О результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий за 2008 год

Р0904177

Р0904177

ОПУБЛИКОВАНО: ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

              РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, 2009, N 6, СТР. 17

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

КОМИССИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2009 N 163/1156-5

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ

СВОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТЧЕТОВ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

ЗА 2008 ГОД

Заслушав и обсудив

информацию члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.Л.

Ермаковой о результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий

за 2008 год, проведенной в соответствии с положением пункта 1 статьи 35

Федерального закона "О политических партиях", Центральная

избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению

информацию о результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий

за 2008 год (прилагается).

2. Опубликовать

настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя

Центральной избирательной

комиссии

Российской Федерации

С.В. ВАВИЛОВ

Секретарь

Центральной избирательной

комиссии

Российской Федерации

Н.Е. КОНКИН

Приложение

к постановлению

Центральной избирательной

комиссии

Российской Федерации

от 10.06.2009 N 163/1156-5

ИНФОРМАЦИЯ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ

СВОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТЧЕТОВ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ЗА 2008

ГОД

В соответствии с

пунктом 4 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях"

(далее - Федеральный закон) Сводные финансовые отчеты (далее - Отчет) за 2008

год представили шесть политических партий.

Согласно

представленной финансовой отчетности объемы привлекаемых средств политических

партий за истекший год в абсолютной величине составили 3 302,2 млн. рублей. Из

них 92,6 процента (или 3 058,7 млн. руб.) составляют денежные средства и около

7,3 процента (или 243,5 млн. руб.) - иное имущество. Вместе с тем структура

поступлений по сравнению с предыдущими 2006-2007 годами существенно не

изменилась.

Из общей суммы

поступивших денежных средств основную долю - 55,5 процента (около 1,7 млрд.

руб.) составляют пожертвования, 6.8 процента (209,7 млн. руб.) - вступительные

и членские взносы, 22,3 процента (682,8 млн. руб.) - средства федерального

бюджета, перечисленные шести политическим партиям, по итогам федеральных

выборов. Представленная в ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Российской

Федерации финансовая отчетность за 2008 год показала, что у трех политических

партий: "ПАТРИОТЫ РОССИИ", "Российская объединенная

демократическая партия "ЯБЛОКО", "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:

РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" вступительные и членские взносы, предусмотренные

уставами политических партий, в течение текущего года не поступали.

В структуре

поступившего иного имущества основную долю - 89,6 процента составляют средства,

приобретенные по гражданско-правовым сделкам (218,2 млн. руб.).

Из общей суммы

поступивших денежных средств в 2008 году 90,8 процента израсходовано на

осуществление уставной деятельности политических партий, что в абсолютной

величине составляет 2 999,5 млн. рублей. Чуть более 9,1 процента всех расходов

составляют расходы на финансирование своего основного уставного вида

деятельности - участие в выборах и референдумах (273,5 млн. руб.).

Содержание

политических партий составляет в 1 911,6 млн. рублей, это более 63,7 процента

всех расходов. Из них 14,2 процента (426,9 млн. руб.) приходится на содержание

руководящих органов политических партий и 49,5 процента (1 484,7 млн. руб.) -

на содержание региональных отделений и иных зарегистрированных подразделений.

На проведение

съездов, партийных конференций, общих собраний шестью политическими партиями,

их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными

подразделениями израсходовано 52,4 млн. рублей или 1,75 процента от суммы всех

расходов.

В соответствии с

полномочиями по осуществлению контроля за источниками формирования имущества

политических партий, возложенными на ЦИК России и избирательные комиссии

субъектов Российской Федерации Федеральным законом, осуществлялась проверка

соблюдения физическими и юридическими лицами ограничений по внесению

пожертвований. Всего за отчетный период было возвращено и перечислено в доход

Российской Федерации пожертвований на сумму 57,4 млн. рублей, в том числе,

поступивших с нарушением установленного Федеральным законом порядка.

Проведенная проверка

показала, что в целом данные, отраженные в отчетах, соответствуют данным,

отраженным в представленных в ЦИК России и в избирательные комиссии субъектов

Российской Федерации Сведениях о поступлении и расходовании средств

политических партий и их региональных отделений за 1-4 кварталы 2008 года.

Вместе с тем имеются отдельные замечания по составлению финансовой отчетности,

отражению в ней финансовых операций, в том числе:

Всероссийская

политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ":

- не учтена

финансовая операция по расходованию средств физическому лицу на общую сумму 64

380 рублей во 2 квартале 2008 года;

политическая партия

"Коммунистическая партия Российской Федерации":

- данные по остатку

средств по Отчету на начало 2008 года превышают данные квартальных сведений

политической партии, региональных отделений и иных зарегистрированных

структурных подразделений политической партии за 1 квартал 2008 года на сумму

37 161,23 рублей в связи с тем, что Корякское региональное и Ямало-Ненецкое

окружное отделения были преобразованы в местные отделения, утратили статус

юридического лица и не передали указанные денежные средства на баланс

политической партии.

По этой же причине

остаток средств по Отчету на конец 2008 года превышает остаток квартальных

сведений политической партии, региональных отделений и иных зарегистрированных

структурных подразделений политической партии за 4 квартал 2008 года на сумму

37 166,14 рублей;

- остаток средств на

начало 2008 года превышает остаток средств на конец 2007 года на сумму около

100 000 рублей в связи с тем, что денежные средства, перечисленные политической

партией Дагестанскому республиканскому отделению, не были учтены в Отчете за

2007 год;

политическая партия

"Либерально-демократическая партия России":

- не отражены

пожертвования физических лиц двум региональным отделениям политической партии

на общую сумму 18 000 рублей во 2-4 кварталах 2008 года;

политическая партия

"ПАТРИОТЫ РОССИИ":

- остаток средств на

начало 2008 года превышает остаток средств на конец 2007 года на 10 000 рублей;

Российская

объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО":

- нет данных о

возврате жертвователям или о перечислении в доход Российской Федерации

пожертвований, поступивших политической партии и Московскому региональному

отделению на сумму 3 500 рублей и 330 рублей соответственно;

- не возвращены

жертвователям или перечислены в доход Российской Федерации пожертвования,

поступившие в 2007 году с нарушением требований статьи 30 Федерального закона

политической партии на общую сумму 53 700 рублей;

- остаток средств на

начало 2008 года превышает остаток средств на конец 2007 года на 213 932,00

рублей;

политическая партия

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ":

- не учтен возврат

пожертвования юридическому лицу в 3 квартале 2008 года, полученного Саратовским

региональным отделением на общую сумму 1 000 000 рублей;

- не учтен возврат

пожертвования физическому лицу во 2 квартале 2008 года, полученного

региональным отделением политической партии в Республике Мордовия на общую

сумму 656 рублей;

- не учтены пожертвования

юридических и физических лиц на общую сумму 145 380 рублей и 62 600 рублей

соответственно;

- не учтены

финансовые операции по расходованию средств юридическим и физическим лицам на

общую сумму 2 497 250 рублей и 687 419 рублей соответственно;

- требуется частичный

возврат пожертвования, полученного региональным отделением политической партии

в Волгоградской области в сумме 65 338 рублей.

В целом выявленные в

ходе проведения проверки отчетов нарушения представлены в информации,

размещенной на сайте ЦИК России в разделе "Политические партии".

[отформатировано:

23.09.2009 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено:

15.10.2009 Редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]