использованием регионального портала).
Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы, направленной через многофункциональный центр, в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством портала, официального сайта многофункционального центра, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством портала, официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.5. В органах, предоставляющих муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица (работники), которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями.
5.5.6. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работников многофункционального центра посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на официальном сайте администрации;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работников многофункционального центра, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление в установленные сроки посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе форм федерального статистического наблюдения N 1-ГУ, 1-МУ (за исключением многофункциональных центров, учредителей многофункциональных центров).
5.5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.8. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае если жалоба была направлена через портал федеральной государственной информационной системы, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган направляет Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;
ж) в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.5.12. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредитель многофункционального центра отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
____________________________________
(наименование должности, инициалы и фамилия
____________________________________
руководителя органа местного самоуправления)
____________________________________
(должность заявителя)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
____________________________________
Домашний адрес_____________________
____________________________________
Телефон____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» прошу назначить мне пенсию за выслугу лет муниципального служащего муниципального образования Кандалакшский район.
Страховую пенсию _____________________________________________________
(вид пенсии)
получаю в ____________________________________________________________.
(наименование органа, осуществляющего выплату страховой пенсии)
Обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в уполномоченный орган:
- при поступлении на государственную или муниципальную службу, замещении государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе или муниципальных должностей на постоянной основе;
- о предоставлении гарантий, установленных трудовым законодательством для работников в случае увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;
- о назначении иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к страховой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области «О наградах и премиях Мурманской области»), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо об установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.
- о других обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет.
К заявлению прилагаю:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Даю согласие на обработку указанных в заявлении и прилагаемых документах персональных данных.
«____» ________________20__года _____________________________
(подпись Заявителя, ФИО)
Заявление зарегистрировано: «____» ________________ 20___ года
__________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество и должность работника, уполномоченного регистрировать заявления)
М.П
Приложение 2
к Административному регламенту
СПРАВКА
о продолжительности стажа муниципальной службы (трудовой деятельности на муниципальной должности), учитываемого для исчисления стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет
Стаж муниципальной службы (замещения муниципальной должности) __________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего (ей) должность муниципальной службы (муниципальную должность) ____
__________________________________________________________________________
(указать должность в соответствии со штатным расписанием)
_________________________________________________________________________,
дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет _______ лет _____ месяцев _________ дней.
Основание:
______________________________________________________________________
(дата и номер протокола комиссии по вопросам исчисления стажа муниципальной службы)
_________________________________________________________________________.
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
С П Р А В К А
о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район, для назначения пенсии за выслугу лет
Денежное содержание __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
замещавшего(ей) должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район __________________________________________________________________________
(наименование должности)
__________________________________________________________________________
за _____________________________ составляло:
(год, месяц)
Сумма в рублях
1.
Должностной оклад по замещаемой должности муниципального служащего перед увольнением
2.
Месячное денежное содержание за период
с ________________ по_________________
3.
Денежное содержание, учитываемое для назначения пенсии за выслугу лет (не свыше 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом)
Руководитель органа
местного самоуправления _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи _______________________
(число, месяц, год)
Приложение 4
к Административному регламенту
__________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(распоряжение, приказ)
О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области»
от «____» _______________20___ года № _________
Назначить с «____»___________20__года __________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
замещавшему (ей) должность муниципальной службы ___________________________
__________________________________________________________________________
(наименование должности)
в ________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
исходя из стажа муниципальной службы (трудовой деятельности на муниципальной должности) _____ лет _____ месяцев _____ дней, пенсию за выслугу лет, составляющую ___________ процентов месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание для назначения пенсии за выслугу лет составляет _______________________________________ рублей (не свыше 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом), в том числе должностной оклад _____________________ рублей.
К настоящему решению (постановлению, распоряжению, приказу) прилагаются следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) справка о размере месячного денежного содержания;
3) справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет;
4) документ, подтверждающий дату и причину освобождения от муниципальной службы либо прекращения исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности;
5) сведения о регистрации по месту жительства;
6) справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочного оформления).
7) заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номера лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет.
Руководитель органа местного самоуправления __________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«_____»_________________20__г.
М.П.
О принятом решении Заявителю в письменной форме сообщено (дата, номер извещения)
__________________________________ (подпись работника кадровой службы)
Приложение 5
к Административному регламенту
Администрация муниципального образования Кандалакшский район
(наименование органа, выплачивающего пенсию за выслугу лет)
«____»________________201__ года № _____
РЕШЕНИЕ
об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» и на основании решения (распоряжения, приказа) от «_____» _________________ 20__ г. № ________
_________________________________________________________________________:
(наименование уполномоченного органа)
1) Определить с «_____» ________________ 201___ г. пенсию за выслугу лет в размере _________ руб. ____ коп. в месяц, составляющую _____ процентов месячного денежного содержания, не превышающего 2,8 должностного оклада с начисленным на него районным коэффициентом.
2) Приостановить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет с «_____» __________________ 201___ г. в связи с _______________________________________
__________________________________________________________________________
( указать основание)
3) Прекратить выплату пенсии за выслугу лет с «_____» ________________ 201___ г. в связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
( указать основание)
Руководитель уполномоченного органа ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
Бланк администрации
_____________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес Заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
Уважаемый(ая) _____________________________!
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» сообщаем, что Вам отказано в назначении пенсии за выслугу лет по следующим причинам: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Вы вправе обжаловать действия (бездействия), решения ____________________,
(наименование органа МС)
принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Руководитель ________________________ /_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя,
номер телефона
Приложение 7
к Административному регламенту
В_________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
_________________________________________________
(данные о заявителе: фамилия, имя, отчество, которым подается жалоба, почтовый
или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона)
Жалоба
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает _______________
__________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению Заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) муниципального служащего)
На основании изложенного, прошу _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________ _____________ _________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Административному регламенту
Расписка в получении документов
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» принято заявление от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:
№ п\п
Наименование документа
Количество экземпляров
Принял: ______________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)
_________
(дата, подпись)
Приложение 9
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
Обращение Заявителя в орган местного самоуправления (орган МС), в котором он замещал муниципальную должность
Прием и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в органе МС
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, регистрация ответа на межведомственный запрос;
Рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению
Направление Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию
Направление Заявителю Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет
Направление Заявителю уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
Определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения в отделе БУиО администрации
Заявление об исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Формирование личного дела Заявителя в отделе БУиО администрации
Исправление опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Отказ в исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет
Обращение Заявителя по вопросу приостановления (прекращения) выплаты пенсии за выслугу лет в администрацию
Прием и регистрация заявления о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет в администрации
Формирование решения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет в отделе БУиО администрации
Направление Заявителю решения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет
Приложение 10
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ»
N п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.
Процент Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100%
2.
Процент Заявителей, удовлетворенных графиком работы и графиком приема посетителей
100%
5.
Количество взаимодействия Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
2
6.
Возможность получения услуги в МФЦ
ДА
7.
Возможность получения услуги в электронном виде
ДА
8.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги
ДА
9.
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100%
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
1..
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100%
2.
Количество обоснованных жалоб
0
2
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
100%
3
Процент Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью, тактичностью) сотрудников
100%
4
Процент Заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100%
Приложение 11
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ) ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Уважаемая(ый) _________________________________________!
(имя, отчество Заявителя)
В соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области" и на основании решения администрации муниципального образования Кандалакшский район от «___»_________20__ года № _____ Вам с «___»____________ 20___ года приостановлена (возобновлена, прекращена) выплата пенсии за выслугу лет в связи с ______________________________________________.
(основание)
Руководитель __________________ ___________________________
подпись расшифровка
[1] "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179
[2] "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, № 51, ст. 4831, "Парламентская газета", № 238-239, 20.12.2001,
"Российская газета", № 247, 20.12.2001
[3] "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, № 10, ст. 1152, "Российская газета", № 47, 07.03.2007, "Парламентская газета", № 34, 07.03.2007
[4] Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", № 78, 10.10.2007, с. 9-55, "Мурманский Вестник", № 120/1, 30.06.2007, с. 1-3
[5] "Нива", № 17, 06.05.2011, спецвыпуск № 14, с. 11
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Петрова Ирина Михайловна
Должность: Советник главы муниципального образования
Дата подписи: 14.04.2020 16:40:13
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2020 № 465
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 06.08.2012 № 1231 (в редакции постановлений от 20.09.2012 № 1501, от 17.06.2016 № 688, от 23.07.2018 № 890)
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2017 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
постановляю:
Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 06.08.2012 № 1231 (в редакции постановлений от 20.09.2012 № 1501, от 17.06.2016 № 688, от 23.07.2018 № 890), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования
Я.И. Шалагин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
от 10.04.2020 № 465
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» (далее – муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт представления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание Заявителей
1.2.1. Право на предоставление муниципальной услуги имеют муниципальные служащие Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, Контрольно-счетного органа, администрации муниципального образования Кандалакшский район и структурных подразделений администрации с правом юридического лица (далее - Заявители) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", высвобождаемые в связи с:
- достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
- несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
- увольнением с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
- выходом на страховую (трудовую) пенсию;
- ликвидацией органа местного самоуправления;
- сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления.
1.2.2. Право на пенсию за выслугу лет в порядке, предусмотренном Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", сохраняется за лицами, которые:
- проходили муниципальную службу Мурманской области, были уволены со службы до 01.01.2017 и на день увольнения имели стаж муниципальной службы не менее 10 лет у женщин и не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин, дающий право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области";
- продолжают замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеют на 01.01.2017 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
- продолжают замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеют на 01.01.2017 не менее 15 лет стажа муниципальной службы и приобрели до 01.01.2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.2.3. Лица, уволенные по основаниям, установленным пунктом 1.2.1. настоящего Регламента, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет - Совет депутатов муниципального образования Кандалакшский район, Контрольно-счетный орган муниципального образования Кандалакшский район, Администрация муниципального образования Кандалакшский район (далее – орган МС).
1.3.2. Отдел бюджетного учета и отчетности администрации муниципального образования Кандалакшский район (отдел БУиО администрации) предоставляет муниципальную услугу в части определения размера пенсии за выслугу лет и выплаты пенсии за выслугу лет.
1.3.3. Справочная информация об органах МС (Совет депутатов муниципального образования Кандалакшский район, контрольно-счетный орган муниципального образования Кандалакшский район, администрация муниципального образования Кандалакшский район), отделе БУиО администрации, МФЦ размещается:
- на официальном сайте Администрации в сети «Интернет»;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
-сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, МФЦ, Единого и регионального портала;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов (информационных терминалов);
- программно-аппаратных комплексов (при наличии).
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
− в устной форме, по телефону, или при личном приёме;
− в письменной форме по письменному обращению Заявителей по электронной почте или по почте.
1.3.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен:
- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону Заявителю предоставляется информация о графике приёма специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, точный и фактический адрес органа МС (при необходимости – способ проезда), требования к оформлению заявления.
1.3.8. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое, удобное для Заявителя, время для консультации.
1.3.9. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует Заявителя по следующим вопросам:
− порядок предоставления и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе документов, которые Заявитель должен представить самостоятельно;
− сроки предоставления муниципальной услуги;
− порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.10. Информирование осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с режимом работы органа МС.
1.3.11. Письменные разъяснения даются органом МС при наличии письменного обращения. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.12. Руководитель органа МС либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.13. Письменный ответ подписывает руководитель органа МС либо лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режиме вопросов-ответов, размещается в сети «Интернет» на официальном сайте органа МС.
1.3.14. Срок подготовки письменного ответа составляет 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.15. Результатом информирования и консультирования является предоставление обратившемуся лицу информации:
- об органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
- о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
При личном обращении, Заявителю оказывается помощь в заполнении заявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.16. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.17. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационных стендах (информационных терминалах), в программно-аппаратных комплексах размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, ФИО, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, адресах электронной почты, официальном сайте органа МС, МФЦ;
- сведения о графике работы органа МС, отдела БУиО администрации, МФЦ;
- сведения о графике приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форма (образец) заявления;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.18. На официальном сайте Администрации, МФЦ, едином и региональном портале размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, официальном сайте органа МС, МФЦ;
- сведения о графике работы органа МС, отдела БУиО администрации, МФЦ;
- сведения о графике приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- настоящий Регламент;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма (образец) заявления;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Стандарт предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга, в части назначения пенсии за выслугу лет, предоставляется органом МС, а в части определения размера пенсии и выплаты пенсии за выслугу лет - отделом БУиО администрации.
2.2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия орган МС запрашивает в МФЦ:
- справку органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии
- сведения о регистрации граждан по месту жительства.
2.2.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в органы МС заявления и приложенных к нему документов;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) в части назначения пенсии за выслугу лет:
- направление Заявителю Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет (Приложение 6 к Регламенту) и возврат представленных документов, с изложением причины возврата, без назначения Заявителю пенсии за выслугу лет.
б) в части выплаты пенсии за выслугу лет:
- направление Заявителю решения об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- выплата заявителю пенсии за выслугу лет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата муниципальной услуги:
2.4.1.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, при личном обращении Заявителя для предоставления муниципальной услуги не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.1.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги (решения об определении размера пенсии на выслугу лет муниципальному служащему или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет) при личном обращении Заявителя не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.1.3. Время ожидания в очереди на приём к специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для получения консультации не должно превышать пятнадцати минут.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет.
2.4.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет составляет не более 10 рабочих дней с даты поступления в орган МС от Заявителя заявления о назначении пенсии за выслугу лет (Приложение 1 к Регламенту), копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо копии другого документа удостоверяющего личность и реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет.
В случае представления заявления и документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги в части назначения пенсии за выслугу лет составляет не более 10 рабочих дней со дня передачи МФЦ документов в орган МС.
МФЦ обеспечивает передачу полученных документов в орган МС в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным МФЦ и органом МС, но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.2.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части определения размера пенсии за выслугу лет и ее выплата составляет не более 40 дней с даты поступления в отдел БУиО администрации Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и документов, указанных в пункте 2.6.1.
2.4.3. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги (далее – результат муниципальной услуги), направляется Заявителю способом, указанным в заявлении, в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания.
2.4.4. При предоставлении заявления и документов через МФЦ (если иной способ получения результата муниципальной услуги не указан Заявителем) орган МС обеспечивает передачу соответствующего документа в МФЦ не позднее 3-х рабочих дней со дня его подписания. МФЦ обеспечивает выдачу результата муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от органа МС.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями);[1]
- Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;[2]
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;[3]
- Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области» (с изменениями и дополнениями);[4]
- Решение Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 27.04.2011 № 382 «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» (с изменениями и дополнениями); [5]
- настоящий Административный регламент.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1. размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», в федеральной муниципальной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (Приложение 1 к Регламенту) и следующих документов:
для назначения пенсии за выслугу лет:
- копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность;
- справки органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведений о месте регистрации Заявителя;
- копии постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- справки о продолжительности стажа муниципальной службы (Приложение 2 к Регламенту);
- справки о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 3 к Регламенту);
и для выплаты пенсии за выслугу лет:
- постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе» (Приложение 4 к Регламенту);
- решения об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет.
2.6.2. Перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно:
- письменное заявление (Приложение 1 к Регламенту)
- копия паспорта гражданина Российской Федерации, либо другой документ удостоверяющий личность
- реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет;
2.6.3. Перечень документов, запрашиваемых органом МС в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не предоставил их по собственной инициативе:
- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведения о месте регистрации Заявителя.
2.6.4. Перечень документов, формируемых в органе МС:
- справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 2 к Регламенту);
- справка о размере месячного денежного содержания (Приложение 3 к Регламенту);
- копия Постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе» (Приложение 4 к Регламенту).
2.6.5. Перечень документов, формируемых в отделе БУиО администрации:
- решение об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту).
2.6.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и направлены в орган МС с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.7. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги при личном обращении является отсутствие у Заявителя документа, удостоверяющего личность.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме заявления и документов в электронном виде является:
- подписание заявления и документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Приостановление муниципальной услуги в части:
а) назначения пенсии за выслугу лет не предусмотрено;
б) выплаты пенсии за выслугу лет предусмотрено в следующих случаях:
- в период нахождения на государственной или муниципальной службе,
- в период замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе или муниципальных должностей на постоянной основе,
- в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
2.8.2. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги в части выплаты пенсии за выслугу лет:
- назначение получателю муниципальной услуги иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 318-01-ЗМО «О наградах и премиях Мурманской области»);
- назначение получателю муниципальной услуги ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации;
- смерть получателя муниципальной услуги.
2.10. Перечень оснований для отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет.
Основаниями для отказа в назначении и выплате пенсии за выслуг лет является несоответствие статуса Заявителя требованиям пункта 1.2. раздела 1 настоящего Регламента.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования и ожидания Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.
В помещения для предоставления муниципальной услуги, включающие места для ожидания, информирования и приема получателей муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ Заявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и к информационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
Помещение, предназначенное для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
- выдержки из текста Административного регламента;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Места для ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.
Максимальное время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
В помещении, где осуществляется прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность оформления Заявителем необходимых документов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Все помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- график работы и приема граждан органа местного самоуправления;
- время ожидания приёма по вопросу оказания муниципальной услуги;
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.3. В число качественных показателей доступности входят:
− достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
− количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
− соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
− количество обоснованных жалоб.
2.13.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
− культура обслуживания (вежливость);
− качество результатов труда муниципальных служащих.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в Приложении 10 к Регламенту.
2.14. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. Бланки заявлений и других документов Заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru), сайте Администрации (www.kandalaksha-admin.ru).
2.14.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (в случае, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен).
2.14.3. При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) в органе МС:
- приём и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее - формирование и направление межведомственных запросов), регистрация ответа на межведомственный запрос;
- рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению;
б) в отделе БУиО администрации:
- определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения;
- формирование личного дела Заявителя;
- направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (Приложение 5 к Регламенту);
- выплата пенсии за выслугу лет;
- приостановление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет Заявителю
3.1.2. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги:
- специалист осуществляет их исправление или замену;
- подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.1.3. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно Приложению 9 к настоящему Регламенту.
3.1.4. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
1) информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием запросов Заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органа, предоставляющего муниципальную услугу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
3.2. Описание административных процедур
В органе местного самоуправления, в котором Заявитель замещал должность муниципальной службы:
3.2.1. Приём и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в орган МС заявления муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет и приложенных к нему документов (копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность и реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет):
- доставленного лично Заявителем (представителем Заявителя) в орган МС или через МФЦ;
- направленного по почте;
- направленного в электронном виде, через единый портал государственных услуг.
3.2.1.1. При личном обращении Заявителя (его представителя):
3.2.1.1.1. В орган МС
Специалист, ответственный за делопроизводство, в день обращения:
а) устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
б) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления;
В случае установления факта не предоставления Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство уведомляет его о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и объясняет ему содержание выявленных в представленных документах недостатков. Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство предлагает принять меры по их устранению и сообщает Заявителю о необходимости представить, недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
При согласии Заявителя устранить препятствия, специалист органа МС возвращает представленные документы.
При несогласии Заявителя устранить препятствия, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство обращает внимание Заявителя на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
в) регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции с указанием номера и даты регистрации;
г) ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
д) оформляет расписку о приёме документов (Приложение 8 к Регламенту) в двух экземплярах, один из которых передаёт Заявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем документам.
е) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление и направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Время выполнения административного действия по регистрации заявления составляет 15 минут.
3.2.1.1.2. В МФЦ
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность Заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя);
- проверяет наличие у Заявителя (представителя Заявителя) комплекта требуемых документов;
- при установлении в ходе приема факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, сообщает о выявленных недостатках, предлагает принять меры по их устранению и возвращает Заявителю (представителю Заявителя) заявление и представленные им документы;
- проверяет правильность заполнения заявления. В случае отсутствия заполненного заявления, оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее – АИС МФЦ) и представляет Заявителю (представителю Заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ, распечатывает заявление и выдает Заявителю (представителю Заявителя) для заполнения и подписания, а при необходимости, оказывает помощь в заполнении заявления;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения и возвращает оригиналы документов Заявителю (представителю заявителя);
- заполняет в АИС МФЦ расписку для Заявителя (представителя Заявителя) о приеме заявления и документов;
- распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет Заявителю (представителю Заявителя) на подпись;
- контролирует проставление подписи Заявителя (представителя Заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);
- контролирует проставление подписи Заявителя (представителя Заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;
- выдает Заявителю (представителю Заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
- передает документы, принятые от Заявителя (представителя Заявителя) для получения муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, должностному лицу в отделении МФЦ, ответственному за прием-передачу документов в орган МС, в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после их получения.
Время выполнения административного действия по регистрации заявления составляет 15 минут.
3.2.1.2. При поступлении в орган МС, заявления посредством почтовой связи, специалист органа МС, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции с указанием номера и даты регистрации;
б) оформляет расписку о приёме документов согласно Приложению 8 к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых приобщает к представленным Заявителем документам, второй экземпляр направляет Заявителю по почте.
г) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление для дальнейшего направления его специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры – в течение одного рабочего дня.
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в электронном виде через информационную систему, используемую органом МС для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов в электронной форме выполняет следующие действия:
а) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в «Личном кабинете» Заявителей на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа и подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, регистрирует заявление с документами и направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг;
б) распечатывает заявление и документы;
в) передает заявление с приложенными документами руководителю органа МС либо лицу, его замещающему. Руководитель визирует заявление для дальнейшего направления его специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления – в течение одного рабочего дня.
Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.1.4. В случае направления копий документов, не заверенных надлежащим образом, Заявитель в 3-дневный срок со дня получения уведомления о приёме заявления и документов представляет специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, оригиналы документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Регистрация ответа на межведомственный запрос.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание процедуры регистрации соответствующего заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя и поступления заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.1. В случае если Заявитель не предоставил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.3., специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе при наличии технической возможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и направляет в органы (организации), в распоряжении которых находятся указанные документы.
Специалист, ответственный за приём и регистрацию заявления в электронной форме, при наличии технической возможности в день регистрации заявления формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Руководитель органа МС в день получения проекта межведомственного запроса на бумажном носителе от специалиста органа МС, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает его, подписывает и передает специалисту органа МС, ответственному за делопроизводство.
Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство, в день получения от руководителя органа МС, подписанного межведомственного запроса, регистрирует его в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления адресату.
3.2.2.2. В день поступления ответа на межведомственный запрос специалист органа МС, ответственный за делопроизводство регистрирует его в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает специалисту органа МС, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для формирования пакета документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней.
3.2.3. Рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста органа МС, ответственного за предоставление муниципальной услуги, полного пакета документов, состоящего из:
- заявления;
- копии паспорта гражданина Российской Федерации, либо другого документа удостоверяющего личность;
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет;
- справки органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- сведений о месте регистрации Заявителя;
- копии постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы;
- справки о продолжительности стажа муниципальной службы (Приложение 2 к Регламенту);
- справки о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 3 к Регламенту).
3.2.3.1. При наличии всех необходимых документов, специалист органа МС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку документов на предмет соответствия полученной из документов информации требованиям для назначения пенсии за выслугу лет. По результатам проверки готовит проект Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии или проект уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и передает руководителю МС для согласования и подписания.
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочий дня.
3.2.3.2. Подписанное Постановление (распоряжения, приказа) или уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет от руководителя органа МС передаётся специалисту, ответственному за делопроизводство, для присвоения номера и проставления даты регистрации.
Срок выполнения административного действия по регистрации составляет 20 минут.
3.2.3.3. Специалист органа МС, ответственный за делопроизводство:
- лично вручает Заявителю один экземпляр Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет) или направляет другим способом, указанным Заявителем в заявлении. Одновременно с письменным уведомлением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет возвращаются оригиналы документов, представленные с заявлением. Копии документов остаются в органе МС.
- направляет в администрацию муниципального образования Кандалакшский район второй экземпляр Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и документы, являющиеся основанием для назначения пенсии (заявление, копию паспорта гражданина Российской Федерации (другого документа удостоверяющего личность), реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, необходимые для перечисления пенсии за выслугу лет, справку органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), сведений о месте регистрации Заявителя, копию постановления (распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы, справку о продолжительности стажа муниципальной службы, справку о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район для назначения пенсии за выслугу лет) для дальнейших действий по предоставлению муниципальной услуги, включающих в себя, определения размера пенсии за выслугу лет и формирование решения (Приложение 5 к Регламенту).
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочий дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
В администрации муниципального образования Кандалакшский район:
3.2.4. Определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение администрацией муниципального образования Кандалакшский район из органа МС Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенного к нему пакета документов.
3.2.4.1. Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует в журнале входящей корреспонденции полученное из органа МС Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему документы и передает главе администрации для рассмотрения и визирования. Глава администрации визирует и направляет его в отдел БУиО администрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4.2. После получения зарегистрированного и завизированного главой администрации Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов специалист отдела БУиО администрации осуществляет проверку документов на предмет наличия сведений, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет.
При наличии всех необходимых сведений, специалист БУиО администрации рассчитывает размер пенсии за выслугу лет и подготавливает проект решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
Срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.4.3. Готовый проект решения об определении размера пенсии за выслугу лет в двух экземплярах направляется на подпись главе администрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4.4. Подписанное решение об определении размера пенсии за выслугу лет в двух экземплярах поступает в отдел БУиО специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для регистрации в журнале регистрации решений с присвоением номера и проставления даты регистрации.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней.
3.2.5. Формирование личного дела Заявителя в отделе БУиО администрации
Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.5.1. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело получателя пенсии за выслугу лет в соответствии с номенклатурой дел, оформляет титульный лист, делает опись документов.
3.2.5.2. Личное дело Заявителя формируется из следующих документов:
- опись документов,
- Постановление (распоряжение, приказ) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему документы
- первый экземпляр решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.5.3. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет ведение личных дел получателей муниципальной услуги:
- приобщает к личным делам новые документы с относящимися к ним приложениями и располагает в хронологическом порядке по мере их поступления;
- обеспечивает сохранности персональных дел;
- обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах, в соответствии с действующим законодательством;
- по просьбе получателя муниципальной услуги осуществляет ознакомление с документами личного дела.
3.2.5.4. Законченные делопроизводством личные дела получателей муниципальной услуги хранятся в отделе в течение 20 лет со дня прекращения предоставления муниципальной услуги, после чего уничтожаются.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.6. Направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему
Основанием для начала выполнения административной процедуры является сформированное личное дело получателя пенсии за выслугу лет.
3.2.6.1. После формирования личного дела получателя муниципальной услуги специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, второй экземпляр решения вручает Заявителю лично или направляет, Заявителю указанным, в заявлении способом.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.7. Выплата пенсии за выслугу лет Заявителю
Основанием для начала выполнения административной процедуры является вручение или направление Заявителю второго экземпляра решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
3.2.7.1. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет начисление пенсии за выслугу лет в размере определенном решением.
Срок выполнения административного действия – в течение 2 рабочих дней.
3.2.7.2. Выплата пенсии за выслугу лет производится путем перечисления начисленной суммы пенсии за выслугу лет (за период с момента возникновения оснований на получение пенсии за выслугу лет) на реквизиты лицевого счета, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации и предоставленные Заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Перечисление пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги производится не позднее 25 числа каждого месяца. В случае подписания решения об определении пенсии за выслугу лет после 25 числа месяца, выплата производится в течение пяти рабочих дней с даты подписания решения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 27 рабочих дней.
3.2.8. Приостановление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет Заявителю
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в администрацию заявления о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.2.8.1. При наступлении обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2.8.1, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. После устранения обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2.8.1, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления, с учетом перерасчета.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были получены документы от заявителя. При этом неполученные суммы указанной пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
3.2.8.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9., выплата пенсии за выслугу лет прекращается.
3.2.8.3. Получатель муниципальной услуги обязан сообщить в письменной форме в отдел БУиО администрации о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет, приостановление, а также прекращение ее выплаты в пятидневный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств путем заполнения заявления о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
3.2.8.4. Получатель муниципальной услуги направляет заявление о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет одним из способов, указанных в пункте 3.2.1. настоящего Регламента. Специалист отдела БУиО администрации, ответственный за предоставление услуги направляет получателю пенсии за выслугу лет уведомление о приостановлении (возобновлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет (Приложение № 11 к регламенту).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение Заявителя в орган МС с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах.
Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дня, с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, специалист осуществляет их исправление или замену, либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
Специалист обеспечивает направление Заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Срок исполнения административных действий – 5 рабочих дней.
Формы контроля за исполнением административного Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения руководителем органа МС либо иным уполномоченным им лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.3. Специалисты органа МС, ответственные за предоставление муниципальной услуги и делопроизводство, несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящего Регламента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в органе МС устанавливаются планом работы отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги:
- плановые проверки проводятся ежегодно;
- внеплановые проверки проводятся по обращениям Заявителей, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа МС.
4.2.2. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
Справка подписывается специалистами, участвовавшими в проведении проверки, и утверждается начальником отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей, начальник отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, дает указания по их устранению и осуществляет контроль за их исполнением.
4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в органе МС и МФЦ
4.3.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Персональная ответственность за соблюдение специалистами, ответственные за предоставление муниципальной услуги, требований настоящего Регламента закрепляется в должностных инструкциях, утвержденных руководителем органа МС и МФЦ, исходя из прав и обязанностей по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, несёт персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные настоящим Регламентом сроки.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет должностное лицо органа МС.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа МС при предоставлении муниципальной услуги, получении полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работника Многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, а также МФЦ и его работников (далее - жалоба).
5.1.2 Заявитель может обратиться с жалобой (Приложение 7 к Регламенту), в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) требование представления Заявителем документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
к) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2 Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, через МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме.
5.2.2. Жалоба подается в администрацию муниципального образование Кандалакшский район (в структурное подразделение администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющее государственную или муниципальную услугу) либо подведомственное администрации учреждение, предоставляющее муниципальную услугу по переданным ему полномочиям (далее - орган, учреждение соответственно), в многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, подается главе администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя учреждения, предоставляющего государственную или муниципальную услугу по переданным ему полномочиям, подается руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Мурманской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
При осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жалоба может быть подана такими лицами в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.3 Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
а) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации;
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
г) посредством личного обращения в орган МС, МФЦ, в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявителя предоставляется документ, удостоверяющий его личность в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.4.1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 № 347 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 13.12.2018 № 1678)».
5.4.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, размещается на портале государственных и муниципальных услуг.
5.5 Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа МС его должностных лиц, муниципальных служащих, а также многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг
5.5.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя;
- особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба на решения и действия (бездействие) исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кандалакшский район (структурных подразделений администрации муниципального образования Кандалакшский район), ее должностных лиц, специалистов при предоставлении муниципальных услуг, подведомственных администрации муниципального образования Кандалакшский район и их должностных лиц при предоставлении муниципальных услуг по переданным им полномочиям, руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя учреждения, предоставляющего муниципальную услугу по переданным ему полномочиям, может быть направлена:
- по почте;
- через многофункциональный центр;
- с использованием официального сайта администрации муниципального образования Кандалакшский район;
- портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров и их должностных лиц и работников);
- с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - с использованием регионального портала).
Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы, направленной через многофункциональный центр, в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством портала, официального сайта многофункционального центра, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством портала, официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.5. В органах, предоставляющих муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица (работники), которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями.
5.5.6. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работников многофункционального центра посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на официальном сайте администрации;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работников многофункционального центра, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление в установленные сроки посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе форм федерального статистического наблюдения N 1-ГУ, 1-МУ (за исключением многофункциональных центров, учредителей многофункциональных центров).
5.5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.8. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае если жалоба была направлена через портал федеральной государственной информационной системы, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган направляет Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;
ж) в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.5.12. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредитель многофункционального центра отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
____________________________________
(наименование должности, инициалы и фамилия
____________________________________
руководителя органа местного самоуправления)
____________________________________
(должность заявителя)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
____________________________________
Домашний адрес_____________________
____________________________________
Телефон____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» прошу назначить мне пенсию за выслугу лет муниципального служащего муниципального образования Кандалакшский район.
Страховую пенсию _____________________________________________________
(вид пенсии)
получаю в ____________________________________________________________.
(наименование органа, осуществляющего выплату страховой пенсии)
Обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в уполномоченный орган:
- при поступлении на государственную или муниципальную службу, замещении государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе или муниципальных должностей на постоянной основе;
- о предоставлении гарантий, установленных трудовым законодательством для работников в случае увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;
- о назначении иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к страховой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области «О наградах и премиях Мурманской области»), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо об установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.
- о других обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет.
К заявлению прилагаю:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Даю согласие на обработку указанных в заявлении и прилагаемых документах персональных данных.
«____» ________________20__года _____________________________
(подпись Заявителя, ФИО)
Заявление зарегистрировано: «____» ________________ 20___ года
__________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество и должность работника, уполномоченного регистрировать заявления)
М.П
Приложение 2
к Административному регламенту
СПРАВКА
о продолжительности стажа муниципальной службы (трудовой деятельности на муниципальной должности), учитываемого для исчисления стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет
Стаж муниципальной службы (замещения муниципальной должности) __________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего (ей) должность муниципальной службы (муниципальную должность) ____
__________________________________________________________________________
(указать должность в соответствии со штатным расписанием)
_________________________________________________________________________,
дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет _______ лет _____ месяцев _________ дней.
Основание:
______________________________________________________________________
(дата и номер протокола комиссии по вопросам исчисления стажа муниципальной службы)
_________________________________________________________________________.
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
С П Р А В К А
о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район, для назначения пенсии за выслугу лет
Денежное содержание __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
замещавшего(ей) должность муниципальной службы в муниципальном образовании Кандалакшский район __________________________________________________________________________
(наименование должности)
__________________________________________________________________________
за _____________________________ составляло:
(год, месяц)
Сумма в рублях
1.
Должностной оклад по замещаемой должности муниципального служащего перед увольнением
2.
Месячное денежное содержание за период
с ________________ по_________________
3.
Денежное содержание, учитываемое для назначения пенсии за выслугу лет (не свыше 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом)
Руководитель органа
местного самоуправления _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи _______________________
(число, месяц, год)
Приложение 4
к Административному регламенту
__________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(распоряжение, приказ)
О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области»
от «____» _______________20___ года № _________
Назначить с «____»___________20__года __________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
замещавшему (ей) должность муниципальной службы ___________________________
__________________________________________________________________________
(наименование должности)
в ________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
исходя из стажа муниципальной службы (трудовой деятельности на муниципальной должности) _____ лет _____ месяцев _____ дней, пенсию за выслугу лет, составляющую ___________ процентов месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание для назначения пенсии за выслугу лет составляет _______________________________________ рублей (не свыше 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом), в том числе должностной оклад _____________________ рублей.
К настоящему решению (постановлению, распоряжению, приказу) прилагаются следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) справка о размере месячного денежного содержания;
3) справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет;
4) документ, подтверждающий дату и причину освобождения от муниципальной службы либо прекращения исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности;
5) сведения о регистрации по месту жительства;
6) справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочного оформления).
7) заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номера лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет.
Руководитель органа местного самоуправления __________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«_____»_________________20__г.
М.П.
О принятом решении Заявителю в письменной форме сообщено (дата, номер извещения)
__________________________________ (подпись работника кадровой службы)
Приложение 5
к Административному регламенту
Администрация муниципального образования Кандалакшский район
(наименование органа, выплачивающего пенсию за выслугу лет)
«____»________________201__ года № _____
РЕШЕНИЕ
об определении размера (приостановлении, возобновлении, прекращении) пенсии за выслугу лет муниципальному служащему
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с Законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» и на основании решения (распоряжения, приказа) от «_____» _________________ 20__ г. № ________
_________________________________________________________________________:
(наименование уполномоченного органа)
1) Определить с «_____» ________________ 201___ г. пенсию за выслугу лет в размере _________ руб. ____ коп. в месяц, составляющую _____ процентов месячного денежного содержания, не превышающего 2,8 должностного оклада с начисленным на него районным коэффициентом.
2) Приостановить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет с «_____» __________________ 201___ г. в связи с _______________________________________
__________________________________________________________________________
( указать основание)
3) Прекратить выплату пенсии за выслугу лет с «_____» ________________ 201___ г. в связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
( указать основание)
Руководитель уполномоченного органа ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
Бланк администрации
_____________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес Заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
Уважаемый(ая) _____________________________!
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» сообщаем, что Вам отказано в назначении пенсии за выслугу лет по следующим причинам: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Вы вправе обжаловать действия (бездействия), решения ____________________,
(наименование органа МС)
принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Руководитель ________________________ /_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя,
номер телефона
Приложение 7
к Административному регламенту
В_________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
_________________________________________________
(данные о заявителе: фамилия, имя, отчество, которым подается жалоба, почтовый
или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона)
Жалоба
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает _______________
__________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению Заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) муниципального служащего)
На основании изложенного, прошу _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________ _____________ _________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Административному регламенту
Расписка в получении документов
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» принято заявление от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:
№ п\п
Наименование документа
Количество экземпляров
Принял: ______________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)
_________
(дата, подпись)
Приложение 9
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»
Обращение Заявителя в орган местного самоуправления (орган МС), в котором он замещал муниципальную должность
Прием и регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в органе МС
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, регистрация ответа на межведомственный запрос;
Рассмотрение документов, формирование Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и направление их по назначению
Направление Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию
Направление Заявителю Постановления (распоряжения, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет
Направление Заявителю уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
Определение размера пенсии за выслугу лет и формирование решения в отделе БУиО администрации
Заявление об исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Формирование личного дела Заявителя в отделе БУиО администрации
Исправление опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Отказ в исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
Направление Заявителю решения об определении размера пенсии за выслугу лет
Обращение Заявителя по вопросу приостановления (прекращения) выплаты пенсии за выслугу лет в администрацию
Прием и регистрация заявления о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет в администрации
Формирование решения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет в отделе БУиО администрации
Направление Заявителю решения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет
Приложение 10
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ»
N п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.
Процент Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100%
2.
Процент Заявителей, удовлетворенных графиком работы и графиком приема посетителей
100%
5.
Количество взаимодействия Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
2
6.
Возможность получения услуги в МФЦ
ДА
7.
Возможность получения услуги в электронном виде
ДА
8.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги
ДА
9.
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100%
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
1..
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100%
2.
Количество обоснованных жалоб
0
2
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
100%
3
Процент Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью, тактичностью) сотрудников
100%
4
Процент Заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100%
Приложение 11
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ) ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Уважаемая(ый) _________________________________________!
(имя, отчество Заявителя)
В соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области" и на основании решения администрации муниципального образования Кандалакшский район от «___»_________20__ года № _____ Вам с «___»____________ 20___ года приостановлена (возобновлена, прекращена) выплата пенсии за выслугу лет в связи с ______________________________________________.
(основание)
Руководитель __________________ ___________________________
подпись расшифровка
[1] "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179
[2] "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, № 51, ст. 4831, "Парламентская газета", № 238-239, 20.12.2001,
"Российская газета", № 247, 20.12.2001
[3] "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, № 10, ст. 1152, "Российская газета", № 47, 07.03.2007, "Парламентская газета", № 34, 07.03.2007
[4] Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", № 78, 10.10.2007, с. 9-55, "Мурманский Вестник", № 120/1, 30.06.2007, с. 1-3
[5] "Нива", № 17, 06.05.2011, спецвыпуск № 14, с. 11
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район № 12 от 16.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.220.000 Муниципальная служба, 010.220.060 Дополнительные гарантии, представляемые муниципальному служащему (см. также 140.040.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: