Основная информация
Дата опубликования: | 10 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU51001610202000098 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Администрация Кандалакшского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Петрова Ирина Михайловна
Должность: Советник главы муниципального образования
Дата подписи: 15.04.2020 12:12:42
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2020 № 467
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739), административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 04.02.2011 № 97 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей», положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187, на основании решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области от 27.08.2019 № 595 «О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района на 2020 год», решения Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 27.08.2019 № 481 «О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2020 год», соглашения о приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2020 год от 19.12.2019 № 550-с
постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739) следующие изменения и дополнения:
1.1. в наименовании постановления и пункте 1 постановления слова «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» заменить словами «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739), следующие изменения и дополнения:
2.1. наименование административного регламента изложить в новой редакции:
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
2.2. пункт 1.1.1. изложить в новой редакции:
«1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее- муниципальная услуга)»;
2.3. дополнить подраздел 1.2 пунктом 1.2.3. следующего содержания:
«1.2.3. Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.»
2.4. пункты 1.3.1. - 1.3.3 исключить;
2.5. пункт 1.3.4. изложить в новой редакции»
«1.3.4. Справочная информация об администрации муниципального образования Кандалакшский район, структурном подразделении администрации, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее- Администрация) в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее- Единый портал)»;
2.6. абзац 5 пункта 1.3.5. изложить в новой редакции:
«- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), Единого портала»;
2.7. пункт 1.3.6. изложить в новой редакции:
«1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее Комитет)»;
2.8. разделы 2,3 изложить в новой редакции:
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования Кандалакшский район.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
Глава администрации муниципального образования Кандалакшский район (в случае, если объект капитального строительства расположен на территории муниципального образования сельского поселение Зареченск Кандалакшского района), глава администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (в случае, если объект капитального строительства расположен на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района) (далее - глава Администрации) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения на основании рекомендаций соответственно Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 09.03.2017 № 235 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района Мурманской области», Комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.01.2020 № 97 «О создании комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района» (далее – Комиссия).
2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Комитет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. При исполнении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Росреестр) в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее- ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
-Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
-исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия – для получения сведений о расположении земельного участка или объекта капитального строительства в границах зон охраны объекта культурного наследия.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю решения главы Администрации, принятого в форме постановления Администрации (далее - Постановление):
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней со дня поступления в Комитет заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.4.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования Кандалакшский район, Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, и не может быть более одного месяца.
2.4.3. Комиссия, не позднее чем через 7 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, за исключением случая, указанного в п. 1.2.3. настоящего Административного регламента.
2.4.4. На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации в течение 7-ми дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого решения.
2.4.5. В случае представления муниципальной услуги через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Комитет.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.6. При наличии в заявлении указания о результате предоставления муниципальной услуги через МФЦ, Комитет обеспечивает передачу соответствующего документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3-х рабочих дней со дня его утверждения.
МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.
2.4.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.8. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении в Комитет или МФЦ - не более 20 минут в день обращения заявителя;
- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления;
- при направлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации[1];
- Градостроительным кодексом РФ[2];
-Земельным кодексом Российской Федерации [3]
-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[5];
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[6];
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[7];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[8];
- Порядком деятельности комиссии по землепользованию и застройке, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 09.03.2017 № 235 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района Мурманской области»;
- Постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.01.2020 № 97 «О создании комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
- Уставом муниципального образования Кандалакшский район;
- Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
- Положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187;
- настоящим Административным регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, указанных в п. 2.5.1. настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (далее - заявление) (Приложение 1);
2) правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
3) правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;
4) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
5) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7) схема планировочной организации земельного участка с указанием места отклонения по отступу от границ земельного участка;
8) согласование исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (в случае если земельный участок или объект капитального строительства расположены в границах зоны охраны объектов культурного наследия.
Документы, указанные в подпунктах 1,3,5,7 настоящего пункта, предоставляется заявителем самостоятельно.
При личном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляют документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя. Представитель заявителя также предъявляет доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
Лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие его право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Комитет самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, следующие документы (информацию), необходимые для оказания услуги:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
- согласование исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (в случае если земельный участок или объект капитального строительства расположены в границах зоны охраны объектов культурного наследия).
Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя) и печатью юридического лица (в случае подачи заявления от имени юридического лица).
2.6.4. Заявление может быть представлено:
- лично, при обращении в Комитет, или МФЦ;
- по почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- в форме электронного документа.
2.6.5. В форме электронного документа заявление может быть представлено в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого и регионального портала. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого или регионального портала, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае подачи заявления представителем заявителя к заявлению также прилагается электронный образ документа, удостоверяющий его полномочия.
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении является отсутствие у заявителя или представителя заявителя документа, удостоверяющего личность и (или) доверенности, заверенной надлежащим образом, если обращается представитель заявителя.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в электронном виде является:
- отсутствие электронной подписи;
- если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров:
1) непредоставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) несоответствие предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов.
2.8.2. Заявление может быть оставлено без рассмотрения или ответа в случаях установленных статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.8.3. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.4. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.2. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.10.2. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.10.3. Входы в здание администрации должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.10.4. Центральные входы в здание администрации должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления;
- режим работы.
2.10.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.10.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.10.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.10.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.10.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.10.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.10.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.10.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.10.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле администрации.
2.10.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.10.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов администрации, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.10.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста администрации, ведущего прием документов.
2.10.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.10.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.10.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут
размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.10.20. В администрации организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста администрации.
2.10.21. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- наименованием кабинета.
2.10.22. Специалист администрации, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.10.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом администрации одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются».
2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении 3 к настоящему Административного регламенту.
2.12. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.12.1. Форму заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, а также при личном обращении.
2.12.2. Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде.
При получении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявитель вправе совершить следующие действия:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- формирование запроса (заявления);
- прием и регистрация запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса (услуги);
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
-досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, Комитета, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, Комитета, МФЦ и его работников.
2.12.3. Для получения муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.12.4. Для подачи заявления и документов через Единый портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) выбрать в адресной строке адрес Единого портала услуг (http://www.gosuslugi.ru);
б) выбрать кнопку «Войти» и пройти процедуру идентификации в ЕСИА;
в) заполнить портальную форму запроса (заявления) на оказание муниципальной услуги;
г) подписать запрос (заявление) усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт касается только юридических лиц);
г) загрузить файлы необходимых документов в электронном виде;
д) завершить процедуру подачи документов, выбрав кнопку «Подать заявление».
2.12.5. Заявителю – физическому лицу, при обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием Единого портала, прошедшему процесс идентификации, не требуется дополнительного подписания заявления любым видом электронной подписи.
2.12.6. Документ, удостоверяющий полномочия представителя, выданный представителю заявителя физическим лицом, направляемый в электронной форме, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 155.
2.12.7. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого, регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.12.8. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги Комитетом.
2.12.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов;
- организация и проведение общественных обсуждения или публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (Приложение 2).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию, Комитет заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- доставленного лично заявителем (представителем заявителя);
- полученных почтовой связью;
- полученного в электронном виде, через единый портал государственных услуг;
- полученных от МФЦ.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Администрации при личном обращении Заявителя (его представителя)
При личном обращении заявителя (его представителя) в адрес Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- передает заявление и документы главе администрации либо лицу, его замещающему. Глава администрации визирует заявление для дальнейшего направления его в Комитет.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и документов – 15 минут.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Комитете при личном обращении заявителя (его представителя)
3.2.2.1. При личном обращении заявителя (его представителя) в Комитет, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- при необходимости заверяет копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Комитета «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет полноту и правильность заполнения заявителем (его представителем) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- подготавливает и подписывает 2 экземпляра расписки (Приложение 4) в получении заявления;
- первый экземпляр расписки выдает заявителю (его представителю), второй экземпляр приобщает к предоставленному заявителем заявлению.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, передает полученное заявление с приложенными документами председателю Комитета, одновременно являющемуся председателем Комиссии (далее председатель Комитета), для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ
3.2.3.1. При поступлении в Комитет заявления посредством почтовой связи либо от МФЦ, специалист, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- передает заявление с приложенными документами председателю Комитета для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде
3.2.4.1. При поступлении в Комитет заявления в электронном виде, специалист, ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде;
2) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета и отправляет уведомление заявителю;
- при необходимости распечатывает заявление, приложенные документы и уведомление и приобщает их к материалам дела.
3) при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- формирует расписку о получении заявления с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета, отправляет расписку заявителю;
- распечатывает расписку и предоставленные документы и передает их председателю Комитета для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий - в течение 1 рабочего дня.
3.2.5. Прием и регистрация заявления и документов через единый портал государственных услуг
В день поступления заявления и документов через информационную систему, используемую Администрацией для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов в электронной форме, выполняет следующие действия.
1) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
2) при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа;
- подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- регистрирует заявление и документы;
- направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;
распечатывает заявление и документы и передает для резолюции председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.6. Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ
3.2.6.1. При поступлении в МФЦ заявления с приложенными документами от заявителя, специалист МФЦ:
устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
проверяет правильность заполнения заявления, в случае отсутствия заполненного заявления оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее АИС МФЦ) и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ – распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения. При необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления;
4. заполняет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;
5. распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;
6. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);
7. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;
8. выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.6.2. Специалист МФЦ в течение 1 рабочего дня, со дня регистрации заявления и документов, передает документы, принятые от заявителя для получения муниципальной услуги, специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в Комитет.
Специалист МФЦ, ответственный за передачу документов в Комитет, передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство, в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но позднее следующего рабочего дня.
Срок выполнения административной процедуры- 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю Комитета либо лицу, его замещающему, зарегистрированного заявления с приложенными документами.
3.3.2. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления, рассматривает поступившее заявление, проставляет резолюцию и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления с приложенными документами от председателя Комитета либо лица, его замещающего:
- рассматривает полученные документы;
- в случаях, установленных ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подготавливает уведомление об оставлении заявления без рассмотрения (Приложение 5);
- подготавливает межведомственные запросы по предоставлению документов (сведений), необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе при наличии технической возможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, и направляет в соответствующие органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
Срок выполнения административной процедуры- 3 рабочих дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления адресату.
3.4. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявления и документов, поступление ответов на межведомственные запросы, указанные в п.3.3.3. настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2-х рабочих дней, со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.4.1. настоящего Административного регламента:
рассматривает полученные документы, формирует общий пакет документов, необходимый для оказания муниципальной услуги;
организовывает заседание Комиссии.
3.4.3. Комиссия не позднее чем через 7 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров:
- рассматривает заявление и приложенные к нему документы в соответствии с регламентом работы Комиссии;
- принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний с определением примерной даты, времени и места проведения таких слушаний;
- направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, за исключением случая, указанного в п. 1.2.3. настоящего Административного регламента.
3.4.4. Комиссия по окончанию общественных обсуждений или публичных слушаний, в сроки, установленные Уставом муниципального образования Кандалакшский район, Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района:
- составляет заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров (далее – заключение) с учетом предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
- организует публикацию заключения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещает заключение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- на основании заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации.
Срок выполнения административной процедуры – 42 дня.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление Комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации) главе Администрации.
3.5.2. На основании рекомендаций, Глава администрации, в течение 7 дней со дня поступления указанных рекомендаций, принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения, и дает указание председателю Комитета либо лицу, его замещающему о подготовке проекта постановления Администрации по принятому решению.
3.5.3. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее в день получения указания от Главы администрации дает указание специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, о подготовке проекта постановления по принятому решению.
3.5.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления по принятому решению, обеспечивает согласование и подписание главой Администрации либо лицом, его замещающим, постановления в срок не позднее 5 рабочих дней.
3.5.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания постановления главой Администрации, обеспечивает опубликование постановления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Срок выполнения административной процедуры – 14 дней.
3.6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного постановления от главы Администрации.
3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие административные действия:
1) в случае, если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа:
-переводит постановление в электронный вид;
-подписывает постановление усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Комитета;
-направляет постановление заявителю (его представителю) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала либо регионального портала электронных услуг;
-приобщает второй экземпляр постановления к материалам дела.
2) в случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимости получения постановления;
- в день явки заявителя (его представителя), передает ему один экземпляр постановления под расписку;
- второй экземпляр постановления приобщает к материалам дела.
3) при наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте:
- направляет (организует отправку) одного экземпляра постановления заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;
- второй экземпляр постановления приобщает к материалам дела.
4) при наличии в заявлении указания о выдаче постановления через МФЦ по месту подачи заявления:
- передает постановление под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов;
- второй экземпляр постановление приобщает к материалам дела.
Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня подписания главой Администрации постановления.
3.6.3. Специалист МФЦ в день личного обращения гражданина:
1) устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
2) выдает заявителю постановление под расписку.
Срок выполнения административных действий – 15 минут.
3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.7.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.7.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.7.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист осуществляет их исправление или замену (изменения вносятся постановлением Администрации), либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа.
3.7.5. Специалист обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.
Срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.»;
2.9. пункт 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 № 347 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (в редакции от 13.12.2018 № 1678).»;
2.10. в абзаце 3 пункта 5.6. слова «а также в п. 1.3. настоящего административного регламента» исключить;
2.11. пункт. 5.8. дополнить абзацем следующего содержания:
«- формирование и подготовку в установленные сроки отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе формы федерального статистического наблюдения № 2-ГМУ для размещения в государственной автоматизированной информационной системе «Управление»;
2.12. пункт 5.13 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если жалоба была направлена через федеральную государственную информационную систему досудебного (внесудебного) обжалования ответ заявителю направляется посредством указанной информационной системы.»;
2.13. раздел 5 дополнить пунктом 5.18 следующего содержания:
«5.18. Информация, указанная в данном разделе, размещается Комитетом на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Комитет обеспечивают размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.»;
2.14. приложения 1, 2, 4 к Административному регламенту изложить в новой редакции (Прилагаются).
3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным, земельным отношениям и градостроительству Федотова С.О.
Глава администрации муниципального образования
Я.И. Шалагин
Приложение 1
к Административному регламенту
_________________________________________
_________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, муниципального образования)
от ________________________________________
(Ф.И.О. полностью физического лица или полное наименование юридического лица)
в лице ___________________________________,
(указывается при обращении юридических лиц: полностью должность,
фамилия, имя, отчество руководителя, уполномоченного должностного лица, доверенного лица)
действующего на основании __________________
__________________________________________
(реквизиты документа)
Адрес: ___________________________________,
ул._______________, д. _____, кв./пом. _________
Факт. адрес _______________________________,
ул._________________________, д. ___, кв./пом. _
__________________________________________
(наименование документа, удостоверяющего личность, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
ИНН ______________________________________
ОГРН _____________________________________
тел./факс: _________________________________
электронный адрес: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
(указываются предельные параметры строительства,
_________________________________________________________________________,
реконструкции объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:__________________________________________________
(город, улица, дом, корпус, строение)
на земельном участке площадью _____________________, кадастровый номер ______________________, с разрешенным видом использования ________________
__________________________________________________________________________
(описание предполагаемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
с указанием расчета потребности в системах транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,
__________________________________________________________________________
характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с пунктом 1 статьи 40
__________________________________________________________________________
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на
__________________________________________________________________________
отклонение от предельных параметров, о запрашиваемых предельных параметрах, а также величине отклонений от предельных параметров)
Сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, права которых могут быть нарушены при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
_______________________________________________________________ (для физических лиц: Ф.И.О., адрес проживания, телефон, электронный адрес;
__________________________________________________________________________
для юридических лиц: наименование, юридический адрес, фактический адрес, телефон, электронный адрес)
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Разрешение на отклонение от предельных параметров прошу _____________________________________________________________________
(выдать представителю, действующему на основании (указать наименование и реквизиты документа), направить по почте (указать почтовый адрес) и т.п.)
Обязуюсь нести расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.
Настоящим уведомлением я ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если заявителем является физическое лицо).
К заявлению прилагаю*
1.___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
_____________________ ___________________ ____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______ ______________20___
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Да Нет
Приложение 4
к Административному регламенту
Кому
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим уведомляем о том, что для получения муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района», от Вас приняты следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия)
Реквизиты документа (дата выдачи, номер, кем выдан, иное)
Количество листов
Всего принято ____________ документов на ____________ листах.
Документы передал:
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Документы принял:
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
[1] «Российская газета» от 25.12.1993 № 237
[2] «Российская газета» от 30.12.2004 № 290
[3] «Российская газета» от 30.01.2110 « 211-212
[5] «Собрание законодательства РФ» , 06.10.2003, № 40, ст. 3822
[6] «Российская газета» от 30.07.2010 № 168
[7] «Российская газета» от 05.05.2006 № 95
[8] «Российская газета» от 02.07.2012 № 148
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Петрова Ирина Михайловна
Должность: Советник главы муниципального образования
Дата подписи: 15.04.2020 12:12:42
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2020 № 467
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739), административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 04.02.2011 № 97 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей», положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187, на основании решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области от 27.08.2019 № 595 «О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района на 2020 год», решения Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 27.08.2019 № 481 «О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2020 год», соглашения о приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2020 год от 19.12.2019 № 550-с
постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739) следующие изменения и дополнения:
1.1. в наименовании постановления и пункте 1 постановления слова «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» заменить словами «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 15.05.2018 № 613 (в редакции от 21.12.2018 № 1739), следующие изменения и дополнения:
2.1. наименование административного регламента изложить в новой редакции:
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
2.2. пункт 1.1.1. изложить в новой редакции:
«1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее- муниципальная услуга)»;
2.3. дополнить подраздел 1.2 пунктом 1.2.3. следующего содержания:
«1.2.3. Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.»
2.4. пункты 1.3.1. - 1.3.3 исключить;
2.5. пункт 1.3.4. изложить в новой редакции»
«1.3.4. Справочная информация об администрации муниципального образования Кандалакшский район, структурном подразделении администрации, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее- Администрация) в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее- Единый портал)»;
2.6. абзац 5 пункта 1.3.5. изложить в новой редакции:
«- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), Единого портала»;
2.7. пункт 1.3.6. изложить в новой редакции:
«1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее Комитет)»;
2.8. разделы 2,3 изложить в новой редакции:
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования Кандалакшский район.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
Глава администрации муниципального образования Кандалакшский район (в случае, если объект капитального строительства расположен на территории муниципального образования сельского поселение Зареченск Кандалакшского района), глава администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (в случае, если объект капитального строительства расположен на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района) (далее - глава Администрации) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения на основании рекомендаций соответственно Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 09.03.2017 № 235 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района Мурманской области», Комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.01.2020 № 97 «О создании комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района» (далее – Комиссия).
2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Комитет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. При исполнении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Росреестр) в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее- ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
-Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
-исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия – для получения сведений о расположении земельного участка или объекта капитального строительства в границах зон охраны объекта культурного наследия.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю решения главы Администрации, принятого в форме постановления Администрации (далее - Постановление):
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней со дня поступления в Комитет заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.4.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования Кандалакшский район, Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, и не может быть более одного месяца.
2.4.3. Комиссия, не позднее чем через 7 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, за исключением случая, указанного в п. 1.2.3. настоящего Административного регламента.
2.4.4. На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации в течение 7-ми дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого решения.
2.4.5. В случае представления муниципальной услуги через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Комитет.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.6. При наличии в заявлении указания о результате предоставления муниципальной услуги через МФЦ, Комитет обеспечивает передачу соответствующего документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3-х рабочих дней со дня его утверждения.
МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.
2.4.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.8. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении в Комитет или МФЦ - не более 20 минут в день обращения заявителя;
- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления;
- при направлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации[1];
- Градостроительным кодексом РФ[2];
-Земельным кодексом Российской Федерации [3]
-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[5];
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[6];
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[7];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[8];
- Порядком деятельности комиссии по землепользованию и застройке, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 09.03.2017 № 235 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района Мурманской области»;
- Постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.01.2020 № 97 «О создании комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района»;
- Уставом муниципального образования Кандалакшский район;
- Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
- Положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187;
- настоящим Административным регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, указанных в п. 2.5.1. настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (далее - заявление) (Приложение 1);
2) правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
3) правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;
4) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
5) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7) схема планировочной организации земельного участка с указанием места отклонения по отступу от границ земельного участка;
8) согласование исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (в случае если земельный участок или объект капитального строительства расположены в границах зоны охраны объектов культурного наследия.
Документы, указанные в подпунктах 1,3,5,7 настоящего пункта, предоставляется заявителем самостоятельно.
При личном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляют документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя. Представитель заявителя также предъявляет доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
Лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие его право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Комитет самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, следующие документы (информацию), необходимые для оказания услуги:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
- согласование исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (в случае если земельный участок или объект капитального строительства расположены в границах зоны охраны объектов культурного наследия).
Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя) и печатью юридического лица (в случае подачи заявления от имени юридического лица).
2.6.4. Заявление может быть представлено:
- лично, при обращении в Комитет, или МФЦ;
- по почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- в форме электронного документа.
2.6.5. В форме электронного документа заявление может быть представлено в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого и регионального портала. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого или регионального портала, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае подачи заявления представителем заявителя к заявлению также прилагается электронный образ документа, удостоверяющий его полномочия.
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении является отсутствие у заявителя или представителя заявителя документа, удостоверяющего личность и (или) доверенности, заверенной надлежащим образом, если обращается представитель заявителя.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в электронном виде является:
- отсутствие электронной подписи;
- если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров:
1) непредоставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) несоответствие предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов.
2.8.2. Заявление может быть оставлено без рассмотрения или ответа в случаях установленных статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.8.3. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.4. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.2. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.10.2. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.10.3. Входы в здание администрации должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.10.4. Центральные входы в здание администрации должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления;
- режим работы.
2.10.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.10.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.10.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.10.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.10.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.10.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.10.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.10.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.10.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле администрации.
2.10.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.10.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов администрации, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.10.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста администрации, ведущего прием документов.
2.10.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.10.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.10.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут
размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.10.20. В администрации организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста администрации.
2.10.21. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- наименованием кабинета.
2.10.22. Специалист администрации, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.10.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом администрации одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются».
2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении 3 к настоящему Административного регламенту.
2.12. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.12.1. Форму заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, а также при личном обращении.
2.12.2. Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде.
При получении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявитель вправе совершить следующие действия:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- формирование запроса (заявления);
- прием и регистрация запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса (услуги);
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
-досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, Комитета, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, Комитета, МФЦ и его работников.
2.12.3. Для получения муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.12.4. Для подачи заявления и документов через Единый портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) выбрать в адресной строке адрес Единого портала услуг (http://www.gosuslugi.ru);
б) выбрать кнопку «Войти» и пройти процедуру идентификации в ЕСИА;
в) заполнить портальную форму запроса (заявления) на оказание муниципальной услуги;
г) подписать запрос (заявление) усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт касается только юридических лиц);
г) загрузить файлы необходимых документов в электронном виде;
д) завершить процедуру подачи документов, выбрав кнопку «Подать заявление».
2.12.5. Заявителю – физическому лицу, при обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием Единого портала, прошедшему процесс идентификации, не требуется дополнительного подписания заявления любым видом электронной подписи.
2.12.6. Документ, удостоверяющий полномочия представителя, выданный представителю заявителя физическим лицом, направляемый в электронной форме, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 155.
2.12.7. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого, регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.12.8. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги Комитетом.
2.12.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов;
- организация и проведение общественных обсуждения или публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (Приложение 2).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию, Комитет заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- доставленного лично заявителем (представителем заявителя);
- полученных почтовой связью;
- полученного в электронном виде, через единый портал государственных услуг;
- полученных от МФЦ.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Администрации при личном обращении Заявителя (его представителя)
При личном обращении заявителя (его представителя) в адрес Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- передает заявление и документы главе администрации либо лицу, его замещающему. Глава администрации визирует заявление для дальнейшего направления его в Комитет.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и документов – 15 минут.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Комитете при личном обращении заявителя (его представителя)
3.2.2.1. При личном обращении заявителя (его представителя) в Комитет, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- при необходимости заверяет копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Комитета «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет полноту и правильность заполнения заявителем (его представителем) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- подготавливает и подписывает 2 экземпляра расписки (Приложение 4) в получении заявления;
- первый экземпляр расписки выдает заявителю (его представителю), второй экземпляр приобщает к предоставленному заявителем заявлению.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, передает полученное заявление с приложенными документами председателю Комитета, одновременно являющемуся председателем Комиссии (далее председатель Комитета), для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ
3.2.3.1. При поступлении в Комитет заявления посредством почтовой связи либо от МФЦ, специалист, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует поступившее заявление;
- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
- передает заявление с приложенными документами председателю Комитета для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде
3.2.4.1. При поступлении в Комитет заявления в электронном виде, специалист, ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде;
2) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета и отправляет уведомление заявителю;
- при необходимости распечатывает заявление, приложенные документы и уведомление и приобщает их к материалам дела.
3) при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- формирует расписку о получении заявления с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета, отправляет расписку заявителю;
- распечатывает расписку и предоставленные документы и передает их председателю Комитета для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий - в течение 1 рабочего дня.
3.2.5. Прием и регистрация заявления и документов через единый портал государственных услуг
В день поступления заявления и документов через информационную систему, используемую Администрацией для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов в электронной форме, выполняет следующие действия.
1) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
2) при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа;
- подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- регистрирует заявление и документы;
- направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;
распечатывает заявление и документы и передает для резолюции председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.6. Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ
3.2.6.1. При поступлении в МФЦ заявления с приложенными документами от заявителя, специалист МФЦ:
устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
проверяет правильность заполнения заявления, в случае отсутствия заполненного заявления оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее АИС МФЦ) и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ – распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения. При необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления;
4. заполняет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;
5. распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;
6. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);
7. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;
8. выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.6.2. Специалист МФЦ в течение 1 рабочего дня, со дня регистрации заявления и документов, передает документы, принятые от заявителя для получения муниципальной услуги, специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в Комитет.
Специалист МФЦ, ответственный за передачу документов в Комитет, передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство, в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но позднее следующего рабочего дня.
Срок выполнения административной процедуры- 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю Комитета либо лицу, его замещающему, зарегистрированного заявления с приложенными документами.
3.3.2. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления, рассматривает поступившее заявление, проставляет резолюцию и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления с приложенными документами от председателя Комитета либо лица, его замещающего:
- рассматривает полученные документы;
- в случаях, установленных ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подготавливает уведомление об оставлении заявления без рассмотрения (Приложение 5);
- подготавливает межведомственные запросы по предоставлению документов (сведений), необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе при наличии технической возможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, и направляет в соответствующие органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
Срок выполнения административной процедуры- 3 рабочих дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления адресату.
3.4. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявления и документов, поступление ответов на межведомственные запросы, указанные в п.3.3.3. настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2-х рабочих дней, со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.4.1. настоящего Административного регламента:
рассматривает полученные документы, формирует общий пакет документов, необходимый для оказания муниципальной услуги;
организовывает заседание Комиссии.
3.4.3. Комиссия не позднее чем через 7 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров:
- рассматривает заявление и приложенные к нему документы в соответствии с регламентом работы Комиссии;
- принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний с определением примерной даты, времени и места проведения таких слушаний;
- направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, за исключением случая, указанного в п. 1.2.3. настоящего Административного регламента.
3.4.4. Комиссия по окончанию общественных обсуждений или публичных слушаний, в сроки, установленные Уставом муниципального образования Кандалакшский район, Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района:
- составляет заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров (далее – заключение) с учетом предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
- организует публикацию заключения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещает заключение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- на основании заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации.
Срок выполнения административной процедуры – 42 дня.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление Комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации) главе Администрации.
3.5.2. На основании рекомендаций, Глава администрации, в течение 7 дней со дня поступления указанных рекомендаций, принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения, и дает указание председателю Комитета либо лицу, его замещающему о подготовке проекта постановления Администрации по принятому решению.
3.5.3. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее в день получения указания от Главы администрации дает указание специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, о подготовке проекта постановления по принятому решению.
3.5.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления по принятому решению, обеспечивает согласование и подписание главой Администрации либо лицом, его замещающим, постановления в срок не позднее 5 рабочих дней.
3.5.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания постановления главой Администрации, обеспечивает опубликование постановления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Срок выполнения административной процедуры – 14 дней.
3.6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного постановления от главы Администрации.
3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие административные действия:
1) в случае, если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа:
-переводит постановление в электронный вид;
-подписывает постановление усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Комитета;
-направляет постановление заявителю (его представителю) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала либо регионального портала электронных услуг;
-приобщает второй экземпляр постановления к материалам дела.
2) в случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимости получения постановления;
- в день явки заявителя (его представителя), передает ему один экземпляр постановления под расписку;
- второй экземпляр постановления приобщает к материалам дела.
3) при наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте:
- направляет (организует отправку) одного экземпляра постановления заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;
- второй экземпляр постановления приобщает к материалам дела.
4) при наличии в заявлении указания о выдаче постановления через МФЦ по месту подачи заявления:
- передает постановление под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов;
- второй экземпляр постановление приобщает к материалам дела.
Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня подписания главой Администрации постановления.
3.6.3. Специалист МФЦ в день личного обращения гражданина:
1) устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
2) выдает заявителю постановление под расписку.
Срок выполнения административных действий – 15 минут.
3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.7.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.7.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.7.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист осуществляет их исправление или замену (изменения вносятся постановлением Администрации), либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа.
3.7.5. Специалист обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.
Срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.»;
2.9. пункт 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 № 347 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (в редакции от 13.12.2018 № 1678).»;
2.10. в абзаце 3 пункта 5.6. слова «а также в п. 1.3. настоящего административного регламента» исключить;
2.11. пункт. 5.8. дополнить абзацем следующего содержания:
«- формирование и подготовку в установленные сроки отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе формы федерального статистического наблюдения № 2-ГМУ для размещения в государственной автоматизированной информационной системе «Управление»;
2.12. пункт 5.13 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если жалоба была направлена через федеральную государственную информационную систему досудебного (внесудебного) обжалования ответ заявителю направляется посредством указанной информационной системы.»;
2.13. раздел 5 дополнить пунктом 5.18 следующего содержания:
«5.18. Информация, указанная в данном разделе, размещается Комитетом на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Комитет обеспечивают размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.»;
2.14. приложения 1, 2, 4 к Административному регламенту изложить в новой редакции (Прилагаются).
3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным, земельным отношениям и градостроительству Федотова С.О.
Глава администрации муниципального образования
Я.И. Шалагин
Приложение 1
к Административному регламенту
_________________________________________
_________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, муниципального образования)
от ________________________________________
(Ф.И.О. полностью физического лица или полное наименование юридического лица)
в лице ___________________________________,
(указывается при обращении юридических лиц: полностью должность,
фамилия, имя, отчество руководителя, уполномоченного должностного лица, доверенного лица)
действующего на основании __________________
__________________________________________
(реквизиты документа)
Адрес: ___________________________________,
ул._______________, д. _____, кв./пом. _________
Факт. адрес _______________________________,
ул._________________________, д. ___, кв./пом. _
__________________________________________
(наименование документа, удостоверяющего личность, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
ИНН ______________________________________
ОГРН _____________________________________
тел./факс: _________________________________
электронный адрес: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
(указываются предельные параметры строительства,
_________________________________________________________________________,
реконструкции объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:__________________________________________________
(город, улица, дом, корпус, строение)
на земельном участке площадью _____________________, кадастровый номер ______________________, с разрешенным видом использования ________________
__________________________________________________________________________
(описание предполагаемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
с указанием расчета потребности в системах транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,
__________________________________________________________________________
характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с пунктом 1 статьи 40
__________________________________________________________________________
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на
__________________________________________________________________________
отклонение от предельных параметров, о запрашиваемых предельных параметрах, а также величине отклонений от предельных параметров)
Сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, права которых могут быть нарушены при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
_______________________________________________________________ (для физических лиц: Ф.И.О., адрес проживания, телефон, электронный адрес;
__________________________________________________________________________
для юридических лиц: наименование, юридический адрес, фактический адрес, телефон, электронный адрес)
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Разрешение на отклонение от предельных параметров прошу _____________________________________________________________________
(выдать представителю, действующему на основании (указать наименование и реквизиты документа), направить по почте (указать почтовый адрес) и т.п.)
Обязуюсь нести расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.
Настоящим уведомлением я ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если заявителем является физическое лицо).
К заявлению прилагаю*
1.___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
_____________________ ___________________ ____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______ ______________20___
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Да Нет
Приложение 4
к Административному регламенту
Кому
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим уведомляем о том, что для получения муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района», от Вас приняты следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия)
Реквизиты документа (дата выдачи, номер, кем выдан, иное)
Количество листов
Всего принято ____________ документов на ____________ листах.
Документы передал:
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Документы принял:
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
[1] «Российская газета» от 25.12.1993 № 237
[2] «Российская газета» от 30.12.2004 № 290
[3] «Российская газета» от 30.01.2110 « 211-212
[5] «Собрание законодательства РФ» , 06.10.2003, № 40, ст. 3822
[6] «Российская газета» от 30.07.2010 № 168
[7] «Российская газета» от 05.05.2006 № 95
[8] «Российская газета» от 02.07.2012 № 148
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район № 12 от 16.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.020 Подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: