О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.09.2007 № 404-а



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.06.2009 № 560-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.09.2007 № 404-а

В соответствии с постановлением Правительства области от 27.08.2009 № 449-п«О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации области от 17.09.2007 № 404-а«Об областной целевой программе «Реализация второго этапа создания объединённой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Ярославской области» на 2008 - 2009 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 исключить.

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.».

1.3. В областную целевую программу «Реализация второго этапа создания объединённой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Ярославской области» на 2008 - 2009 годы, утверждённую постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области С.А. Вахруков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 10.06.2009 № 560-п

Изменения, вносимые в областную целевую программу «Реализация второго этапа создания объединённой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Ярославской области» на 2008 - 2009 годы

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт Программы

Наименование Программы

областная целевая программа «Реализация второго этапа создания объединённой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Ярославской области» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

Федеральный закон от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление Правительства Российской Федерации от «О единой государст-венной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; распоряжение Правитель-ства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р

Куратор Программы

первый заместитель Губернатора области

Ковальчук В.Н.

Ответственный исполнитель Программы

департамент информатизации и связи Ярославской области

Исполнитель Программы

Главное управление МЧС России по Ярославской области (далее - ГУ МЧС России по ЯО)

Основные разработчики Программы

департамент информатизации и связи Ярославской области; ГУ МЧС России по ЯО

Цели и задачи Программы

цели Программы:

повышение уровня информированности населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (далее -ЧС) и принятых мерах по их предупреждению на основе организационно-технического объединения органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - ТП РСЧС ЯО); повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб в ЧС с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба, снижение финансовых, медицинских, материально-технических и других затрат на экстренное реагирование; организация удобного обращения населения к экстренным оперативным службам по типу «одно окно»

задачи Программы:

создание единой сети связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) в интересах единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС); создание и интеграция основных функциональных и обеспечивающих подсистем автоматизированной системы объединённой системы оперативно-диспетчерского управления в ЧС Ярославской области (далее - АС ОСОДУ ЯО) в существующую информационно-телекоммуникационную систему органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления с целью минимизации финансовых затрат; развёртывание комплексов средств автоматизации единых дежурно-диспетчерских служб (далее - КСА ЕДДС) муниципальных образований области для обработки и распределения вызовов с целью реализации государственной услуги по информационному обеспечению граждан и организаций в области безопасности жизнедеятельности в режиме «одно окно»; реконструкция региональной системы оповещения руководящего состава и населения области на базе сервисов сети связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

количество созданных КСА ЕДДС в муниципальных районах области;

количество муниципальных районов области, в которых созданы подсистемы связи и передачи данных и обеспечено включение в единую сеть связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области в интересах создаваемых ЕДДС;

временные показатели реагирования на ЧС

Сроки реализации Программы

2008 - 2009 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

32560,0 тыс. рублей, за счёт средств областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

включение в единую сеть связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления трех муниципальных образований области в интересах создаваемых ЕДДС;

создание КСА ЕДДС в трёх муниципальных районах области; реконструкция региональной системы оповещения руководящего состава и населения в трёх муниципальных районах области на базе сервисов сети связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления

Ответственные лица для контактов

первый заместитель директора департамента информатизации и связи Ярославской области

Голованов С.Н., тел. 40-18-70».

2. Таблицу «Общая потребность в ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008 г.

2009 г.

Финансовые ресурсы:

- областной бюджет

тыс. руб.

32560,0

24660,0

7900,00

3. В абзаце седьмом раздела I слово «пяти» заменить словом «трёх».

4. В абзацах втором и третьем пункта 2 раздела II слово «Администрации» заменить словами «органов государственной власти».

5. Таблицу раздела III изложить в следующей редакции:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Начальный уровень (2006 г.)

Значение показателя

2008 г.

2009 г.

1.

Количество муниципальных районов области, обеспеченных КСА ЕДДС

ед.

1

2

3

2.

Количество муниципальных районов области, в которых созданы подсистемы связи и передачи данных и обеспечено включение в единую сеть связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области в интересах создаваемых ЕДДС

ед.

-

2

3

3.

Снижение временных показателей реагирования на ЧС

%

-

20

30

6. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

«IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы».

7. Разделы V и VI изложить в следующей редакции:

«V. Механизм реализации Программы

Программные мероприятия реализуются их исполнителями в установленном порядке. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств областного бюджета путём заключения государственных контрактов. Отбор участников Программы независимо от их организационно-правовых форм осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и другой информации. Для выполнения Программы департамент информатизации и связи Ярославской области совместно с ГУ МЧС России по ЯО разрабатывает план работ, подлежащий ежегодному уточнению. Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

VI. Перечень программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятия (в установленном порядке)

Исполнитель

(в установленном порядке)

Объём финансирования

(тыс. руб.)

всего

в том числе по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

6

1.

Разработка технического и рабочего проектов АС ОСОДУ ЯО

1.1.

Разработка технического и рабочего проектов АС ОСОДУ ЯО, первая очередь

ГУ МЧС России по ЯО

1800,0

1800,0

1.2.

Разработка технического и рабочего проектов АС ОСОДУ ЯО, вторая очередь

ГУ МЧС России по ЯО

3856,0

2456,0

1400,0

2.

Создание ОСОДУ в городском округе г. Рыбинске

2.1.

Создание КСА ЕДДС

департамент информатизации и связи Ярославской области

3399,0

2715,0

684,0

2.2.

Модернизация системы оповещения

департамент информатизации и связи Ярославской области

6275,0

6275,0

2.3.

Создание подсистем:

- телефонной связи;

- передачи данных

департамент информатизации и связи Ярославской области

7902,0

6564,0

1338,0

3.

Создание ОСОДУ в Большесельском муниципальном районе

3.1.

Создание КСА ЕДДС

департамент информатизации и связи Ярославской области

3039,0

800,0

2239,0

3.2.

Модернизация системы

оповещения

департамент информатизации и связи Ярославской области

3039,0

800,0

2239,0

3.3.

Создание подсистем:

- телефонной связи;

- передачи данных

департамент информатизации и связи Ярославской области

2900,0

2900,0

4.

Завершение работ по разработке и созданию КСА ЕДДС в Гаврилов-Ямском муниципальном районе

департамент информатизации и связи Ярославской области

350,0

350,0

8. Методику оценки эффективности реализации Программы (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Программе

Результативность и эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем Программы в установленные сроки отчётности.

Показатель результативности реализации Программы рассчитывается по формуле:

i Х i тек n (Х i тек - Хn начальн)

R' = Сумма Ki х ________ + Сумма Kn х ____________________ х 100%

1 Хn план 1 (Хn план - Хn начальн)

где:

Х,) план

- плановое значение показателя;

Х,) тек

- текущее значение показателя;

Х(,)начальн

- начальное значение показателя на начало реализации Программы;

,

- значение весового коэффициента.

При значении R' ( 85 процентов результативность реализации Программы признаётся низкой.

При значении 85 процентов ( R' ( 95 процентов - средней.

Показатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

R'

R = -------------------- х 100%

(Fтек+ Fплан)

где:

R'

- показатель результативности реализации Программы;

план

- плановая сумма финансирования по Программе;

тек

- сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя R ( 85 процентов эффективность Программы признаётся низкой.

При значении 85 процентов ( R ( 95 процентов - средней.

При расчёте эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Количество созданных КСА ЕДДС в муниципальных районах области

0,4

2.

Количество муниципальных районов области, в которых созданы подсистемы связи и передачи данных и обеспечено включение в единую сеть связи и передачи данных органов государственной власти Ярославской области в интересах создаваемых ЕДДС

0,3

3.

Снижение временных показателей реагирования на ЧС

0,3

ИТОГО

1,0