О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2016 № 317-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2015 № 1406-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.05.2018 № 352-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2016 № 317-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2015 № 1406-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 25.03.2016 № 317-п «Об областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, инвестиционной и промышленной политики.».

1.2. Областную целевую программу «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Признать утратившим силу постановление Правительства области от 24.12.2015 № 1406-п «Об одобрении областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы».

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области              Д.А. Степаненко

Утверждена

постановлением

Правительства области

от 25.03.2016 № 317-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 10.05.2018 № 352-п)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ программа

«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП

01.01.2016 – 31.12.2020

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области

Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78-60-40

Ответственный исполнитель ОЦП

ДТур

директор ДТур Рыбакова Юлия Львовна,

тел. (4852) 40-08-09;

заместитель директора департамента по государственной политике и инфраструктуре – начальник отдела координации деятельности отдела и государственной политики ДТур

Бормотов Виталий Юрьевич, тел. (4852) 40-08-05

Исполнители ОЦП

ДИиП

директор ДИиП Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 40-19-03;

заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП Глушков Дмитрий Александрович,

тел. (4852) 40-19-17

ДО

директор ДО Лобода Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95

ДТ

заместитель директора ДТ

Моисеев Евгений Анатольевич,

тел. (4852) 78-63-84

Электронный адрес для размещения ОЦП в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion/depts/tourism/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Предусмотрено законом об ОБ:

- областные средства

316 947,81

109 332,40

89 815,70

45 266,57

39 266,57

39 266,57

- федеральные средства

194 897,82

194 897,82

-

-

-

-

Справочно (за рамками закона об ОБ):

- областные средства

-

-

-

-

-

-

- МБ

5 905,56

1 965,41

2 476,88

123,27

670,00

670,00

- ВИ

130 000,00

120 000,00

10 000,00

-

-

-

Итого по ОЦП

677 496,17

426 195,63

102 292,58

45 389,83

39 936,57

39 936,57

I. Описание текущей ситуации и обоснование

необходимости реализации ОЦП

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона.

Значимость развития туризма для Ярославской области определяется богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.

На 6 основных туристических зон приходится более 80 процентов туристского потока по числу размещенных в КСР: г. Ярославль, г. Ростов, Угличский и Мышкинский районы, г. Переславль-Залесский, Рыбинский район, Некрасовский район (рисунок 1).

Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского туризма, охоты и рыбалки.

В городах развит культурно-познавательный и городской туризм, в городах на Волге – круизный туризм. Некрасовский, Рыбинский районы и г. Переславль-Залесский – центры рекреационного туризма и активного отдыха на воде. Развитие туризма в данных зонах должно иметь более высокий приоритет, поскольку обеспечит наиболее быстрый экономический эффект.

Другие районы области являются потенциальными точками роста. Развитие туризма в данных районах также перспективно и позволит диверсифицировать туристский продукт (рисунок 2).

Города Ярославской области входят в популярный исторически сложившийся маршрут «Золотое кольцо России»; 3 из 8 городов классического маршрута «Золотое кольцо России» находятся на территории области. Зарегистрирован товарный знак «Ярославль – столица Золотого кольца». Поток туристов по маршруту «Золотое кольцо России» и круизных туристов по Волге обеспечивает большое число экскурсантов, но при этом остается низкое число ночующих туристов.

Общее число туристов и экскурсантов в Ярославской области в 2016 г. составило 2900 тысяч человек, но только 811 тысяч размещались в КСР (рисунок 3).

Так как более 70 процентов туристов не ночует на территории области, то одним из приоритетов развития туризма должно стать увеличение доли туристов, размещенных в КСР, в общем объеме туристского потока.

После периода стремительного роста с 2010 года по 2013 год туристский поток стабилизировался на уровне 3 млн. человек, при этом доля туристов, размещенных в КСР, в общем объеме туристского потока значительно выросла.

Рисунок 1

Основные туристские зоны Ярославской области

Рисунок 2

Перспективные районы развития туризма (новые точки роста)

Рисунок 3

Динамика туристского потока за период с 2010 года по 2016 год

Ярославская область в ЦФО находится на 3-м месте после г. Москвы и Московской области как по количеству размещенных в КСР1, так и по общему туристскому потоку2. При этом в России Ярославская область находится лишь на 16-м месте по числу размещенных в КСР и на 6-м месте по туристскому потоку2.

Ярославская область в 2016 г. находилась на 21-м месте в национальном туристическом рейтинге туристической привлекательности регионов, учитывающем как количественные, так и качественные показатели.

Сравнение по критериям «транспортная доступность», «цена», «культурные ресурсы», «рекреационный потенциал», «досуг», «гастрономия и сувенирная продукция» показывает, что предложение Ярославской области конкурентоспособно по сравнению с данными регионами по большинству показателей. Ярославская область лидирует по рекреационным ресурсам, досугу и гастрономии.

Результаты сравнения Ярославской области и регионов-лидеров туризма в России по показателям активности социальных сетей, предложений сайтов-агрегаторов и международных рейтингов свидетельствуют о том, что Ярославская область значительно уступает данным регионам как по популярности объектов показа, так и по проникновению современных форматов ресторанов и отелей (рисунок 4).

Рисунок 4

Сравнение Ярославской области с регионами-лидерами

Соседние с Ярославской областью Вологодская, Владимирская, Тверская, Ивановская, Костромская области, а также Калужская область обладают схожим типом ресурсов (церковная архитектура, музеи, природные ресурсы, туристская инфраструктура). Их стратегии развития туризма направлены на одни и те же виды туризма. С учетом того что данные регионы конкурируют за одну и ту же группу туристов (Санкт-Петербург, Москва, иностранцы), конкуренция будет нарастать. В данной ситуации не только значительное увеличение туристского потока, но и сохранение лидирующих позиций невозможно без активных действий, обеспечивающих переход на новый этап развития туризма.

Сегодня Ярославская область играет на одном рынке с группой регионов центральной России. Дальнейшее развитие туризма предполагает 2 сценария развития: инерционный и прорывной (таблица 1).

Таблица 1

Сценарии развития туризма в Ярославской области

№

п/п

Сценарий

Характеристика

Стратегическая задача

1.

Инерционный

- конкуренция с аналогичными регионами;

- опора на существующий формат культурно-познавательного туриз-ма;

- существующие якорные объекты и предложения;

- Ярославская область воспринимается как часть туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»;

- к 2025 году – сдача позиций более активным регионам

удержаться в десятке лиде­ров по ту­ристскому по­току

2.

Прорывной

- конкуренция с «высшей лигой»;

- новые локомотивы развития: городской и водный туризм;

- расширение предложения;

- международные стандарты качества инфраструктуры, услуг и сервисов;

- глобальный маркетинг

попасть в пя­терку лидеров по туристскому потоку

Развитие по инерционному сценарию подразумевает опору на культурно-познавательный туризм по маршруту «Золотое кольцо России» с преобладанием автобусных туров, предлагаемых различными туристскими фирмами. В данном сценарии будет сохраняться недозагруженность инфраструктуры вне сезона и вероятна сдача позиций к 2025 г. (рисунок 5).

Рисунок 5

Пространство стратегического выбора для Ярославской области

Уровень рынка

Мировой

- развитие форматных отелей (мировые лидеры);

- развитие событийной составляющей;

- международное продвижение

- развитие креативной составляющей;

- экспансия рекреации в прилегающий регион (Московская область);

- фактор глобального рынка (мировой город)

Страновой

Региональный

1 – 2 (узкая ниша)

3 – 5 (полноценный сектор)

Больше 5 (универсал)

Число сегментов рынка

Развитие по прорывному сценарию и переход к конкуренции с регионами-лидерами потребуют:

- создания культурных объектов мирового значения;

- задействования новых объектов притяжения, прежде всего городской среды;

- обеспечения современной удобной логистики;

- привлечения современных форматов как в области городского туризма, так и в области загородного отдыха;

- создания условий для индивидуальных туристов из-за рубежа: обеспечения многоязычной среды, использования глобальных сервисов;

- глобального маркетинга.

Только прорывной сценарий будет способствовать развитию экономики региона в долгосрочной перспективе. Таким образом, прорывной сценарий выбран как приоритетный.

Реализация прорывного сценария предусматривает работу в следующих направлениях:

- перейти от конкуренции с городами туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо» за туристов из Москвы и Санкт-Петербурга к конкуренции с Москвой и Санкт-Петербургом по качеству предложения;

- сделать Ярославль глобальным культурным городом (Ярославская область должна быть видна на культурной карте мира);

- развивать современные форматы туризма, соответствовать современным высоким глобальным стандартам качества;

- рассматривать развитие туризма как инструмент развития «человеческого капитала» территории и создания нового сектора экономики территории в соответствии с требованиями «экономики впечатлений».

Реализация целевого сценария в условиях ограниченных ресурсов требует разделения процесса достижения на несколько этапов с выделением приоритетов на каждом этапе. Пространство стратегических приоритетов на каждом этапе включает 4 развилки (таблица 2).

Таблица 2

Развилки для каждого этапа реализации стратегии

№ п/п

Основное

решение

Комментарий

Вывод

1

2

3

4

1.

Целевая география туристского потока: сохранение геогра­фии или расшире­ние географии

расширить географию (Европа, Китай, Сибирь и другие регионы Рос­сии), что позволит зна­чительно увеличить ту­ристский поток, однако потребует значитель­ных инвестиций: мар­кетинг на международ­ных рынках, строи­тельство аэропорта, что возможно только при обеспечении междуна­родных стандартов сер­виса, современных стандартов HORECA

- сохранить существу­ющую географию в среднесрочной пер­спективе;

- активизировать выход на новые рынки Российской Федерации иностранных туристов к 2024 – 2025 гг.

2.

Якорные объекты: капитализация су­ществующего куль­турного наследия или создание новых якорных объектов

- использовать потен­циал развития зрелого рынка культурно-по­знавательного туризма, связанный с примене­нием новых способов взаимодействия с куль­турной средой;

- создать крупные уни­кальные «якорные объ­екты» (тематические парки, музеи современ­ного искусства), при этом учесть инвестици­онные риски при суще­ствующих ограничениях туристского потока;

- отдавать приоритет созданию новых якор­ных объектов при усло­вии их уникальности для целевой географии

- отдавать приоритет развития существую­щим культурным объ­ектам, имеющим по­тенциал достижения глобальной конкурен­тоспособности;

- построить 1 – 2 новых крупных объекта парков по­сле роста туристского потока до 5 – 6 млн. туристов в год

3.

Территориальная ориентация: приро­доориентированный или городской ту­ризм

- использовать для су­ществующей географии туристского потока уникальный потенциал Ярославской области для развития водного и природоориентированного туризма и формирования ком­плексного туристского продукта;

- использовать тренды и значительный потен­циал: рост трат, сниже­ние сезонности для раз­вития городского ту­ризма

- отдавать приоритет развитию городского туризма;

- осуществлять разви­тие природоориентированного туризма па­раллельно развитию городского туризма

4.

Развитие туризма выходного дня или отпускного туризма

осуществлять развитие туризма выходного дня с учетом увеличения пиковой загрузки средств размещения

развивать предложе­ния для туристов вы­ходного дня парал­лельно с развитием более длительных программ

Таким образом, 2 развилки помогают сузить приоритеты 1-го этапа развития, а 2 другие – нет. Природный и городской туризм необходимо развивать параллельно (отдавать предпочтение городскому туризму как основному локомотиву роста). Предложение для туристов выходного дня должно развиваться параллельно с развитием более длительных программ. В перспективе 5 – 8 лет целесообразно ориентироваться на существующую географию туристского потока и капитализировать существующее культурное наследие. На 2-м этапе за счет развития аэропорта и железнодорожного сообщения возможно расширить географию туристского потока и параллельно развить туристскую инфраструктуру международного уровня. В дальнейшем создание новых «якорных объектов» позволит выйти на новые туристические рынки. При этом и на более ранних этапах реализации стратегии целесообразно следить за возможностью появления подобных проектов и оказывать поддержку.

Ниже приведены матрица выбора стратегических приоритетов в зависимости от целевой географии и якорных объектов и возможная последовательность этапов с учетом особенностей туризма в Ярославской области. Каждому варианту соответствует регион или город мира, успешно развивающийся в рамках данного этапа.

Ярославль, малые города и негородские территории имеют принципиально разные приоритеты развития (рисунок 6).

Рисунок 6

Территориальные приоритеты стратегии

Важность параллельного развития туризма на территориях различного типа обоснована необходимостью создания комплексного предложения для увеличения доли туристов, приезжающих на 3 дня и более, в общем объеме туристского потока.

Реализация данных мероприятий потребует скоординированного их выполнения сразу несколькими исполнителями. Реализовать подобный комплексный подход призвана ОЦП.

ОЦП является первым этапом решения стратегической задачи: за 8 лет войти в пятерку крупнейших туристических центров страны и принять 8 млн. туристов в год.

Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской индустрии и органов государственной власти области позволит комплексно решить актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие данного сектора экономики области. Реализация мероприятий ОЦП позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в экономику в целом, повысить туристскую привлекательность региона.

В указанных условиях ОЦП является наиболее целесообразной формой решения задач развития туристской отрасли, так как позволяет осуществить комплексную реализацию межфункциональных задач и достичь значимых результатов.

II. Цель ОЦП

Наименование

цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое

значение

(2014 г.)

плановое значение

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Обеспечение повышения конкурентоспособности туристского комплекса Ярославской области на российском и международном рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма

численность граждан Российской Федерации, размещенных в КСР

тыс. чел.

522,5

586,8

623,3

663,8

704,3

740,7

численность иностранных граждан, размещенных в КСР

тыс. чел.

15,8

17,8

19,6

20,6

20,5

21,1

площадь номерного фонда КСР

тыс. кв. метров

150

186

206

207

227

249

количество койко-мест в КСР

тыс. ед.

17,6

19,7

21,1

20,2

21,5

23,8

количество лиц, работающих в КСР

тыс. чел.

5,1

6,3

7,0

7,7

8,4

9,1

объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

млн. руб.

2395,8

2654,5

2775,1

2895,6

3016,2

3082,5

прирост экскурсантов, посетивших Ярославскую область, к уровню 2014 года

процентов

-

6

13

42

70

95

место области в ЦФО по ежегодному количеству туристов

ранга

4

4

4

3

3

3

III. Задачи ОЦП

№ п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области

количество реализованных проектов

ед.

12

16

14

14

14

2.

Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания туристов

число дополнительных мест в КСР

мест

-

835

835

-

-

инвестиции в основной капитал средств размещения

млн. руб.

-

40

-

-

-

3.

Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов

число поддержанных новых и перспективных туристских проектов

ед.

14

14

5

5

5

4.

Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта области на внутреннем и международном рынках

количество реализованных проектов

ед.

17

34

8

10

11

5.

Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области

количество реализованных проектов

ед.

6

8

3

3

3

IV. Механизмы реализации ОЦП

Реализация ОЦП предусматривает использование различных средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки.

ДТур, являясь ответственным исполнителем ОЦП:

- осуществляет организацию, координацию и контроль выполнения мероприятий ОЦП;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий ОЦП с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- ежегодно с учетом хода реализации ОЦП уточняет объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий ОЦП в очередном финансовом году;

- составляет при формировании ОБ бюджетную заявку на финансирование ОЦП за счет средств ОБ и обоснование объемов финансирования ОЦП в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвует в организации финансирования мероприятий ОЦП по курируемым направлениям и осуществлении контроля за целевым использованием средств ОЦП;

- организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации ОЦП, финансировании мероприятий ОЦП и других материалов;

- готовит оперативный план реализации ОЦП;

- готовит отчет о реализации ОЦП.

Исполнители в рамках закрепленных за ними мероприятий ОЦП:

- осуществляют координацию деятельности участников ОЦП по контролируемым ими направлениям;

- своевременно информируют ДТур о возникновении ситуаций, которые влекут за собой невыполнение мероприятий, недостижение показателей результата мероприятий и (или) изменения объемов финансирования мероприятий ОЦП;

- направляют в ДТур информацию и предложения по внесению изменений в ОЦП в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле с соблюдением требований подпункта 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий ОЦП по курируемым направлениям и осуществлении контроля за целевым использованием средств ОЦП;

- при исполнении бюджетов должны исходить из необходимости достижения заданных результатов;

- после вступления в силу закона Ярославской области об ОБ на очередной финансовый год и на плановый период заносят изменения в ОЦП, в ПМ ГП АИС «Планирование»;

- заносят фактические данные об ОЦП и согласовывают с ДТур отчет в ПМ ГП АИС «Планирование».

ДИиП, являясь исполнителем задачи 2 раздела V ОЦП:

- организует и контролирует реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию инфраструктуры туристских объектов (включая комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера);

- совместно с ДТур согласовывает с Федеральным агентством по туризму изменения, планируемые к внесению в ОЦП в ходе ее реализации, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности ОЦП.

Предоставление средств ОБ, предусмотренных на развитие туристской инфраструктуры, осуществляется в форме:

- субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области;

- грантов на реализацию лучших событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов;

- субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;

- инвестиций государственным бюджетным учреждениям в объекты государственной собственности;

- субсидии государственным бюджетным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области (создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области), а также в иных предусмотренных законом формах.

Реализация ОЦП планируется на всей территории области во взаимодействии с заинтересованными муниципальными образованиями Ярославской области. Методика предоставления и распределения субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к ОЦП) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

ОЦП предусмотрено выделение грантов с целью государственной поддержки проектов, направленных на продвижение туристских ресурсов муниципальных районов и городских округов Ярославской области и на реализацию событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма. Порядок предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма утвержден постановлением Правительства области от 26.02.2015 № 190-п «Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.».

Для реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», на территории Ярославской области запланировано заключение соглашения о совместной деятельности с Федеральным агентством по туризму. Привлечение средств из ФБ осуществляется на основании федеральных нормативных правовых актов, соблюдения условий софинансирования за счет средств ОБ и привлечения частных инвестиций для реализации проектов.

Мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района приведены в приложении 2 к ОЦП.

Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции объектов (инвестиционных проектов) приведены в приложении 3 к ОЦП.

Механизм субсидирования муниципальных образований Ярославской области на строительство объектов капитального строительства определяется постановлением Правительства области от 12.08.2009 № 825-п «Об утверждении Правил предоставления средств на реализацию инвестиционных проектов адресной инвестиционной программы Ярославской области».

Субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 4 к ОЦП).

С целью обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области с федеральными органами исполнительной власти, ОМС, организациями (в том числе научными учреждениями) вопросы реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории Ярославской области будут выноситься на рассмотрение межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма, образованной распоряжением Губернатора области от 28.03.2013 № 166-р «Об образовании межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма».

С целью межведомственной координации работ по реализации ОЦП ключевые вопросы будут выноситься на рассмотрение КС.

V. Перечень мероприятий ОЦП

№ п/п

Наименование задачи/меропри-ятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области

всего

48 469,83

-

44 091,78

4 254,78

-

ДТур

2016

6 989,50

6 139,50

850,00

2017

10360,10

8965,32

1 394,78

2018

10 249,59

9 456,32

793,27

2019

10135,32

9465,32

670,00

2020

10135,32

9465,32

670,00

1.1.

Организация деятельности КС

количество протоколов заседаний (единиц)

2

2016

-

-

-

-

-

ДТур

4

2017

2

2018

2

2019

2

2020

1.2.

Организация исследовательских работ по вопросам комплексного развития туризма в Ярославской области, в том числе организация системы комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке

количество исследовательских работ (единиц)

-

2016

139,50

-

139,506

-

-

ДТур

2

2017

500,00

500,00

1

2018

1000,00

1000,00

500,007

2

2019

1000,00

1000,00

2

2020

1000,00

1000,00

1.3.

Предоставление МБ субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, в том числе финансирование указанных субсидий, распределенных ранее (направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2015 году, приведены в приложении 5 к ОЦП;

направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2017 году, приведены в приложении 6 к ОЦП)

количество муниципальных программ, получивших поддержку (единиц)

10

2016

6 850,00

-

6 000,00

850,00

-

ДТур, ОМС

10

2017

9 860,10

8 465,32

1 394,78

-

2018

3 298,52

3 175,257

123,27

10

2019

9135,32

8 465,32

670,00

10

2020

9135,32

8 465,32

670,00

1.4.

Поддержка деятельности регионального ТИЦ, в том числе сети филиалов на территории муниципальных образований Ярославской области

количество созданных ТИЦ (или филиалов ТИЦ) (единиц)

1

2018

5 281,08

-

5 281,08

-

-

ДТур

2.

Задача 2. Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания туристов

всего

465 897,96

194 897,82

138 802,63

2 197,51

130 000,00

ДИиП

2016

402 205,73

194 897,82

86 192,50

1 115,41

120 000,00

2017

63 692,23

-

52 610,13

1 082,10

10 000,00

2018

-

-

-

-

-

2.1.

Создание

туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо», Ярославская область

доля выполненных мероприятий (процентов)

65

2016

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

80

2017

100

2018

2.1.1.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»

доля выполненных мероприятий (процентов)

65

2016

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

100

2017

2.1.2.

Ввод в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры

на территории

туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»

количество объектов, введенных в эксплуатацию (единиц)

-

2017

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

5

2018

2.2.

Создание

туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

доля выполненных мероприятий (процентов)

70

2016

402 205,73

194 897,82

86192,50

1 115,41

120 000,00

ДИиП, ДТ, ОМС

80

2017

63 692,23

-

52 610,13

1 082,10

10 000,00

100

2018

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

2.2.1.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры

туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района

доля выполненных мероприятий (процентов)

90

2016

286 793,93

194 897,82

86 150,40

42,106

1 115,41

4 588,00

ДИиП, ДТ, ОМС

100

2017

53 692,23

-

52 610,13

1 082,10

-

2.2.2.

Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

доля выполненных мероприятий (процентов)

50

2016

115 412,00

-

-

-

115 412,00

ДИиП, ОМС

80

2017

10 000,00

10 000,00

100

2018

-

-

3.

Задача 3. Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов

всего

22 451,33

-

22 451,33

-

-

ДТур

2016

5 529,33

5 529,33

2017

3 704,63

3 704,63

2018

3821,63

3821,63

2019

3821,63

3821,63

2020

3821,63

3821,63

3.1.

Предоставление грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма в Ярославской области

количество получателей грантов (единиц)

11

2016

4 759,33

-

4 759,33

-

-

ДТур

10

2017

2621,63

2621,63

2121,638

4

2018

2121,63

2121,63

4

2019

2121,63

2121,63

4

2020

2121,63

2121,63

3.2.

Содействие развитию детского туризма

количество реализованных проектов

(единиц)

2

2016

400,00

-

400,00

-

-

ДО, ГОУ ЯО «ЦДЮТиЭ»

-

2017

200,00

200,008

3.3.

Реализация межрегиональных туристских проектов в рамках реализации межрегиональных соглашений

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

370,00

-

370,00

-

-

ДТур

2

2017

384,00

384,00

370,008

1

2018

1200,00

1200,00

1

2019

1700,00

1700,00

1

2020

1700,00

1700,00

3.4.

Формирование новых региональных туристских маршрутов и интерактивных программ

количество реализованных проектов

(единиц)

1

2017

499,00

-

499,00

-

-

ДТур

-

2018

500,008

500,00

499,007

4.

Задача 4. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта области на внутреннем и международном рынках

всего

81 511,63

-

81 511,63

-

-

ДТур

2016

10 252,63

10 252,63

2017

23 412,11

23 412,11

2018

29865,11

29865,11

2019

23856,11

23856,11

2020

23856,11

23856,11

4.1.

Организация проведения форумов, конференций, круглых столов, семинаров, выставок, иных мероприятий событийного туризма  на территории Ярославской области

количество проведенных мероприятий (единиц)

8

2016

7 565,63

-

7 565,63

-

-

ДТур

13

2017

15 732,45

15 735,45

6 471,008

4

2018

16 500,00

16500,00

7 534,437

10

2019

23856,11

23856,11

11

2020

23856,11

23856,11

4.2.

Организация участия в форумах, конференциях, круглых столах, семинарах, выставках, конкурсах, иных мероприятиях событийного туризма на территории Российской Федерации и за рубежом

количество проведенных мероприятий (единиц)

2

2016

2 045,00

-

2 045,00

-

-

ДТур

4

2017

4 771,46

4 771,46

945,008

5

2018

6700,00

6700,00

1193,007

4.3.

Организация проведения информационных туров по территории области

количество проведенных мероприятий (единиц)

2

2016

280,00

-

280,00

-

-

ДТур

2

2017

446,70

446,70

99,708

2

2018

1050,00

1050,00

347,007

4.4.

Организация продвижения туристских маршрутов и интерактивных программ

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

100,00

-

100,00

-

-

ДТур

2

2017

1 479,00

1 479,00

4

2018

3680,00

3680,00

1479,007

4.5.

Организация разработки, изготовления, тиражирования промопродукции о туристических возможностях Ярославской области на различных носителях

количество изготовленной туристской рекламно-информационной и сувенирной продукции (количество наименований)

2

2016

33,00

-

33,00

-

-

ДТур

2

2017

90,90

90,90

33,008

2

2018

935,11

935,11

57,897

4.6.

Организация продвижения туристических возможностей Ярославской области в массмедиа, в том числе печатных, телевизионных, радиовещательных ресурсах и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

количество публикаций о туристском потенциале области (единиц)

1

2016

199,00

-

199,00

-

-

ДТур

5

2017

298,00

298,00

199,008

-

2018

100,00

100,00

99,007

4.7.

Развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере туризма

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

30,00

-

30,00

-

-

ДТур

1

2017

593,60

593,60

-

2018

600,00

600,00

593,607

4.8.

Организация регистрации и закрепления прав на названия и туристические бренды территорий и туристских программ

количество обозначений, прошедших проверку на патентную чистоту (ед.)

4

2018

300,00

-

300,00

-

-

ДТур

5.

Задача 5. Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области

всего

6 241,94

-

6 241,94

-

-

ДТур

2016

1 218,44

1 218,44

2017

2 123,50

2 123,50

2018

2123,50

2123,50

2019

2123,50

2123,50

2020

2123,50

2123,50

5.1.

Обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма

количество проведенных мероприятий (единиц)

4

2016

268,44

-

268,44

-

-

ДТур

1

2017

173,50

173,508

1

2018

1400,00

1400,00

2

2019

1400,00

1400,00

2

2020

1400,00

1400,00

5.2.

Содействие вовлечению молодежи в сферу туризма

количество проведенных мероприятий (единиц)

1

2016

500,00

-

500,00

-

-

ДТур

5

2017

500,00

500,008

1

2018

723,50

723,50

1

2019

723,50

723,50

1

2020

723,50

723,50

5.3.

Региональный этап  Всероссийского конкурса профессионального мастерства сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма»

конкурс проведен (да/нет)

да

2016

450,00

-

450,00

-

-

ДТур

да

2017

450,00

450,008

Итого по ОЦП

2016

426 195,63

194 897,82

109 332,406

1 965,41

120 000,00

2017

102 292,58

-

89 815,708

2 476,88

10 000,00

2018

45389,84

-

45266,577

13,27

-

2019

39936,57

-

39 266,57

670,00

-

2020

39936,57

-

39 266,57

670,00

-

1 По данным Федеральной службы государственной статистики.

2 По данным журнала «Эксперт», 2015 г.

3 Санкт-Петербург: Эрмитаж, Храм Спаса на Крови, Большой дворец Петергоф; Москва: Красная площадь, Московский метрополитен, Храм Василия Блаженного, Краснодарский край: курорт «Роза Хутор», Красная Поляна, улица Красная; Ярославская область: набережная г. Ярославля, Ростовский Кремль, Свято-Введенский Толгский женский монастырь.

4 Показаны наиболее популярные теги на русском языке с числом упоминаний свыше 500 тыс.

5 Мировой рейтинг ресторанов на основании автоматического анализа ревью, включающий 1000 лучших ресторанов мира.

6 Кредиторская задолженность за 2015 год по Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533-п «Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».

7 Кредиторская задолженность за 2017 год по ОЦП.

8 Кредиторская задолженность за 2016 год по ОЦП.

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

ГОУ ЯО «ЦДЮТиЭ» – государственное образовательное учреждение Ярославской области «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий»

ДИиП – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

ДО – департамент образования Ярославской области

ДТ – департамент транспорта Ярославской области

ДТур – департамент туризма Ярославской области

КС – координационный совет по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области, образованный постановлением Правительства области от 23.08.2017 № 659-п «О координационном совете по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области»

КСР – коллективные средства размещения

МБ – местные бюджеты

ОБ – областной бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ПМ ГП АИС «Планирование» – программный модуль «Государственные программы» автоматизированной информационной системы «Планирование»

Положение о программно-целевом планировании и контроле – Положение о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденное постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

ТИЦ – туристско-информационный центр

ФБ – федеральный бюджет

ЦФО – Центральный федеральный округ

ЮНЕСКО – Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Приложение 1

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития

инфраструктуры досуга и отдыха на территории

муниципальных образований Ярославской области

1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», постановлением Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) предоставляется в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы (далее – Программа), в целях создания условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области.

Субсидия направляется на:

- установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

- установку малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;

- обустройство стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Наружные средства навигации, малые архитектурные формы должны размещаться на пути следования в соответствии с маршрутом или программой массового отдыха. При разработке системы наружных средств навигации рекомендуется руководствоваться Методическим пособием по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации, разработанным Министерством культуры Российской Федерации в соответствии со стандартами Всемирной туристской организации при Организации Объединенных Наций.

Стационарные санитарные (сервисные) сооружения должны обустраиваться в местах с большим пешеходным движением туристов и (или) вблизи объектов туристского показа.

2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

- наличие муниципальных программ, мероприятия которых направлены на формирование инфраструктуры досуга и отдыха;

- соответствие запланированных мероприятий, указанных в абзацах четвертом – шестом пункта 1 Методики, задачам Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ (подтверждается выпиской из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области);

- наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Методике (далее – соглашение), заключенного между департаментом туризма Ярославской области (далее – ДТур) и муниципальным образованием Ярославской области;

- достижение показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области не ниже целевых значений, установленных подпунктом 9.3.2 пункта 9 Методики;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидий и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных Методикой;

- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидий в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии, в порядке, предусмотренном подпунктом 9.2 пункта 9 Методики;

- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, установленном подпунктом 7.2 пункта 7 Методики;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации в отношении объектов, указанных в абзаце шестом пункта 1 Методики, и положительных заключений государственной экспертизы об указанной проектно-сметной документации;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является ДТур, с учетом пункта 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

При невыполнении муниципальными образованиями области указанных условий субсидия не предоставляется.

3. Приказом ДТур о проведении отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее – отбор), утверждаются:

- сроки рассмотрения заявок;

- состав комиссии по проведению отбора;

- положение о работе комиссии по проведению отбора;

- система оценки муниципальных образований Ярославской области для проведения отбора.

4. Критериями отбора являются:

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений;

- рост ежегодного количества туристов и экскурсантов, посещающих территорию муниципального образования Ярославской области, за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии;

- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области, предусматривающих создание условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципального образования области;

- наличие утвержденного поэтапного плана создания системы навигации и ориентирования в сфере туризма до 2020 года (критерий используется только в отношении объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 Методики).

5. ДТур размещает объявление о начале проведения отбора на странице ДТур на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.yarregion.ru/depts/Tourism/default.aspx).

Прием заявок на участие в отборе (далее – заявка) завершается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещения объявления.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок, устанавливаемый приказом ДТур о проведении отбора, представляют в ДТур:

- заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 2 к Методике;

- пояснительную записку к заявке на участие в отборе;

- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования Ярославской области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом – главой муниципального образования Ярославской области (главой администрации муниципального образования Ярославской области) и скреплены печатью.

6. Общий размер субсидии для муниципальных образований Ярославской области определяется в соответствии с объемом бюджетных ассигнований и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год в областном бюджете и Программе.

7. Распределение и предоставление субсидии осуществляются в следующем порядке:

7.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области, прошедшему отбор, определяется в зависимости от численности населения муниципального образования Ярославской области:

- первая группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения менее 30 тысяч человек;

- вторая группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения от 30 до 100 тысяч человек (включительно);

- третья группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения более 100 тысяч человек.

7.2. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области за счет субсидии не должен превышать:

- для первой группы муниципальных образований Ярославской области – 0,9;

- для второй группы муниципальных образований Ярославской области – 0,8;

- для третьей группы муниципальных образований Ярославской области – 0,6.

7.3. Общая потребность в субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

– объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории i-го муниципального образования Ярославской области;

Ксоф. – уровень софинансирования расходного обязательства i‑го муниципального образования Ярославской области за счет субсидии, определяемый в соответствии с подпунктом 7.2 данного пункта Методики.

7.4. Если общая потребность в субсидии, рассчитанная согласно подпункту 7.3 данного пункта Методики, превышает утвержденный объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, объем субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию области ), подлежит корректировке по формуле:

,

где:

– объем утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на субсидию;

n – количество муниципальных образований Ярославской области, подавших заявки на участие в отборе.

7.5. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства области о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области.

7.6. В течение десяти рабочих дней после принятия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, но не ранее объявления результатов отбора муниципальные образования, прошедшие отбор, направляют в ДТур следующие документы, необходимые для заключения соглашения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

7.7. В случае отсутствия по состоянию на 01 октября текущего финансового года соглашения, заключенного с муниципальным образованием Ярославской области, ДТур направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о сокращении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию Ярославской области.

8. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов после подписания соглашения на основании заявок в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике в пределах кассового плана, утвержденного ДТур.

В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в ДТур заявки в кассовый план на предоставление субсидии и платежные документы, подтверждающие фактическую оплату расходного обязательства за счет средств местного бюджета.

Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

9. Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидий.

9.1. Оценка результативности и эффективности использования субсидий производится ежеквартально и по итогам года.

9.2. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидий органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в ДТур ежеквартально и по итогам года:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике (далее – отчет). В отчете должен содержаться расчет показателей эффективности и результативности использования субсидии, произведенный в соответствии с подпунктом 9.3 данного пункта Методики;

- пояснительную записку к отчету за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);

- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,  отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- копии актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Отчетные документы представляются на бумажном носителе:

- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- по итогам года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым подпункта 9.2 данного пункта Методики, не представляются.

9.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.2 данного пункта Методики, ДТур проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии.

9.3.1. Показателями результата использования субсидии являются:

- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;

- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений;

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Значения показателей результата использования субсидии муниципальными образованиями Ярославской области устанавливаются в соглашении.

9.3.2. Результативность использования субсидии определяется степенью достижения показателей результата использования субсидии.

Целевые значения показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области должны быть не менее 1,00.

Расчет показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области (Рi) производится по формуле:

,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением.

В случае если плановое значение показателя результата равно нулю, расчет показателя результативности использования субсидии по данному показателю не производится.

Общий показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области определяется как среднее арифметическое значение показателей результата использования субсидий.

9.3.3. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области (Эi) рассчитывается по формуле:

,

где:

(Pобщ) – общий показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области;

Фплан – плановый объем предоставления субсидии муниципальному образованию области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.

При значении показателя Эi равным или более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Эi от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Эi равным или менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой

10. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области:

10.1. В случае образования экономии субсидии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд – в размере образовавшейся экономии.

10.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием Ярославской области не достигнуты показатели результативности использования субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена;

k − коэффициент возврата субсидии;

m − количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n − общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i‑го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - .

10.3. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями Ярославской области в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

11. В случае возникновения оснований для возврата субсидии ДТур не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет муниципальному образованию Ярославской области уведомление о возврате субсидии.

12. В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии муниципальное образование Ярославской области обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

13. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктом 12 Методики, взыскание средств с муниципального образования Ярославской области производится в судебном порядке.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 Методики, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

16. Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, по­требность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муници­пальным образованием Ярославской области подлежит использованию в очередном фи­нансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

17. При выделении муниципальному образованию Ярославской области в составе субсидии на текущий год ассигнований на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности предоставления субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований области и ДТур.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий осуществляют ДТур и департамент финансов Ярославской области.

Приложение 1

к Методике предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований

Ярославской области

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении __________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области) субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области в 201_ году

г. Ярославль

  «___» _____________ 201_ г.

Департамент туризма Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ____________________________________, действующего на основании _________________________________________________, с одной стороны и __________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________ _________________________________________, действующего на основании ________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по реализации мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории __________________________________________________________.

                        (наименование муниципального образования Ярославской области)

1.2. Департамент обязуется в 20__ году предоставить Получателю субсидию из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) в размере _____________ (_______________________________________________) руб.
(сумма цифрами)                                     (сумма прописью)

в соответствии с заявкой на участие в отборе муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению 2 к Методике предоставления и распределения субсидий (приложение 1 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы) (далее – Методика).

1.3. Получатель обязуется принять субсидию, соблюдать условия предоставления и расходования субсидии, определенные пунктом 2 Методики, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 данного раздела настоящего Соглашения, из местного бюджета в размере ________________ (_______________________________________) руб.,

              (сумма цифрами)                               (сумма прописью)

а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.

2. Порядок предоставления субсидии Получателю

2.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по разделу ___ главы __, подразделу ___, целевой статье расходов _______, виду расходов ___.

2.2. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного Департаменту на соответствующий квартал, после представления копий контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату расходного обязательства за счет средств местного бюджета.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязуется:

3.1.1. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с заявкой в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике, направляемой в Департамент в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.

3.1.2. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписки из муниципального бюджета, подтверждающей софинансирование со стороны Получателя.

3.1.3. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и отчетов, указанных в подпункте 3.2.3.3 пункта 3.2 данного раздела настоящего Соглашения.

3.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления и расходования субсидии.

3.2. Получатель обязуется:

3.2.1. Обеспечить своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов (договоров).

3.2.2. Организовывать обмен информацией и взаимодействовать с Департаментом по вопросам предоставления и распределения субсидии.

3.2.3. Представлять Департаменту:

3.2.3.1. В течение 10 дней с даты подписания муниципального контракта (договора), но не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об экономии расходов на предоставление субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме согласно приложению 2 к постановлению Правительства области от 26.02.2015 № 181-п «Об оптимизации расходов областного бюджета».

3.2.3.2. В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.

3.2.3.3. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике;

- пояснительную записку к отчету об использовании субсидии за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);

- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,  отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- копии актов приема-передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Отчетные документы представляются на бумажном носителе:

- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- по итогам года – не позднее 15 января 20__ года.

В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего подпункта, не представляются.

3.2.4. Обеспечить контроль:

- за выполнением работ, осуществляемых за счет субсидии;

- за целевым и эффективным использованием субсидии в объемах, не превышающих утвержденных объемов бюджетных ассигнований на 20__ год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.

3.2.5. Достичь следующих значений показателей результата использования субсидии:

- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) – ______ единиц;

- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации – _________ единиц;

- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений – _______ единиц;

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений – _____ единиц.

3.3. Получатель вправе увеличить размер бюджетных ассигнований, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Департамента по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области в случаях:

- образования экономии средств в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд – в размере образовавшейся экономии;

- достижения Получателем по состоянию на 31 декабря показателей результативности использования субсидии ниже 1,00, если в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Методики. Субсидия возвращается в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.3. Субсидии, не использованные Получателем в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности Получателем в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Возврат субсидии в бюджет, которому они были ранее предоставлены, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет Ярославской области.

4.4. В случае возникновения оснований для возврата субсидии Департамент не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии Получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в указанный срок взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. При выделении муниципальному образованию Ярославской области в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в настоящем Соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности предоставления субсидии.

4.7. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров и служебной переписки.

4.8. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок изменения, расторжения Соглашения

5.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение целевых значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

- невозможное выполнение условий предоставления и расходования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменение значений целевых показателей и индикаторов областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы;

- существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

5.2. Любые изменения настоящего Соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого Сторонами.

5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Получателю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений c указанием срока исполнения. При неустранении Получателем указанных нарушений Департамент вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, при этом Получатель лишается права на получение субсидии на данные цели в дальнейшем.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31 марта 20__года, а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения.

6.3. Окончание срока действия настоящего Соглашения не освобождает Стороны от ответственности за нарушение условий настоящего Соглашения.

7. Реквизиты Сторон

Департамент

Наименование Получателя

(адрес и реквизиты)

(адрес и реквизиты)

Руководитель Департамента

_________ ___________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Уполномоченное лицо Получателя

_________ ____________________

  (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Методике предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований

Ярославской области

Форма

В комиссию по проведению отбора

муниципальных образований

Ярославской области, бюджетам

которых предоставляются субсидии

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных

образований Ярославской области

ЗАЯВКА

на участие в отборе муниципальных образований Ярославской области,

бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета

на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области,

____________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

1. Наименование мероприятия государственной поддержки:

№ п/п

Мероприятие

(направление расходования средств)

Объем средств для реализации

запланированных мероприятий, руб.

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

Всего

2. Значения показателей результата использования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия):

№ п/п

Показатель использования субсидии

Единица измерения

Планируемое

значение показателя результата

использования

субсидии

1.

Количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций)

единиц

2.

Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации

единиц

3.

Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

4.

Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

3. Место нахождения участника отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны:  __________________________________________________________________

_________________________________________________________________

5. Коэффициент софинансирования: ______________________________

6. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов: __________________________________________________________________

С условиями и требованиями отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, ознакомлен и согласен.

Достоверность информации, представленной в настоящей заявке, гарантирую.

«_____» ________________ 20___ года

Глава муниципального образования Ярославской области (глава администрации муниципального образования Ярославской области)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Методике предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований

Ярославской области

Форма

(на официальном бланке)

Директору департамента туризма

Ярославской области

_____________________________

          (Ф.И.О.)

ЗАЯВКА

в кассовый план на предоставление

субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных образований Ярославской области

                                                                                                (тыс. руб.)

№
п/п

Наимено­вание му­ниципаль­ного обра­зования Ярославской области

Наимено­вание ме­роприятия

Объем

средств из об­ластного бюджета

На __ квартал 20__ года, в том числе по месяцам

первый месяц

второй месяц

третий

месяц

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Обязательства по софинансированию указанных мероприятий из местного бюджета выполнены в размере ___________________________________

                                                         (сумма цифрами)

(_____________________________________________________________)руб.

                                         (сумма прописью)

Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов.

Руководитель

финансового органа

            (подпись)

        (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

            (подпись)

        (расшифровка подписи)

                                                                                                (номер телефона)

Приложение 4

к Методике предоставления

и распределения субсидий из областного

бюджета на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития

инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных

образований Ярославской области

Форма

ОТЧЕТ

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

об использовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований

Ярославской области по состоянию на «___» ______________ 20__ г.

1. Отчет о расходовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) и объеме софинансирования из местного бюджета:

№ п/п

Направление расходов

Объем средств для реализации запланированных мероприятий, руб.*

Фактически использовано средств, руб.

Остаток неиспользованных средств, руб.

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

* Заполняется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

2. Отчет о результативности и эффективности использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя ожидаемого результата

предоставления субсидии

Единица измерения показателя

Значение показателя результата

Результативность использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области

план

факт

1

2

3

4

5

6

1.

Количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций)

единиц

2.

Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации

единиц

3.

Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

4.

Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

Приложение: ____________________________ на ____ листах в ____ экз.

«____» _____________ 201__ года

Глава муниципального образования Ярославской области (глава

администрации муниципального образования Ярославской области)

М.П.

     (подпись)

               (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа

         (подпись)

       (расшифровка подписи)

Исполнитель

         (подпись)

        (расшифровка подписи)

__________________________

    (номер телефона)

Приложение 2

к ОЦП

МЕРОПРИЯТИЯ

по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района

№

п/п

Наименование

задачи/

мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализа-

ции,

годы

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

наименование

(единица измерения)

плано-

вое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

исполнитель и соис-полнители меро-приятия

(в уста-новленном порядке)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Газопровод для подклю­чения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово – д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево) (паспорт 1 приложения 3 к ОЦП)

введена трасса газопровода, км

24,26

2016

59 525,9

50 554,54

8 971,36

-

-

ДИиП

2.

Трасса хозяйственно-бы­товой канализации (напорной и безнапор­ной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ (паспорт 2 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

70/нет

2016

112 391,15

78 383,86

33 593,15

-

414,14

ДИиП

100/да

2017

32 050,16

-

32 050,16

-

-

3.

Автомобильная дорога
д. Ясенево – пляж и зеле­ная стоянка в районе д. Петраково, детский ла­герь (паспорт 3 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

90/нет

2016

56 167,24

38 274,43

15 584,00

820,17

1 488,64

ДТ,

ДИиП,

ОМС

100/да

2017

21 642,07

-

20 559,97

1 082,10

-

4.

Реконструкция улично-дорожной сети
г. Рыбинска для обеспе­чения подъезда к гости­ничному комплексу
«Виконда» (Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ) и устройство пешеходной зоны вдоль ул. Бабушкина (паспорт 4 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

90/нет

2016

20 892,6

13 777,82

5 609,54

295,24

1 210,0

ДТ,

ДИиП,

ОМС

100/да

2017

-

-

-

-

-

5.

Реконструкция подъезд­ной дороги к курорту «Ярославское взморье» на участке автомобиль­ной дороги г. Рыбинск – с. Глебово (паспорт 5

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в

90/нет

2016

37 774,94

13 907,17

22 392,35

-

1 475,42

ДТ,

ДИиП

100/да

2017

-

-

-

-

-

приложения 3 к ОЦП)

эксплуатацию, да/нет

6.

Погашение кредиторской задолженности
за 2015 год*:

берегоукрепление и дно­углубление в районе
д. Петраково в целях со­здания общедоступного пляжа с возможностью причаливания туристических судов для зеленой стоянки, Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское по­селение, Погорельский сельский округ

-

-

2016

42,10

-

42,10

-

-

ДИиП

* Кредиторская задолженность за 2015 год по Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533‑п «Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ДИиП – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

ДТ – департамент транспорта Ярославской области

КНС – канализационная насосная станция

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы

ФБ – федеральный бюджет

Приложение 3

к ОЦП

ПАСПОРТА

объектов капитального строительства/ реконструкции объектов

(инвестиционных проектов)

Паспорт 1

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1

2

3

1.

Наименование объекта/проекта

газопровод для подключения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово – д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево)

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2015 – 2016 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

181,21 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность трассы газопровода – 24,26 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,753; оценка эффективности – 0,700)

Паспорт 2

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1

2

3

1.

Наименование объекта/проекта

трасса хозяйственно-бытовой канализации (напорной и безнапорной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2014 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

145,5 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность общая – 8203 м,

безнапорная сеть – 822 м,

напорная сеть – 7381 м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества»

(оценка обоснованности – 0,730; оценка эффективности – 0,650)

Паспорт 3

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

автомобильная дорога д. Ясенево – пляж и зеленая стоянка в районе д. Петраково, детский лагерь

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

56,17 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность – 1,4512 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,805; оценка эффективности – 0,860)

Паспорт 4

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

реконструкция улично-дорожной сети г. Рыбинска для обеспечения подъезда к гостиничному комплексу «Виконда» (Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ) и устройство пешеходной зоны вдоль ул. Бабушкина

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Рыбинск,
ул. 50 лет ВЛКСМ, ул. Бабушкина

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

20,89 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,763; оценка эффективности – 0,810)

Паспорт 5

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

реконструкция подъездной дороги к курорту «Ярославское взморье» на участке автомобильной дороги г. Рыбинск – с. Глебово

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, г. Рыбинск – с. Глебово

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

37,77 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность – 903 м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,770; оценка эффективности – 0,823)

Список используемых сокращений

КНС – канализационная насосная станция

Приложение 4

к ОЦП

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры

туристско-рекреационных кластеров на территории

Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях», постановлениями Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Порядок устанавливает цели, условия предоставления из федерального и областного бюджетов и расходования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий:

- при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области полномочий по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ярославской области;

- по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)».

3. Субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) имеют целевое назначение.

4. Субсидии выделяются из областного бюджета местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.

5. Субсидии предоставляются в целях:

5.1. Софинансирования мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

5.2. Софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

5.3. Софинансирования работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

6. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области по проектам, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)».

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ярославской области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 70 процентов, за счет средств областного и местного бюджетов – в размере 30 процентов (средства местного бюджета составляют не менее 5 процентов от объема средств областного бюджета), при отсутствии софинансирования из средств федерального бюджета доля расходного обязательства местного бюджета составляет не менее 5 процентов от объема областного бюджета.

8. Условия предоставления субсидии:

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области/ подпрограмм государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ;

- наличие подписанного с муниципальным образованием Ярославской области соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – соглашение);

- соблюдение целевых направлений использования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидий и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ;

- выполнение муниципальным образованием Ярославской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

Дополнительные обязательные условия предоставления субсидии:

- в целях, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера и мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, планируемых к строительству на земельных участках, на софинансирование мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области которых предоставляются субсидии;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;

наличие разрешения на строительство;

- в целях, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;

включение объектов капитального строительства в адресную инвестиционную программу Ярославской области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171»;

- в целях, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности;

наличие положительного заключения экспертизы сметной стоимости проводимых работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

При невыполнении муниципальными образованиями области указанных условий субсидия не предоставляется.

9. Соглашение, содержащее плановые значения показателей результативности использования субсидии, заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и органом исполнительной власти Ярославской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии.

Перечень документов, необходимых для заключения соглашения, включает:

- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования Ярославской области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области в рамках соответствующей муниципальной программы;

- согласованную и утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области имеют право передавать в порядке межбюджетных отношений полученные из областного бюджета субсидии нижестоящим бюджетам при условии заключения соответствующего соглашения.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

11.1. В случае перечисления субсидии из федерального бюджета в областной бюджет органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области представляют в орган исполнительной власти Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Орган исполнительной власти Ярославской области в течение 30 дней с момента получения заявки на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидий в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

11.2. В иных случаях органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области представляют в орган исполнительной власти Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии с приложением справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

Орган исполнительной власти Ярославской области в течение 3 месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на предоставление субсидии, осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

11.3. Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет в орган исполнительной власти Ярославской области:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- пояснительную записку к указанным отчетам.

Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области по запросу органа исполнительной власти Ярославской области представляет:

- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования из местного бюджета;

- копии муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам распределения субсидии;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», по объектам распределения субсидии;

- исполнительную документацию по объектам распределения субсидии;

- иные документы, необходимые для исполнения соглашения.

12. В целях осуществления контроля за эффективностью и результативностью использования субсидий осуществляется оценка результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидий, приведенной в приложении 5 к Порядку.

Применяются следующие показатели (индикаторы):

- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность;

- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Значения показателей (индикаторов) результативности использования субсидий устанавливаются в соглашении.

Орган исполнительной власти Ярославской области имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий соглашения, в том числе через подведомственные органу исполнительной власти Ярославской области государственные учреждения.

13. В случае нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

В случае уменьшения сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Ярославской области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае если муниципальным образованием Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в порядке, установленном постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

14. Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии. Ответственность за нецелевое использование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

15. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные органами местного само­управления муниципальных образований Ярославской области в форме субсидий, имею­щих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с отчетом о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку, представленным в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, по­требность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муници­пальным образованием Ярославской области подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

Неиспользованные остатки субсидии при установлении органом исполнительной власти Ярославской области отсутствия потребности в них подлежат возврату в бюджет Ярославской области в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляют орган исполнительной власти Ярославской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии, департамент финансов Ярославской области.

Приложение 1

к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области ____________________________________________в 201_ году

(наименование муниципального образования Ярославской области)

г. Ярославль

«___» _____________ 201_ г.

____________________________________________________________ –

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)  

орган исполнительной власти Ярославской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, выделенных в качестве субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________ _________________________________________, действующего на основании _________________________________________, администрация ___________ __________________________ муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице ______________________________, действующего на основании _________________________________________, и администрация ___________________________________________________,

                                                (наименование городского (сельского) поселения)

именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице ____________ __________________________, действующего на основании ______________ ___________________________, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации Закона Ярославской области от _______________ № _________ «Об областном бюджете на _______ год и на плановый период _____________ годов» и в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 2 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования мероприятий по:

- оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков  под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- выполнению работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

1.2. Условия предоставления субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидия) определены пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидий (приложение 2 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы) (далее – Порядок).

1.3. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (приложение к настоящему Соглашению), с разбивкой по источникам финансирования, с указанием сроков выполнения работ, показателей стоимости объектов и их мощности, а также с указанием плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.4. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях» и Порядком направляет в 20___ году в бюджет ____________________________ муниципального района субсидию в размере ___________ (__________________________________) руб., из них:

                 (сумма цифрами)                        (сумма прописью) 

- на мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров – __________________

                                                                                         (сумма цифрами)

(____________________________________________________________) руб.;

                                          (сумма прописью)

- на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха – _____________________ (_______________________________________) руб.

         (сумма цифрами)                                        (сумма прописью)

Субсидия направляется в бюджет _____________________________ поселения __________________________ муниципального района через бюджет __________________________ муниципального района.

1.5. Администрация поселения за счет средств местного бюджета направляет в 20___ году на софинансирование субсидии ____________________ (________________________________) руб., из них:

       (сумма цифрами)                              (сумма прописью) 

- на мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров – __________________

                                                                                          (сумма цифрами)

(________________________________________________________) руб.;

                                     (сумма прописью)

- на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха – _______________________ (_________________________________) руб.

(сумма цифрами)                                 (сумма прописью)

2. Обязанности Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации района в лице _______________________ уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. В случае перечисления субсидий из федерального бюджета на лицевой счет Департамента в течение 30 дней с момента получения заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

В иных случаях Департамент в течение 3 месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку, осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

2.1.3. Осуществляет контроль за своевременным перечислением Администрацией района субсидии в бюджет _________________ поселения.

2.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением Администрацией поселения условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.1.5. Имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий настоящего Соглашения, в том числе через подведомственные Департаменту государственные учреждения.

2.2. Администрация района через управление финансов Администрации района в течение 30 рабочих дней перечисляет полученные средства в бюджет _________________ поселения.

2.3. Администрация поселения:

2.3.1. Обеспечивает учет субсидии в доходной части местного бюджета.

2.3.2. Обеспечивает своевременное осуществление закупок для муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов с соблюдением обязательного условия централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, установленного пунктом 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

2.3.3. Организует обмен информацией и взаимодействует с Департаментом по вопросам предоставления и распределения субсидии.

2.3.4. Представляет в Департамент ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- пояснительную записку к указанным отчетам.

По запросу Департамента представляет:

- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования из местного бюджета;

- копии муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам распределения субсидии;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», по объектам распределения субсидии;

- исполнительную документацию по объектам, включенным в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии;

- иные документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

2.3.5. Обязуется достичь следующих значений показателей результативности использования субсидии:

- площадь номерного фонда коллективных средств размещения – ______ тыс. кв. м;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения – ______ тыс. единиц;

- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, – ______ единиц;

- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры – _______ единиц/км.

2.3.6. Обеспечивает выполнение работ на объектах, включенных в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке, а также финансирования за счет субсидии объектов, не включенных в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии.

2.3.7. Обеспечивает контроль за осуществлением технического надзора за выполняемыми работами в соответствии с действующим законодательством, соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объема работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами, наличием исполнительной документации на объекты, включенные в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии.

3. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Администрация поселения несет ответственность за:

- нарушение условий предоставления субсидии;

- представление в Департамент недостоверной отчетности, предусмотренной подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.3. Администрация поселения несет ответственность перед Департаментом за недостижение установленных в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии.

В случае если Администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в порядке, установленном постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

3.4. В случае нарушения Администрацией поселения условий предоставления субсидии к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

3.5. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

3.6. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

3.7. В случаях когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

4. Порядок изменения, расторжения Соглашения

4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.

4.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации объектов, предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

- в случае невозможности выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы;

- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

4.3. В случае уменьшения суммы предоставляемой субсидии в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд по объектам, включенным в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменения в настоящее Соглашение.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6. Место нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент

Адрес: _________________________ ________________________________

________________________________

ИНН: __________________________

Банковские реквизиты: ___________

________________________________

_______ ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Администрация района

Адрес: __________________________

________________________________

ИНН: ___________________________

Банковские реквизиты: ____________

________________________________

_______ _________________________

(подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Администрация поселения

Адрес: _________________________ ________________________________

________________________________

ИНН: __________________________

Банковские реквизиты: ___________ ________________________________

_______ ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение

к Соглашению

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, финансируемых за счет субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров

на территории Ярославской области ________________________________________________________ в ______ году

(наименование муниципального района (поселения) Ярославской области)

№ п/п

Наименование мероприятия

Мощ-ность

Объем финансирования,

тыс. рублей

Плановое значение целевого показателя

результативности использования субсидии

всего

феде­раль-ный бюд­жет

област­ной бюд­жет

мест­ный бюд­жет

площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. м)

количество койко-мест в коллективных средствах размещения

(тыс. единиц)

количество

земельных участков, оформленных в муниципальную собствен­ность

(единиц)

количество/ протяженность введенных в эксплуатацию объектов обес­печивающей инфраструк­туры

(единиц/км)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Оформление в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

в том числе по объектам:

…

2.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

в том числе по объектам:

…

3.

Выполнение работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности

в том числе по объектам:

…

Директор департамента

____________ _______________________________________

(подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.

Глава администрации поселения

______________ ____________________________________

(подпись)                         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области ____________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

на _________________ 20___ года

(месяц)                 

№ п/п

Наименование мероприятия, плана

Лимит

финансирования мероприятия из местного бюджета,
тыс. руб.

Объявление об осуществлении закупок для

муниципальных нужд (дата проведения торгов)

Протокол определения подрядчика (дата, номер, подрядчик)

Наличие

муниципального контракта (дата, номер, сумма)

Реестр актов выполненных работ (номер, дата, объем),

тыс. руб.

Заявка на финансирование из областного бюджета, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

Глава муниципального образования

Ярославской области

            (подпись)

                  (расшифровка подписи)

«_____» _______________ 20____ г.

Приложение 3

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

_____________________________________________________________ на

(наименование муниципального образования Ярославской области) ______________________ 20____ года

(месяц)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия
программы

Лимит

финансирования

Фактическое

финансирование

Выполнено

работ

Кредиторская

задолженность

Дебиторская

задолженность

Остаток средств

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Список сокращений, используемых в таблице

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ФБ – федеральный бюджет

«_____» _______________ 20____ г.

Глава муниципального образования Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель администратора расходов

муниципального образования Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

о расходовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области за 20__ г.

1. Отчет о расходовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области и объеме софинансирования из местного бюджета:

№

п/п

Направление

расходов

Объем средств для реализации

запланированных мероприятий, тыс. руб.

Фактически использовано средств, тыс. руб.

Остаток неиспользованных средств, тыс. руб.

Примечание

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого

Список сокращений, используемых в таблице

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ФБ – федеральный бюджет

2. Отчет о результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области:

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Примечание

план

факт

1

2

3

4

5

6

«____» ______________ 201__ года

Глава муниципального

образования Ярославской области _______________ ____________________________________________

                                                                          (подпись)                                   (расшифровка подписи)

                                             М.П.

Руководитель администратора

расходов муниципального

образования Ярославской области _______________ _____________________________________________

                                                                              (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

МЕТОДИКА

оценки результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории

Ярославской области

Оценка результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) осуществляется ответственным исполнителем областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.

Расчет результативности использования субсидии (Р) производится по формуле:

,

где:

Кi – весовой коэффициент i-го показателя;

Пiф – фактическое значение i-го показателя результата;

Пin – плановое значение i-го показателя результата.

При расчете результативности использования субсидии применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. метров

0,2

2.

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц

0,2

3.

Количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, единиц

0,1

4.

Количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры, единиц/км

0,5

Итого

1,0

Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

,

где:

Фплан – плановый объем финансирования субсидии, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете;

Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.

При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 (включительно) эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.

Приложение 5

к ОЦП

НАПРАВЛЕНИЯ

финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2015 году

№

п/п

Наименование муниципального образования Ярославской области

Сумма субсидии,

руб.

1.

Городской округ  г. Переславль-Залесский

343 033,00

2.

Городской округ г. Ярославль

1 179 596,00

3.

Гаврилов-Ямский муниципальный район

72 848,83

4.

Даниловский муниципальный район

65 656,00

5.

Ростовский муниципальный район

386 879,00

6.

Рыбинский муниципальный район

409 782,32

7.

Веретейское сельское поселение Некоузского муниципального района

167 306,00

Итого

2 625 101,15

Приложение 6

к ОЦП

НАПРАВЛЕНИЯ

финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2017 году

№

п/п

Наименование муниципального образования Ярославской области

Сумма субсидии,

руб.

1.

Г. Переславль-Залесский

146 539,00

2.

Некоузский муниципальный район

293 556,00

3.

Первомайский муниципальный район

745 828,44

4.

Пошехонский муниципальный район

141 332,00

5.

Рыбинский муниципальный район

338 166,36

6.

Тутаевский муниципальный район

1 509 822,00

Итого

3 175 243,80