Основная информация

Дата опубликования: 10 июня 2008г.
Номер документа: ru29000200800250
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете "Волна" N 24, 24.06.2008;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2008 г. N 128-па/16

г. Архангельск

Об утверждении порядков и условий нестационарного, полустационарного, стационарного, срочного, бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 09.12.2014 №521-пп}

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 15.09.2009 N79-пп, от 31.08.2010 №249-пп, от 07.08.2012 №346-пп, от 28.01.2014 №23-пп}

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок и условия нестационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия полустационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия стационарного социального обслуживания семьи и детей на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия срочного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ.

2. Исключён.

3. Исключён.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф.Михальчук

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

нестационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

1. Нестационарное социальное обслуживание предоставляется:

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 степени, передвижению - 3 степени, способности к трудовой деятельности - 2 и 3 степеней (далее - граждане);

несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние);

гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей, и семьям при возникновении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений (далее - семьи).

2. Нестационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями социального обслуживания на дому, нестационарными отделениями социального обслуживания, специализированными отделениями социального обслуживания на дому, специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому, отделениями профилактики безнадзорности детей и подростков, отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, которые открываются в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области и комплексных государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – государственные учреждения), или открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения.

3. Отделение социального обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) оказание социально-бытовой помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней поддержке в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 степени, передвижению - 3 степени, способности к трудовой деятельности - 2 и 3 степеней.

Отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения социального обслуживания.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 8 граждан, проживающих в городе, и 4 граждан - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

На территории Ненецкого автономного округа должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городской местности, и 3 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда.

4. Специализированное отделение социального обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание в надомных условиях граждан с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 и 3 степеней, передвижению - 3 степени, способности контролировать свое поведение - 1 и 2 степеней.

Специализированное отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 60 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате специализированного отделения социального обслуживания.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 4 граждан, проживающих в городе, и 2 граждан - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

5. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание (с оказанием доврачебной медицинской помощи) в надомных условиях граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 60 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Для оказания социально-бытовых услуг и доврачебной медицинской помощи на дому в штат вводятся должности социальных работников и медицинских сестер.

Должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городской местности, и 3 граждан, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания одной медицинской сестрой 10 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и 5 граждан, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Нестационарное отделение социального обслуживания предназначается для оказания услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Численность граждан, одновременно обслуживаемых нестационарным отделением социального обслуживания, составляет не менее 25 человек.

В отделении могут выделяться помещения для медицинского кабинета, клубной работы, библиотеки, мастерских, столовой (буфета) и другие помещения.

6. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям осуществляет оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей, в конфликтных ситуациях, нарушениях супружеских и семейных отношений.

7. Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков осуществляет социальный патронаж несовершеннолетних дезадаптированных детей и подростков, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению, социальную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

8. При государственных учреждениях могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых направлена на осуществление социального обслуживания, в том числе социальные столовые, пункты проката, пункты оказания бытовых услуг и ремонта техники.

9. Для оказания нестационарного социального обслуживания гражданину необходимо представить:

письменное заявление гражданина или его законного представителя на имя руководителя государственного учреждения;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя;

справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

10. Для оказания нестационарного социального обслуживания несовершеннолетнему необходимо представить:

личное обращение;

заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление государственного учреждения "Отделение социальной защитой населения" или согласованное с этим учреждением ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

11. Руководитель государственного учреждения в 10-дневный срок с момента получения заявления организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования.

12. На основании документов, указанных в пункте 9, с учетом степени утраты способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению и способности к трудовой деятельности, материального и семейного положения заявителя руководитель государственного учреждения в недельный срок принимает решение:

об оказании заявителю постоянного или временного нестационарного социального обслуживания либо отказе в нестационарном социальном обслуживании;

о периодичности оказания социальных услуг;

о видах услуг в соответствии с Перечнем гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57;

об условиях оплаты социальных услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденными настоящим постановлением.

13. На основании документов, указанных в пункте 10, с учетом материального и семейного положения, степени дезадаптированности заявителя руководитель государственного учреждения в недельный срок принимает решение:

об оказании заявителю постоянного или временного нестационарного социального обслуживания либо отказе в нестационарном социальном обслуживании;

о периодичности оказания социальных услуг;

о видах услуг в соответствии с Перечнем гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57;

об условиях оплаты социальных услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденными настоящим постановлением.

14. Решение об отказе в нестационарном социальном обслуживании сообщается заявителю руководителем государственного учреждения в письменной форме.

15. Решение об отказе в нестационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Архангельской области или суд.

16. Граждане и несовершеннолетние, принимаемые на нестационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при нестационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при нестационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем государственного учреждения.

17. Социальные услуги на дому могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным настоящим постановлением.

18. Лицо, принимаемое на нестационарное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключает с государственного учреждения письменный договор о социальном обслуживании, который определяет виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

19. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому отделениями социального обслуживания являются:

психические расстройства в стадии обострения, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях;

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, сопровождающиеся слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические и карантинные инфекционные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство;

хронический алкоголизм, за исключением стадии воздержания;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности контролировать свое поведение 1 - 3 степеней;

онкологические заболевания II и IV клинических групп.

20. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому специализированными отделениями социального обслуживания являются:

психические расстройства в стадии обострения, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях;

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, сопровождающиеся слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические и карантинные инфекционные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство;

хронический алкоголизм, за исключением стадии воздержания;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности контролировать свое поведение 3 степени;

онкологические заболевания II и IV клинических групп.

21. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания являются:

психические расстройства в стадии обострения;

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, сопровождающиеся слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические и карантинные инфекционные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство;

хронический алкоголизм, за исключением стадии воздержания;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения.

ограничение способности контролировать свое поведение 3 степени.

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

полустационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

I. Общие положения

1. Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, социально-медицинское, социально-психологическое, социально-педагогическое, правовое и культурное обслуживание граждан, организацию их питания и отдыха, обеспечение социальной адаптации, участие в трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются:

граждане, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, находящиеся в трудной жизненной ситуации и не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание (далее - граждане);

несовершеннолетние дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание (далее - несовершеннолетние);

3. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями (домами) дневного, ночного пребывания, социально-реабилитационными отделениями, которые открываются в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области и комплексных государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области и комплексных государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – государственные учреждения), или открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения.

4. Отделение (дом) дневного пребывания предназначается для оказания услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Численность граждан, одновременно обслуживаемых отделением дневного пребывания, составляет от 25 до 35 человек.

В отделении дневного пребывания граждан могут выделяться помещения для медицинского кабинета, клубной работы, библиотеки, столовой (буфета) и другие помещения.

Для организации отдыха граждан оборудуется спальное помещение с предоставлением им индивидуальных постельных принадлежностей.

Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских или подсобных хозяйствах, организуемых при отделении дневного пребывания.

Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

5. Отделение (дом) ночного пребывания предназначается для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в мероприятиях по социальной адаптации лицам, утратившим социально полезные связи, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Численность граждан, одновременно обслуживаемых отделением ночного пребывания, составляет от 15 до 35 человек.

В отделении ночного пребывания оборудуется спальное помещение с предоставлением каждому гражданину отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметов личной гигиены.

В отделении ночного пребывания могут выделяться помещения для медицинского кабинета, библиотеки, столовой (буфета) и другие помещения.

6. Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних предназначено для психолого-социальной, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой реабилитации в условиях дневного пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для обучения их родителей особенностям воспитания и методикам реабилитации несовершеннолетних.

7. Полустационарное социальное обслуживание может оказываться гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденными настоящим постановлением.

8. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам и несовершеннолетним:

оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в предоставлении социальных услуг в течение определенного времени суток (то есть в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении);

не имеющим постоянного места жительства;

освободившимся из мест лишения свободы;

подвергшимся психологическому и физическому насилию.

9. Для зачисления на полустационарное социальное обслуживание гражданин или его законный представитель представляет:

письменное заявление на имя руководителя государственного учреждения;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

документы, подтверждающие среднедушевой доход гражданина;

справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

справку органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи гражданина с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) гражданина с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальном обслуживании;

другие документы, подтверждающие необходимость полустационарного социального обслуживания, в том числе документы об освобождении из мест лишения свободы.

10. Для зачисления на полустационарное социальное обслуживание несовершеннолетний представляет:

личное обращение;

заявление родителей или иных законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление государственного учреждения "Отделение социальной защитой населения" или согласованное с этим учреждением ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

11. Руководитель государственного учреждения в 10-дневный срок с момента получения заявления:

организует обследование условий проживания гражданина или несовершеннолетнего, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования;

принимает решение о предоставлении полустационарного социального обслуживания либо об отказе в обслуживании;

принимает решение об условиях оплаты услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденными настоящим постановлением.

12. Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании сообщается руководителем государственного учреждения в письменной форме.

13. Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Архангельской области или суд.

14. Граждане и несовершеннолетние, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при полустационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при полустационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем государственного учреждения.

15. Граждане, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключают с государственным учреждением письменный договор о социальном обслуживании, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

16. Медицинскими противопоказаниями для зачисления на полустационарное социальное обслуживание являются:

психические расстройства, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1 - 3 раз в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические и карантинные инфекционные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

хронический алкоголизм, за исключением стадии воздержания;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности к контролю за своим поведением 1 - 3 степеней.

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется:

домами-интернатами общего типа (стационарными отделениями) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

домами-интернатами (пансионатами) для ветеранов войны и труда;

специальными домами-интернатами для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

психоневрологическими интернатами;

реабилитационными государственными учреждениями для инвалидов молодого возраста;

домами-интернатами (отделениями) интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

геронтологическими государственными учреждениями;

социально-оздоровительными государственными учреждениями;

государственными учреждениями (отделениями) временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

детскими домами-интернатами для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

Указанные учреждения открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения или как отделения в составе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - стационарные учреждения социального обслуживания).

Стационарное учреждение социального обслуживания предназначено для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания:

граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, социально-бытовом и социально-медицинском обслуживании, реабилитационных услугах;

детей-инвалидов от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании, обучении, воспитании, социально-трудовой реабилитации.

2. Для осуществления лечебно-трудовой деятельности в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, подсобное хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.

3. Контроль за деятельностью стационарного учреждения социального обслуживания, координацию его работы и оказание практической помощи осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

4. Стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах общего типа (стационарных отделениях) для престарелых и инвалидов предоставляется престарелым гражданам и инвалидам, не имеющим трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.

Престарелым и инвалидам, имеющим родственников, обязанных по закону содержать их, стационарное социальное обслуживание оказывается платно на условиях договора с учетом средней стоимости содержания 1 койко-места в стационарном учреждении социального обслуживания.

Отдельным гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить помощь и уход, социальное обслуживание предоставляется в порядке исключения бесплатно или на условиях частичной оплаты по решению министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

5. Стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.

6. Стационарное социальное обслуживание в специальных домах-интернатах предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов.

7. Стационарное социальное обслуживание в отделениях временного проживания предоставляется на срок до 15 суток подряд, но не более чем 30 суток в течение года гражданам, нуждающимся в проживании, оказании бытовых, санитарно-гигиенических и иных социальных услуг, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области (далее - граждане).

Отделение временного проживания организовывается для пребывания не менее 10 человек.

В отделении временного проживания граждане обеспечиваются отдельным койко-местом, постельными принадлежностями.

В отделении временного проживания выделяются помещения для столовой, медицинского кабинета, бытовой и душевой комнат, камеры хранения, а при возможности - для клубной работы и библиотеки.

В отделении временного проживания организуется круглосуточное дежурство его работников.

Находящиеся в отделении временного проживания граждане имеют право на прием посетителей в установленное для этого время.

8. Исключен.

9. На стационарное социальное обслуживание принимаются:

1) во внеочередном порядке:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

участники Великой Отечественной войны;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий;

реабилитированные граждане;

дети-сироты и дети одиноких и многодетных матерей (в детские дома-интернаты);

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период мировой войны;

граждане, признанные судом недееспособными, не имеющие определенного места жительства и утратившие родственные связи;

2) в первоочередном порядке:

супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

лица, находящиеся на постельном режиме содержания;

инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, не передвигающиеся без посторонней помощи;

лица старше 80 лет;

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

3) граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, утратившие социальные связи и не имеющие собственного жилья, по решению комиссии министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

10. Исключен.

11. При наличии свободных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания престарелые граждане и инвалиды могут приниматься на временное проживание сроком до 6 месяцев на общих основаниях, а дети, проживающие в семьях, могут приниматься также и на дневное пребывание.

12. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

13. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания и детей в детских домах-интернатах, находящихся на полном государственном обеспечении, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключенного между указанными гражданами (их законными представителями) и стационарными учреждениями социального обслуживания. Форма договора о стационарном социальном обслуживании утверждается министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.

14. За стационарное обслуживание граждане пожилого возраста и инвалиды ежемесячно перечисляют 75 процентов установленных им пенсий на лицевые счета учреждений, открытые в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

15. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания договор о стационарном обслуживании не заключают, пенсия в полном размере перечисляется на их лицевой счет.

16. Перевод престарелых граждан и инвалидов из дома-интерната общего типа для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат осуществляется по решению министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области согласно медицинскому заключению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

17. Временное выбытие граждан из стационарного учреждения социального обслуживания по личным мотивам разрешается руководителем учреждения на срок не более одного месяца для престарелых и инвалидов и трех месяцев - для детей-инвалидов. По разрешению администрации учреждения срок временного выбытия продлевается до 6 месяцев в течение года.

Разрешение о временном выбытии выдается при наличии письменного обязательства об обеспечении ухода за гражданином принимающих родственников или других лиц с учетом заключения врача о возможности выезда гражданина.

Временное выбытие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к лицам, не являющимся официальными опекунами, допускается только на основании разрешения органов опеки и попечительства по месту временного пребывания несовершеннолетнего.

Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, гражданам не возмещаются.

Расходы, связанные с временным выбытием престарелых граждан и инвалидов в лечебно-профилактические или санаторно-курортные учреждения, возмещаются стационарными учреждениями социального обслуживания.

Плата за стационарное обслуживание за время отсутствия престарелых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания в течение 15 календарных дней и свыше не взимается.

18. Выписка престарелых граждан и инвалидов из стационарного учреждения социального обслуживания производится по решению министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в следующих случаях:

по письменному заявлению престарелых граждан и инвалидов, проживающих в учреждении;

по письменному заявлению законных представителей граждан, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания;

при установлении в ходе очередного переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы 3 группы инвалидности инвалидам 1 или 2 групп;

на основании решения общего собрания престарелых и инвалидов за систематические нарушения правил внутреннего распорядка в учреждении, а из специального дома-интерната - на основании решения культурно-бытовой комиссии.

При выписке из стационарного учреждения социального обслуживания престарелому и инвалиду (кроме принятых на временное и дневное проживание) выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, справка с указанием времени пребывания в учреждении и причины выбытия.

19. Престарелые граждане и инвалиды, самовольно выбывшие из дома-интерната, снимаются с государственного обеспечения и могут быть восстановлены вновь по решению министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области на общих основаниях.

20. Престарелые граждане и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, утвержденные министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.

21. Решение об оформлении документов граждан для предоставления стационарного социального обслуживания, за исключением случаев направления в стационарные отделения для престарелых и инвалидов комплексных государственных учреждений социального обслуживания населения и отделения временного проживания, принимает руководитель государственного учреждения социальной защиты населения, а для жителей Ненецкого автономного округа - руководитель территориального отдела министерства труда, занятости и социального развития в Ненецком автономном округе (далее - отделение социальной защиты населения).

Решение о направлении в стационарные отделения для престарелых и инвалидов комплексных государственных учреждений социального обслуживания населения принимает руководитель комплексного государственного учреждения социального обслуживания населения.

Решение о направлении в отделения временного проживания принимает руководитель комплексного государственного учреждения социального обслуживания населения, а для жителей Ненецкого автономного округа - руководитель территориального отдела министерство труда, занятости и социального развития в Ненецком автономном округе.

Решение об оформлении документов граждан для предоставления стационарного социального обслуживания принимается руководителем в течение 3 дней с момента получения заявления.

22. Гражданин обращается в отделение социальной защиты населения по месту его жительства или месту пребывания с письменным заявлением. Если гражданин не достиг 14 лет или признан в установленном законом порядке недееспособным, с заявлением обращается его законный представитель.

23. На основании письменного заявления гражданина отделение социальной защиты населения оказывает содействие в оформлении следующих документов:

медицинской карты, заверенной лечебным учреждением;

справки бюро медико-социальной экспертизы для инвалидов (мужчин в возрасте до 60 лет и женщин до 55 лет);

заключения судебного органа о состоянии дееспособности и заключения врачебной комиссии в составе не менее трех врачей с обязательным участием врача-психиатра (при направлении в психоневрологические интернаты);

решения органа опеки и попечительства (для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными);

справки органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

акта обследования материального и семейного положения инвалида (для престарелых и инвалидов, имеющих трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их);

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальном обслуживании;

свидетельства, удостоверения или иных документов установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

копии приговора суда;

характеристики, выданной исправительно-трудовым учреждением органа внутренних дел;

копии трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности (при направлении в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов);

справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

копии паспорта.

24. Для направления в детские дома-интернаты для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии дополнительно должны быть представлены:

заключение областной медико-педагогической комиссии;

копия решения органа опеки и попечительства о закреплении жилья за ребенком;

акт обследования материально-бытовых условий проживания ребенка;

выписка из истории болезни ребенка;

свидетельство о рождении.

25. Документы, указанные в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, направляются государственными учреждениями – комплексными государственными учреждениями социального обслуживания на имя министра труда, занятости и социального развития Архангельской области.

26. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области:

в течение 30 дней рассматривает поступившие из комплексных государственных учреждений социального обслуживания документы и принимает решение о постановке граждан на учет для получения путевки в стационарное учреждение социального обслуживания (далее - учет) либо об отказе в постановке на учет;

на основании решения ставит гражданина на учет;

сообщает в письменной форме комплексному государственному учреждению социального обслуживания о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет;

при наличии свободных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания выписывает на гражданина, состоящего на учете, путевку в стационарное учреждение социального обслуживания (далее - путевка);

направляет путевку с приложением документов гражданина, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, в отделение социальной защиты населения по его месту жительства или месту пребывания.

27. Комплексный центр социального обслуживания вручает гражданину путевку и оказывает содействие в оформлении договора о стационарном обслуживании.

Форма договора о стационарном обслуживании утверждается министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.

28. При поступлении в стационарное учреждение социального обслуживания гражданин предъявляет дополнительно к документам, указанным в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, следующие документы:

путевку;

паспорт;

амбулаторную карту;

пенсионное удостоверение;

пенсионное страховое свидетельство;

договор о стационарном обслуживании;

справку органа федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства за последние 21 сутки перед поступлением гражданина в учреждение социального обслуживания.

29. Решение об отказе в постановке гражданина на учет может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области или в суд.

30. Для зачисления гражданина на социальное обслуживание в стационарное отделение для престарелых и инвалидов комплексного государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее - стационарное отделение) письменное заявление гражданина или его законного представителя и документы, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, направляются на имя руководителя комплексного государственными учреждениями социального обслуживания населения, в составе которого образовано данное отделение.

Руководитель комплексного государственными учреждениями социального обслуживания населения в 10-дневный срок с момента получения заявления:

организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования;

принимает решение о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание в стационарное отделение либо об отказе в зачислении на обслуживание;

принимает решение об условиях оплаты услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденными настоящим постановлением.

Решение об отказе в зачислении на обслуживание в стационарное отделение сообщается заявителю руководителем комплексного государственными учреждениями социального обслуживания населения в письменной форме в течение 10 дней с момента получения заявления.

Решение об отказе в зачислении на обслуживание в стационарное отделение может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области или суд.

31. Для зачисления гражданина на социальное обслуживание в отделение временного проживания граждане предъявляют следующие документы:

направление руководителя комплексного государственными учреждениями социального обслуживания населения, а для жителей Ненецкого автономного округа - руководителя территориального отдела министерства труда, занятости и социального развития в Ненецком автономном округе;

паспорт или документ, его заменяющий, для детей - свидетельство о рождении;

пенсионное удостоверение;

справки о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующие направлению;

справку о составе семьи;

документы, подтверждающие причину направления в отделение (выписка (направление) из областного учреждения здравоохранения, направление лечебно-профилактического учреждения на протезирование, направление службы занятости на профессиональную переподготовку, повестка в суд в качестве свидетеля).

32. Граждане, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при стационарном социальном обслуживании.

Граждане, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, заключают письменный договор о социальном обслуживании.

33. Приему в дом-интернат для престарелых и инвалидов, в том числе специальный, подлежат:

1) граждане пожилого возраста и инвалиды частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе. Показаниями для приема граждан в дом-интернат для престарелых и инвалидов являются следующие заболевания с нарушениями основных функций организма, приводящие к ограничению способности к самообслуживанию II и III степеней:

а) заболевания внутренних органов:

с выраженными и значительно выраженными нарушениями функций кровообращения и дыхания (недостаточностью кровообращения IIА–IIБ и III стадий, коронарной недостаточностью соответственно стенокардии III и IV функциональных классов, нестабильной стенокардией, выраженной или прогрессирующей безболевой ишемией миокарда, нарушением ритма и проводимости высоких градаций, постинфарктной аневризмой с НК I и II стадий или выраженными тромбоэмболическими осложнениями, наличием искусственного водителя ритма с умеренной коронарной или сердечной недостаточностью, легочно-сердечной недостаточностью II–III степени, дыхательной недостаточностью II–III и III степеней);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функции выделения (хронической почечной недостаточностью II–III и III степеней);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функций обмена веществ и энергии (тяжелой степенью функциональной недостаточности печени, выраженным нарушением белкового, углеводного и жирового обменов);

выраженными нарушениями функции внутренней секреции (тяжелой степенью гипотиреоза, тиреотоксикоза, надпочечниковой недостаточности);

выраженным и значительно выраженным нарушением статодинамической функции (III и IV степенями нарушения функции суставов при ревматоидном артрите);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функции пищеварения (диспептическими явлениями, демпингом-синдромом тяжелой степени, нарушением секреторной и моторно-эвакуаторной функции желудочно-кишечного тракта, приводящими к астении, возникновению значительного дефицита массы тела и кахексии);

б) заболевания нервной системы:

с выраженными и значительно выраженными двигательными нарушениями (выраженными парапарезом верхних или нижних конечностей, гемипарезом, тетрапарезом или трипарезом, тетраплегией, параплегией верхних или нижних конечностей, гемиплегией, выраженной атаксией в верхних или (и) нижних конечностях, грубыми нарушениями координации и статики, невозможностью сидеть и стоять, ограничением подвижности головы, туловища более 75 процентов, выраженным генерализованным тиком, патологическими движениями (баллизмом);

в) заболевания органов зрения:

с нарушением зрительных функций III степени (слабовидение высокой степени), IV степени (абсолютная или практическая слепота);

г) хирургические заболевания и заболевания опорно-двигательного аппарата:

с выраженными и значительно выраженными нарушениями статодинамических функций (ХАН II–III и III стадий обеих нижних конечностей, деформирующим артрозом крупных суставов III–IV стадии, анкилозом крупных суставов нижних конечностей в функционально невыгодном положении, экзартикуляцией плечевого сустава с плечевым поясом с одной стороны, экзартикуляцией тазобедренного сустава с костями таза, отсутствием пальцев на обеих кистях, культей плеча или предплечья, культями обеих верхних конечностей или верхних и нижних конечностей, болезнью Бехтерева IV стадии с вовлечением в процесс крупных суставов нижних конечностей и позвоночника);

2) граждане старческого возраста с 75 лет независимо от степени нарушений функций организма.

34. Показаниями для приема граждан в психоневрологический интернат являются:

легкая умственная отсталость (соответствующая выраженной дебильности);

умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;

легкая умственная отсталость (легкая и умеренная дебильность) при наличии выраженных и значительно выраженных нарушений двигательных функций;

шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики с упорядоченным поведением;

различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (1 - 2 раза в месяц) и средней частоты (до 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия, без выраженной психопатизации личности и грубой патологии поведения;

последствия органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства измененного сознания.

35. Показаниями для приема граждан в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками являются:

церебральные параличи различной этиологии;

последствия полиомиелита в восстановительном и резидуальном периоде;

различные врожденные и приобретенные деформации опорно-двигательного аппарата;

артрогриппоз, хондродистрофия, наследственные дегенеративные и нервно-мышечные заболевания.

36. Показаниями для приема граждан в детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии являются:

умеренная, тяжелая, глубокая умственная отсталость;

эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (1 - 2 раза в месяц) и средней частоты (3 раза в месяц) судорожными припадками при наличии слабоумия;

шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

последствия органических заболеваний головного мозга с явлениями слабоумия;

умственная отсталость всех степеней, включая легкую умственную отсталость при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая легкую умственную отсталость при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

37. Показаниями для приема в стационарное отделение являются хронические медленно прогрессирующие заболевания, приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности человека:

способности к самообслуживанию 2 степени;

способности к самостоятельному передвижению 2 степени;

способности к ориентации 1 и 2 степеней;

способности контролировать свое поведение 1 степени;

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется лечебно-профилактическим учреждением исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека, и вносится в медицинскую карту.

39. Общими противопоказаниями к приему в дома-интернаты являются:

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне стадии обострения);

острые инфекционные заболевания;

онкологические заболевания (II и IV клинические группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, за исключением больных, клинически излеченных и снятых с учета.

бактерионосительство;

хронический алкоголизм, за исключением стадии воздержания;

венерические, карантинные инфекционные и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Лица, у которых при поступлении в дом-интернат обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

40. Противопоказаниями к направлению в дома-интернаты общего профиля для престарелых и инвалидов являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1 - 3 раз в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

41. Противопоказаниями к направлению в психоневрологический интернат являются:

острые психические расстройства и состояния обострения психических расстройств, психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистские наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.);

любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями (более 3 раз в год), требующие специального стационарного лечения;

эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми припадками (4 раза и более в месяц), склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

42. Противопоказаниями к приему в дом-интернат для детей с аномалиями физического развития являются:

психические расстройства;

умственная отсталость всех степеней;

частые (4 раза и более в месяц) эпилептиформные припадки;

психопатоподобные расстройства поведения;

некомпенсированная гидроцефалия.

43. Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями интеллектуального развития являются:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми большими (4 раза и более в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические расстройства, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садисткие наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.);

любые психические расстройства, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях просвещения.

44. Противопоказаниями для зачисления в стационарное отделение являются:

психические заболевания, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1 - 3 раз в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, за исключением больных, клинически излеченных и снятых с учета;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности к самостоятельному передвижению 3 степени;

ограничение способности к ориентации 3 степени;

ограничение способности контролировать свое поведение 2 и 3 степеней.

45. Исключен.

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

стационарного социального обслуживания семьи и детей на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

1. Стационарное социальное обслуживание семьи и детей включает:

обеспечение временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

способствование в устранении кризисной ситуации в родной семье;

возвращение в нее ребенка либо определение ребенка в замещающую семью.

2. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние), осуществляется специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, социальными приютами для детей, центрами помощи семье и детям, которые открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения или как отделения в составе государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - специализированные учреждения для несовершеннолетних).

3. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних предназначен для профилактики безнадзорности и беспризорности, временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Социальный приют для детей предназначен для временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также для способствования устранению кризисной ситуации в родной семье, возвращению в нее ребенка либо определения ребенка в замещающую семью.

5. Центр помощи семье и детям предназначен для временного содержания несовершеннолетних, оказавшихся без попечения родителей или законных представителей, предоставления им содействия в дальнейшем устройстве.

6. Контроль за специализированным учреждением для несовершеннолетних, координацию его деятельности и практическую помощь учреждению осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

7. При специализированных учреждениях для несовершеннолетних может создаваться попечительский совет из представителей государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, органов и учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии специализированного учреждения для несовершеннолетних.

Функции и полномочия попечительского совета определяются уставом специализированного учреждения для несовершеннолетних.

Положение о попечительском совете утверждается руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних.

8. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетним предоставляется бесплатно.

Несовершеннолетние на период пребывания в специализированном учреждении для несовершеннолетних обеспечиваются продуктами питания, одеждой и медикаментами по нормам, установленным для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9. На стационарное социальное обслуживание в специализированные учреждения для несовершеннолетних круглосуточно принимаются дети в возрасте от 3 до 18 лет, а также лица из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, имеющие право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

заблудившиеся или подкинутые;

оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

самовольно покинувшие семью, детские дома, дома-интернаты, образовательные и иные детские учреждения, за исключением самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

10. Для зачисления на стационарное социальное обслуживание предоставляются следующие документы:

личное обращение несовершеннолетнего;

заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление государственного учреждения "Отделение социальной защиты населения" или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел муниципального образования, отдела внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение стационарного обслуживания несовершеннолетних.

11. В случае обращения для зачисления на стационарное социальное обслуживание несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет руководитель специализированного учреждения для несовершеннолетних организует устройство несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, дом ребенка либо иное учреждение в соответствии законодательством Российской Федерации.

12. Прием несовершеннолетних и выбытие из специализированного учреждения для несовершеннолетних оформляются приказом руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних.

13. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области или суд.

14. Несовершеннолетние, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при стационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при стационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних.

15. Противопоказаниями к приему несовершеннолетних на стационарное социальное обслуживание являются:

состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

психические расстройства, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях;

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, со слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические и карантинные инфекционные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения.

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

срочного социального обслуживания на территории

Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

1. Срочное социальное обслуживание предоставляется:

лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности;

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, не имеющим показаний для нестационарного, полустационарного или стационарного социального обслуживания, нуждающимся в социально-бытовой помощи разового характера.

2. Срочное социальное обслуживание осуществляется отделениями срочного социального обслуживания, которые открываются в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Архангельской области – комплексных центрах социального обслуживания, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – государственные учреждения).

3. Виды срочного социального обслуживания определяются Перечнем гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57.

4. Срочное социальное обслуживание предоставляется бесплатно или за полную оплату.

5. Для предоставления срочного социального обслуживания необходимо предъявить:

письменное заявление гражданина или его законного представителя на имя руководителя государственного учреждения;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт или свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина), либо справку, подтверждающую утрату документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие необходимость срочного социального обслуживания (справка о пожаре или стихийном бедствии, справка о регистрации кражи или утери имущества, выписка из стационарного отделения лечебно-профилактического учреждения, документы об освобождении из мест лишения свободы и иные документы).

6. Решение о предоставлении срочного социального обслуживания, сроках оказания, видах и форме срочного социального обслуживания принимается руководителем государственного учреждения.

7. Срочное социальное обслуживание предоставляется в день обращения или в течение 10 дней со дня обращения.

8. В день обращения срочная социальная помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, требующей немедленного разрешения.

9. По обращениям, кроме указанных в пункте 8, руководитель государственного учреждения в 3-дневный срок с момента получения заявления:

организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования;

принимает решение о предоставлении заявителю срочного социального обслуживания либо об отказе в срочном социальном обслуживании.

10. Решение об отказе в срочном социальном обслуживании сообщается заявителю руководителем государственного учреждения в письменной форме.

11. Решение об отказе в срочном социальном обслуживании может быть обжаловано заявителем в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области или в суд.

Утверждены

постановлением администрации

Архангельской области

от 10.06.2008 N 128-па/16

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

бесплатного и платного социального обслуживания

на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

{Действие Порядка и условий в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 623-пп}

1. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденный постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года № 57, предоставляются гражданам государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области (далее – учреждения социального обслуживания) бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

2. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Архангельской области (далее - социальные услуги), предоставляются бесплатно:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (кроме перечисленных в абзаце 3 пункта 4);

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

3. Социальные услуги предоставляются на условиях частичной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать 25 процентов от разницы между получаемой гражданином пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых при полустационарном социальном обслуживании, не должен превышать 50 процентов от разницы между получаемой гражданином пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

4. Социальные услуги предоставляются на условиях полной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых составляет 150 и более процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет 150 и более процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в платных отделениях государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, не имеющим показаний для нестационарного, полустационарного или стационарного социального обслуживания, нуждающимся в социально-бытовой помощи разового характера.

5. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из установленных исполнительными органами государственной власти Архангельской области предельных цен на платные социальные услуги.

6. Дополнительные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденный постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными органами исполнительной власти Архангельской области предельными ценами на платные социальные услуги.

7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами или их законными представителями документов, необходимых для нестационарного или полустационарного социального обслуживания, согласно действующему законодательству, а также документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

8. Одиноко проживающие граждане или их законные представители предъявляют в учреждение социального обслуживания справку о размере получаемой пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях, представляют дополнительно:

справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальном обслуживании.

Граждане, остро нуждающиеся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, дополнительно представляют документы, подтверждающие необходимость срочного социального обслуживания:

справку о пожаре или стихийном бедствии;

справку о регистрации кражи или утери имущества;

выписку из стационарного отделения лечебно-профилактического учреждения;

документы об освобождении из мест лишения свободы.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной нотариально. Если копии не заверены нотариально, одновременно с ними предъявляются подлинники этих документов.

9. Оказание социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты осуществляется на основании решения руководителя учреждения социального обслуживания в соответствии с договорами, заключаемыми между учреждениями социального обслуживания и гражданами или их законными представителями. Договор определяет виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

Типовая форма договора утверждается министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

10. Решение об условиях оказания социальных услуг (с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги ежеквартально пересматривается руководителем учреждения социального обслуживания в случаях изменения размеров пенсий граждан, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 24 от 24.06.2008
Рубрики правового классификатора: 050.030.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать