ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 10 ИЮНЯ 2008 ГОДА № 303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000016 (от 27.01.2010 № 20)

НГР ru04000201100492 (от 18.05.2011 № 228)

НГР ru04000201100997 (от 01.11.2011 № 569)

НГР ru04000201300223 (от 22.03.2013 № 139)

НГР ru04000201500427 (от 25.05.2015 № 264)

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях развития и совершенствования системы контроля, учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

2. Определить Министерство природных ресурсов Республики Бурятия специально уполномоченным и координирующим органом по организации и ведению регионального кадастра отходов на территории Республики Бурятия.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дрёмов К.Г.) и Министерству природных ресурсов Республики Бурятия Сафьянов Ю.П. ежегодно производить обмен аналитическим материалом для выработки совместных мероприятий по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, снижению объемов образования отходов и их использованию.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.01.2010 № 20

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2011 № 228

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2015 № 264

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия оказывать содействие Министерству природных ресурсов Республики Бурятия в получении данных для ведения регионального кадастра отходов.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 10.06. 2008 № 303

Порядок

ведения регионального кадастра отходов

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000016 (от 27.01.2010 № 20)

НГР ru04000201100492 (от 18.05.2011 № 228)

НГР ru04000201100997 (от 01.11.2011 № 569)

НГР ru04000201300223 (от 22.03.2013 № 139)

НГР ru04000201500427 (от 25.05.2015 № 264)

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия и определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов (далее - Кадастр отходов).

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

1.2. Кадастр отходов предназначен для использования в системе управления и государственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Бурятия.

1.3. Кадастр отходов содержит информацию об отходах (происхождение, количество, состав, свойства, класс опасности отходов, условия и конкретные объекты размещения отходов, технологии их использования и обезвреживания) и состоит из следующих разделов:

- классификационный каталог отходов;

- реестр объектов размещения отходов;

- банк данных движения отходов;

- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, применяемых в Республике Бурятия.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2015 № 264

1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории Республики Бурятия, ежегодно, к первому февраля года, следующего за отчетным, представляют в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, и сведения согласно приложениям №№ 2-5 в бумажном и электронном виде.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.11.2011 № 569

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия один раз в полугодие - до 10 июля и до 10 января, представляют в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования сводную информацию и исходные данные, содержащие сведения об обращении с твердыми бытовыми отходами, оформленные согласно приложению № 1, в бумажном и электронном виде.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2011 № 228

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.11.2011 № 569

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

1.5. Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования обеспечивает сбор предусмотренных настоящим Порядком сведений и один раз в полугодие - до 20 июля и до 20 января, передает их в Министерство природных ресурсов Республики Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.01.2010 № 20

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.11.2011 № 569

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

1.6. Исходные документы и документы, созданные в результате обработки имеющейся в кадастре отходов информации, получают статус информационных ресурсов Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

1.7. Сведения кадастра отходов носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории сведений ограниченного доступа.

1.8. Министерство природных ресурсов Республики Бурятия использует сведения Кадастра отходов для обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

1.9. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

2. Классификационный каталог отходов

2.1. Классификационный каталог отходов (далее - Каталог) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и представляет собой систематизированный по совокупности приоритетных признаков перечень видов отходов, образующихся в Республике Бурятия, а также ввозимых на ее территорию.

2.2. Каталог формируется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, а также в соответствии с другими нормативными документами в части установления класса опасности и паспортизации отходов, принятыми на федеральном уровне.

2.3. Учету в Каталоге подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

2.4. Каталог утверждается приказом Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

3. Реестр объектов размещения отходов

Раздел в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2015 № 264

3.1. Реестр объектов размещения  отходов (далее – Реестр) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит систематизированные обобщенные данные об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенных на территории Республики Бурятия.

3.2. Включению в Реестр подлежат все объекты, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенные на территории Республики Бурятия

4. Банк данных движения отходов

4.1. Банк данных движения отходов является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит информацию об образовании, использовании, размещении отходов на уровне отдельного муниципального района, городского округа и республики в целом.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

4.2. Для формирования банка данных движения отходов органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют информацию по форме согласно приложению № 1.

Абзац 2 исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

4.3. В рамках ведения банка данных движения отходов на основании сведений об обращении с твердыми бытовыми отходами и сводных статистических данных по форме № 2-ТП (отходы) ежегодно готовится аналитический обзор по движению отходов.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.03.2013 № 139

5. Банк данных о применяемых в Республике Бурятия технологиях использования и обезвреживания отходов

5.1. Банк данных о применяемых в Республике Бурятия технологиях использования и обезвреживания отходов (далее - Банк данных) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит перечень предприятий, осуществляющих раздельный сбор отходов, сбор вторичных материальных ресурсов, использование или обезвреживание отходов, информацию об объектах и технологиях использования и обезвреживания отходов.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2011 № 228

5.2. Информация для формирования Банка данных или подтверждения неизменности процессов сортировки, переработки и обезвреживания отходов представляется органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими раздельный сбор отходов, сбор вторичных материальных ресурсов, использование или обезвреживание отходов, в соответствии с приложениями №№ 4-5 ежегодно, к первому февраля года, следующего за отчетным, в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2011 № 228

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.11.2011 № 569

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку ведения

регионального кадастра

отходов

СВЕДЕНИЯ

об обращении с твердыми коммунальными

отходами за отчетный период

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

№№ п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Всего

В том числе по:

городским поселениям (городским округам)

сельским поселениям

1. Общие сведения

1.1.

Количество населения, проживающего в муниципальном образовании

тыс. чел.

2. Информация в области обращения с отходами

2.1.

Наличие утвержденных правил благоустройства

да/нет

х

х

2.2.

Количество заключенных договоров

ед.

2.3.

Процент заключенных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО (отношение количества населения, охваченного договорами к общему количеству населения, проживающему в муниципальном образовании, умноженному на сто)

% от общего количества населения

3. Сведения об объектах накопления и размещения отходов потребления

3.1.

Наличие закрытых (рекультивированных) объектов захоронения ТКО

3.1.1.

Количество объектов

ед.

3.1.2.

Занимаемая объектами площадь

га

3.1.3.

Объем захороненных на объектах отходов

м3

3.1.4.

Объем затраченных финансовых средств на рекультивацию, в том числе на проектирование

тыс. руб.

3.1.5.

Объем необходимых средств на рекультивацию закрытых объектов захоронения отходов

тыс. руб.

3.2.

Наличие несанкционированных мест размещения отходов

3.2.1.

Количество несанкционированных мест размещения отходов (свалок)

ед.

3.2.2.

Занимаемая площадь

м²

3.2.3.

Объем размещенных отходов

м3

3.2.4.

Объем затраченных финансовых средств на ликвидацию (рекультивацию) мест размещения отходов

тыс. руб.

3.2.5.

Объем необходимых средств на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов

тыс. руб.

3.3.

Наличие действующих площадок накопления отходов

3.3.1.

Количество площадок накопления отходов

ед.

3.3.2.

Количество контейнеров, размещенных на площадках

ед.

3.3.3.

Из них для раздельного накопления отходов

ед.

3.3.4.

Средний объем контейнеров, размещенных на площадках

м3

3.3.5.

Среднее плечо вывоза ТКО

км

3.4.

Потребность в строительстве новых площадок накопления отходов

3.4.1.

Количество площадок

ед.

3.4.2.

Количество контейнеров для размещения на площадках

ед.

3.4.3.

Из них для раздельного накопления отходов

ед.

3.4.4.

Средний объем контейнеров для размещения на площадках

м3

4. Сбор вторичных материальных ресурсов (ВМР) при раздельном накоплении отходов

км

4.1.

Количество собранных ВМР

4.1.1.

Черные металлы

т

4.1.2.

Цветные металлы

т

4.1.3.

Полимерные материалы

т

4.1.4.

Бумага и картон

т

4.1.5.

Стекло

т

4.1.6.

Изношенные шины

т

4.1.7.

Прочее

т

4.2.

Сведения о пунктах приема ВМР

4.2.1.

Наличие пунктов приема ВМР

ед.

4.2.2.

Потребность в пунктах приема ВМР

ед.

5. Проблемы обращения с отходами и предлагаемые пути решения

1.

2.

и т. д.

Наименование муниципального района (городского округа) ________________________________________________________________

Наименование органа местного самоуправления ________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес _____________________________________________ _________________________________________________________________

Исполнитель ________________ ________________

(ФИО) (подпись)

___________ телефон

Руководитель ________________ ________________

(ФИО) (подпись)

«____» ____________ 20__ г.

_________________

Приложение № 2

к Порядку ведения регионального кадастра

отходов

Приложение № 2 утратило силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2015 № 264

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

Приложение N 3

к Порядку ведения

регионального кадастра

отходов

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

Приложение № 3 утратило силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2015 № 264

Приложение N 4

к Порядку ведения

регионального кадастра

отходов

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТА БАЗЫ ДАННЫХ О ТЕХНОЛОГИЯХ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ

Дата проведения инвентаризации ________ 20__ г.

лист ___ листов ___

┌─────────────────────┬────┬─────────────────────┬──────────────────┬────────┐

│1. Инв. номер объекта│    │2. Назначение объекта│                  │(код)   │

├─────────────────────┼────┼─────────────────────┴──────────────────┼────────┤

│3. Расположение      │    │4. ОКАТО территории расположения объекта│(код)   │

├─────────────────────┴────┴────────────────────────────────────────┴────────┤

│5. Наименование объекта (производство, цех, установка, участок):            │

├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│6. Наименование технологии использования, обезвреживания или уничтожения    │

│отходов:                                                                    │

├─────────────────┬────┬──────────────────┬────┬─────────┬────┬──────────┬───┤

│7.1. Наличие     │    │7.2. Положительное│    │7.3. Дата│    │7.4. Номер│   │

│проекта на объект│    │заключение ГЭЭ    │    │         │    │          │   │

├─────────────────┴────┴──────────────────┴────┴─────────┴────┴──────────┴───┤

│7.5. Наименование органа ГЭЭ:                                               │

├─────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤

│8. Размер санитарно-защитной зоны, м                     │                  │

├─────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤

│9. Виды и количество используемых, обезвреживаемых или уничтожаемых отходов:│

├─────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────┤

│9.1. Код по ФККО │9.2. Наименование отхода               │9.3. Мощность     │

├─────────────────┼───────────────────────────────────────┼────────┬─────────┤

│                 │                                       │ т/год  │ м3/год  │

├─────────────────┼───────────────────────────────────────┼────────┼─────────┤

│                 │                                       │        │         │

├─────────────────┼───────────────────────────────────────┼────────┼─────────┤

│                 │                                       │        │         │

├─────────────────┴───────────────────────────────────────┴────────┴─────────┤

│10. Перечень продукции, полученной с использованием отходов:                │

├─────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────────┤

│10.1. Код ОКП    │10.2. Наименование продукции│10.3. Наличие сертификата    │

├─────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│                 │                            │                             │

├─────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│                 │                            │                             │

├─────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────────┤

│11. Перечень образующихся отходов:                                          │

├─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┤

│11.1. Код по ФККО│11.2. Наименование отходов:                               │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│                 │                                                          │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│                 │                                                          │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│                 │                                                          │

├─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┤

│12. Виды мониторинга окружающей среды на объекте:                           │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤

│12.1. Наименование вида мониторинга │12.2. Соблюдение нормативов качества ОС│

├────────────────────────────┬───────┼───────────────────────────────────────┤

│                            │(код)  │                                       │

└────────────────────────────┴───────┴───────────────────────────────────────┘

___________________________________________________________________________

           (полное и сокращенное наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

                    (местонахождение юридического лица)

ОГРН ____________ ИНН ___________ ОКВЭД _______________ ОКПО ______________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail _____________________________________

Руководитель юридического лица _________ __________________________________

                               (подпись)             (Ф.И.О.)

    МП                                                "__" ________ 20__ г.

Приложение N 5

к Порядку ведения

регионального кадастра

отходов

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №36)

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ "РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТА БАНКА ДАННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ"

В поле 1 указывают инвентарный номер объекта (установки) использования или обезвреживания (уничтожения) отходов. Если инвентарный номер отсутствует, то он присваивается объектам использования или обезвреживания (уничтожения) начиная с единицы и далее по порядку.

В поле 2 вписывается назначение объекта и его код, которые выбирают из таблицы 1.

Таблица 1

Назначение объекта                    

Код для
машинной
обработки

Использование в качестве сырья или добавок к сырью           

01      

Регенерация (восстановление)                                 

02      

Извлечение ценных компонентов                                

03      

Использование в качестве топлива (кроме уничтожения сжиганием)

04      

Биологическая обработка с получением продукции (например,    
компостирование)                                             

05      

Физико-химическая обработка, не упомянутая ранее (например,  
выпаривание, сушка, прокаливание, нейтрализация, осаждение и 
т.д.)                                                        

06      

Измельчение для последующего использования                   

07      

Сортировка для последующего использования                    

08      

Обезвреживание биохимическое                                 

09      

Обезвреживание реагентное (химическое)                       

10      

Обезвреживание термическое, в том числе уничтожение сжиганием

11      

Прочие (указать)                                             

99      

В поле 3 указывают один из вариантов расположения объекта:

- на основной производственной территории;

- на специально выделенной территории.

В поле 4 указывают код ОКАТО территории расположения объекта (первые 5 знаков).

В поле 5 указывают наименование производства, в рамках которого функционирует объект использования или обезвреживания (уничтожения) отходов, а также наименование самого объекта (установки).

В поле 6 указывают наименование технологии или способа использования (обезвреживания, уничтожения) отходов. Наименование должно отражать суть применяемой технологии или способа.

В поле 7.1 указывают наличие проекта на данный объект (есть, нет).

В полях 7.2 - 7.5 указывают наличие положительного решения государственной экологической экспертизы по проекту на данный объект (есть, нет); наименование органа, выдавшего положительное заключение государственной экологической экспертизы; реквизиты документа.

В поле 8 для объектов, расположенных на обособленной территории, указывают наличие и размер санитарно-защитной зоны в метрах.

В полях 9.1 - 9.3 указывают коды по ФККО и наименования отходов, которые могут быть, согласно регламенту, использованы или обезврежены (уничтожены) на данном объекте, а также указывают численное значение проектной мощности данного объекта по использованию или обезвреживанию каждого из перечисленных видов отходов, т/год и м3/год.

В полях 10.1 - 10.3 указывают коды ОКП и наименования продукции, производимой на данном объекте с использованием отходов, а также реквизиты сертификатов безопасности или соответствия, полученных на указанную продукцию.

В полях 11.1 - 11.2 указывают коды по ФККО и наименования отходов, образующихся в процессе функционирования данного объекта при получении продукции или после обезвреживания отходов.

В поле 12.1 в соответствии с таблицей 2 указывают виды и коды мониторинга окружающей природной среды, который фактически ведется в связи с эксплуатацией объекта.

Таблица 2

Виды мониторинга окружающей среды       

Код для
машинной
обработки

Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)

01      

Мониторинг поверхностных вод                     

02      

Мониторинг почвенного покрова                    

03      

Мониторинг атмосферного воздуха                  

04      

Мониторинг атмосферных осадков                   

05      

Мониторинг отсутствует                           

99      

В поле 12.2 для каждого компонента окружающей среды указывают обобщенные результаты экологического мониторинга. Варианты внесения записей следующие:

- превышение установленных нормативов качества окружающей среды отсутствует;

- наблюдаются превышения по отдельным показателям;

- наблюдаются превышения по многим показателям.