Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2025 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВАРСКОВСКОЕ СЕЛЬСКАОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2020 г.                                                                                                                 № 52

Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2025 годы

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 № 152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Администрация муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

1.Утвердить генеральную схему очистки территории населенных пунктов муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области www.rzraon-.ru, в Информационном бюллетене муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации

муниципального образования -

Варсковское сельское поселение

Рязанского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                               А.Н. Гурин

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

Муниципального образования

-Варсковское сельское поселение

Рязанского муниципального района

– Рязанской области от 10 апреля 2020 г. № 52

ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВАРСКОВСКОЕ СЕЛЬСКАОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Область применения

Очистка территории населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды. Генеральная схема очистки - проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов и уборке городских территорий.

Генеральная схема очистки территории населенных пунктов муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области определяет мероприятия, объемы работ по всем видам очистки и уборки территорий населенных пунктов, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки в границах муниципального образования.

2. Нормативная база

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»;

Постановление Госстроя России от 21.08.2003 № 152 «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации»;

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

СП 217 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

СанПиН 217 722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

Решение Совета депутатов муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № 10 от 01.11.2017 «Правила благоустройства территории муниципального образования - Варсковское сельское Рязанского муниципального района Рязанской области.

3. Общие сведения о территории муниципального Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и природно-климатические условия

3.1Географическое положение

Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах поселения, установленных Законом Рязанской области от 9 апреля 2008 года № 45-03 «Об утверждении границы муниципального образования — Рязанский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

В границы муниципального образования — Варсковское сельское поселение, находятся следующие населенные пункты: поселок Варские, деревня Красный Восход, деревня Лопухи.

Территория муниципального образования — Варсковское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Исходной точкой границы Варсковского сельского поселения является точка, расположенная в южной части настоящего муниципального образования, на оси автодороги Рязань - Спасск -Рязанский, в точке пересечения границ земель муниципальных образований — Городского округа Рязань, Дубровического и Варсковского сельских поселений Рязанского муниципального района и граничит:

По смежеству с городским округом Рязань;

По смежеству с Заборьевским сельским поселением;

По смежеству с Дубровическим сельским поселением.

Рязанским районом Рязанской области.

Административный центр поселения — п.Варские

Важнейшим преимуществом Варсковского сельского поселения является его близость от областного центра - города Рязани.

3.2. Климат

Климат поселения умеренно континентальный, с теплым летом и умеренно холодной зимой при ясно выраженных сезонах года.

Варсковское сельское поселение обладает благоприятным сочетанием тепла и влаги. Величина суммарной солнечной радиации составляет примерно 90 ккал/см2 в год. Радиационный баланс - 33 ккал/см2 в год. Зимой радиационный баланс отрицательный, поскольку поверхность земли отдает больше тепла, чем получает.

Средняя температура самого холодного месяца - января - составляет -11°С. Абсолютный минимум температур составляет -45°С. Средняя температура самого теплого месяца - июля - +19°С. Абсолютный максимум положительных температур +39°С.

Среднегодовая температура воздуха - положительная и составляет +4°С.

Продолжительность безморозного периода - около 140 дней.

Среднегодовое количество осадков - около 500 мм, максимальное их количество приходится на летний период, 25 - 30% осадков выпадает в виде снега. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом - 135 - 145 дней.

Ветровой режим отличается отсутствием сильных ветров и преобладанием слабых с переходом к умеренным, среднегодовая скорость которых не превышает 4 - 5 м/с.

4. Существующее состояние и развитие на перспективу

4.1. Численность населения муниципального образования

Численность населения Варсковского сельского поселения по состоянию на 01.01.2020 составила 2126 человек. В весенне-летний период население городского поселения существенно увеличивается за счет дачного населения.

4.2. Земельные ресурсы.

Общая площадь территории Варсковского сельского поселения - 6719,5 кв.км

Общая площадь земель населенных пунктов муниципального образования - Варсковское сельского поселение составляет - 6719,5 кв.км.

4.3. Состояние окружающей среды на территории

Экологическая обстановка является одним из основных факторов, оказывающих существенное влияние на социальную и демографическую ситуацию. В связи с этим Администрацией Варсковского сельского поселения уделяется особое внимание выполнению мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, направленных на оздоровление экологической обстановки и обеспечение рационального использования ее природных ресурсов.

Работа осуществляется по нескольким направлениям:

- регулярно проводятся месячники по благоустройству поселения;

- проводятся дни защиты от экологической опасности;

- организация субботников.

5. Охрана атмосферного воздуха Варсковского сельского поселение характеризуется невысоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

Основным источником загрязнения воздуха на территории муниципального образования — Варсковского сельского поселение является автомобильный транспорт.

К основным проблемам в области охраны атмосферного воздуха относятся отсутствие мониторинга состояния атмосферного воздуха (включая влияние автотранспорта).

6. Характеристика почв

Почвенный покров Варсковского сельского поселения представлен различными типами. Наиболее распространены серые смытые почвы, а механический состав суглинистый. Наибольшим потенциальным плодородием обладают серые почвы.

Основными источниками загрязнения почв являются, автомобильный транспорт, бытовые отходы.

На загрязнение почв влияет обработка растений химическими средствами защиты от вредителей и сорняков.

7. Санитарная очистка территорий

Норма накопления ТБО для населения (объем отходов в год на 1 человека) составляет 1,2 куб. м/чел.

Главными условиями санитарной очистки населенного пункта являются своевременное удаление твердых бытовых отходов с территорий домовладений и их обезвреживание при соблюдении следующих требований:

- удаление ТКО из домовладений должно осуществляться регулярно, с установленной периодичностью по маршрутным графикам;

- все домовладения населенных пунктов независимо от их ведомственной принадлежности охватываются единой системой санитарной очистки;

- вывоз ТКО осуществляется спецтранспортом, предназначенным для этих целей.

Все эти требования выполнимы при планово-регулярной системе санитарной очистки.

Процесс сбора и удаления ТКО при планово-регулярной очистке включает два цикла работ: сбор отходов с территории населенных пунктов и вывоз их транспортом в места складирования и обезвреживания.

Также в обязанности организаций, занимающихся вывозом ТКО, входят своевременное, регулярное удаление ТКО с придомовых территорий и размещение их на полигонах.

Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТКО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки населенного пункта, обеспечивая комфорт проживания и эпидемиологическую безопасность жителям.

Организация системы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия: организация сбора и вывоза отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности в городском поселении, с территории населенного пункта на полигон ТКО; внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения.

8. Порядок организации уборки территории Варсковского сельского поселения

8.1. Ответственность за производство уборки возлагается на руководителей предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и физических лиц.

8.1.1.Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам необходимо обеспечить систематическую уборку (ручную, механизированную) закрепленных за ними прилегающих территорий в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 »Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

8.1.2. Благоустройство, озеленение и санитарное содержание территории Варсковского сельского поселения обеспечиваются силами и средствами юридических лиц, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, Администрацией поселения.

8.1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории поселения, в том числе и на территории индивидуальной застройки.

8.1.4. Обязательными для владельцев точек выносной и мелкорозничной торговли являются уборка прилегающей территории и вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 »Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

8.1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содержать в образцовом порядке павильоны, киоски, палатки и малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колер окраски с Администрацией поселения.

8.1.6. У торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания, в других местах массового пребывания людей выставляются урны, оборудованные крышками или навесами для предотвращения разветривания мусора, за чистоту которых несут ответственность юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий. Количество урн устанавливается в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 »Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Урны приобретаются (изготавливаются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за свой счет и устанавливаются на закрепленных за ними территориях. За чистоту урн несут ответственность их собственники. Запрещается установка в качестве урн приспособленной тары (коробки, ведра и тому подобное).

8.2. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:

8.2.1. По уборке улично-дорожной сети, тротуаров, площадей, скверов, и других искусственных сооружений - на Администрацию поселения.

8.2.2. По уборке закрепленных прилегающих территорий к жилым домам - на собственников жилых домов.

8.2.3. По уборке территорий предприятий и прилегающих территорий предприятий, организаций, учреждений и хозяйствующих субъектов - на юридические лица или иные хозяйствующие субъекты или физических лиц, в собственности которых находятся данные предприятия.

8.2.4. Территории строительных площадок и прилегающие к ним территории должны содержаться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Уборка территории вокруг строительных площадок не менее 15 метров по всему периметру от ограждения стройки осуществляется силами строительных организаций.

8.2.5. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, ФАП, детский сад,, пляжи и т.д.), осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.

8.3. На всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, остановочных пунктах, у предприятий, торговых объектов и других объектов должны быть установлены урны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Очистка урн должна производиться ежедневно.

8.4. Места временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Варсковского сельского поселения (контейнерные площадки) расположены по адресам: улица Советская, улица Юбилейная, улица Школьная, улица Северная.

8.5.Транспортирование твердых коммунальных отходов из мест временного хранения (контейнеров) на полигон осуществляется специализированной организацией в соответствии с графиком, по заявкам по мере их наполнения.

Основной задачей, стоящей перед Администрацией Варсковского сельского поселения в области обращения с отходами производства и потребления, является обеспечение предоставления физическим и юридическим лицам на территории поселения услуг по организации сбора и вывоза ТКО в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

Решение этой задачи позволит обеспечить функционирование системы сбора и вывоза отходов, что позволит обеспечить улучшение качества окружающей среды и экологической безопасности на территории поселения.

Экологическая обстановка в поселении в настоящее время относительно благополучная и стабильная.

9. Ответственность за нарушение порядка организации санитарного содержания территории

9.1. Контроль за соблюдением порядка организации санитарного содержания территории Варсковского сельского поселения осуществляют: Административно-Техническая Инспекция (по согласованию), Администрация Варсковского сельского поселения, орган санитарно-эпидемиологической службы (по согласованию) и органы внутренних дел в пределах их компетенции (по согласованию).

9.2. Лица, виновные в нарушении порядка организации санитарного содержания территории поселения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации и устранения допущенных нарушений.