Об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

10.04.2020 № 95

Об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 99 Федерального закона
от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нытвенского городского округа, Положением о Финансовом управлении администрации Нытвенского городского округа, утв. решением Думы Нытвенского городского округа от 20 декабря 2020 г. N 123

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить уполномоченным органом на осуществление контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Нытвенского городского округа Финансовое управление администрации Нытвенского городского округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченном органе
на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Нытвенского муниципального района от 04.02.2014 № 20
«Об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд».

4. Постановление обнародовать на официальном сайте Нытвенского городского округа.

5. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Р.М. Хаертдинов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа от 10.04.2020 № 95

ПОЛОЖЕНИЕ

об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об уполномоченном органе
на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд (далее - Положение) определяет цели, задачи, функции органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также регламентирует организацию и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, является Финансовое управление администрации Нытвенского городского округа (далее - уполномоченный орган по контролю в сфере закупок).

1.3. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок осуществляет свои полномочия в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии
с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд на территории Нытвенского городского округа.

II. Цели и задачи уполномоченного органа

по контролю в сфере закупок

2.1. Основной целью деятельности уполномоченного органа
по контролю в сфере закупок является своевременное выявление, предотвращение и устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, предотвращение коррупции и других нарушений
в указанной сфере при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд.

2.2. Основными задачами являются:

организация и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

повышение качества и эффективности контрольной деятельности
за соблюдением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг.

III. Функции уполномоченного органа

по контролю в сфере закупок

Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок в соответствии
с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. проводит плановые проверки при осуществлении закупок
для обеспечения муниципальных нужд;

3.2. проводит внеплановые проверки при осуществлении закупок
для обеспечения муниципальных нужд;

3.3. рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии
по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3.4. согласовывает заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

3.5. рассматривает уведомления о заключении контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

IV. Проведение плановой проверки при осуществлении закупок

для обеспечения муниципальных нужд

4.1. Плановые проверки осуществляются в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд,
в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - субъект контроля).

4.2. Плановые проверки проводятся в целях предупреждения
и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

4.3. По месту проведения плановые проверки подразделяются
на выездные и камеральные.

Выездная проверка проводится с выходом на место нахождения субъекта контроля.

Камеральная проверка - проверка, осуществляемая по месту нахождения уполномоченного органа по контролю в сфере закупок на основе поступающих документов, представленных субъектами контроля.

4.4. При проведении плановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок
в судебном порядке.

4.5. В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии
по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения плановые проверки проводятся уполномоченным органом по контролю в сфере закупок не чаще чем один раз в шесть месяцев.

4.6. Плановые проверки проводятся в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки,
за исключением указанной в пункте 4.5 настоящего Порядка, уполномоченным органом по контролю в сфере закупок не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.7. Плановые проверки осуществляются на основании плана Финансового управления администрации Нытвенского городского округа
как органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, утверждаемого начальником Финансового управления администрации Нытвенского городского округа (далее - Финансовое управление).

4.8. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем
за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

4.9. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения
на официальном сайте ЕИС (www.zakupki.gov.ru).

4.10. Проверки осуществляются контрольно-ревизионным отделом Финансового управления (далее – контрольно-ревизионный отдел).

4.11. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок в случае необходимости вправе обратиться в органы прокуратуры, правоохранительные и иные органы власти с предложением о включении
в состав проверочной группы должностных лиц таких органов.

4.12. Контрольно-ревизионный отдел имеет право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса
в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

2) на беспрепятственный доступ в помещение и на территории, которые занимают субъекты контроля, при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа Финансового управления о проведении проверки для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок;

3) получать необходимые для проверки объяснения в письменной форме и (или) устной форме, информацию о закупках.

В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений, информации и копий документов в акте проверки делается соответствующая запись;

4) в случае если для осуществления проверки требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) получать заключение экспертов;

5) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

6) направлять материалы проверки, содержащие признаки административного правонарушения, в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок;

7) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.13. Контрольно-ревизионный отдел обязан:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере закупок;

2) соблюдать требования нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии
с приказом Финансового управления;

4) обеспечить сохранение информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, связанной
с деятельностью субъекта контроля;

5) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять
в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

4.14. Плановая проверка при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд проводится в срок, установленный приказом Финансового управления о проведении проверки.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проверки большего количества документов, невозможностью представления документов в установленный срок, проведения экспертиз, срок плановой проверки может быть продлен на основании приказа Финансового управления.

При этом срок проведения плановой проверки продлевается не более одного раза и общий срок проведения плановой проверки не может составлять более чем два месяца.

4.15. Перед проверкой отдел контроля осуществляет подготовку проекта приказа Финансового управления о проведении проверки и уведомления
о проведении проверки.

4.16. Приказ Финансового управления о проведении проверки должен содержать следующие сведения:

наименование, ОГРН, ИНН субъекта контроля;

предмет проверки (тема контрольного мероприятия);

основания проведения проверки;

фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных
на проведение контрольного мероприятия;

сроки проведения проверки;

проверяемый период;

сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки.

4.17. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

предмет проверки (тема контрольного мероприятия);

основания проведения проверки;

фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных
на проведение контрольного мероприятия;

сроки проведения проверки;

проверяемый период;

документы и сведения, необходимые для осуществления проверки,
с указанием срока их предоставления субъектами контроля;

информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц уполномоченного органа по контролю в сфере закупок,
в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи).

4.18. Уведомление о проведении плановой проверки направляется субъекту контроля не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки.

Уведомление о проведении плановой проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой
о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок.

4.19. Приказ и уведомление о проведении плановой проверки размещаются на официальном сайте в ЕИС в течение двух рабочих дней
с даты подписания приказа о проведении плановой проверки.

4.20. В случае если субъект контроля не имеет возможности представить уполномоченному органу по контролю в сфере закупок требуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании решения Финансового управления, но не более чем на пять рабочих дней. При невозможности представить требуемые документы субъект контроля обязан представить контрольно-ревизионному отделу письменное объяснение с обоснованием причин невозможности
их представления.

4.21. По результатам проверки оформляется акт проверки в сроки, установленные приказом Финансового управления о проведении проверки.

4.22. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной
и результативной частей:

1) Вводная часть акта должна содержать:

номер, дату и место составления акта;

дату и номер приказа Финансового управления о проведении проверки;

основания, цели и срок проведения проверки;

проверяемый период;

предмет проверки;

фамилии, имена, отчества, наименование должностей уполномоченных лиц контрольно-ревизионного отдела, проводивших проверку;

наименование, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки.

2) В мотивировочной части акта должны быть указаны:

обстоятельства, установленные при проведении проверки,
и обосновывающие выводы;

нормы законодательства и нормативных правовых актов, которыми руководствовались при принятии решения;

сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.

3) Результативная часть акта должна содержать:

выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) лиц нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе
в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения плановой проверки;

иные сведения, установленные в ходе проведения проверки.

4.23. Акт проверки подписывается должностным лицом контрольно-ревизионного отдела, уполномоченным на проведение проверки.

4.24. Копия акта проверки направляется субъекту контроля,
в отношении которого проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным письмом за подписью руководителя уполномоченного органа по контролю в сфере закупок либо его заместителя, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, свидетельствующим о дате его получения субъектом контроля.

4.25. Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки имеют право представить
в уполномоченный орган в сфере закупок письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

4.26. Акт проверки размещается на официальном сайте ЕИС в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

4.27. В случае если при проведении проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, уполномоченный орган по контролю в сфере закупок выдает предписание, за исключением случаев, когда уполномоченный орган по контролю в сфере закупок пришел
к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупок или выявленные нарушения не могут быть устранены субъектом контроля.

4.28. Предписание уполномоченного органа по контролю в сфере закупок об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
в сфере закупок по результатам проведения плановой проверки является неотъемлемой частью акта проверки и приобщается к материалам проверки, направляется одновременно с актом проверки.

В предписании должны быть указаны:

дата и место выдачи предписания;

наименование, ИНН, ОГРН субъекта контроля, которому выдается предписание;

требования о совершении действий, направленных на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

сроки, в течение которых должно быть исполнено предписание;

сроки, в течение которых в уполномоченный орган в сфере контроля закупок должно поступить подтверждение исполнения предписания.

4.29. Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.

4.30. Предписание размещается на официальном сайте ЕИС в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

4.31. Лица, в отношении которых выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, вправе направить в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания, установленного предписанием.

4.32. Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня
его поступления в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок.
По результатам рассмотрения указанного ходатайства уполномоченный орган по контролю в сфере закупок принимает решение о продлении срока исполнения предписания с одновременным установлением нового срока исполнения предписания в случаях, когда неисполнение предписания вызвано причинами, не зависящими от лица, которому выдано предписание, либо
об отказе в продлении срока исполнения предписания.

4.33. Указанное решение направляется субъекту контроля, которому выдано предписание.

4.34. Материалы проверки хранятся отделом контроля не менее чем три года.

4.35. Акт проверки и (или) предписание уполномоченного органа
по контролю в сфере закупок могут быть обжалованы в судебном порядке
в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

4.36. Решения уполномоченного органа по контролю в сфере закупок, которые приняты по результатам проведения плановой проверки, не могут противоречить решениям федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных
на осуществление контроля в сфере закупок, которые приняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки.

4.37. При выявлении в результате плановых проверок фактов, содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный орган по контролю в сфере закупок вправе направить материалы проверки
в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.

V. Проведение внеплановой проверки при осуществлении

закупок для обеспечения муниципальных нужд

5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) получение обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки
или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 статьи 99 указанного Закона. В случае если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки,
по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение;

2) получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения
или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

в) сообщение средства массовой информации, в котором указывается
на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

3) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии
с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ предписания.

5.2. При проведении внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок
в судебном порядке.

5.3. Назначение внеплановой проверки оформляется приказом Финансового управления с направлением субъекту контроля уведомления
о проведении проверки.

Оформление приказа и уведомления о проведении внеплановой проверки осуществляется в соответствии с пунктами 4.16, 4.17 настоящего Порядка.

Приказ и уведомление о проведении внеплановой проверки размещаются на официальном сайте в ЕИС в течение двух рабочих дней
с даты подписания приказа о проведении внеплановой проверки.

5.4. Срок проведения внеплановой проверки определяется приказом Финансового управления о проведении проверки.

Срок внеплановой проверки продлевается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проверки большего количества документов, невозможностью предоставления субъектом контроля документов
в установленный срок, проведения экспертиз, на основании приказа Финансового управления о проведении проверки. При этом срок проведения внеплановой проверки не может составлять более чем два месяца.

5.5. Результаты внеплановой проверки оформляются актом.

5.6. Оформление и размещение акта внеплановой проверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.22-4.26 настоящего Порядка.

5.7. В случае если при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, уполномоченный орган по контролю в сфере закупок выдает предписание
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, когда выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупок.

5.8. Оформление и выдача предписания осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.28-4.30 настоящего Порядка.

Лица, в отношении которых выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, вправе направить в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания, установленного предписанием.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня его поступления
в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок. По результатам рассмотрения указанного ходатайства уполномоченный орган по контролю
в сфере закупок принимает решение о продлении срока исполнения предписания с одновременным установлением нового срока исполнения предписания в случаях, когда неисполнение предписания вызвано причинами, не зависящими от лица, которому выдано предписание, либо об отказе
в продлении срока исполнения предписания.

5.9. В случаях, если по результатам проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, образующие состав административного правонарушения, уполномоченный орган по контролю в сфере закупок вправе направить материалы проверки в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные
на осуществление контроля в сфере закупок.

5.10. Материалы проверки хранятся контрольно-ревизионным отделом не менее трех лет.

5.11. Акт проверки и (или) предписание уполномоченного органа
по контролю в сфере закупок могут быть обжалованы в судебном порядке
в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

5.12. Решения уполномоченного органа по контролю в сфере закупок, которые приняты по результатам проведения внеплановой проверки, не могут противоречить решениям федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных
на осуществление контроля в сфере закупок, которые приняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки.

VI. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика,

уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии

по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица

контрактной службы, контрактного управляющего в отношении

закупок для обеспечения муниципальных нужд

6.1. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок рассматривает жалобы участников закупки, а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц
в соответствии с законодательством Российской Федерации на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участников закупки, в порядке, установленном главой
6 Федерального закона N 44-ФЗ.

VII. Согласование заключения контракта с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях,

предусмотренных законодательством о контрактной системе

7.1. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок осуществляет согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в случаях, если:

конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и конкурсной документации;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона
N 44-ФЗ и конкурсной документации;

3) по результатам предквалификационного отбора только один участник конкурса с ограниченным участием признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ, конкурсной документации;

4) двухэтапный конкурс признан несостоявшимся в связи с тем,
что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие
в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и конкурсной документации;

5) по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие
в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и конкурсной документации;

запрос предложений признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам
в соответствии с извещением о проведении запроса предложений;

2) до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений не подано ни одной такой заявки и заказчик принял решение
о проведении новой закупки либо осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

Запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся
в связи с тем, что не подано ни одной такой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, или в случае, если комиссия
по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и окончательных предложений отклонила все такие заявки
в соответствии с частью 18 статьи 83.1 Федерального закона N 44-ФЗ
или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, и заказчик принял решение о проведении новой закупки либо осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

7.2. Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ заявитель направляет
в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем,
в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок (приложение 1
к настоящему Положению).

7.3. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать следующую информацию и прилагаемые документы:

1) дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного
на официальном сайте ЕИС в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копию документации о закупке, а также разъяснений и изменений
к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

4) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона N 44-ФЗ, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

7.4. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит
в компетенцию данного уполномоченного органа в сфере закупок, уполномоченный орган по контролю в сфере закупок не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

7.5. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией уполномоченного органа по контролю в сфере закупок (далее - комиссия уполномоченного органа по контролю в сфере закупок), формируемой приказом Финансового управления.

7.6. По результатам рассмотрения обращения комиссия уполномоченного органа по контролю в сфере закупок принимает одно
из следующих решений:

1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;

2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение об отказе в согласовании заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии уполномоченного органа по контролю в сфере закупок должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела
об административном правонарушении.

Копия решения направляется заявителю в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты поступления обращения.

7.7. В ходе рассмотрения обращения уполномоченный орган
по контролю в сфере закупок вправе:

1) рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

2) приглашать заявителя, участников закупки;

3) привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

VIII. Рассмотрение уведомления о заключении контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

в случаях, предусмотренных законодательством

о контрактной системе

8.1. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок рассматривает уведомления заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

8.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта уполномоченный орган в сфере контроля закупок о такой закупке:

а) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии
с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации
или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы
для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме.

8.3. Уведомление об осуществлении закупки, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, оформляется
в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению и направляется заказчиком в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок не позднее одного рабочего дня с даты заключения муниципального контракта.
К уведомлению прилагаются копия заключенного муниципального контракта, отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения подрядчика (исполнителя), а также расчет и обоснование цены контракта.

8.4. Уведомление об осуществлении закупки, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, оформляется
в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и направляется заказчиком в уполномоченный орган в сфере контроля закупок не позднее одного рабочего дня с даты заключения муниципального контракта.

К уведомлению должны прилагаться:

копия заключенного муниципального контракта;

копия акта обследования аварии или копия документа, составленного заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт в соответствии с настоящим пунктом;

отчет невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

расчет и обоснование цены контракта.

8.5. Поступившее уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок с присвоением ему регистрационного номера.

IX. Ответственность уполномоченного органа

по контролю в сфере закупок

9.1. Должностные лица уполномоченного органа по контролю в сфере закупок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Действия (бездействие) уполномоченного органа по контролю
в сфере закупок могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению

об уполномоченном органе

на осуществление контроля

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

В ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

ОБРАЩЕНИЕ

О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

Сведения о заказчике

Наименование

Место нахождения

Почтовый адрес

Контрактный управляющий/руководитель контрактной службы

Ф.И.О.

Телефон

Адрес электронной почты

Сведения о закупке

Номер извещения о закупке

Дата размещения извещения о закупке

Способ определения поставщика

Начальная (максимальная) цена контракта

__________(_______________) руб. _____ копеек

Реквизиты протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся

Дата "___" __________ 20__ г.

Номер _____________________

Сведения о заключаемом контракте

Предмет контракта

Цена контракта

__________(_______________) руб. _____ копеек

Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым предполагается заключить контракт

Наименование

Место нахождения

ИНН

Приложения: 1. Копия документации о закупке на _____ л. в 1 экз.

2. Копии разъяснений документации о закупке (при наличии)

на _____ л. в 1 экз.

3. Копии изменений в документацию (при наличии) на _____ л.

в 1 экз.

4. Копии протоколов, составленных в ходе проведения

закупки, на _____ л. в 1 экз.

5. Копии заявок участников закупки на _____ л. в 1 экз.

6. Копия документации о закупке по предшествующей

несостоявшейся процедуре определения поставщика на _____ л.

в 1 экз. <*>

7. Копии разъяснений документации о закупке по

предшествующей несостоявшейся процедуре определения

поставщика (при наличии) на _____ л. в 1 экз. <*>

8. Копии изменений в документацию по предшествующей

несостоявшейся процедуре определения поставщика

(при наличии) на _____ л. в 1 экз. <*>

9. Копии протоколов, составленных в ходе проведения

предшествующей несостоявшейся процедуры определения

поставщика на _____ л. в 1 экз. <*>

--------------------------------

<*> Если обращение направляется по результатам несостоявшегося

повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона 44-ФЗ.

__________________________________ _______________

(должность руководителя заказчика) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2

к Положению

об уполномоченном органе

на осуществление контроля

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

В_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ (ПОДРЯДЧИКОМ)

Сведения о заказчике

Наименование

Место нахождения

Почтовый адрес

Контрактный управляющий/руководитель контрактной службы

Ф.И.О.

Телефон

Адрес электронной почты

Сведения о заключенном контракте

Предмет контракта

Дата заключения контракта

Номер заключенного контракта

Номер реестровой записи в реестре контрактов, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

Цена контракта

__________(_______________) руб. _____ копеек

Срок действия контракта

Сведения об исполнителе (подрядчике)

Наименование

Место нахождения

ИНН

Основание для заключения контракта

Пункт 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Сведения о документах, подтверждающих исключительные полномочия исполнителя (подрядчика)

Вид нормативного правового акта

Наименование органа, принявшего нормативный правовой акт

Дата принятия нормативного правового акта

Номер нормативного правового акта

Название нормативного правового акта

Приложения: 1. Копия контракта на _____ л. в 1 экз.

2. Отчет о невозможности или нецелесообразности использования

иных способов определения подрядчика (исполнителя) на _____ л.

в 1 экз.

3. Расчет и обоснование цены контракта на _____ л. в 1 экз.

__________________________________ _______________ ________________________

(должность руководителя заказчика) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.

М.П.

Приложение 3

к Положению

об уполномоченном органе

на осуществление контроля

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

В__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере

закупок)

___________________________________________________________________

(почтовый адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ)

Сведения о заказчике

Наименование

Место нахождения

Почтовый адрес

Контрактный управляющий/руководитель контрактной службы

Ф.И.О.

Телефон

Адрес электронной почты

Сведения о заключенном контракте

Предмет контракта

Дата заключения контракта

Номер заключенного контракта

Номер реестровой записи в реестре контрактов, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

Цена контракта

__________(_______________) руб. _____ копеек

Срок действия контракта

Сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике)

Наименование (ФИО для физического лица)

Место нахождения (место жительства для физического лица)

ИНН

Основание для заключения контракта

Пункт 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Причина (обоснование), вследствие которой возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах

(выбрать):

- авария, иная чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, непреодолимая сила,

- необходимость оказания медицинской помощи в экстренной форме или в неотложной форме

Приложение: 1. Копия контракта на _____ л. в 1 экз.

2. Копия акта обследования аварии или копия документа,

составленного заказчиком и подтверждающего обстоятельство,

на основании которого заключен контракт, на _____ л. в 1 экз.

3. Отчет невозможности или нецелесообразности использования

иных способов определения подрядчика (исполнителя) на _____ л.

в 1 экз.

4. Расчет и обоснование цены контракта на _____ л. в 1 экз.

__________________________________ _______________ ________________________

(должность руководителя заказчика) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.

М.П.