Основная информация
Дата опубликования: | 10 июня 2015г. |
Номер документа: | RU20000201500160 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.2015 г. Грозного №136
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года № 59, от 9 сентября 2014 года № 157, от 20 ноября 2014 года № 215), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А. А. Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
От 10.06.2015 №136
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №346
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Соисполнители
-
программы
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Министерство культуры Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Подпрограммы
программы
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Подпрограмма «Доступная среда»
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда
Задачи программы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Количество жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
программы
Общий объем финансирования программы -
77 137 039,511 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
26 266 395,621 тыс. руб.
республиканский бюджет:
50 855 431,390 тыс. руб.
внебюджетные источники:
15 212,500 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
14 528 594,394 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
191 775,391 тыс. руб.
республиканский бюджет:
14 325 406,503 тыс. руб.
внебюджетные источники:
11 412,500 тыс. руб.
в 2015 году -
15 962 663,980 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 397 743,530 тыс. руб.
республиканский бюджет:
9 561 120,450 тыс. руб.
внебюджетные источники:
3 800,000 тыс. руб.
в 2016 году -
15 579 448,179 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 485 259,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
9 094 188,879 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
15 533 166,479 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 595 808,700 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 937 357,779 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
15 533 166.479 тыс.руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 595 808,700 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 937 357,779 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 75 единиц ежегодно
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
- носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
- носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
- носящих региональный характер, в связи с действием природно- климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;
носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:
- 20 районных отделов труда и социального развития;
- 20 центров занятости населения;
- 18 комплексных центров социального обслуживания населения;
- 5 центров социальной помощи семье и детям;
- 6 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С. Тарамова» на 220 мест;
- «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;
- Государственное юридическое бюро;
- Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;
- Центр охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства
Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.
Потребители услуг
в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименования категорий
Количество потребителей услуг
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Общее количество семей в республике (ед.)
293423
321328
355469
1
Дети-сироты (чел.)
905
775
720
2
Дети-полусироты (чел.)
15711
14146
13971
3
Дети-инвалиды (чел.)
59921
61127
64201
4
Малоимущие семьи (ед.)
62711
49380
41622
5
Количество человек в них (чел.)
228123
227276
191711
6
Многодетные семьи (ед.)
67081
70932
74574
7
Дети в многодетных семьях (чел.)
242783
257121
270188
Через центры помощи семье и детям в 2014 году 17824 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.
Оказано 36635 различных услуг, в том числе: социально- экономических - 21210; медицинских - 11781; психологических - 2899; правовых - 745.
В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги приходится 58%, медицинские 32 % и на остальные виды услуг -10%.
Во всех детских социальных организациях прошли социальнопсихологическую реабилитацию 4579 детей и подростков.
На реабилитации находятся 1245 несовершеннолетних детей. В том числе дети-сироты - 12 чел., дети-полусироты - 72, социальные сироты - 93, дети-инвалиды - 291, дети из многодетных и малоимущих семей - 777.
На обслуживание в детские социальные организации принято 4177 детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено 1059 детей.
Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер «8 800 200 01 22» являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2014 году на детский телефон доверия поступило 1215 обращений, в том числе 615 обращений от детей и подростков и 600 обращений от иных граждан.
Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних проводят 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Сфера социального обслуживания населения
В 2014 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 235 отделений, из них: - 201 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 16 - социально-медицинского обслуживания на дому, 2 - дневного пребывания, 1 - временного проживания, 1 - консультативное, 14 - срочного социального обслуживания.
Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3754 человек, в том числе аппарат управления - 261,5 человек, социальных и медицинских работников - 3013 человек.
За отчетный период ими обслужено 15696 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.
Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2556474 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских- 412579, по организации быта и досуга - 1503614, психологическая помощь - 352850, правовые - 106423, ритуальные - 2960, ремонт домов и квартир - 10184, оказание материальной помощи в виде продуктов питания - 17059. По сравнению с соответствующим периодом 2013 года оказано на 130427 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными работниками.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому
Таблица 2
№
Виды услуг
2013 г.
2014 г.
1.
Социально - медицинские услуги (ед.)
431872
412579
2.
Социально-бытовые услуги (ед.)
1353072
1503614
3.
Психологическая помощь (чел.)
360231
352850
4.
Правовые услуги (ед.)
10752
106423
5.
Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде продуктов питания) (чел.)
165988
17059
6.
Гуманитарная помощь (чел.)
58
805
7.
Другие виды услуг (ед.)
7574
13144
17059 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.
Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 4772 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании - 2803. Принято на социальное обслуживание 2180, снято с обслуживания 1898.
На 1 января 2015 года социальным обслуживанием в стационарных организациях охвачено 329 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 100% от числа нуждающихся (состоящих на очереди нет).
Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, вручаются ценные подарки, продуктовые наборы, организовываются праздничные концерты.
В рамках Федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Чеченской Республики на период 2008-2012 годы» завершено строительство стационарного учреждения социального обслуживания граждан с психическими заболеваниями ГБУ «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест.
Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами
В Чеченской Республике на 01.01.15г. проживает 186 884 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц - 88 041 человека.
В республике реализовано 30 906 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования. Выдано почти две тысячи льготных билетов для проезда граждан льготных категорий на железнодорожном транспорте.
Численность инвалидов, проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)
Таблица 3
№
п/п
Категория инвалидов
2012 г.
2013 г.
2014г.
№
п/п
1.
Инвалиды - всего, из них:
167655
178 286
186 884
1.
2.
1 -группы
8272
8757
9 052
2.
3.
2-группы
82407
88956
94 707
3.
4.
3-группы
17326
18609
18915
4.
5.
дети-инвалиды
59650
61964
64 170
5.
В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и других категорий маломобильных граждан (таблица 4). Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Таблица 4
Показатель
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Проверено объектов по доступной среде (ед.)
109
75
27
Соответствуют требованиям (ед.)
84
48
17
Не соответствуют требованиям (ед.)
25
27
10
Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.
В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).
Сведения о предоставлении льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)
Таблица 5
Категории лиц
2012г.
2013г.
2015г.
Всего
носители
116354
118008
119863
пользователи
523754
550372
554384
инвалиды 1.2.3. гр
носители
21526
22473
23709
Реабилитированные
лица
носители
80147
79564
79357
пользователи
413119
423894
423738
Дети-инвалиды
носители
14681
15971
16979
пользователи
89109
104005
106937
628 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.
В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.
Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров
В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2015 года в республике проживает 23528 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12774 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 6).
Сведения о числеиности граждан, имеющих право на государственные социальные гарантии
Таблица 6
№
п/п
Категория лиц, имеющих льготы
Численность
(чел.)
Федеральный регистр
1.
Герои России
4
2.
Г ерои Соц.труда
1
3.
Инвалиды военное травмы
79
4.
Ветераны Великой Отечественной войны
43
5.
Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ
465
6.
Ветераны боевых действий
19905
7.
Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
1201
8.
Члены семей погибших воинов-афганцев
183
9.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов военной травмы
42
10.
Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении служебного долга
71
11.
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС
286
12.
Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС
168
13.
СПК вследствие аварии на ЧАЭС
62
14.
Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет
110
15.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
16.
Воины-Афганцы
841
17.
Участник действий подразделений особого риска
20
Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру
23 528
Региональный регистр
1.
Кавалеры ордена Кадырова-всего
223
2.
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
23
3.
Ветераны труда
11754
2.
Труженики тыла - всего
663
В том числе:
Труженики тыла инвалиды
63
Труженики тыла, получающие ЕДВ
165
Труженики тыла, получатели иных льгот
435
3.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру
12 774
Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:
-627 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 4902 человека);
- 1823 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2529 человек);
- всем 623 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.
Семейная политика
В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 7).
Социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства
(за 2014 год)
№
п/п
Категории государственных пособий
Численность получателей (чел.)
Численность детей, на которых начислено пособие (чел.)
1.
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей
199924
476823
10756
19208
2
Единовременное пособие при рождении ребенка
31453
31591
3.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
40805
7933
33625
4.
Ежемесячное социальное пособие
2952
-
5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
7
6.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
3
7.
Единовременное пособие на погребение
3184
-
8.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
35
107
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений
10. По организации отдыха и оздоровления детей
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, ведется учет данной категории.
По состоянию на 31.12.2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них которые приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей-сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году - 178 жилых помещений для 178 человек.
В республике проводится работа по организации отдыха детей. Ежегодно на отдых направляется более 22000 детей.
Сфера занятости населения
В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации.
В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 31 декабря 2014 года обратилось 86529 человек, из них признано безработными 81538 человек.
Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.
На 31 декабря 2014 г. численность зарегистрированных безработных составила 99,544 тыс. человек (77,2 % к аналогичному периоду 2013 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 января 2015 года составила - 3067 человек. Коэффициент напряженности составил - 32 человека на одно вакантное место.
В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 ноября 2015 года трудоустроено на временные и постоянные работы 20 067 человек, из них на постоянные работы - 2981 человек, на временные соответственно:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 4 450 человек;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах - 8 288 человек;
организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве - 4 227 человек;
направлено на профессиональное обучение - 4 424 человек.
В 2014 году в результате реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения:
- трудоустроено 842 незанятых инвалида на оборудованный (оснащенные) для них рабочие места;
- трудоустройство 435 многодетных родителя на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Прожиточный минимум определяется по трем социальнодемографическим группам населения:
- трудоспособное население;
- пенсионеры и дети;
- в среднем на душу населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.
Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за 2014 год достигла:
-социальным работникам - 12 355,3 рубля, что составляет 57,9% от уровня средней заработной платы по ЧР за 2014 г.;
-врачам - 27 786,4 рублей, что составляет 130,2% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год.;
-среднему медицинскому персоналу - 16 114,4 рублей, что составляет 75,5% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год;
- младшему медицинскому персоналу - 10 931,6 рублей, что составляет 51,2% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год;
-педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 17 017,7 рубля, что составляет 79,7 % от средней заработной платы по ЧР за 2014 год
В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.
Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;
- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;
- развитию форм содействия занятости населения;
- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;
- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» включены подпрограммы:
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Доступная среда»;
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18 декабря 2013 года № 406-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 года № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
-Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 июня 2014 года № 166-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013-2018 годов»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года № 105 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Закон Чеченской Республики от 27 декабря 2013 года № 41-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг на территории Чеченской Республики»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 107 «О назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Кадырова»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 105 «О назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики»;
-Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 года № 552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, компенсации расходов на автомобильное топливо»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» (вместе с «Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики»);
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 года № 15-РЗ «О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
-реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления;
- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;
-улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание
материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;
-обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;
- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;
-повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Доступная среда»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
Реализация мероприятия 8.36.4 (приложение 6), «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Чеченской Республики, утвержденным Правительством Чеченской Республики.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
-государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
-Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
-Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
-Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
-Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
-Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
-Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей» предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 77 137 039,511 тыс.руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 14 528 594,394 тыс. руб., в том числе 191 775,391 тыс. руб. из федерального бюджета, 14 325 406,503 тыс. руб. из республиканского бюджета и 11 412,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 15 962 663,980 тыс. руб., в том числе 6 397 743,530 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 561 120,450 тыс. руб. из республиканского бюджета и 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2016 году- 15 579 448,179 тыс. руб., в том числе 6 485 259,300 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 094 188,879 тыс.руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 15 533 166,479 тыс. руб., в том числе 6 595 808,700 тыс. руб. из федерального бюджета, 8 937 357,779 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 15 533 166,479 тыс. руб., в том числе 6 595 808,700 тыс. руб. из федерального бюджета, 8 937 357,779 из республиканского бюджета.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1 . Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 95% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 80% до 94% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе
Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Социальная поддержка
содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
1.1
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
%
45
45
45
55
55
55
55
1.2
Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
1.5
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
%
90
90
90
90
90
90
90
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных
жилых помещений»
2.1
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
ед.
512
595
603
692
667
642
617
2.2
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
ед.
222
205
175
75
75
75
75
2.3
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
ед.
222
205
175
75
75
75
75
2.4.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
ед.
0
0
0
0
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
2.5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
3.1
Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
да/нет
да
да
да
3.2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
%
-
-
50
100
-
-
-
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
3.3
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
%
15
45
70
3.4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
%
50
100
3.5
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике
%
1,6
3,2
3.6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное
%
10
70
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
3.7
Доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
%
12,8
20
3.8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
8,8
11
14
3.9
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
%
2,2
5,2
8,2
3.10
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
%
44
55
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3.11
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
%
32
50
60
Подпрограмма «Профилактика безнадзорн
ости и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
4.1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
ед.
42
42
42
42
‘
“
“
4.2
Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
чел.
850
850
850
750
'
4.3
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
ед.
260
260
260
125
4.4
Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ед.
2200
2200
1200
4.5
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в
специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
%
32
32
32
34
4.6
Количество специалистов организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений
чел.
50
50
50
80
“
“
“
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
5.1
Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию
чел.
1000
280
0
0
0
0
5.2.
Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
ед.
0
0
0
0
1
1
5.3.
Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
%
30
40
50
60
70
80
5.4.
Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение
чел.
'
0
0
0
0
10
10
5.5.
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
%
-
20
20
0
0
0
0
5.6
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
%
70
100
100
100
100
5.7.
Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах
%
'
5
5
5
5
10
10
5.8.
Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы
чел.
“
0
0
150
150
150
150
№
п/п
Показатель (индикатор) (наимено вание)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
более комфортные условия для пожилых людей
5.9.
Количество организаций социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой
ед.
0
0
10
21
21
21
5.10
Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
чел.
0
0
200
0
200
0
5.11
Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
чел.
100
100
100
100
100
100
5.12
Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях
чел.
0
0
50
50
50
50
5.13
Численность специалистов организаций социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
чел.
0
0
0
0
10
10
5.14
Численность сотрудников организаций социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы
чел.
0
0
0
0
10
10
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной
Войны и труда Чеченской Республики»
6.1
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
%
1
1
70
100
100
6.2
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
чел.
59
59
12304
90
90
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
7.1
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
18
14
12
14
7.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
10
6
5
5
7.3
Численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
1
0
0
0
7.4
Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
3
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7.5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам к общей численности занятых в экономике Чеченской Республики
%
20
18
16
18
7.6
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в экономике Чеченской Республики
%
0
25
40
25
7.7
Количество организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
к-во
5
9
15
9
7.8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
4
3
2
о
J)
7.9
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
чел.
2
1
0
0
7.10
Удельный вес работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от
5
2,8
2,5
2,2
2,2
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общей численности работников
7.11
Численность работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
4640
4100
3800
4100
7.12
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
тыс.
0
3,7
29,8
3,7
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» в сфере социальной защиты населения»
8.1.
Количество выплат произведенных гражданам, в том числе:
Ед.
9 226 996
9 226 996
9 226 996
9 470 273
10 179 992
10 657 010
10 657 228
8.1.1.
Ежемесячное пособие на ребенка За счет регионального бюджета
5656261
6750876
7295832
7768332
7768332
8.1.2.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
800946
836342
837632
841106
841106
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
234
520
585
650
650
8.1.4.
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
66968
222780
222780
222780
222780
8.1.5.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
1224
3612
4332
4800
4800
8.1.6.
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
3184
3458
3717
3965
3965
8.1.7.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Ед.
157488
147036
143460
138732
288000
288000
288000
8.1.8.
Количество ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
ед.
1064075
1500000
1500000
1500000
1500000
8.1.9.
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Ед.
4104
3360
3036
2244
9840
9840
9840
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.10.
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Ед.
2028
1740
1440
1272
5400
5400
5400
8.1.11.
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Ед.
1212
888
660
516
444
444
444
8.1.12.
Обеспечение жильем отельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5 ФЗ "О ветеранах"
Ед.
172
161
124
350
280
270
250
8.1.13.
Ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»
ед.
65
75
79
83
87
8.1.14.
Социальная поддержка Героев Советскою Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Ед.
48
48
48
48
48
48
48
8.1.15.
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
300
300
300
300
300
8.1.16.
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
2676
3048
4356
4356
4356
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.17.
Количество выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
ед.
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
8.1.18.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Ед.
0
0
0
5736
5988
6240
6456
8.1.19.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
ед.
0
49
49
49
49
8.1.20.
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
ед.
300
315
330
347
365
8.2
Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат
минут
30
30
30
30
30
30
30
8.3
Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан
дней
30
30
30
30
30
30
30
8.4
Доля организаций социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года
%
0
0
0
0
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.5
Доля организаций социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.6
Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо
Чел.
0
4
4
4
4
4
4
8.7
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Г ероям Советского Союза, Г ероям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Чел.
0
25
25
25
25
25
25
8.8
Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Чел.
0
215
215
363
363
363
363
8.9
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
чел.
15419
15419
15419
15439
15439
15452
15462
8.10
Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в организации социального обслуживания населения
чел.
1269
1269
1269
1188
1188
1134
1093
8.11
Доля организаций, имеющих в своем составе коечный фонд
%
20
20
20
25
25
28
30
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.12
Среднее количество коек в составе койко-фондов организаций
ед.
100
100
100
130
130
150
165
8.13
Доля организаций, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни
%
85
85
85
90
90
93
95
8.14
Доля организаций, предоставляющих санитарномедицинские и санитарно- гигиенические услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.15
Доля организаций, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга
%
100
100
100
100
100
100
100
8.16
Доля организаций, предоставляющих психологическую помощь
%
98
98
98
99
99
99
99
8.17
Доля организаций, предоставляющих правовые услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.18
Доля организаций, содействующих в организации ритуальных услуг
%
60
60
60
70
70
76
76
8.19
Доля организаций, содействующих в ремонте домов и квартир
%
55
55
55
60
60
63
65
8.20
Доля организаций, оказывающих материальную помощь
%
95
95
95
97
97
98
98
8.21
Доля организаций
социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.22
Доля беспризорных и безнадзорных
%
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
8.23
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию
%
85,9
85,9
85,9
99
99
99
99
8.24
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
%
22
22
22
12
12
12
12
8.25
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
9003
9003
9003
13525
13675
13845
13 845
8.26
Количество семей, поставленных на учет в организациях социального обслуживания семей
ед.
2456
2456
2456
2050
2050
2160
2160
8.27
Количество семей, снятых с учета в
ед.
212
212
212
227
233
238
238
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
организациях социального обслуживания семей
8.28
Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
1831
1831
1831
1745
1760
1810
1810
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» в сфере содействия занятости населения»
9.1
Уровень зарегистрированных безработных
%
25,6
21
18
15
12
9
5
9.2
Общий уровень безработицы
%
26,8
26
23
19
15
10
5
9.3
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
13
17,1
20,8
25
31
35
40
9.4
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.5
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
93,9
64,6
22
8,4
8,4
8,4
8,4
9.6
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
9.7
Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
%
100
100
100
100
100
100
100
9.8
Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.9
Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
участвовать во временных работах
9.10
Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.11
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
чел.
5800
5900
6000
5500
5500
5500
5500
9.12
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
чел.
1060
313
1277
802
802
802
802
Приложение 2
к государственной программе
Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
п/п
основного мероприятия
Наименование подпрограммы/
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
о
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхования от несчастных случаев и болезней детей, в том числе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление
1.2
Компенсация расходов
родителям,
самостоятельно
Министерство труда,занятости и социального
2014
2018
Предоставление компенсации расходов родителям,
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на
№
п/п
паименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
развития Чеченской Республики
самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
отдых и оздоровление
1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации,страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на отдых и оздоровление
1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
№
/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
федерального бюджета
2. Подпрограмма 2 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по
договорам найма специализированных жилых помещений»
Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшимся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Формирование и ведении списка детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой
(попечительством), и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
попечения родителей
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
2.4.
Предоставление детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Проведение однократного ремонта жилых помещений детей-сирот, детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, единственными собственниками которых они
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№
п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда»
Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
камня, установка звуковых светофоров и
др.)
3.3
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Г розный (установка пандусов, поручней,средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.4
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение ин дукцио иными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
3.5
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды,
Министерство образования и науки Чеченской Республики Министерство
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2015
3.7
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
2014
2015
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
3.8
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство
культуры
Чеченской
Республики
2014
2015
3.9
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
3.10
Создание копий
Министерство
2014
2014
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
культуры
Чеченской
Республики
3.11
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек
тифлофлештехнологий и ДР-)
Министерство
культуры
Чеченской
Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Недостаточное иноформационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.12
Проведение совещаний, «круглых столов»,
Министерство труда, занятости и
2015
2015
№
п/п
наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
социального развития Чеченской Республики
3.13
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Низкий уровень понимания проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
3.14
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
связям, печати и информации
3.15
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2015
3.16
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
3.17
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
4. Подпрограмма 4 «Г
1рофилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и(или)в социально опасном положении
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
ситуации
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в «группе риска»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест
Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения
4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
подростков «группы риска»
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2014
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом; формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков.
Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних.
Содействие в профессиональном самоопределении
Рост числа детей находящихся в социально опасном положении. Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий
4.8
Проведение
республиканского
смотра-конкурса
образовательных
организаций на лучшую
организацию работы по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.9
Проведение
Министерство
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
подростков
Направление мероприятий 4. Укрепление материально- технической базы организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним
Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг
4.10
Обеспечение оборудованием социальнореабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Расширение спектра и качества услуг. Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних
Ухудшение качества социальнопсихологических и психологопедагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним
4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Республики
Направление мероприятий 6. Научно- методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности, обобщение опыта работы организаций социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства
Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении; увеличение количества социальных сирот
4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
2014
2015
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2014
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
несовершеннолетних
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
5. Подпрограмма 5 «Повышение качества жизни пожилых людей»
Направление мероприятий 1. Формирование перспективных программ, связанных с ведением здорового образа жизни и обеспечением досуга пожилых людей
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Предоставление возможности воспользоваться туристическими услугами людям пожилого возраста и инвалидам. Около 1000 людей в год; обучение пожилых людей новым знаниям, умениям и навыкам, повышение компьютерной грамотности среди пожилых людей; увеличение продолжительности жизни пожилых людей Чеченской Республики
Отсутствие знаний и навыков у пожилых людей пользования компьютером
5.1
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
2014
2018
5.2
Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
гражданами пожилыми людьми
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
5.3
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
Министерство образования и науки Чеченской Республики Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке
Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке
5.4
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.5
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление
Министерство
2014
2018
Непрерывность
Неисполнение мероприятий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
мероприятий 3. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
качественного
исполнения
Программы
Программы
5.6
Создание
дополнительных
пунктов проката
современных
технических средств и
предметов,
облегчающих уход за
пожилыми людьми
(реабилитационного
оборудования)в
организациях
комплексного
социального
обслуживания
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки
Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми
5.7
Проведение семинаров, «круглых столов». Издание
информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.8
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство здравоохранения
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республике
Чеченской
Республики
5.9
Реализация положения о службе «Единый социальный телефон»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.10
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным
Отсутствие возможности организации нестационарными организациями социального обслуживания ухода за лежачими больными
5.11
Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных организациях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в организациях социального обслуживания населения
Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в организациях социального обслуживания населения
5.12
Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей
Республики
5.13
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.14
Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств
благотворительных фондов и проведение благотворительных акций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Оснащение мобильных бригад техническими средствами, облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
Нагрузка на социальных работников при предоставлении социально-бытовых, медикосоциальных услуг пожилым гражданам
5.15
Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко
Министерство труда,занятости и социального
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова
развития Чеченской Республики
5.16
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.17
Оснащение мобильных бригад
дополнительными
техническими
средствами,
облегчающими оказание неотложных надомнобытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.18
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.19
Правовое
информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
5.20
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 6.
Создание условий для социальной
реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально- экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы
Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки; спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия
5.21
Проведение культурнодосуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения
5.22
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.23
Организация
Министерство
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5.24
Создание социальной рекламы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.25
Создание в
стационарных
организациях зон
спортивно-
оздоровительного
назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста
Направление мероприятий 7. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Формирование соответствующего кадрового состава организаций социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием; создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы
Снижение качества работы сотрудников социальной службы, отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб;
отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности
5.26
Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.27
Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Наименование
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
работников организаций социального обслуживания населения
социального
обслуживания
республики
5.28
Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.29
Организация подписки на журнал «Социальная защита» для организаций социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.30
Организация командировочных выездов сотрудников организаций социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.31
Осуществление целевой подготовки
специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
учебными заведениями Российской Федерации
6. Подпрограмма 6 «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов
Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%. Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР.
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.3
Проведение различных
праздничных
мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.4
Оказание материальной помощи
остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
труда
7.1
"Тодпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской республики.
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным
7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в
организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы.
х ^именование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные условия труда.
нормативным требованиям охраны труда.
7.3
Осуществление общественного, и административнообщественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций.
Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы Выявление причин способствующих
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин
травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций. Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.6
Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций
7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
об охране труда
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих
организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого
предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.10
Обеспечение обучающих организаций
Министерство труда, занятости и
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
социального развития Чеченской Республики
7.11
Создание в
организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Приобретение
членами
комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения специальной оценки условий труда
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
4
5
6
7
составления конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
7.13
Обучения охране труда: руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений); работников организаций Чеченской Республики; руководителей и работников организаций малого
предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций
№
п/п
.наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организации; членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов.
7.16
Приведение условий
Министерство
2014
2015
Улучшение условий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
труда работников организаций Чеченской Республики
7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций.
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Защита работников от вредных и опасных производственных факторов
7.19
Обеспечение лечебнопрофилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики,труд
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сохранение здоровья работников организаций
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов)и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением
7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
2014
2015
Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве
7.22
Организация обучения на курсах повышения
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Повышение знаний и
наименование
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
социального развития Чеченской Республики Органы местного самоуправления Чеченской Республики
квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций
7.24
Проведение
государственной
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Оценка и выявление соответствия условий
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников
7.27
Информирование
руководителей
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Принятие
работодателями
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
социального развития Чеченской Республики
своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер, направленных на: улучшение условий труда работников организаций; обучение работников охране труда; использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственны
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организаций; о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно- бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики: создание и оборудование санитарно-бытовых помещений; создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи; создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение
работников
организаций
санитарно-бытовыми
условиями.
Направление
Министерство
2014
2015
Непрерывность
Неисполнение мероприятий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
качественного
исполнения
Программы
Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организации и отдельной категории застрахованных лиц.
Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти,
профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих
Министерство труда, занятости и социального
2014
2015
Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценке условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
развития Чеченской Республики
сфере охраны труда
7.33
Подготовка доклада- информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда
7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов
7.35
Организация
Министерство
2014
2015
Агитация роли
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
применения работниками индивидуальных средств защиты
7.36
Организация и проведение: республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего
предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение
№ п/п
Наименование подпрограммы/' основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
п
3
4
5
6
7
организация высокой
социальной
эффективности» по
номинации «За
сокращение
производственного
травматизма и
профессиональной
заболеваемости
работников»
условий труда работников организаций
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда
7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
труда
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
соответствующего
муниципального
образования
8. Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.3
Мероприятие 8.3
Выплата
государственных
пособий лицам, не
подлежащим
обязательному
социальному
страхованию на случай
временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года№
81 Ф3«0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.9
Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
защите их прав
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/' основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181~ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"(субвенции)
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки
Министерство труда,занятости и
2014
2018
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (субвенции)
социального развития Чеченской Республики
8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.21
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.23
Оплата жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты
населения"(субвенции)
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.26
Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
федерального бюджета
8.28
Выплаты инвалидам
компенсаций страховых
премий по договорам
обязательного
страхования
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных
средств(субвенции)
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство
финансов
Чеченской
Республики Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2018
8.30
Выплата
государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных
Министерство
Здравоохранения Чеченской
Республики
2014
2018
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
осложнений (субвенции)
8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.33
Выплата
единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
2014
2018
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
2014
2018
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
8.36
Укрепление
материально
технической базы
организаций
социального
обслуживания
населения и оказанием
адресной социальной
помощи неработающим
пенсионерам,
являющимся
получателями
страховых пенсий по
старости и по
инвалидности, и
обучение компьютерной
грамотности
неработающих
пенсионеров
2014
2018
Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания; Развитие службы мобильных бригад. Укрепление материально- технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания; оснащение социальных организаций техническими средствами и оборудованием; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
8.36.1
Приобретение специализированного автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
2014
2018
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
2014
2018
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.36.4
Обучение
компьютерной
грамотности
неработающих
пенсионеров
2014
2018
8.37
Перевозка
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
2014
2018
8.38
Выплата доплат к пенсиям
государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.39
Материально- техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Республики
8.40
Проведение
централизованных
мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов
общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
9. Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации
населения Чеченской
государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости эеспублики» в сфере содействия занятости населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство на оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство несовершеннолетних
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом «О занятости населения в Российской Федерации» прав
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Республики
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансии. Удобство поиска работы
граждан участвовать в данных мероприятиях.
9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.4
Организация
временного
трудоустройства
безработных граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального
2014
2018
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
развития Чеченской Республики
самостоятельно после прохождения
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
социальной адаптации на рынке труда
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно- информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.12
Профессиональное обучение и
Министерство труда, занятости и
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
социального развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей
Повышение напряженности на рынке труда
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации до по л нительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей,
Министерство труда, занятости и социального
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Приложение 3
к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового
акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения
Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
2.1
Закон Чеченской Республики
О государственной социальной помощи в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014 год
2.2
Закон Чеченской Республики
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2015 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014 год
Приложение 4
к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы)
государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Услуга 1. Социальное обслуживание граждан
965 025,593
1 072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915 898,276
Показатель 1
объема услуги.
Количество
граждан,
получающих
социальные
услуги в
организации
(чел.)
16 500
16 628
16 658
16 658
16 658
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,974
Код государе твенной услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
56562
61
675087
6
729583
2
776833
2
776833
2
Мероприятие 8.3 временной нетруд деятельности, пол государственных
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай оспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением номочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О гособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
80094
6
836342
837632
841106
841106
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
234
520
585
650
650
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
35 144,600
36 901,800
36 901,800
36 901,800
36 901,800
Код государе твенной услуги
(работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги(работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Социальное
обеспечение
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
66968
222780
222780
222780
222780
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
1224
3612
4332
4800
4800
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
3184
3458
3717
3965
3965
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Код государс твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109 823,985
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
14346
0
138732
288000
288000
288000
Мероприятие 8.12 политических реп
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от рессий
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626 495,910
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
10640
75
150000
0
150000
0
150000
0
150000
0
Мероприятие 8.13 Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
3036
2224
9840
9840
9840
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в
Код государс
твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1440
1272
5400
5400
5400
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
660
516
444
444
444
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) организацими социального обслуживания, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Услуга 2.
Предоставление
социальной
реабилитации
беспризорным и
безнадзорным
несовершенноле
тним
273 524,320
333 809,832
333 809,832
333 809,832
333 809,832
Код государс
твенной услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 1
объема услуги.
Количество
беспризорных и
безнадзорных
несовершенноле
тних,
проходящих
социальную
реабилитацию
(чел.)
1 574
860
865
865
865
Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
320 281,574
371 368,823
371 368,823
371 368,823
371 368,823
Показатель 1 объема услуги. Количество семей,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
социальную
помощь (ед.)
14 945
13 525
13 675
13 845
13 845
Показатель 2 объема услуги. Количество семей,
1 705
2 050
2 050
2 050
2 050
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
поставленных на учет в
организациях
(ед.)
Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей (ед.)
224
227
233
238
238
Показатель 4 объема услуги. Количество семей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
консультативну
ю помощь (ед.)
1 820
1745
1 760
1 810
1 810
Показатель 5 объема услуги. Количество семей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
помощь в
0
0
0
0
0
Код государственной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги(работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
денежном выражении (ед.)
Показатель 6 объема услуги. Количество семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.)
12 365
11 443
11 643
11 843
11 843
Услуга 4. Предоставление медикосоциальной, психологопедагогической и социальноюридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медикосоциальных
329 733,747
358 897,415
358 897,415
358 897,415
358 897,415
Код государе
твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
аспектов
реабилитации
Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медикосоциальных аспектов реабилитации (чел.)
4 110
3 680
4 180
4 180
4 180
Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий «В » и «С»
5 759, 999
6 229,144
6 229,144
6 229,144
6 229,144
Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий «В» и «С» (чел.)
20
20
20
20
20
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Услуга 6. Социальное обслуживание граждан
181 206,449
135 016,748
135 016,748
135 016,748
135 016,748
Показатель 1
объема услуги.
Количество
граждан,
получающих
социальные
услуги в
организациях
(чел.)
567
776
785
785
785
Работа 2. Предоставление социальнопсихологическо й и
консультативной
помощи
гражданам,
попавшим в
трудную
жизненную
ситуацию
270,400
263,061
263,061
263,061
263,061
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально- психологическу ю и
консультативну
200
250
300
300
300
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 3. Обучение по охране труда и пожарной безопасности
3 693,512
2 473,453
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, прошедших обучение по охране труда и по пожарнотехническому минимуму (чел.)
(чел.)
20
250
250
250
250
Работа 4.
Оказание гражданам
бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
12 130,021
9 582,804
9 582,804
9 582,804
9 582,804
Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была
1000
1100
1300
1300
1300
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
оказана юридическая помощь (чел.)
Мероприятие 8.17. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
29 447,600
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
0
27
Мероприятие 8.18. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
120 471,300
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
223
516
506
506
506
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Работа 1.
Социальное
обеспечение
892,800
762,400
796, 700
830,900
830,900
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
65
75
79
83
87
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Ге
эоев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
137,600
32,000
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
48
48
48
48
48
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики, за счет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
300
300
300
300
300
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
обеспечение
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
2676
3048
4356
4356
4356
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно -коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638 119,700
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
0,000
6 657, 700
6 990,600
7 270, 200
7 270, 200
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
0
5736
5988
6240
6456
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
47,000
39,500
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
49
49
49
49
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
300
315
330
347
365
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
Мероприятие 9.1 '
Прием, обслуживание и консультирование без
работных граждан в центрах занятости населения
Услуга 1. Содействие занятости населения
100 699,700
96 510,430
96 510,430
96 510,430
96 510,430
Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за
124
431
80 000
60 000
40 000
35 000
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 3. содействием в
поиске подходящей работы (ед.)
3 693,512
2 473,453
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.)
108326
68 160
1 120
10 080
29 820
Показатель 3 объема услуги. Количество
обращений граждан за
содействием в
профессиональной ориентации
(еД-)
16 472
18 225
18 225
18 225
18 225
Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.)
16 564
5750
5750
5750
5750
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.)
4 407
4 450
4 450
4 450
4 450
Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессиональн ого образования, ищущих работу впервые (ед.)
120
120
120
120
120
Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.)
7 668
6 760
6 760
6 760
6 760
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставление м услуги по социальной адаптации (чел.)
13 227
12 692
12 692
12 692
12 692
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского б
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
всего
14 517 181,894
15 837 677,450
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166,479
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
14 517 181,894
15 837 677,450
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166,479
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"
всего
573 804, 313
358 297,270
358 297,270
358297,270
358297.270
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
573 804,313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,270
Мероприятие 1.1 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238 016,670
Мероприятие 1.2 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 1.3 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г. Севастополе
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
детей и подростков находящихся в трудной жизненной 1 стрг.хо^пняе детей и подростков во время их .•реб;:. з ор. ..низациях отдыха и оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
::о ооо.ооо
1,0 180,600
120 180,600
120 180,600
120 180,600
Мероприятие 1.5 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
79 977,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
всего
173 481,900
84 185,300
84 900, 900
84 512, 100
84 512, 100
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
173 481,900
84 185, 300
84 900, 900
84 512, 100
84 512, 100
Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
144 690,000
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
28 791,900
32 260 ,800
32 976, 400
32 587, 600
32 587, 600
I Мероприятие 2.4. Предоставление детям-сиротам и
| :.. : з попечения ,'олптсл -г::с ли;:..': : :;г: : :-сирот и дете;:, ост?.в:::,:\ся -.'.з 1 но:..: . :: _. ..:. -.ру лополн;: ьной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда.
занятости i; социального развития Чеченской
0
Г1
0
"
Подпрограмма "Доступная среда"
всего
252 306.911
6 378,240
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
769,760
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
818,020
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
13 417,500
249,360
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
14 541,500
492,830
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
27 000,000
873,260
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
20 001,191
659,790
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
130 560,200
2 515,220
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
19 400,000
627,450
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.))
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
6 600,000
245,810
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3 Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.))
Министерство транспорта связи Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4 Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и
др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
18 935,000
607,560
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5 Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.))
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
1 907,660
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6 Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорт)'
9 800,000
659,790
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
10 201,191
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
818,020
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
8 875,000
184,350
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10 Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)за счет средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
769,760
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры за счет средств
Министерство культуры Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.12 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
3 542,500
65,010
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13 Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
7 848,000
282,810
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.14 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
6 693,500
210,020
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике".
всего
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 800,000
5 075 ,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
100, 000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
1 155,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту'
0,000
250, 000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
2 500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно - воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Меропритг;:-? -.1 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска"
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых, военно спортивных лагерей и профильных смей для молодежи
Министерство труда- занятости и социального развития Чеченской Республики
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.7 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Проведение республиканского смотра конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
555,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9 Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
5 75,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.10 Обеспечение оборудованием социально реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
для н;со.:зср::'_'г.н. . сгних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
занятости и социадчюго развития Чеченской Республики
Мероприятие 4.12 Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Мероприятие 5.2 Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Мероприятие 5.3 Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Мероприятие 5.4 Проведение мониторинга уровня жизни пожилых людей и выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0.000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
1500,000
0,000
1500,000
Мероприятие 5.6 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
Мероприятие 5.9 Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
Мероприятие 5.11 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
Мероприятие 5.12 Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.13 Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.14 Проведение культурно досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.15 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
Мероприятие 5.17 Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
4 000,000
2 100,000
2 100,000
2 100,000
2 100,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 000,000
2 100,000
2 100,000
2 100,000
2 100,00
Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
^н-_ ч\|;! и.:ики между органам;'! и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Республики
Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно - общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.6 Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Респу'блики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7,12 Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.13 Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Мероприятие 7.22. Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.33 Подготовка доклада информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.36 Организация и проведение:
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
всего
бюджетные средства
11 485 121,270
13693670,503
13 413 977,872
13 441 416,072
13 441 416,072
в сфере социальной защиты населения"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
10 497 301,800
9 584 801,413
9 757 050,686
9 784 047,386
9 784 047,386
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
24,200
24,200
24,200
24,200
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 813,300
2 939,900
3381,400
3381,400
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
' 522 371,172
4 106 031,590
3 653 963,086
3 653 963,086
3 653 963,086
Министерство жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
965 025,593
1 072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915 898,276
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,974
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
35 098,433
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
46,167
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
Мероприятие 8.8 Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
Мероприятие 8.9 Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
Мероприятие 8.10 Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109 823,985
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626 495,910
Мероприятие 8.13 Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 449 299,823
1 353 341, 253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341,253
Министерство финансов Чеченской Республики
160 000,000
0,000
0,000
0,000
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
29 447,600
0,000
0,000
0,000
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 471,300
278 901,700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц. награжденных знаком "Почетный донор СССР”, "Почетный донор России"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
892,800
762, 400
796, 700
830,900
830,900
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно -коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638 119,700
Мероприятие 8.24 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг, в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Министерство труда- занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 437 329,100
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
417 679,083
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2 667 867,800
Мероприятие 8.27 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
47,000
39,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.29 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
99 984,222
1 025 582,086
931 910, 086
931 910, 086
931 910, 086
Министерство жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.30 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
24,200
24,200
24,200
24,200
Мероприятие 8.31 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
4 344,000
4 344,000
4 344,000
4 344,000
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Мероприятие 8.33 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 813,300
2 939,900
3 381,400
3 381,400
Мероприятие 8.34 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.35 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
Министерство финансов Чеченской Республики
4 661,700
17 283,400
17 283,400
17 283,400
17 283,400
поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36 Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 8.37 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
198,600
204, 000
185, 500
185, 500
185,500
Мероприятие 8.38 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средствсчет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
290 355,175
319 258, 900
319 258, 900
319 258, 900
319 258, 900
Мероприятие 8.39 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
Мероприятие 8.40 Проведение централизованных мероприятий за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
22 681,224
43 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
Министерство финансов Чеченской Республики
20 000,00
Мероприятие 8.41 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
всего
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
104 139,800
97 580, 430
97 580, 430
97 580, 430
97 580, 430
Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 884,000
5 884,000
5 884,000
5 884,000
5 884,000
Мероприятие 9.3 Организация оплачиваемых общественных работ за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
26 905, 500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
Мероприятие 9.12 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
449,100
480,500
480,500
480,500
480,500
Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 532 382 ,400
1 338 362, 100
1 413 598, 600
1 340 267, 500
1 340 267, 500
Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
80 519,400
41530,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
всего
14 528 594,394
15 962 663,980
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166 ,479
"Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
в том числе по отдельным источникам финансирования
Г осударственна я программа
федеральный бюджет
191 775,391
6 397 743,530
6 485 259,300
6 595 808,700
6 595 808, 700
республиканский бюджет
14 325 406,503
9 561 120,450
9 094 188,879
8 937 357,779
8 937 357, 779
внебюджетные источники
11 412,500
3 800,000
0,000
0,000
0,000
всего
573 804,313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,27
0
Подпрограмма
1
"Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
573 804,313
358 297,270
358 297,270
358 297,270
358
297,270
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
1.13
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
всего
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238
016,670
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238
016,670
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
1.14
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
всего
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
1.15
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г .Севастополе за счет средств федерального бюджета
всего
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
99 750,000
“
внебюджетные источники
'
-
“
Мероприятие
1.16
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
всего
170 000,000
120 180,600
120 180,600
120 180,600
120
180,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
170 000,000
120 180,600
120 180,600
120 180,600
120
180,600
внебюджетные источники
Мероприятие
1.17
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
79 777,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
79 997,600
-
-
-
-
внебюджетные источники
Подпрограмма
2
"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
всего
173 481,900
84 185, 300
84 900,900
84 512, 100
84 512, 100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
32 976,400
32 587, 600
32 587, 600
республиканский бюджет
173 481,900
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
всего
144 690,000
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
144 690,000
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
внебюджетные источники
Мероприятие
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещении в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде
всего
28 791,900
32 260 800,00
32 976 400,00
32 587 600,00
32 587 600,00
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260 800,00
32 976 400,00
32 587 600,00
32 587 600,00
республиканский бюджет
28 791,900
субсидии из федерального бюджета
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного
всего
-
Мероприятие
2.4
проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
всего
252 306,911
127 564,770
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Подпрограмма
3
"Доступная среда"
федеральный бюджет
191 775,391
121 186,530
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
60 531,520
6 378,240
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
19 400,000
12549,020
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9700,000
11921,560
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9700,000
627,450
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и ДР-)
всего
6 600,000
4916,110
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3300,000
4 670,310
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3300,000
245,810
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
”
'
'
Мероприятие
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
всего
1 000,000
00,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.4
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов,переоборудование санитарных зон и др.)
всего
18 935,000
12 151,200
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9467,500
11 543,640
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.5
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов,переоборудование санитарных зон и др.)
всего
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
111 625,200
36 245,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
1 907,660
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
‘
Мероприятие
3.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
9 800,000
13 195,870
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9 800,000
12 536,080
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
659,790
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.7
Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности
всего
10 201,191
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 301,191
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
Адаптация учреждений здравоохранения (установка
всего
23 186,520
16 360,420
0,000
0,000
0,000
3.8
пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 593,270
15 542,400
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 593,270
818 ,020
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.9
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и
дрО
всего
8 875,000
3 687,080
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
8 875,000
3 502,730
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
184,350
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.10
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и ДР-)
всего
23 600,000
15 395,180
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 800,000
14 625,420
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 800,000
769,760
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
З.П
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
3.12
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
всего
3 542,500
1 300,180
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 542,500
1235,170
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
65,010
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
3.13
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
всего
7 848,000
5 656,110
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 924,000
5 373,310
”
'
республиканский бюджет
3 924,000
282 ,810
“
'
'
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
3.14
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
всего
6 693,500
4 200,320
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 346,750
3 990,310
'
республиканский бюджет
3 346,750
210,020
-
-
-
внебюджетные источники
“
“
-
“
Подпрограмма
4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетними в Чеченской Республике"
всего
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
*
Мероприятие
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
всего
2600,000
2 600,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2600,000
2 600,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
‘
Мероприятие
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
“
-
-
“
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.3
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
воспитательных организации
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.4
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.5
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
для подростков "группы риска"
республиканский бюджет
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
всего
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
всего
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних
всего
491,000
555,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
491,000
555,000
“
'
внебюджетные источники
~
“
“
“
'
Мероприятие
Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие
всего
0,000
575,000
0,000
0,000
0,000
4.9
молодежные клубы"
в том числе по отдельным источникам финансирования
”
“
■
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
575,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.10
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
несовершеннолетних
республиканский бюджет
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
500,000
900,000
0,000
0,000
0,000
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.11
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
900,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"
всего
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
4.12
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
всего
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
—
'
Мероприятие
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
всего
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламнопечатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
всего
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Подпрограмма
5
"Повышение качества жизни пожилых людей"
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
5.1
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
“
“
“
Мероприятие
5.2
Разработка и реализация перспективного плана мероприятии по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.3
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.4
Проведение мониторинга уровня жизни пожилых людей и выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.5
федеральный бюджет
в организациях комплексного социального обслуживания
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
внебюджетные источники
'
'
всего
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.6
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
2 600,000
внебюджетные источники
всего
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.7
федеральный бюджет
'
населения
республиканский бюджет
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
внебюджетные источники
Мероприятие
Организация наиболее комфортными условиями отделения
всего
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
5.8
дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
'
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.9
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
'
Мероприятие
5.10
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
всего
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
Мероприятие
5.11
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
всего
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.12
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.13
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
всего
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
~
'
республиканский бюджет
800,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
“
Мероприятие
5.14
Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
Мероприятие
5.15
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
внебюджетные источники
'
”
'
“
Мероприятие
5.16
Создание в стационарных организациях зон спортивно- оздоровительного назначения
всего
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
"
республиканский бюджет
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
внебюджетные источники
'
'
'
'
Мероприятие
5.17
Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
'
~
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
*
-
-
-
Подпрограмма
6
"Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
4 000,000
2100,000
2100,000
2100,000
2100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
2100,000
2100,000
2100,000
2100,000
внебюджетные источники
'
'
'
“
“
Мероприятие
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
'
'
'
Мероприятие
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
-
“
-
всего
1 500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Оказание материальной помощи
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
6.4
остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
внебюджетные источники
-
”
~
всего
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Подпрограмма
7
"Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
Осуществление контрольных
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
*
республиканский бюджет
-
“
“
внебюджетные источники
“
'
“
-
Мероприятие
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
“
“
“
республиканский бюджет
“
-
“
"
внебюджетные источники
-
"
“
Мероприятие
7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами
по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
“
*
республиканский бюджет
“
“
“
внебюджетные источники
Мероприятие
Мониторинг условий и охраны
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.4
труда в организациях Чеченской Республики
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Введение электронной базы данных
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.5
о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
федеральный бюджет
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.6
Проведение семинаров по охране труда
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
Мероприятие
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.7
в том числе по отдельным источникам финансирования
имеющих высшее или среднетехническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
федеральный бюджет
-
-
-
“
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
всего
30,000
30,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
30,000
30,000
'
Мероприятие
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
области охраны труда
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
всего
120,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
120,000
100,000
Мероприятие
7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей
всего
700,000
650,000
0,000
0,000
0,000
структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
федеральный бюджет
членов комитетов (комиссий по охране труда);
республиканский бюджет
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
внебюджетные источники
700,000
650,000
Мероприятие
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
'
области охраны труда
внебюджетные источники
"
-
-
Мероприятие
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
всего
1 150,000
965,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
”
республиканский бюджет
'
'
“
внебюджетные источники
1 150,000
965,000
'
Мероприятие
7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
всего
1 015,000
570,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
1 015,000
570,000
“
“
Мероприятие
7.17
Приобретение путевок на санаторно- курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
420,000
350,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
420,000
350,000
Мероприятие
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
всего
450,000
450,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
'
'
республиканский бюджет
'
'
'
'
внебюджетные источники
450,000
450,000
'
Мероприятие
7.19
Обеспечение лечебнопрофилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
всего
130,000
120,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
130,000
120,000
Мероприятие
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
всего
35,000
25,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
'
внебюджетные источники
35,000
25,000
'
Мероприятие
Внедрение практики проведения с работниками организаций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.21
Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
“
“
“
Мероприятие
7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
50,000
Мероприятие
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
“
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
*
-
республиканский бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
-
~
-
-
-
Мероприятие
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
550,000
490,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
-
-
'
республиканский бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
550,000
490,000
-
-
-
Мероприятие
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.27
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
всего
150,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
создание и оборудование санитарнобытовых помещений;
в том числе по отдельным источникам финансирования
7.29
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
федеральный бюджет
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
республиканский бюджет
внебюджетные источники
150,000
50,000
-
-
-
Мероприятие
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике”, отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.33
Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.34
Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.36
Организация и проведение:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
в том числе по отдельным источникам финансирования
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
федеральный бюджет
смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"
республиканский бюджет
внебюджетные источники
*■
-
■
"
Мероприятие
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
”
“
■
республиканский бюджет
~
“
■
-
внебюджетные источники
-
“
-
-
Мероприятие
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.40
труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
-
“
-
республиканский бюджет
“
”
“
“
“
внебюджетные источники
-
■
“
“
-
Мероприятие
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная
республиканский бюджет
■
-
“
-
оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
внебюджетные источники
“
“
“
Подпрограмма
8
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
всего
11 491 733,770
13 693 670,503
13 413 977,872
13 441 416,072
13 441 416,072
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
4 775 875,700
4 950 156,400
5 134 425,700
5 134 425, 700
республиканский бюджет
11 485 121,270
8 917 794,803
8 463 821,472
8 306 990,372
8 306 990, 372
внебюджетные источники
6 612,500
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
всего
965 025,593
1 072 729,376
1072 729,376
915 898,276
915
898,276
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
“
~
“
республиканский бюджет
965 025,593
1072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915
898,276
внебюджетные источники
"
-
“
Мероприятие
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
всего
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,97 4
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
**
“
“
“
республиканский бюджет
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,97 4
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.3
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
всего
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900^
4 204 659,900
республиканский бюджет
3 579 166,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
всего
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
республиканский бюджет
4 749,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за
всего
35 144,600
36 901,800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
счет средств республиканского бюджета
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
35 144,600
36 901,800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
всего
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
всего
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
всего
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.9
Оказание других видов социальной помощи
всего
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
всего
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
всего
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109
823,985
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109
823,985
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц
всего
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626
495,910
и лиц, признанных пострадавшими от политических
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626
495,910
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
всего
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
всего
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
всего
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
внебюджетные источники
-
-
-
-
“
Мероприятие
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
1 449 299,823
1 513 34,1253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341, 253
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 449 299,823
1 513 341,253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341, 253
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
всего
120 471,300
29 447,600
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
29 447,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
всего
120 471,300
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
республиканский бюджет
120 471,300
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
■
■*
Мероприятие
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" (субвенции)
всего
892,800
762, 400
796, 700
830,900
830,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
762, 400
796, 700
830,900
830,900
республиканский бюджет
892,800
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.20
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
всего
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.21
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Всего
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
внебюджетные источники
Мероприятие
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Всего
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
внебюджетные источники
Мероприятие
8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
всего
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638
119,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638
119,700
республиканский бюджет
576 525,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
всего
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
внебюджетные источники
-
"
-
-
-
Мероприятие
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"(субвенции)
всего
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
всего
1 855 008,183
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2
667 867,80 0
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1 855 008,183
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2
667 867,80 0
внебюджетные источники
‘
-
“
'
Мероприятие
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
всего
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств(субвенции)
всего
47, 000
39,500
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
39,500
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47, 000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
'
Мероприятие
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего
550 991,220
1 025 582,086
931 910, 086
931 910,086
931 910, 086
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
550 991,220
1 025 582,086
931 910, 086
931 910,086
931 910, 086
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений(субвенции)
всего
24,200
24,200
24,200
24,200
24,200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
24,200
24,200
24,200
24,200
республиканский бюджет
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
Оказание мер социальной
всего
0,000
4344,000
4344,000
4344,000
4344,000
поддержки многодетным семьям
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
4344,000
4344,000
4344,000
4344,000
внебюджетные источники
'
'
всего
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.32
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
внебюджетные источники
'
'
-
всего
2 666,600
2813,300
2939,900
3381,400
3381,400
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.33
федеральный бюджет
0,000
2813,300
2939,900
3381,400
3381,400
республиканский бюджет
2 666,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства
всего
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
Администраций муниципальных районов и городских округов
в том числе по отдельным источникам финансирования
Чеченской Республики
федеральный бюджет
“
“
•
“
республиканский бюджет
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
всего
16 382,400
17 283,400
17 283, 400
17 283, 400
17 283, 400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
16 382,400
17 283,400
17 283,400
17 283,400
17 283, 400
внебюджетные источники
‘
Мероприятие
8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
внебюджетные источники
0,000
'
'
Мероприятие
8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
5 580,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
■
республиканский бюджет
0,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
федеральный бюджет
0,000
'
“
'
“
республиканский бюджет
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
федеральный бюджет
0,000
'
“
'
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
500,000
500,000
500,000
500,000
Мероприятие
8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих
в том числе по отдельным источникам финансирования
'
пенсионеров
федеральный бюджет
'
'
'
'
республиканский бюджет
0,000
500,000
500,000
500,000
500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
всего
198,600
204,000
185,500
185,500
185,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
204,000
185, 500
185, 500
185,500
республиканский бюджет
198,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
всего
290 355,175
319 258,900
319 258,900
319 258,900
319 258, 900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
290 355,175
319 258, 900
319 258,900
319 258,900
319 258, 900
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.40
Проведение централизованных мероприятий
всего
22 681,224
63 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22 681,224
63 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
внебюджетные источники
'
'
'
'
Мероприятие
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
всего
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
■
'
Подпрограмма
9
"Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
всего
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 468 420,500
1 502 126,500
1 428 795,400
1 428 795, 400
республиканский бюджет
2 016 676,900
212 480,637
212 480,637
212 480,637
212 480,63 7
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
104 139,800
97 580,430
97 580,430
97 580,430
97 580,430
Мероприятие
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
104 139,800
97580,430
97580,430
97580,430
97580,430
внебюджетные источники
'
'
всего
5 884,000
5884,000
5884,0
5884,000
5884,000
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.2
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
5 884,000
5884,000
5884,0
5884,000
5884,000
внебюджетные источники
'
'
всего
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
внебюджетные источники
'
'
'
"
'
Мероприятие
Организация временного трудоустройства безработных
всего
26 905,500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
9.4
граждан, испытывающих трудности в поиске работы
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
'
'
республиканский бюджет
26 905,500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
внебюджетные источники
'
'
'
'
'
Мероприятие
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
всего
1 961,500
1961,500
1961,500
1961,500
1961,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
внебюджетные источники
'
'
'
'
'
Мероприятие
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
всего
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
“
республиканский бюджет
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
внебюджетные источники
'
”
"
“
Мероприятие
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
всего
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
“
“
республиканский бюджет
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
внебюджетные источники
'
‘
'
'
всего
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
федеральный бюджет
республиканский бюджет
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
внебюджетные источники
'
~
'
всего
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
внебюджетные источники
'
'
всего
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
Мероприятие
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
внебюджетные источники
'
”
"
'
Мероприятие
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно- информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
всего
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
“
“
республиканский бюджет
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
внебюджетные источники
“
~
-
■
"
Мероприятие
9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
449,100
480,500
480,500
480,500
480,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
"
“
республиканский бюджет
449,100
480,5
480,500
480,500
480,500
внебюджетные источники
“
“
“
“
Мероприятие
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам (субвенции)
всего
1 532 382,400
1 338 362,100
1 413 598,600
1 340 267,500
1 340 267,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 338 362,100
1 413 598,600
1 340 267,500
1 340 267,500
республиканский бюджет
1 532 382,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
“
~
всего
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения (межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда РФ)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.14
федеральный бюджет
0,000
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
республиканский бюджет
88 527,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
”
“
всего
80 519,400
41530,500
0,000
0,000
0,000
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.15
федеральный бюджет
0,000
41530,500
0,000
0,000
0,000
сфере занятости населения (субсидии)
республиканский бюджет
80 519,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
“
“
всего
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
Мероприятие
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
внебюджетные источники
'
~
“
“
“
Мероприятие
Обеспечение деятельности
всего
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
9.17
Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития
в том числе по отдельным источникам финансирования
Чеченской Республики
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Цели подпрограммы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Задачи
подпрограммы
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике
Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 006 993,393 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 006 993,393 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
573 804,313 тыс. руб..
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
573 804,313 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно
Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
В 2012 году отдохнуло 27394 человек, из которых 12818 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2013 году отдохнуло 25097 человек, из которых 20510 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2014 году отдохнуло 29763 человек, из которых 15999 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных организаций, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных организациях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными организациями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных организаций, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению
Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 маита 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 006 993,393 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 573 804,313 тыс. руб., в том числе 573 804,313 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
-
Цели
подпрограммы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи
подпрограммы
Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного
(муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
511 592,300 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
130 412,400 тыс.руб.
республиканский бюджет:
381 179,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
173 481,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс.руб.
республиканский бюджет:
173 481,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
84 185,300 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 260, 800 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
84 900, 900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 976, 400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
84 512, 100 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 587, 600 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
84 512,100 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 587, 600 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 617 человек
Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 75 единиц ежегодно
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 75 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.
Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 года. В соответствии с установленным законодательством до 1 января 2013 годажилье выделялось по договору социального найма.
Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данным постановлением Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики:
по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;
по управлению специализированным жилищным фондом для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С момента передачи функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Минтрудом ЧР всего поставлено на учет 1712 детей-сирот.
По состоянию на 31 декабря 2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей- сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году - 178 жилых помещений для 178 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.
По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году -168 человек.
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме используются следующие термины и определения:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, организаций социальной защиты населения и других аналогичных организаций и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года№185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013
- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
-формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 511 592,300 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 173 481,900 тыс. руб., в том числе 173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 84 185,300 тыс. руб., в том числе 32 260,800 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 84 900,900 тыс. руб., в том числе 32 976,400 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 84 512,100 тыс. руб., в том числе 32 587,600 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 84 512,100 тыс. руб., в том числе 32 587,600 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся
участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда»
Наименование
подпрограммы
Доступная среда (далее - Программа)
Основание для
разработки
подпрограммы
-Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года№ 1662-р;
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
- - план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики
от 2 марта 2011 года № 83-р.
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство культуры Чеченской Республики;
Министерство образования и науки Чеченской Республики; Министерство транспорта и связи Чеченской Республики; Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации;
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
Цель
подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Чеченской Республике.
Задачи
подпрограммы
-совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
2) принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Чеченской Республики;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
7) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
8) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
9) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике;
10) доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2015 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 379 871,681 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 252 306,911 тыс. рублей; в 2015 году -127 564, 770 тыс. рублей
- общий объем средств (субсидии) федерального бюджета (прогноз) - 312 961,921 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 191 775, 391 тыс. рублей; в 2015 году - 121 186,530 тыс. рублей;
- общий объем средств бюджета Чеченской Республики - 66 909,760 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 60 531,520 тыс. рублей; в 2015 году - 6 378,240 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты
реализации
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации
подпрограммы
работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанными на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 146; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2012 год -167,6 человек, 2013 год - 178,2 человек, 2014 год- 186,8 человек), что составляет более 13,6% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 2 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 62,3 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2014 году признано детьми-инвалидами первично 4800 детей.
Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.
В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей- инвалидов семейного типа» на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.
Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.
Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей- инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящиеся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.
Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов) лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).
В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.
Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.
Также и большинство организаций социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.
В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации организаций социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).
Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.
В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:
- проведение дополнительной работы по организации общественноинформационных и разъяснительных компаний;
формирование системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.
Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70 % зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).
Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.
Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ- интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных организациях обучаются 361 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1450 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году дистанционной формой обучения охвачено 219 детей-инвалидов, 2013 году - 553 детей-инвалидов, 2014 году - 529 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных организациях республики обучается 5513 детей-инвалидов.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе- интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе- интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.)
Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.
В республике приняты нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательной организации для продолжения обучения, в том числе профессионального.
В общеобразовательных организациях республики создаются условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.
В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.
Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО «Чеченский индустриальный техникум» по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- инфраструктура образовательных организаций не в полной мере адаптирована для инвалидов;
отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций.
Реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатную организацию, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.
В муниципальных бюджетных организациях проводятся учебнотренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда «Ламан-Аз» (18 спортсменов - ампутантов), игроки которой являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года №48.
Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом; обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.
Также республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития параолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного организация дополнительного образования «Детско- юношеская спортивная адаптивная школа». В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Параолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;
- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;
- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.
Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В городе Грозном функционирует ГБУ «Республиканская специальная библиотека для слепых» (далее - РСБС). Основная цель библиотеки - овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.
РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первой информационной организацией, способной помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.
В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.
Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.
Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.
Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.
Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других
МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Программы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года № 253 «Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике» (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и Методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.
В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее - Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее - Комиссия).
При формировании подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).
Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об организациях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей инвалидов.
Информация об организациях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: «Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых», приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.
Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики «Доступная среда» на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.
Даная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики «Отдел труда и социального развития» городов и районов Чеченской Республики (далее - ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании «Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)», полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также «Акта обследования объекта социальной инфраструктуры».
На интерактивной карте отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения и организации различной ведомственной принадлежности.
Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.
ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в подпрограмме проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей подпрограммы.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
И. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для достижения поставленной цели подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
- доля организаций профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования;
- доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы, а также значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
III. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2015 годы в один этап.
IV. Перечень подпрограммных мероприятий
В рамках подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:
- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
- создание в организациях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей- инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др.);
- создание сети базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, адаптация аэропорта города Грозный (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, укладка тактильной плитки и др.).
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;
- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:
- проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;
- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:
- организация субтитрирования информационных программ;
- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;
- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;
- организация и проведение спортивных состязаний среди инвалидов.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет
379 871,681 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 252 306,911 тыс. рублей;
- в 2015 году - 127 564,770 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета (субсидии) (прогноз) составляет 312 961,921 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 191 775,391 тыс. рублей;
- в 2015 году - 121 186,530 тыс. рублей.
Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы составляет 66 909,760 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 60 531,520 тыс. рублей;
- в 2015 году - 6 978,240 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации на создание сети базовых образовательных учреждений, в которых будет сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, составляет 147 870,80 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 111 625,200 тыс. рублей;
- в 2015 году - 36 245,60 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 180 864,66 тыс. руб., в том числе 168 881,94 тыс. руб. из средств федерального бюджета, из них:
на создание в организациях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей- инвалидов - 31 086,20 тыс. рублей (12 %), в том числе 21 011,14 тыс. рублей из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 18 935,00 тыс. рублей (12 %), из них 9 467,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
-в 2015 году - 12 151,20 тыс. рублей (13 %), из них 11 543,64 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
на создание в базовых образовательных организациях, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов - 149 778,46 тыс. рублей, в том числе 147 870,80 тыс. руб. из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 111 625,20 тыс. рублей, из них 111 625,200 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 38 153,26 тыс. рублей, из них 36 245,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 38 995,18 тыс. рублей (21 %) (включая мероприятия, не софинансируемые из федерального бюджета), в том числе
26 425,42 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 600,00 тыс. рублей (17%), из них 11 800,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 15 395,18 тыс. рублей (19%), из них 14 625,42 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 39 546,96 тыс. рублей (16%), в том числе
27 135,67 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 186,54 тыс. рублей (15%), из них 11 593,27 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 16 360,42 тыс. рублей (18%), из них 15 542,40 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 18 404,76 тыс. рублей (11%), в том числе 18 155,4 тыс. рублей средств федерального бюджета из них:
- в 2014 году - 13 417,50 тыс. рублей (17%), из них 13 417,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 4 987,26 тыс. рублей (5%), из них 4 737,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 24 397,93 тыс. рублей (10%), в том числе 116 634,37тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 14 541,50 тыс. рублей (9%), из них 7 270,75 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 9 856,43 тыс. рублей (11%), из них 9 363,62 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 45 465,13 тыс. рублей (17%), в том числе 31 041,87 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 27 000,00 тыс. рублей (17%), из них 13 500,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 17 465,13 тыс. рублей (19%), из них 16 591,87 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 33 197,06 тыс. рублей (13%), в том числе 25 637,27тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 20 001,19 тыс. рублей (12%), из них 13 101 191 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 13 195,87 тыс. рублей (14%), из них 12 536,08 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации в 2014 году для приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения спортивной направленности составляет 3 301,191 тыс.рублей.
Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные подпрограммой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 146; Объем ресурсного обеспечения подпрограммы представлен в приложении 3 к подпрограмме.
VI. Управление и контроль реализации подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 151 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально- экономической ситуации;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию долгосрочной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;
- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ);
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года №233.
Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественнокачественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей - инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
СИСТЕМА
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2014год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Цель Программы:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
30
44
55
55
Задачи
Подпрограммы:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
0
1
1
1
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту
0
50
100
100
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
15
45
55
55
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
0
50
100
100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
0
1,6
3,2
3,2
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования
10
25
35
35
Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
0
12,8
20
20
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
8,8
11
14
14
Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
2,2
5,2
8,2
8,2
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
30
50
60
60
Приложение 2
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
МЕТОДИКА
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100%
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100%
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Доля организаций профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования
Отношение количества организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, к общему количеству организаций профессионального образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
Отношение количества базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов к общему количеству у организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет,
Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100%
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Приложение 3
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
№
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
п/п
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Программа «Доступная среда»
Всего:
в том числе:
378 871,69
252 306,93
127 564,76
Федеральный бюджет в том числе:
312 961,92
191 775,39
121 186,53
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
161 789,95
76 849,02
84 940,93
Министерство образования и науки Российской Федерации
147 870,80
111 625,20
36 245,60
Министерство спорта Российской Федерации
3 301,19
3 301,19
0,00
Бюджет Чеченской Республики, из них:
66 909,76
60 531,52
6 378,24
Министерство образования и науки Чеченской Республики
И 982,72
9 467,50
2 515,22
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
12 569,76
11 800,00
759,76
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
12 411,29
11 593,27
818,02
Министерство культуры Чеченской Республики
249,36
0,0
249,36
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним
7 763,57
7 720,75
492,82
№
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
п/п
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
связям, печати и информации
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
14 373,26
13 500,00
873,26
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
7 559,79
6 900,00
659,70
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН в Чеченской Республике
1.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов)
Всего
31 949,02
19 400,00
12 549,02
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
10 327,45
9 700,00
627,45
Федеральный бюджет (прогноз)
21 621,56
9 700,00
11 921,56
1.2.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Всего
11 516,11
6 600,00
4 916,11
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
3 545,81
3 300,00
245,81
Федеральный бюджет (прогноз)
7 970,31
3 300,00
4 670,31
1.3.
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, и др.)
Всего
1 000,00
1 000,00
0,0
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
500,00
500,00
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
500,00
500,00
0,0
1.4.
Создание в организациях профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
31 086,20
18 935,00
12 151,20
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1810 075,06
9 467,50
607,56
Федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) (прогноз)
21 011,14
9 467,50
11 543,64
1.5.
Создание в базовых образовательных, в которых создана универсальной безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху,
Всего
149 778,46
11 625,20
38 153,26
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1 907,66
0,0
1 907,66
Федеральный бюджет (Министерство
148 870,80
111 625,20
36 245,60
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
образования и науки Российской Федерации) (прогноз)
1.6.
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
22 995,87
9 800,00
13 195,87
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
659,79
0,0
659,79
Федеральный бюджет (прогноз)
22 336,08
9 800,00
12 536,08
1.7.
Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности
всего
10 201,19
10 201,19
0,0
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
6 900,00
6 900,00
0,0
Федеральный бюджет
3 301,19
3 301,19
0,0
1.8.
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и ДР-)
Всего
39 546,96
23 186,54
16 360,42
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
12 411,29
11 593,27
818,02
Федеральный бюджет (прогноз)
27 135,67
11 593,27
15 542,40
1.9.
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
12 562,08
8 875,00
3 687,08
Министерство культуры Чеченской Республики
184,35
0,0
184,35
Федеральный бюджет (прогноз)
12 377,73
8 875,00
3 502,73
1.10.
Адаптация организаций (учреждений) социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
39 995,18
23 600,00
15 395,18
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
12 569,76
11 800,00
769,76
Федеральный бюджет (прогноз)
26 425,42
11 800,00
14 625,42
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Итого по разделу 1:
Всего
349 631,08
233 222,93
116 408,14
Бюджет Чеченской Республики
59 081,17
53 260,77
5 820,40
Федеральный бюджет (прогноз)
290 549,90
179 962,16
110 587,74
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции
инвалидов) в Чеченской Республике
2.1.
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Всего
1 000,00
1 000,00
0,00
Министерство культуры Чеченской Республики
0,0
0,0
0,00
Федеральный бюджет (прогноз)
1 000,00
1 000,00
0,00
2.2.
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Всего
4 842,68
3 542,50
1 300,18
Министерство культуры Чеченской Республики
65,01
0,0
65,01
Федеральный бюджет (прогноз)
4 77,67
3 542,50
1 235,17
Итого по разделу 2:
Всего
5 842,68
4 542,50
1 300,18
Бюджет Чеченской Республики
65,01
0,0
65,01
Федеральный бюджет (прогноз)
5 777,67
4 542,50
1 235,17
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в
Чеченской Республике
3.1.
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
3.2.
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Итого по разделу 3:
Всего
0,0
0,0
0,0
Бюджет Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
4.1.
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах;
Всего
13 504,11
7848,00
5 656,11
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
4 206,81
3924,00
282,81
Федеральный бюджет (прогноз)
9 297,31
3924,00
5 373,31
4.2.
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Всего
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
10 893,82
6 693,5
4 200,32
3 556,77
3346,75
210,02
Федеральный бюджет (прогноз)
7 337,06
3346,75
3 990,31
4.3.
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к международному дню слепых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
4.4.
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
Итого по разделу 4:
Всего
24 397,94
14 541,50
9 856,44
Бюджет Чеченской Республики
7 763,53
7 270 ,75
492,82
Федеральный бюджет (прогноз)
16 634,36
7 270,75
9 363,
ПАСПОРТ
подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2015
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
13 070,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
13 070,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
6 580,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 580,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 370 268 человек, из них 534 525 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 720 человек, детей- полусирот - 13971 человек, детей-инвалидов - 64201 человек, многодетных семей - 74574, малоимущих семей - 41622. В 2014 году на профилактическом учете состояли 52 несовершеннолетних правонарушителей. 10 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 64 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2014 году выявлено и поставлено на профилактический учет 47 родителей (А11ПГ - 43), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 2 материала на лишение родительских прав.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2014-2015 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.
В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.
Особое внимание сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних обращалось на выявление и оказание в пределах своей компетенции семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении. Данная работа осуществлялась в тесном взаимодействии с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи. Одной из наиболее эффективных ее форм является проведение совместных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении. В 2014 году проведено 1413 рейдовых мероприятий.
При проведении рейдов, непосредственно по месту жительства исследовались условия их жизни и причины неблагополучия, принимались конкретные решения об оказании различных видов помощи.
По состоянию на 1 января 2015 года в Чеченской Республике функционируют 6 реабилитационных центров для несовершеннолетних. В результате реализации программы эти организации, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой, что позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медикопсихологической реабилитации.
Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Недостаточность оснащения сети специализированных организаций для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативноправовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за образовательными организациями «школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.
Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы организаций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
-совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
-содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
-организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 13 070,600 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 6 490,600 тыс. руб., в том числе 6 490,600 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 6 580,000 тыс. руб., в том числе 6 580,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Цели
подпрограммы
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Задачи
подпрограммы
Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей
Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения
Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
27 560,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
27 560,000 тыс. руб
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
5 300,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 300,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10%
Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц «третьего возраста». Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 24% в 2014 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2%) до 56,9%.
Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2014 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 119306 человек. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2014 года составляет 3,9% (по Российской Федерации - 24%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,6 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.
Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально
демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.
За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил 2013 году - 6,4; в 2014 году - 6,5 соответственно. При этом только за 2014 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 62 % от общего числа умерших.
Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечнососудистые, желудочно- кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).
Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.
В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные бюджетные учреждения: «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
В 2014 году социальные услуги оказаны 15 696 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 300 человек - в стационарных организациях социального обслуживания.
Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 2803 человека, среди которых более 1230 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.
Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социальнодемографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.
Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторнополиклинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно- программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).
Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.
Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:
- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;
- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.
В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;
- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому;
- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;
- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в организациях социального обслуживания и на дому;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;
- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 27 560,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
"
Цели
подпрограммы
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Задачи
подпрограммы
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия
Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Основные
целевые
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
индикаторы и
показатели
подпрограммы
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
Общий объем финансирования подпрограммы -
12 400,000 тыс. руб.
ассигнований
в том числе по источникам:
подпрограммы
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
12 400,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
4 000,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 000,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежег
1.Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.
В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2015 года составляет 12 925 человек, в том числе:
- участники Великой отечественной войны - 43 человек;
- труженики тыла - 63 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 465 человек;
- ветераны труда - 11 754 чел.
Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.
Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:
- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышению социального статуса ветеранов;
- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;
- поддержке деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» и другим направлениям.
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 12 400,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2017 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2018 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Цель
подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Задача 1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Чеченской Республике.
Задача 2. Совершенствование нормативной - правовой базы Чеченской Республики в области охраны труда.
Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Задача 5. Совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающего населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2015
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования:
8 600,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники:
8 600,000
Общий объем финансирования по годам:
В 2014 году-
4 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники:
4 800,000
в 2015 году -
3 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники:
3 800,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма
1.1 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.), в том числе: 2013г.-18 2014г.-16 2015г.-14
1.2 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.), в том числе:
2013г.-38 (контрольный показатель)
2014г.-30 2015г.-25
1.3 Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дни), в том числе:
2013г. -340 (контрольный показатель)
2014г.-300 2015г.-250
1.4 Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.), в том числе:
2013г. - 2 (контрольный показатель)
2014г.-1 2015г.-0
2. Динамика оценки труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тысяча), в том числе:
2014г.-3,5 2015 -26,0
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена
специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%), в том числе:
2014г.-2,3 2015 -16,7
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (тысяча), в том числе:
2014г.- 1,7 2015г.-13,0
3. Условия труда:
3.1. Общая численность работников (тысяча), в том числе: 2014г.-156,0 2015г.- 159,0
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.), в том числе:
2014г.-4,65 2015 -3,5
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда, от общей численности работников (%), в том числе:
2014г.-3,0 2015г.-2,3
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.
Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Чеченской Республике имеют следующую динамику (таблицы 1-2).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов Роструда)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
1
4
6
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов ФСС РФ)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
10
14
24
Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:
незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;
недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- низкие темпы проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда;
- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;
- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;
- отсутствие внутриведомственного, общественного и административнообщественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;
- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;
- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;
- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно- гигиеническим нормам;
- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.
Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.
Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно- гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:
- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;
- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;
- формированию системы управления профессиональными рисками;
- формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационнотехнических мероприятий в сфере охраны труда;
- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;
- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;
- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально- экономического развития, определенным Стратегией социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.
К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:
- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению специальной оценки условий труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
-Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня
2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;
- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;
- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется
посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Организация социального обеспечения населения
Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
65 482 214,289 тыс.руб
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
19 994 883,500 тыс.руб.
республиканский бюджет:
45 480 718,289 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
11 491 733,770 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
11 485 121,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
в 2015 году -
13 693 670,503 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 775 875,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 917 794,803 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
13 413 977,872 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 950 156,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 463 821,472 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15830 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации, на уровне 12%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Увеличение количества семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей, до 238 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.
Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.
В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах и городских округах Чеченской Республики. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).
Сведения о социальных выплатах лицам льготных категорий
____ Таблица 1
№
п/п
Категория граждан
Количество
человек
1.
Герои России
4
2.
Герои Социалистического Труда
1
3.
Ветераны Великой Отечественной войны
43
4.
Вдовы участников Великой Отечественной войны
465
5.
Ветераны боевых действий
19905
6.
Члены семей погибших ветеранов боевых действий
1201
7.
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
286
8.
Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
168
9.
СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
62
10.
Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет
110
11.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
12.
Участники войны в Афганистане (не инвалиды)
841
13.
Инвалиды военной травмы
79
14.
Ветераны труда
11754
15.
Труженики тыла-всего, в том числе:
труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат труженики тыла - инвалиды труженики тыла, получатели иных льгот
663
165
63
435
16.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
17.
Кавалеры ордена Кадырова
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
223
23
18.
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
88 041
19.
Ежемесячное пособие на ребенка
476 823
20.
Единовременное пособие при рождении ребенка
31591
21.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
41558
22.
Ежемесячное социальное пособие
2952
23.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
24.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
25.
Единовременное пособие на погребение
3184
26.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
107
Всего
680 212
Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:
- по федеральному регистру:
- инвалиды - всего 144534 человек, из них:
- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,
- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,
- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,
- дети-инвалиды - 52107 человек;
- по региональному регистру:
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.
В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
По состоянию на 01 января 2014 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:
- 201 отделение надомного обслуживания населения,
- 16 отделений социально-медицинского обслуживания на дому,
- 2 отделения дневного пребывания,
- 1 отделение временного пребывания,
- 1 консультативное отделение,
- 14 отделений срочного социального обслуживания.
Они обслуживают 15696 человек, в том числе:
- участников и инвалидов Великой Отечественной войны - 45 человек;
- вдов участников Великой Отечественной войны -294 человека;
- участников боевых действий - 18 человека;
- тружеников тыла-79;
- инвалидов общего заболевания - 6813 человек;
- одиноких и престарелых лиц - 3434 человек;
- сирот и полусирот - 490 человека;
- остронуждающихся граждан - 4523 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано
социальных услуг с начала года - 2556474, в том числе:
- социально-медицинских услуг -412579;
- услуг по организации быта и досуга - 1503614;
- психологическая помощь - 352850;
- правовые услуги - 106423;
- ритуальные услуги - 2960;
- ремонт домов и квартир - 10184;
- оказание материальной помощи - 167059;
- оказание гуманитарной помощи - 805.
Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:
- совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;
- увеличению количества мест в стационарных организациях социального обслуживания населения;
- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;
- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационар замещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения,
которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной поддержки населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация социального обеспечения населения;
- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г.Грозного;
- Г осударственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г.Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Г осударственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностям им. И.С. Тарамова» на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 65 482 214,289 тыс.руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 11 491 733,770 тыс. руб., в том числе 11 485 121,270 тыс. руб. из республиканского бюджета, 6 612,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 13 693 670,503 тыс. руб., в том числе 4 775 875,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 917 794,803 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 13 413 977,872 тыс. руб., в том числе 4 950 156,400 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 463 821,472 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
-
Цели
подпрограммы
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения
Содействие занятости населения Чеченской Республики
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
8 694 737,248 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 828 137,800 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 866 599,448 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
2 016 676,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 016 676,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
1 680 901,137 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 468 420,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
1 714 607,137 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 502 126,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
1 641 276,037 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 428 795,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
1 641 276,037 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 428 795,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
результаты
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
реализации
подпрограммы
Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40%
Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100%
Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22%
Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.
На конец декабря 2014 года в республике зарегистрировано 99,5 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил - 15,3 % в общей численности экономически активного населения (таблица 1).
Сведения о безработице в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя, единица измерения
Годы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1.
Общая численность безработных, (тыс. чел.)
177,9
174,7
135,9
2.
Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
29,8
26,9
21,5
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.)
166,3
128,9
99,5
4.
Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
27,8
19,5
15,3
Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.
В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:
- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;
- снижению напряженности на рынке труда;
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации оплачиваемых общественных работ;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- организации содействия самозанятости безработных граждан;
- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;
- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:
- изучение потребности подростков в трудоустройстве;
- информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
- направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;
- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные организации.
В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных организаций на летний период предполагается следующий перечень временных работ:
- работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;
- работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;
- работа учеником токаря, слесаря, пекаря;
- работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;
- работа по продаже газет и журналов на улице.
Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового Кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.
Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.
В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается охватить 4450 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 5884,0 тыс. руб., 5884,0 тыс. руб. соответственно.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.
Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями (выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.
Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму 430,3 тыс. руб., 430,3 тыс. руб., 430,3 тыс. руб. соответственно.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:
- разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;
- размещение информации в СМИ;
- организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.
Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 300,0 тыс. руб., 300,0 тыс. руб. соответственно.
Организация общественных работ
Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.
С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
- посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
- выполнение различных работ в животноводстве;
- ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;
- обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно- коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
- обслуживание санаторно-курортных зон;
- организация и проведение общественно-культурных мероприятий;
- другие общедоступные виды трудовой деятельности.
Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году в общественное производство на основе общественных работ 16577, в 2015 году - 5750 человек, 2016 году - 5750 безработных граждан.
Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят - 58406,4 тыс. руб., 20258,9 тыс. руб., 20258,9 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:
- отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
-выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
-информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан:
инвалиды;
лица предпенсионного возраста;
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
- направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.
В 2014 году в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 человек, 2015 году - 6760 человек, 2016 году - 6760 человек. С затратами на реализацию этих целей 26905,5 тыс. руб., 23684,9 тыс. руб., 23684,9 тыс. руб. соответственно.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.
Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ «Клуб ищущих работу», «Новый старт», которые предусматривают следующие мероприятия:
- разработка и издание информационно-справочных материалов;
- обеспечение граждан периодическими изданиями;
- оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);
- обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.
В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.
Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 660,0 тыс. руб., 660,0 тыс. руб. соответственно.
Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
- специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
- информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
- организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
- информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
- предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
- взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
- информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. - участников мероприятий.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит - 1772,8 тыс. руб., 1772,8 тыс. руб., 1772,8 тыс. руб. соответственно.
В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму - 1961,5 тыс. руб., 1961,5 тыс. руб., 1961,5 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организации среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников организаций среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.
В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:
- изучение потребности в трудоустройстве выпускников организаций среднего профессионального образования;
- информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;
- организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников организаций среднего профессионального образования.
В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 чел. планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 424,0 тыс. руб., 424,0 тыс. руб. соответственно.
Организация профессиональной ориентации и профессионального
обучения безработных граждан, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:
- содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;
- развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;
- организацию профессионального обучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
- оказание содействия работодателям в профессиональном обучении работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;
- организацию превентивной профессионально - ориентационной работы с выпускниками общеобразовательных организаций.
В 2014 году профессиональным обучением предполагается охватить - 4000 безработных граждан, 2015 году - 1537 безработных граждан, 2016 году - 1537 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 14770,7 тыс. руб., 14770,7 тыс. руб. соответственно.
Услугами профориентации ежегодно будут охвачены 18225 граждан.
Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 801,6 тыс. руб., 801,6 тыс. руб. соответственно.
Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году предусмотрено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 480,5 тыс. руб., 480,5 тыс. руб. соответственно.
Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено - 135926,9 тыс. рублей, в 2015 году - 69656,4 тыс. рублей, в 2016 году - 69656,4 тыс. рублей.
Социальная поддержка безработных граждан
Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:
1. Выплата пособий по безработице.
2. Материальная помощь безработным гражданам.
3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.
4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
В 2014 году предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118 000 безработных граждан, 2015 году - 103 169, 2016 году - 110 345 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1 394 260,0 тыс. руб., 1 215 643,4 тыс. руб., 1 290 879,9 тыс. руб. соответственно.
В 2014 году для оказания материальной помощи 20 724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице предусмотрено 105 692,4 тыс. руб., в 2015 году для 19 579 человек - 99 854,2 тыс. руб., в 2016 году для 19 579 человек - 99 854,2 тыс. руб.
В 2014 году на досрочную пенсию предполагается направить 662 человека, с финансовыми затратами в размере 88 527,9 тыс. рублей, 2015 году 590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей, 2016 году590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей.
Затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости в 2014 году составляет 9860,0 тыс. рублей, 2015 году 3778,7 тыс. рублей, 2016 году - 3778,7 тыс. рублей.
Для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения в 2014 году предусмотрено - 1700,0 тыс. рублей, 2015 году для 1000 граждан - 850,0 тыс. рублей, 2016 году для 1000 граждан - 850,0 тыс. рублей.
В 2014 году услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят - 20870,0 тыс. рублей, 2015 году - 18225,8 тыс. рублей, 2016 году - 18225,8 тыс.рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке составят: в 2014 году 1620910,3 тыс. рублей, 2015 году 1426890,0 тыс. рублей, 2016 году 1502126,5 тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
1. Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 842, а в 2015 году 602 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов.
На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется - 84757,8 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 80519,4 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 4238,4 тыс. рублей;
В 2015 году потребуется - 43759,4 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 41530,5 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 2228,9 тыс. рублей.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность многодетных родителей
чел.
435
200
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя.
тыс. руб.
69,6
71,8
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
30279,3
14369,8
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
30279,3
14369,8
Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, - органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям - центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные бюджетные учреждения - центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям; совершенствование механизма реализации;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Гсударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 8 694 737,248 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 2 016 676,900 тыс. руб., в том числе 2 016 676,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 1 680 901,137 тыс. руб., в том числе 1 468 420,500 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 1 714 607,137 тыс. руб., в том числе 1 502 126,500 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 1 641 276,037 тыс. руб., в том числе 1 428 795,400 из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 1 641 276,037 тыс. руб., в том числе 1 428 795,400 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.2015 г. Грозного №136
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года № 59, от 9 сентября 2014 года № 157, от 20 ноября 2014 года № 215), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А. А. Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
От 10.06.2015 №136
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №346
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Соисполнители
-
программы
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Министерство культуры Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Подпрограммы
программы
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Подпрограмма «Доступная среда»
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда
Задачи программы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Количество жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
программы
Общий объем финансирования программы -
77 137 039,511 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
26 266 395,621 тыс. руб.
республиканский бюджет:
50 855 431,390 тыс. руб.
внебюджетные источники:
15 212,500 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
14 528 594,394 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
191 775,391 тыс. руб.
республиканский бюджет:
14 325 406,503 тыс. руб.
внебюджетные источники:
11 412,500 тыс. руб.
в 2015 году -
15 962 663,980 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 397 743,530 тыс. руб.
республиканский бюджет:
9 561 120,450 тыс. руб.
внебюджетные источники:
3 800,000 тыс. руб.
в 2016 году -
15 579 448,179 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 485 259,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
9 094 188,879 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
15 533 166,479 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 595 808,700 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 937 357,779 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
15 533 166.479 тыс.руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 595 808,700 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 937 357,779 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 75 единиц ежегодно
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
- носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
- носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
- носящих региональный характер, в связи с действием природно- климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;
носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:
- 20 районных отделов труда и социального развития;
- 20 центров занятости населения;
- 18 комплексных центров социального обслуживания населения;
- 5 центров социальной помощи семье и детям;
- 6 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С. Тарамова» на 220 мест;
- «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;
- Государственное юридическое бюро;
- Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;
- Центр охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства
Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.
Потребители услуг
в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименования категорий
Количество потребителей услуг
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Общее количество семей в республике (ед.)
293423
321328
355469
1
Дети-сироты (чел.)
905
775
720
2
Дети-полусироты (чел.)
15711
14146
13971
3
Дети-инвалиды (чел.)
59921
61127
64201
4
Малоимущие семьи (ед.)
62711
49380
41622
5
Количество человек в них (чел.)
228123
227276
191711
6
Многодетные семьи (ед.)
67081
70932
74574
7
Дети в многодетных семьях (чел.)
242783
257121
270188
Через центры помощи семье и детям в 2014 году 17824 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.
Оказано 36635 различных услуг, в том числе: социально- экономических - 21210; медицинских - 11781; психологических - 2899; правовых - 745.
В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги приходится 58%, медицинские 32 % и на остальные виды услуг -10%.
Во всех детских социальных организациях прошли социальнопсихологическую реабилитацию 4579 детей и подростков.
На реабилитации находятся 1245 несовершеннолетних детей. В том числе дети-сироты - 12 чел., дети-полусироты - 72, социальные сироты - 93, дети-инвалиды - 291, дети из многодетных и малоимущих семей - 777.
На обслуживание в детские социальные организации принято 4177 детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено 1059 детей.
Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер «8 800 200 01 22» являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2014 году на детский телефон доверия поступило 1215 обращений, в том числе 615 обращений от детей и подростков и 600 обращений от иных граждан.
Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних проводят 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Сфера социального обслуживания населения
В 2014 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 235 отделений, из них: - 201 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 16 - социально-медицинского обслуживания на дому, 2 - дневного пребывания, 1 - временного проживания, 1 - консультативное, 14 - срочного социального обслуживания.
Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3754 человек, в том числе аппарат управления - 261,5 человек, социальных и медицинских работников - 3013 человек.
За отчетный период ими обслужено 15696 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.
Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2556474 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских- 412579, по организации быта и досуга - 1503614, психологическая помощь - 352850, правовые - 106423, ритуальные - 2960, ремонт домов и квартир - 10184, оказание материальной помощи в виде продуктов питания - 17059. По сравнению с соответствующим периодом 2013 года оказано на 130427 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными работниками.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому
Таблица 2
№
Виды услуг
2013 г.
2014 г.
1.
Социально - медицинские услуги (ед.)
431872
412579
2.
Социально-бытовые услуги (ед.)
1353072
1503614
3.
Психологическая помощь (чел.)
360231
352850
4.
Правовые услуги (ед.)
10752
106423
5.
Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде продуктов питания) (чел.)
165988
17059
6.
Гуманитарная помощь (чел.)
58
805
7.
Другие виды услуг (ед.)
7574
13144
17059 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.
Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 4772 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании - 2803. Принято на социальное обслуживание 2180, снято с обслуживания 1898.
На 1 января 2015 года социальным обслуживанием в стационарных организациях охвачено 329 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 100% от числа нуждающихся (состоящих на очереди нет).
Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, вручаются ценные подарки, продуктовые наборы, организовываются праздничные концерты.
В рамках Федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Чеченской Республики на период 2008-2012 годы» завершено строительство стационарного учреждения социального обслуживания граждан с психическими заболеваниями ГБУ «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест.
Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами
В Чеченской Республике на 01.01.15г. проживает 186 884 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц - 88 041 человека.
В республике реализовано 30 906 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования. Выдано почти две тысячи льготных билетов для проезда граждан льготных категорий на железнодорожном транспорте.
Численность инвалидов, проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)
Таблица 3
№
п/п
Категория инвалидов
2012 г.
2013 г.
2014г.
№
п/п
1.
Инвалиды - всего, из них:
167655
178 286
186 884
1.
2.
1 -группы
8272
8757
9 052
2.
3.
2-группы
82407
88956
94 707
3.
4.
3-группы
17326
18609
18915
4.
5.
дети-инвалиды
59650
61964
64 170
5.
В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и других категорий маломобильных граждан (таблица 4). Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Таблица 4
Показатель
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Проверено объектов по доступной среде (ед.)
109
75
27
Соответствуют требованиям (ед.)
84
48
17
Не соответствуют требованиям (ед.)
25
27
10
Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.
В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).
Сведения о предоставлении льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)
Таблица 5
Категории лиц
2012г.
2013г.
2015г.
Всего
носители
116354
118008
119863
пользователи
523754
550372
554384
инвалиды 1.2.3. гр
носители
21526
22473
23709
Реабилитированные
лица
носители
80147
79564
79357
пользователи
413119
423894
423738
Дети-инвалиды
носители
14681
15971
16979
пользователи
89109
104005
106937
628 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.
В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.
Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров
В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2015 года в республике проживает 23528 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12774 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 6).
Сведения о числеиности граждан, имеющих право на государственные социальные гарантии
Таблица 6
№
п/п
Категория лиц, имеющих льготы
Численность
(чел.)
Федеральный регистр
1.
Герои России
4
2.
Г ерои Соц.труда
1
3.
Инвалиды военное травмы
79
4.
Ветераны Великой Отечественной войны
43
5.
Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ
465
6.
Ветераны боевых действий
19905
7.
Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
1201
8.
Члены семей погибших воинов-афганцев
183
9.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов военной травмы
42
10.
Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении служебного долга
71
11.
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС
286
12.
Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС
168
13.
СПК вследствие аварии на ЧАЭС
62
14.
Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет
110
15.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
16.
Воины-Афганцы
841
17.
Участник действий подразделений особого риска
20
Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру
23 528
Региональный регистр
1.
Кавалеры ордена Кадырова-всего
223
2.
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
23
3.
Ветераны труда
11754
2.
Труженики тыла - всего
663
В том числе:
Труженики тыла инвалиды
63
Труженики тыла, получающие ЕДВ
165
Труженики тыла, получатели иных льгот
435
3.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру
12 774
Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:
-627 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 4902 человека);
- 1823 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2529 человек);
- всем 623 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.
Семейная политика
В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 7).
Социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства
(за 2014 год)
№
п/п
Категории государственных пособий
Численность получателей (чел.)
Численность детей, на которых начислено пособие (чел.)
1.
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей
199924
476823
10756
19208
2
Единовременное пособие при рождении ребенка
31453
31591
3.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
40805
7933
33625
4.
Ежемесячное социальное пособие
2952
-
5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
7
6.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
3
7.
Единовременное пособие на погребение
3184
-
8.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
35
107
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений
10. По организации отдыха и оздоровления детей
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, ведется учет данной категории.
По состоянию на 31.12.2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них которые приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей-сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году - 178 жилых помещений для 178 человек.
В республике проводится работа по организации отдыха детей. Ежегодно на отдых направляется более 22000 детей.
Сфера занятости населения
В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации.
В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 31 декабря 2014 года обратилось 86529 человек, из них признано безработными 81538 человек.
Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.
На 31 декабря 2014 г. численность зарегистрированных безработных составила 99,544 тыс. человек (77,2 % к аналогичному периоду 2013 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 января 2015 года составила - 3067 человек. Коэффициент напряженности составил - 32 человека на одно вакантное место.
В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 ноября 2015 года трудоустроено на временные и постоянные работы 20 067 человек, из них на постоянные работы - 2981 человек, на временные соответственно:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 4 450 человек;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах - 8 288 человек;
организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве - 4 227 человек;
направлено на профессиональное обучение - 4 424 человек.
В 2014 году в результате реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения:
- трудоустроено 842 незанятых инвалида на оборудованный (оснащенные) для них рабочие места;
- трудоустройство 435 многодетных родителя на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Прожиточный минимум определяется по трем социальнодемографическим группам населения:
- трудоспособное население;
- пенсионеры и дети;
- в среднем на душу населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.
Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за 2014 год достигла:
-социальным работникам - 12 355,3 рубля, что составляет 57,9% от уровня средней заработной платы по ЧР за 2014 г.;
-врачам - 27 786,4 рублей, что составляет 130,2% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год.;
-среднему медицинскому персоналу - 16 114,4 рублей, что составляет 75,5% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год;
- младшему медицинскому персоналу - 10 931,6 рублей, что составляет 51,2% от средней заработной платы по ЧР за 2014 год;
-педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 17 017,7 рубля, что составляет 79,7 % от средней заработной платы по ЧР за 2014 год
В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.
Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;
- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;
- развитию форм содействия занятости населения;
- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;
- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» включены подпрограммы:
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Доступная среда»;
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18 декабря 2013 года № 406-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 года № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
-Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 июня 2014 года № 166-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013-2018 годов»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года № 105 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Закон Чеченской Республики от 27 декабря 2013 года № 41-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг на территории Чеченской Республики»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 107 «О назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Кадырова»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 105 «О назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики»;
-Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 года № 552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, компенсации расходов на автомобильное топливо»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» (вместе с «Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики»);
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 года № 15-РЗ «О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
-реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления;
- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;
-улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание
материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;
-обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;
- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;
-повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Доступная среда»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
Реализация мероприятия 8.36.4 (приложение 6), «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Чеченской Республики, утвержденным Правительством Чеченской Республики.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
-государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
-Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
-Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
-Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
-Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
-Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
-Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей» предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 77 137 039,511 тыс.руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 14 528 594,394 тыс. руб., в том числе 191 775,391 тыс. руб. из федерального бюджета, 14 325 406,503 тыс. руб. из республиканского бюджета и 11 412,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 15 962 663,980 тыс. руб., в том числе 6 397 743,530 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 561 120,450 тыс. руб. из республиканского бюджета и 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2016 году- 15 579 448,179 тыс. руб., в том числе 6 485 259,300 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 094 188,879 тыс.руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 15 533 166,479 тыс. руб., в том числе 6 595 808,700 тыс. руб. из федерального бюджета, 8 937 357,779 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 15 533 166,479 тыс. руб., в том числе 6 595 808,700 тыс. руб. из федерального бюджета, 8 937 357,779 из республиканского бюджета.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1 . Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 95% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 80% до 94% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе
Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Социальная поддержка
содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
1.1
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
%
45
45
45
55
55
55
55
1.2
Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
1.5
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
%
90
90
90
90
90
90
90
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных
жилых помещений»
2.1
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
ед.
512
595
603
692
667
642
617
2.2
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
ед.
222
205
175
75
75
75
75
2.3
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
ед.
222
205
175
75
75
75
75
2.4.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
ед.
0
0
0
0
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
2.5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
3.1
Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
да/нет
да
да
да
3.2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
%
-
-
50
100
-
-
-
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
3.3
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
%
15
45
70
3.4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
%
50
100
3.5
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике
%
1,6
3,2
3.6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное
%
10
70
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
3.7
Доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
%
12,8
20
3.8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
8,8
11
14
3.9
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
%
2,2
5,2
8,2
3.10
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
%
44
55
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3.11
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
%
32
50
60
Подпрограмма «Профилактика безнадзорн
ости и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
4.1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
ед.
42
42
42
42
‘
“
“
4.2
Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
чел.
850
850
850
750
'
4.3
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
ед.
260
260
260
125
4.4
Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ед.
2200
2200
1200
4.5
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в
специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
%
32
32
32
34
4.6
Количество специалистов организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений
чел.
50
50
50
80
“
“
“
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
5.1
Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию
чел.
1000
280
0
0
0
0
5.2.
Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
ед.
0
0
0
0
1
1
5.3.
Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
%
30
40
50
60
70
80
5.4.
Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение
чел.
'
0
0
0
0
10
10
5.5.
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
%
-
20
20
0
0
0
0
5.6
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
%
70
100
100
100
100
5.7.
Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах
%
'
5
5
5
5
10
10
5.8.
Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы
чел.
“
0
0
150
150
150
150
№
п/п
Показатель (индикатор) (наимено вание)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
более комфортные условия для пожилых людей
5.9.
Количество организаций социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой
ед.
0
0
10
21
21
21
5.10
Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
чел.
0
0
200
0
200
0
5.11
Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
чел.
100
100
100
100
100
100
5.12
Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях
чел.
0
0
50
50
50
50
5.13
Численность специалистов организаций социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
чел.
0
0
0
0
10
10
5.14
Численность сотрудников организаций социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы
чел.
0
0
0
0
10
10
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной
Войны и труда Чеченской Республики»
6.1
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
%
1
1
70
100
100
6.2
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
чел.
59
59
12304
90
90
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
7.1
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
18
14
12
14
7.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
10
6
5
5
7.3
Численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
1
0
0
0
7.4
Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
3
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7.5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам к общей численности занятых в экономике Чеченской Республики
%
20
18
16
18
7.6
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в экономике Чеченской Республики
%
0
25
40
25
7.7
Количество организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
к-во
5
9
15
9
7.8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
4
3
2
о
J)
7.9
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
чел.
2
1
0
0
7.10
Удельный вес работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от
5
2,8
2,5
2,2
2,2
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общей численности работников
7.11
Численность работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
4640
4100
3800
4100
7.12
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
тыс.
0
3,7
29,8
3,7
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» в сфере социальной защиты населения»
8.1.
Количество выплат произведенных гражданам, в том числе:
Ед.
9 226 996
9 226 996
9 226 996
9 470 273
10 179 992
10 657 010
10 657 228
8.1.1.
Ежемесячное пособие на ребенка За счет регионального бюджета
5656261
6750876
7295832
7768332
7768332
8.1.2.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
800946
836342
837632
841106
841106
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
234
520
585
650
650
8.1.4.
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
66968
222780
222780
222780
222780
8.1.5.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
1224
3612
4332
4800
4800
8.1.6.
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
3184
3458
3717
3965
3965
8.1.7.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Ед.
157488
147036
143460
138732
288000
288000
288000
8.1.8.
Количество ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
ед.
1064075
1500000
1500000
1500000
1500000
8.1.9.
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Ед.
4104
3360
3036
2244
9840
9840
9840
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.10.
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Ед.
2028
1740
1440
1272
5400
5400
5400
8.1.11.
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Ед.
1212
888
660
516
444
444
444
8.1.12.
Обеспечение жильем отельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5 ФЗ "О ветеранах"
Ед.
172
161
124
350
280
270
250
8.1.13.
Ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»
ед.
65
75
79
83
87
8.1.14.
Социальная поддержка Героев Советскою Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Ед.
48
48
48
48
48
48
48
8.1.15.
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
300
300
300
300
300
8.1.16.
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
2676
3048
4356
4356
4356
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.1.17.
Количество выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
ед.
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
8.1.18.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Ед.
0
0
0
5736
5988
6240
6456
8.1.19.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
ед.
0
49
49
49
49
8.1.20.
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
ед.
300
315
330
347
365
8.2
Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат
минут
30
30
30
30
30
30
30
8.3
Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан
дней
30
30
30
30
30
30
30
8.4
Доля организаций социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года
%
0
0
0
0
0
0
0
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.5
Доля организаций социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.6
Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо
Чел.
0
4
4
4
4
4
4
8.7
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Г ероям Советского Союза, Г ероям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Чел.
0
25
25
25
25
25
25
8.8
Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Чел.
0
215
215
363
363
363
363
8.9
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
чел.
15419
15419
15419
15439
15439
15452
15462
8.10
Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в организации социального обслуживания населения
чел.
1269
1269
1269
1188
1188
1134
1093
8.11
Доля организаций, имеющих в своем составе коечный фонд
%
20
20
20
25
25
28
30
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.12
Среднее количество коек в составе койко-фондов организаций
ед.
100
100
100
130
130
150
165
8.13
Доля организаций, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни
%
85
85
85
90
90
93
95
8.14
Доля организаций, предоставляющих санитарномедицинские и санитарно- гигиенические услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.15
Доля организаций, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга
%
100
100
100
100
100
100
100
8.16
Доля организаций, предоставляющих психологическую помощь
%
98
98
98
99
99
99
99
8.17
Доля организаций, предоставляющих правовые услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.18
Доля организаций, содействующих в организации ритуальных услуг
%
60
60
60
70
70
76
76
8.19
Доля организаций, содействующих в ремонте домов и квартир
%
55
55
55
60
60
63
65
8.20
Доля организаций, оказывающих материальную помощь
%
95
95
95
97
97
98
98
8.21
Доля организаций
социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.22
Доля беспризорных и безнадзорных
%
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
8.23
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию
%
85,9
85,9
85,9
99
99
99
99
8.24
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
%
22
22
22
12
12
12
12
8.25
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
9003
9003
9003
13525
13675
13845
13 845
8.26
Количество семей, поставленных на учет в организациях социального обслуживания семей
ед.
2456
2456
2456
2050
2050
2160
2160
8.27
Количество семей, снятых с учета в
ед.
212
212
212
227
233
238
238
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
организациях социального обслуживания семей
8.28
Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
1831
1831
1831
1745
1760
1810
1810
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» в сфере содействия занятости населения»
9.1
Уровень зарегистрированных безработных
%
25,6
21
18
15
12
9
5
9.2
Общий уровень безработицы
%
26,8
26
23
19
15
10
5
9.3
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
13
17,1
20,8
25
31
35
40
9.4
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.5
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
93,9
64,6
22
8,4
8,4
8,4
8,4
9.6
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
9.7
Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
%
100
100
100
100
100
100
100
9.8
Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.9
Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение
%
100
100
100
100
100
100
100
№
Показатель (индикатор)
Единица
Значения показателей
п/п
(наименование)
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
участвовать во временных работах
9.10
Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.11
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
чел.
5800
5900
6000
5500
5500
5500
5500
9.12
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
чел.
1060
313
1277
802
802
802
802
Приложение 2
к государственной программе
Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
п/п
основного мероприятия
Наименование подпрограммы/
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
о
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхования от несчастных случаев и болезней детей, в том числе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление
1.2
Компенсация расходов
родителям,
самостоятельно
Министерство труда,занятости и социального
2014
2018
Предоставление компенсации расходов родителям,
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на
№
п/п
паименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
развития Чеченской Республики
самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
отдых и оздоровление
1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации,страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на отдых и оздоровление
1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
№
/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
федерального бюджета
2. Подпрограмма 2 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по
договорам найма специализированных жилых помещений»
Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшимся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Формирование и ведении списка детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой
(попечительством), и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
попечения родителей
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
2.4.
Предоставление детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Проведение однократного ремонта жилых помещений детей-сирот, детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, единственными собственниками которых они
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№
п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда»
Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
камня, установка звуковых светофоров и
др.)
3.3
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Г розный (установка пандусов, поручней,средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.4
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение ин дукцио иными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
3.5
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды,
Министерство образования и науки Чеченской Республики Министерство
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2015
3.7
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
2014
2015
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
3.8
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями,
переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство
культуры
Чеченской
Республики
2014
2015
3.9
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
3.10
Создание копий
Министерство
2014
2014
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
культуры
Чеченской
Республики
3.11
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек
тифлофлештехнологий и ДР-)
Министерство
культуры
Чеченской
Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Недостаточное иноформационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.12
Проведение совещаний, «круглых столов»,
Министерство труда, занятости и
2015
2015
№
п/п
наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
социального развития Чеченской Республики
3.13
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Низкий уровень понимания проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
3.14
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
связям, печати и информации
3.15
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2015
3.16
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
3.17
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
4. Подпрограмма 4 «Г
1рофилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и(или)в социально опасном положении
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
ситуации
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в «группе риска»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест
Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения
4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
подростков «группы риска»
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2014
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом; формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков.
Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних.
Содействие в профессиональном самоопределении
Рост числа детей находящихся в социально опасном положении. Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий
4.8
Проведение
республиканского
смотра-конкурса
образовательных
организаций на лучшую
организацию работы по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.9
Проведение
Министерство
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
подростков
Направление мероприятий 4. Укрепление материально- технической базы организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним
Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг
4.10
Обеспечение оборудованием социальнореабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Расширение спектра и качества услуг. Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних
Ухудшение качества социальнопсихологических и психологопедагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним
4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Республики
Направление мероприятий 6. Научно- методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности, обобщение опыта работы организаций социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства
Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении; увеличение количества социальных сирот
4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
2014
2015
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2014
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
несовершеннолетних
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
5. Подпрограмма 5 «Повышение качества жизни пожилых людей»
Направление мероприятий 1. Формирование перспективных программ, связанных с ведением здорового образа жизни и обеспечением досуга пожилых людей
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Предоставление возможности воспользоваться туристическими услугами людям пожилого возраста и инвалидам. Около 1000 людей в год; обучение пожилых людей новым знаниям, умениям и навыкам, повышение компьютерной грамотности среди пожилых людей; увеличение продолжительности жизни пожилых людей Чеченской Республики
Отсутствие знаний и навыков у пожилых людей пользования компьютером
5.1
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
2014
2018
5.2
Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
гражданами пожилыми людьми
Министерство
здравоохранения
Чеченской
Республики
5.3
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
Министерство образования и науки Чеченской Республики Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке
Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке
5.4
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.5
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление
Министерство
2014
2018
Непрерывность
Неисполнение мероприятий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
мероприятий 3. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
качественного
исполнения
Программы
Программы
5.6
Создание
дополнительных
пунктов проката
современных
технических средств и
предметов,
облегчающих уход за
пожилыми людьми
(реабилитационного
оборудования)в
организациях
комплексного
социального
обслуживания
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки
Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми
5.7
Проведение семинаров, «круглых столов». Издание
информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.8
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство здравоохранения
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республике
Чеченской
Республики
5.9
Реализация положения о службе «Единый социальный телефон»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.10
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным
Отсутствие возможности организации нестационарными организациями социального обслуживания ухода за лежачими больными
5.11
Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных организациях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в организациях социального обслуживания населения
Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в организациях социального обслуживания населения
5.12
Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей
Республики
5.13
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.14
Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств
благотворительных фондов и проведение благотворительных акций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Оснащение мобильных бригад техническими средствами, облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
Нагрузка на социальных работников при предоставлении социально-бытовых, медикосоциальных услуг пожилым гражданам
5.15
Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко
Министерство труда,занятости и социального
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова
развития Чеченской Республики
5.16
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.17
Оснащение мобильных бригад
дополнительными
техническими
средствами,
облегчающими оказание неотложных надомнобытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.18
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.19
Правовое
информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
5.20
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 6.
Создание условий для социальной
реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально- экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы
Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки; спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия
5.21
Проведение культурнодосуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения
5.22
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.23
Организация
Министерство
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5.24
Создание социальной рекламы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.25
Создание в
стационарных
организациях зон
спортивно-
оздоровительного
назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста
Направление мероприятий 7. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Формирование соответствующего кадрового состава организаций социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием; создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы
Снижение качества работы сотрудников социальной службы, отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб;
отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности
5.26
Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.27
Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Наименование
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
работников организаций социального обслуживания населения
социального
обслуживания
республики
5.28
Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.29
Организация подписки на журнал «Социальная защита» для организаций социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.30
Организация командировочных выездов сотрудников организаций социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.31
Осуществление целевой подготовки
специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
учебными заведениями Российской Федерации
6. Подпрограмма 6 «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов
Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%. Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР.
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.3
Проведение различных
праздничных
мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.4
Оказание материальной помощи
остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
труда
7.1
"Тодпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской республики.
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным
7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в
организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы.
х ^именование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные условия труда.
нормативным требованиям охраны труда.
7.3
Осуществление общественного, и административнообщественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций.
Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы Выявление причин способствующих
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин
травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций. Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.6
Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций
7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
об охране труда
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих
организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого
предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.10
Обеспечение обучающих организаций
Министерство труда, занятости и
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
социального развития Чеченской Республики
7.11
Создание в
организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Приобретение
членами
комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения специальной оценки условий труда
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
4
5
6
7
составления конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
7.13
Обучения охране труда: руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений); работников организаций Чеченской Республики; руководителей и работников организаций малого
предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций
№
п/п
.наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организации; членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов.
7.16
Приведение условий
Министерство
2014
2015
Улучшение условий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
труда работников организаций Чеченской Республики
7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций.
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Защита работников от вредных и опасных производственных факторов
7.19
Обеспечение лечебнопрофилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики,труд
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сохранение здоровья работников организаций
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов)и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением
7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
2014
2015
Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве
7.22
Организация обучения на курсах повышения
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Повышение знаний и
наименование
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
социального развития Чеченской Республики Органы местного самоуправления Чеченской Республики
квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций
7.24
Проведение
государственной
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Оценка и выявление соответствия условий
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников
7.27
Информирование
руководителей
Министерство труда, занятости и
2014
2015
Принятие
работодателями
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
социального развития Чеченской Республики
своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер, направленных на: улучшение условий труда работников организаций; обучение работников охране труда; использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственны
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организаций; о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно- бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики: создание и оборудование санитарно-бытовых помещений; создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи; создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение
работников
организаций
санитарно-бытовыми
условиями.
Направление
Министерство
2014
2015
Непрерывность
Неисполнение мероприятий
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
качественного
исполнения
Программы
Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно - гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организации и отдельной категории застрахованных лиц.
Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти,
профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих
Министерство труда, занятости и социального
2014
2015
Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценке условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
развития Чеченской Республики
сфере охраны труда
7.33
Подготовка доклада- информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда
7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов
7.35
Организация
Министерство
2014
2015
Агитация роли
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
применения работниками индивидуальных средств защиты
7.36
Организация и проведение: республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего
предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение
№ п/п
Наименование подпрограммы/' основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
п
3
4
5
6
7
организация высокой
социальной
эффективности» по
номинации «За
сокращение
производственного
травматизма и
профессиональной
заболеваемости
работников»
условий труда работников организаций
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда
7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
труда
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
соответствующего
муниципального
образования
8. Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.3
Мероприятие 8.3
Выплата
государственных
пособий лицам, не
подлежащим
обязательному
социальному
страхованию на случай
временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года№
81 Ф3«0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.9
Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
защите их прав
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/' основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181~ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"(субвенции)
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки
Министерство труда,занятости и
2014
2018
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (субвенции)
социального развития Чеченской Республики
8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.21
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.23
Оплата жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты
населения"(субвенции)
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.26
Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
федерального бюджета
8.28
Выплаты инвалидам
компенсаций страховых
премий по договорам
обязательного
страхования
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных
средств(субвенции)
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство
финансов
Чеченской
Республики Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2018
8.30
Выплата
государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных
Министерство
Здравоохранения Чеченской
Республики
2014
2018
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
осложнений (субвенции)
8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.33
Выплата
единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
2014
2018
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
2014
2018
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
8.36
Укрепление
материально
технической базы
организаций
социального
обслуживания
населения и оказанием
адресной социальной
помощи неработающим
пенсионерам,
являющимся
получателями
страховых пенсий по
старости и по
инвалидности, и
обучение компьютерной
грамотности
неработающих
пенсионеров
2014
2018
Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания; Развитие службы мобильных бригад. Укрепление материально- технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания; оснащение социальных организаций техническими средствами и оборудованием; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
8.36.1
Приобретение специализированного автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
2014
2018
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
2014
2018
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8.36.4
Обучение
компьютерной
грамотности
неработающих
пенсионеров
2014
2018
8.37
Перевозка
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
2014
2018
8.38
Выплата доплат к пенсиям
государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.39
Материально- техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Республики
8.40
Проведение
централизованных
мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов
общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
9. Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации
населения Чеченской
государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости эеспублики» в сфере содействия занятости населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство на оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство несовершеннолетних
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом «О занятости населения в Российской Федерации» прав
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Республики
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансии. Удобство поиска работы
граждан участвовать в данных мероприятиях.
9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.4
Организация
временного
трудоустройства
безработных граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Министерство труда,занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального
2014
2018
Наименование
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
№ п/п
подпрограммы/ основного мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
развития Чеченской Республики
самостоятельно после прохождения
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
социальной адаптации на рынке труда
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно- информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.12
Профессиональное обучение и
Министерство труда, занятости и
2014
2018
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
социального развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей
Повышение напряженности на рынке труда
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации до по л нительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей,
Министерство труда, занятости и социального
2014
2015
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
развития Чеченской Республики
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность
качественного
исполнения
Программы
Неисполнение мероприятий Программы
9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Приложение 3
к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового
акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения
Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
2.1
Закон Чеченской Республики
О государственной социальной помощи в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014 год
2.2
Закон Чеченской Республики
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2015 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014 год
Приложение 4
к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы)
государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Услуга 1. Социальное обслуживание граждан
965 025,593
1 072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915 898,276
Показатель 1
объема услуги.
Количество
граждан,
получающих
социальные
услуги в
организации
(чел.)
16 500
16 628
16 658
16 658
16 658
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,974
Код государе твенной услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
56562
61
675087
6
729583
2
776833
2
776833
2
Мероприятие 8.3 временной нетруд деятельности, пол государственных
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай оспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением номочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О гособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
80094
6
836342
837632
841106
841106
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
234
520
585
650
650
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
35 144,600
36 901,800
36 901,800
36 901,800
36 901,800
Код государе твенной услуги
(работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги(работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Социальное
обеспечение
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
66968
222780
222780
222780
222780
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
1224
3612
4332
4800
4800
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
3184
3458
3717
3965
3965
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Код государс твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109 823,985
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
14346
0
138732
288000
288000
288000
Мероприятие 8.12 политических реп
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от рессий
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626 495,910
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
10640
75
150000
0
150000
0
150000
0
150000
0
Мероприятие 8.13 Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
3036
2224
9840
9840
9840
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в
Код государс
твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1440
1272
5400
5400
5400
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
660
516
444
444
444
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) организацими социального обслуживания, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Услуга 2.
Предоставление
социальной
реабилитации
беспризорным и
безнадзорным
несовершенноле
тним
273 524,320
333 809,832
333 809,832
333 809,832
333 809,832
Код государс
твенной услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 1
объема услуги.
Количество
беспризорных и
безнадзорных
несовершенноле
тних,
проходящих
социальную
реабилитацию
(чел.)
1 574
860
865
865
865
Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
320 281,574
371 368,823
371 368,823
371 368,823
371 368,823
Показатель 1 объема услуги. Количество семей,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
социальную
помощь (ед.)
14 945
13 525
13 675
13 845
13 845
Показатель 2 объема услуги. Количество семей,
1 705
2 050
2 050
2 050
2 050
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
поставленных на учет в
организациях
(ед.)
Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей (ед.)
224
227
233
238
238
Показатель 4 объема услуги. Количество семей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
консультативну
ю помощь (ед.)
1 820
1745
1 760
1 810
1 810
Показатель 5 объема услуги. Количество семей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации,
получивших
помощь в
0
0
0
0
0
Код государственной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги(работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
денежном выражении (ед.)
Показатель 6 объема услуги. Количество семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.)
12 365
11 443
11 643
11 843
11 843
Услуга 4. Предоставление медикосоциальной, психологопедагогической и социальноюридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медикосоциальных
329 733,747
358 897,415
358 897,415
358 897,415
358 897,415
Код государе
твенной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
аспектов
реабилитации
Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медикосоциальных аспектов реабилитации (чел.)
4 110
3 680
4 180
4 180
4 180
Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий «В » и «С»
5 759, 999
6 229,144
6 229,144
6 229,144
6 229,144
Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий «В» и «С» (чел.)
20
20
20
20
20
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Услуга 6. Социальное обслуживание граждан
181 206,449
135 016,748
135 016,748
135 016,748
135 016,748
Показатель 1
объема услуги.
Количество
граждан,
получающих
социальные
услуги в
организациях
(чел.)
567
776
785
785
785
Работа 2. Предоставление социальнопсихологическо й и
консультативной
помощи
гражданам,
попавшим в
трудную
жизненную
ситуацию
270,400
263,061
263,061
263,061
263,061
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально- психологическу ю и
консультативну
200
250
300
300
300
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 3. Обучение по охране труда и пожарной безопасности
3 693,512
2 473,453
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, прошедших обучение по охране труда и по пожарнотехническому минимуму (чел.)
(чел.)
20
250
250
250
250
Работа 4.
Оказание гражданам
бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
12 130,021
9 582,804
9 582,804
9 582,804
9 582,804
Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была
1000
1100
1300
1300
1300
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
оказана юридическая помощь (чел.)
Мероприятие 8.17. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
29 447,600
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
0
27
Мероприятие 8.18. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
120 471,300
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
223
516
506
506
506
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Работа 1.
Социальное
обеспечение
892,800
762,400
796, 700
830,900
830,900
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
65
75
79
83
87
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Ге
эоев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
137,600
32,000
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
48
48
48
48
48
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики, за счет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
300
300
300
300
300
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
Код государс
твенной услуги (работы) № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
обеспечение
граждан
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
2676
3048
4356
4356
4356
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно -коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638 119,700
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
0,000
6 657, 700
6 990,600
7 270, 200
7 270, 200
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
0
5736
5988
6240
6456
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
47,000
39,500
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
49
49
49
49
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Работа 1. Социальное обеспечение граждан
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат,
произведенных гражданам (ед.)
300
315
330
347
365
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
Мероприятие 9.1 '
Прием, обслуживание и консультирование без
работных граждан в центрах занятости населения
Услуга 1. Содействие занятости населения
100 699,700
96 510,430
96 510,430
96 510,430
96 510,430
Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за
124
431
80 000
60 000
40 000
35 000
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Работа 3. содействием в
поиске подходящей работы (ед.)
3 693,512
2 473,453
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.)
108326
68 160
1 120
10 080
29 820
Показатель 3 объема услуги. Количество
обращений граждан за
содействием в
профессиональной ориентации
(еД-)
16 472
18 225
18 225
18 225
18 225
Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.)
16 564
5750
5750
5750
5750
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.)
4 407
4 450
4 450
4 450
4 450
Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессиональн ого образования, ищущих работу впервые (ед.)
120
120
120
120
120
Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.)
7 668
6 760
6 760
6 760
6 760
Код
государс
твенной
услуги
(работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставление м услуги по социальной адаптации (чел.)
13 227
12 692
12 692
12 692
12 692
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского б
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
всего
14 517 181,894
15 837 677,450
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166,479
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
14 517 181,894
15 837 677,450
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166,479
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"
всего
573 804, 313
358 297,270
358 297,270
358297,270
358297.270
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
573 804,313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,270
Мероприятие 1.1 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238 016,670
Мероприятие 1.2 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 1.3 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г. Севастополе
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
детей и подростков находящихся в трудной жизненной 1 стрг.хо^пняе детей и подростков во время их .•реб;:. з ор. ..низациях отдыха и оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
::о ооо.ооо
1,0 180,600
120 180,600
120 180,600
120 180,600
Мероприятие 1.5 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
79 977,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
всего
173 481,900
84 185,300
84 900, 900
84 512, 100
84 512, 100
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
173 481,900
84 185, 300
84 900, 900
84 512, 100
84 512, 100
Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
144 690,000
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
28 791,900
32 260 ,800
32 976, 400
32 587, 600
32 587, 600
I Мероприятие 2.4. Предоставление детям-сиротам и
| :.. : з попечения ,'олптсл -г::с ли;:..': : :;г: : :-сирот и дете;:, ост?.в:::,:\ся -.'.з 1 но:..: . :: _. ..:. -.ру лополн;: ьной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда.
занятости i; социального развития Чеченской
0
Г1
0
"
Подпрограмма "Доступная среда"
всего
252 306.911
6 378,240
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
769,760
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
818,020
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
13 417,500
249,360
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
14 541,500
492,830
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
27 000,000
873,260
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
20 001,191
659,790
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
130 560,200
2 515,220
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
19 400,000
627,450
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.))
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
6 600,000
245,810
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3 Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.))
Министерство транспорта связи Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4 Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и
др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
18 935,000
607,560
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5 Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.))
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
1 907,660
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6 Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорт)'
9 800,000
659,790
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
10 201,191
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
818,020
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
8 875,000
184,350
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10 Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)за счет средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
769,760
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры за счет средств
Министерство культуры Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.12 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
3 542,500
65,010
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13 Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
7 848,000
282,810
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.14 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
6 693,500
210,020
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике".
всего
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 800,000
5 075 ,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
100, 000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
1 155,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту'
0,000
250, 000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
2 500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно - воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Меропритг;:-? -.1 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска"
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых, военно спортивных лагерей и профильных смей для молодежи
Министерство труда- занятости и социального развития Чеченской Республики
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.7 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Проведение республиканского смотра конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
555,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9 Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
5 75,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.10 Обеспечение оборудованием социально реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
для н;со.:зср::'_'г.н. . сгних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
занятости и социадчюго развития Чеченской Республики
Мероприятие 4.12 Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Мероприятие 5.2 Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Мероприятие 5.3 Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Мероприятие 5.4 Проведение мониторинга уровня жизни пожилых людей и выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0.000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
1500,000
0,000
1500,000
Мероприятие 5.6 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
Мероприятие 5.9 Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
Мероприятие 5.11 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
Мероприятие 5.12 Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.13 Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.14 Проведение культурно досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.15 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
Мероприятие 5.17 Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
4 000,000
2 100,000
2 100,000
2 100,000
2 100,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 000,000
2 100,000
2 100,000
2 100,000
2 100,00
Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
^н-_ ч\|;! и.:ики между органам;'! и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Республики
Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно - общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.6 Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Респу'блики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7,12 Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.13 Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Мероприятие 7.22. Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.33 Подготовка доклада информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.36 Организация и проведение:
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
всего
бюджетные средства
11 485 121,270
13693670,503
13 413 977,872
13 441 416,072
13 441 416,072
в сфере социальной защиты населения"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
10 497 301,800
9 584 801,413
9 757 050,686
9 784 047,386
9 784 047,386
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
24,200
24,200
24,200
24,200
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 813,300
2 939,900
3381,400
3381,400
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
' 522 371,172
4 106 031,590
3 653 963,086
3 653 963,086
3 653 963,086
Министерство жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
965 025,593
1 072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915 898,276
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,974
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
35 098,433
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
46,167
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
Мероприятие 8.8 Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
Мероприятие 8.9 Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
Мероприятие 8.10 Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109 823,985
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626 495,910
Мероприятие 8.13 Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 449 299,823
1 353 341, 253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341,253
Министерство финансов Чеченской Республики
160 000,000
0,000
0,000
0,000
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
29 447,600
0,000
0,000
0,000
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 471,300
278 901,700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц. награжденных знаком "Почетный донор СССР”, "Почетный донор России"
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
892,800
762, 400
796, 700
830,900
830,900
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно -коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638 119,700
Мероприятие 8.24 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг, в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Министерство труда- занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 437 329,100
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
417 679,083
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2 667 867,800
Мероприятие 8.27 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
47,000
39,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.29 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
99 984,222
1 025 582,086
931 910, 086
931 910, 086
931 910, 086
Министерство жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.30 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
24,200
24,200
24,200
24,200
Мероприятие 8.31 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
4 344,000
4 344,000
4 344,000
4 344,000
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Мероприятие 8.33 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 813,300
2 939,900
3 381,400
3 381,400
Мероприятие 8.34 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.35 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
Министерство финансов Чеченской Республики
4 661,700
17 283,400
17 283,400
17 283,400
17 283,400
поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36 Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 8.37 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
198,600
204, 000
185, 500
185, 500
185,500
Мероприятие 8.38 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средствсчет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
290 355,175
319 258, 900
319 258, 900
319 258, 900
319 258, 900
Мероприятие 8.39 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
Мероприятие 8.40 Проведение централизованных мероприятий за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
22 681,224
43 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
Министерство финансов Чеченской Республики
20 000,00
Мероприятие 8.41 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
всего
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
104 139,800
97 580, 430
97 580, 430
97 580, 430
97 580, 430
Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 884,000
5 884,000
5 884,000
5 884,000
5 884,000
Мероприятие 9.3 Организация оплачиваемых общественных работ за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
26 905, 500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
Мероприятие 9.12 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
449,100
480,500
480,500
480,500
480,500
Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 532 382 ,400
1 338 362, 100
1 413 598, 600
1 340 267, 500
1 340 267, 500
Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
80 519,400
41530,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
всего
14 528 594,394
15 962 663,980
15 579 448,179
15 533 166,479
15 533 166 ,479
"Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
в том числе по отдельным источникам финансирования
Г осударственна я программа
федеральный бюджет
191 775,391
6 397 743,530
6 485 259,300
6 595 808,700
6 595 808, 700
республиканский бюджет
14 325 406,503
9 561 120,450
9 094 188,879
8 937 357,779
8 937 357, 779
внебюджетные источники
11 412,500
3 800,000
0,000
0,000
0,000
всего
573 804,313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,27
0
Подпрограмма
1
"Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
573 804,313
358 297,270
358 297,270
358 297,270
358
297,270
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
1.13
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
всего
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238
016,670
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
223 976,713
238 016,670
238 016,670
238 016,670
238
016,670
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
1.14
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
всего
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
1.15
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г .Севастополе за счет средств федерального бюджета
всего
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
99 750,000
“
внебюджетные источники
'
-
“
Мероприятие
1.16
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
всего
170 000,000
120 180,600
120 180,600
120 180,600
120
180,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
170 000,000
120 180,600
120 180,600
120 180,600
120
180,600
внебюджетные источники
Мероприятие
1.17
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
79 777,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
79 997,600
-
-
-
-
внебюджетные источники
Подпрограмма
2
"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
всего
173 481,900
84 185, 300
84 900,900
84 512, 100
84 512, 100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
32 976,400
32 587, 600
32 587, 600
республиканский бюджет
173 481,900
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
всего
144 690,000
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
144 690,000
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
51 924 500,00
внебюджетные источники
Мероприятие
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещении в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде
всего
28 791,900
32 260 800,00
32 976 400,00
32 587 600,00
32 587 600,00
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260 800,00
32 976 400,00
32 587 600,00
32 587 600,00
республиканский бюджет
28 791,900
субсидии из федерального бюджета
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного
всего
-
Мероприятие
2.4
проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
всего
252 306,911
127 564,770
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Подпрограмма
3
"Доступная среда"
федеральный бюджет
191 775,391
121 186,530
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
60 531,520
6 378,240
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
19 400,000
12549,020
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9700,000
11921,560
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9700,000
627,450
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и ДР-)
всего
6 600,000
4916,110
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3300,000
4 670,310
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3300,000
245,810
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
”
'
'
Мероприятие
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
всего
1 000,000
00,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.4
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей- инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов,переоборудование санитарных зон и др.)
всего
18 935,000
12 151,200
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9467,500
11 543,640
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.5
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов,переоборудование санитарных зон и др.)
всего
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
111 625,200
36 245,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
1 907,660
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
‘
Мероприятие
3.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
9 800,000
13 195,870
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9 800,000
12 536,080
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
659,790
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.7
Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности
всего
10 201,191
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 301,191
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
Адаптация учреждений здравоохранения (установка
всего
23 186,520
16 360,420
0,000
0,000
0,000
3.8
пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 593,270
15 542,400
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 593,270
818 ,020
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.9
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и
дрО
всего
8 875,000
3 687,080
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
8 875,000
3 502,730
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
184,350
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
3.10
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и ДР-)
всего
23 600,000
15 395,180
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 800,000
14 625,420
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 800,000
769,760
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
З.П
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
3.12
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
всего
3 542,500
1 300,180
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 542,500
1235,170
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
65,010
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
3.13
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
всего
7 848,000
5 656,110
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 924,000
5 373,310
”
'
республиканский бюджет
3 924,000
282 ,810
“
'
'
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
3.14
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
всего
6 693,500
4 200,320
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 346,750
3 990,310
'
республиканский бюджет
3 346,750
210,020
-
-
-
внебюджетные источники
“
“
-
“
Подпрограмма
4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетними в Чеченской Республике"
всего
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 490,600
6 580,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
*
Мероприятие
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
всего
2600,000
2 600,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2600,000
2 600,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
‘
Мероприятие
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
“
-
-
“
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.3
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
воспитательных организации
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.4
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
500,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.5
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
для подростков "группы риска"
республиканский бюджет
0,000
600,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
всего
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
всего
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
250,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних
всего
491,000
555,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
491,000
555,000
“
'
внебюджетные источники
~
“
“
“
'
Мероприятие
Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие
всего
0,000
575,000
0,000
0,000
0,000
4.9
молодежные клубы"
в том числе по отдельным источникам финансирования
”
“
■
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
575,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.10
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
несовершеннолетних
республиканский бюджет
300,000
400,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
500,000
900,000
0,000
0,000
0,000
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
4.11
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
900,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"
всего
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
4.12
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
всего
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
—
'
Мероприятие
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
всего
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламнопечатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
всего
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
100,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Подпрограмма
5
"Повышение качества жизни пожилых людей"
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
5.1
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
“
“
“
Мероприятие
5.2
Разработка и реализация перспективного плана мероприятии по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.3
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.4
Проведение мониторинга уровня жизни пожилых людей и выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.5
федеральный бюджет
в организациях комплексного социального обслуживания
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
внебюджетные источники
'
'
всего
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.6
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
2 600,000
внебюджетные источники
всего
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
5.7
федеральный бюджет
'
населения
республиканский бюджет
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
внебюджетные источники
Мероприятие
Организация наиболее комфортными условиями отделения
всего
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
5.8
дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
'
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.9
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
'
Мероприятие
5.10
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
всего
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
Мероприятие
5.11
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
всего
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.12
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
5.13
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
всего
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
~
'
республиканский бюджет
800,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
“
Мероприятие
5.14
Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
Мероприятие
5.15
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
внебюджетные источники
'
”
'
“
Мероприятие
5.16
Создание в стационарных организациях зон спортивно- оздоровительного назначения
всего
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
"
республиканский бюджет
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
внебюджетные источники
'
'
'
'
Мероприятие
5.17
Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
'
~
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
*
-
-
-
Подпрограмма
6
"Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
4 000,000
2100,000
2100,000
2100,000
2100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
2100,000
2100,000
2100,000
2100,000
внебюджетные источники
'
'
'
“
“
Мероприятие
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
всего
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
'
'
'
Мероприятие
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
-
“
-
всего
1 500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Оказание материальной помощи
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
6.4
остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
600,000
600,000
600,000
600,000
внебюджетные источники
-
”
~
всего
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Подпрограмма
7
"Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
Осуществление контрольных
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
*
республиканский бюджет
-
“
“
внебюджетные источники
“
'
“
-
Мероприятие
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
“
“
“
республиканский бюджет
“
-
“
"
внебюджетные источники
-
"
“
Мероприятие
7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами
по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
“
*
республиканский бюджет
“
“
“
внебюджетные источники
Мероприятие
Мониторинг условий и охраны
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.4
труда в организациях Чеченской Республики
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Введение электронной базы данных
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.5
о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
федеральный бюджет
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.6
Проведение семинаров по охране труда
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
Мероприятие
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.7
в том числе по отдельным источникам финансирования
имеющих высшее или среднетехническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
федеральный бюджет
-
-
-
“
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
всего
30,000
30,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
30,000
30,000
'
Мероприятие
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
области охраны труда
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
всего
120,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
120,000
100,000
Мероприятие
7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей
всего
700,000
650,000
0,000
0,000
0,000
структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
федеральный бюджет
членов комитетов (комиссий по охране труда);
республиканский бюджет
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
внебюджетные источники
700,000
650,000
Мероприятие
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
'
области охраны труда
внебюджетные источники
"
-
-
Мероприятие
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
всего
1 150,000
965,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
”
республиканский бюджет
'
'
“
внебюджетные источники
1 150,000
965,000
'
Мероприятие
7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
всего
1 015,000
570,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
1 015,000
570,000
“
“
Мероприятие
7.17
Приобретение путевок на санаторно- курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
420,000
350,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
420,000
350,000
Мероприятие
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
всего
450,000
450,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
'
'
республиканский бюджет
'
'
'
'
внебюджетные источники
450,000
450,000
'
Мероприятие
7.19
Обеспечение лечебнопрофилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
всего
130,000
120,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
130,000
120,000
Мероприятие
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
всего
35,000
25,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
'
внебюджетные источники
35,000
25,000
'
Мероприятие
Внедрение практики проведения с работниками организаций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.21
Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
внебюджетные источники
'
“
“
“
Мероприятие
7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
'
внебюджетные источники
50,000
Мероприятие
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
“
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
*
-
республиканский бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
-
~
-
-
-
Мероприятие
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
550,000
490,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
-
-
'
республиканский бюджет
-
-
-
внебюджетные источники
550,000
490,000
-
-
-
Мероприятие
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
7.27
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
всего
150,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
создание и оборудование санитарнобытовых помещений;
в том числе по отдельным источникам финансирования
7.29
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
федеральный бюджет
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
республиканский бюджет
внебюджетные источники
150,000
50,000
-
-
-
Мероприятие
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике”, отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.33
Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.34
Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
Мероприятие
7.36
Организация и проведение:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
в том числе по отдельным источникам финансирования
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
федеральный бюджет
смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"
республиканский бюджет
внебюджетные источники
*■
-
■
"
Мероприятие
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
”
“
■
республиканский бюджет
~
“
■
-
внебюджетные источники
-
“
-
-
Мероприятие
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.40
труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
-
“
-
республиканский бюджет
“
”
“
“
“
внебюджетные источники
-
■
“
“
-
Мероприятие
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная
республиканский бюджет
■
-
“
-
оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
внебюджетные источники
“
“
“
Подпрограмма
8
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
всего
11 491 733,770
13 693 670,503
13 413 977,872
13 441 416,072
13 441 416,072
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
4 775 875,700
4 950 156,400
5 134 425,700
5 134 425, 700
республиканский бюджет
11 485 121,270
8 917 794,803
8 463 821,472
8 306 990,372
8 306 990, 372
внебюджетные источники
6 612,500
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
всего
965 025,593
1 072 729,376
1072 729,376
915 898,276
915
898,276
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
“
“
~
“
республиканский бюджет
965 025,593
1072 729,376
1 072 729,376
915 898,276
915
898,276
внебюджетные источники
"
-
“
Мероприятие
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
всего
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,97 4
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
**
“
“
“
республиканский бюджет
854 178,019
980 483,974
980 483,974
980 483,974
980 483,97 4
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.3
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
всего
3 579 166,900
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900
4 204 659,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
3 853 226,300
4 042 684,600
4 204 659,900^
4 204 659,900
республиканский бюджет
3 579 166,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
всего
4 749,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
3 696,800
6 134,600
6 507,400
6 507,400
республиканский бюджет
4 749,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за
всего
35 144,600
36 901,800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
счет средств республиканского бюджета
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
35 144,600
36 901,800
36 901, 800
36 901, 800
36 901, 800
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
всего
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 579,700
4 815,777
4 815,777
4 815,777
4 815,777
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
всего
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 335,700
18 430,695
18 430,695
18 430,695
18 430,695
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
всего
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
120 330,620
91 229,617
91 229,617
91 229,617
91 229,617
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.9
Оказание других видов социальной помощи
всего
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 200,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
всего
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 016,700
1 113,342
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
всего
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109
823,985
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
94 969,700
109 823,985
109 823,985
109 823,985
109
823,985
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц
всего
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626
495,910
и лиц, признанных пострадавшими от политических
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
593 561,000
626 495,910
626 495,910
626 495,910
626
495,910
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
всего
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 418,800
4 093,440
4 093,440
4 093,440
4 093,440
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
всего
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 995,200
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
3 451 ,788
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
всего
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 035,900
8 035,899
8 035,899
8 035,899
8 035,899
внебюджетные источники
-
-
-
-
“
Мероприятие
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
1 449 299,823
1 513 34,1253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341, 253
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 449 299,823
1 513 341,253
1 353 341,253
1 353 341,253
1 353 341, 253
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (субвенции)
всего
120 471,300
29 447,600
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
29 447,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(субвенции)
всего
120 471,300
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
278 901, 700
273 305, 000
273 446, 500
273 446, 500
республиканский бюджет
120 471,300
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
■
■*
Мероприятие
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" (субвенции)
всего
892,800
762, 400
796, 700
830,900
830,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
762, 400
796, 700
830,900
830,900
республиканский бюджет
892,800
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
Мероприятие
8.20
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
всего
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.21
Социальная поддержка Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Всего
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 039,984
3 043,900
3 043,900
3 043,900
3 043,900
внебюджетные источники
Мероприятие
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Всего
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
13 100,733
22 098,728
22 098,728
22 098,728
22 098,728
внебюджетные источники
Мероприятие
8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
всего
576 525,200
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638
119,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
600 102,200
617 095,300
638 119,700
638
119,700
республиканский бюджет
576 525,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
всего
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
30 000,000
38 442,700
38 442,700
38 442,700
38 442,700
внебюджетные источники
-
"
-
-
-
Мероприятие
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"(субвенции)
всего
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
6 657, 700
6 990, 600
7 270, 200
7 270, 200
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
всего
1 855 008,183
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2
667 867,80 0
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1 855 008,183
2 846 264,304
2 667 867,800
2 667 867,800
2
667 867,80 0
внебюджетные источники
‘
-
“
'
Мероприятие
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
всего
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств(субвенции)
всего
47, 000
39,500
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
39,500
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47, 000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
'
Мероприятие
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего
550 991,220
1 025 582,086
931 910, 086
931 910,086
931 910, 086
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
550 991,220
1 025 582,086
931 910, 086
931 910,086
931 910, 086
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений(субвенции)
всего
24,200
24,200
24,200
24,200
24,200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
24,200
24,200
24,200
24,200
республиканский бюджет
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
Оказание мер социальной
всего
0,000
4344,000
4344,000
4344,000
4344,000
поддержки многодетным семьям
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
4344,000
4344,000
4344,000
4344,000
внебюджетные источники
'
'
всего
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.32
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15 000,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
15 750,000
внебюджетные источники
'
'
-
всего
2 666,600
2813,300
2939,900
3381,400
3381,400
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.33
федеральный бюджет
0,000
2813,300
2939,900
3381,400
3381,400
республиканский бюджет
2 666,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства
всего
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
Администраций муниципальных районов и городских округов
в том числе по отдельным источникам финансирования
Чеченской Республики
федеральный бюджет
“
“
•
“
республиканский бюджет
5 223,900
791,485
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
всего
16 382,400
17 283,400
17 283, 400
17 283, 400
17 283, 400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
16 382,400
17 283,400
17 283,400
17 283,400
17 283, 400
внебюджетные источники
‘
Мероприятие
8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
внебюджетные источники
0,000
'
'
Мероприятие
8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
5 580,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
■
республиканский бюджет
0,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
8 000,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
федеральный бюджет
0,000
'
“
'
“
республиканский бюджет
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
федеральный бюджет
0,000
'
“
'
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
0,000
500,000
500,000
500,000
500,000
Мероприятие
8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих
в том числе по отдельным источникам финансирования
'
пенсионеров
федеральный бюджет
'
'
'
'
республиканский бюджет
0,000
500,000
500,000
500,000
500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие
8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
всего
198,600
204,000
185,500
185,500
185,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
204,000
185, 500
185, 500
185,500
республиканский бюджет
198,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
Мероприятие
8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
всего
290 355,175
319 258,900
319 258,900
319 258,900
319 258, 900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
290 355,175
319 258, 900
319 258,900
319 258,900
319 258, 900
внебюджетные источники
'
'
Мероприятие
8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
103 214,452
79 488,444
79 488,444
79 488,444
79 488,444
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие
8.40
Проведение централизованных мероприятий
всего
22 681,224
63 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22 681,224
63 000,000
43 000,000
43 000,000
43 000,000
внебюджетные источники
'
'
'
'
Мероприятие
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
всего
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
'
■
'
Подпрограмма
9
"Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"
всего
2 016 676,900
1 680 901,137
1 714 607,137
1 641 276,037
1 641 276,037
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 468 420,500
1 502 126,500
1 428 795,400
1 428 795, 400
республиканский бюджет
2 016 676,900
212 480,637
212 480,637
212 480,637
212 480,63 7
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
всего
104 139,800
97 580,430
97 580,430
97 580,430
97 580,430
Мероприятие
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
104 139,800
97580,430
97580,430
97580,430
97580,430
внебюджетные источники
'
'
всего
5 884,000
5884,000
5884,0
5884,000
5884,000
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.2
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
5 884,000
5884,000
5884,0
5884,000
5884,000
внебюджетные источники
'
'
всего
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
федеральный бюджет
'
республиканский бюджет
58 406,400
20258,900
20258,900
20258,900
20258,900
внебюджетные источники
'
'
'
"
'
Мероприятие
Организация временного трудоустройства безработных
всего
26 905,500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
9.4
граждан, испытывающих трудности в поиске работы
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
'
'
республиканский бюджет
26 905,500
23684,900
23684,900
23684,900
23684,900
внебюджетные источники
'
'
'
'
'
Мероприятие
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
всего
1 961,500
1961,500
1961,500
1961,500
1961,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
1 961,500
внебюджетные источники
'
'
'
'
'
Мероприятие
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
всего
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
'
'
“
республиканский бюджет
424,000
424,000
424,000
424,000
424,000
внебюджетные источники
'
”
"
“
Мероприятие
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
всего
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
“
“
республиканский бюджет
39 704,500
14770,700
14770,700
14770,700
14770,700
внебюджетные источники
'
‘
'
'
всего
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
федеральный бюджет
республиканский бюджет
801,600
801,600
801,600
801,600
801,600
внебюджетные источники
'
~
'
всего
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
федеральный бюджет
'
'
республиканский бюджет
430,300
430,300
430,300
430,300
430,300
внебюджетные источники
'
'
всего
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
Мероприятие
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
660,000
660,000
660,000
660,000
660,000
внебюджетные источники
'
”
"
'
Мероприятие
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно- информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
всего
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
“
“
“
республиканский бюджет
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
внебюджетные источники
“
~
-
■
"
Мероприятие
9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
449,100
480,500
480,500
480,500
480,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
"
"
“
республиканский бюджет
449,100
480,5
480,500
480,500
480,500
внебюджетные источники
“
“
“
“
Мероприятие
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам (субвенции)
всего
1 532 382,400
1 338 362,100
1 413 598,600
1 340 267,500
1 340 267,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 338 362,100
1 413 598,600
1 340 267,500
1 340 267,500
республиканский бюджет
1 532 382,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
“
~
всего
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения (межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда РФ)
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.14
федеральный бюджет
0,000
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
республиканский бюджет
88 527,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
'
“
”
“
всего
80 519,400
41530,500
0,000
0,000
0,000
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в
в том числе по отдельным источникам финансирования
Мероприятие
9.15
федеральный бюджет
0,000
41530,500
0,000
0,000
0,000
сфере занятости населения (субсидии)
республиканский бюджет
80 519,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
“
“
всего
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
Мероприятие
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 517,700
16598,750
16598,750
16598,750
16598,750
внебюджетные источники
'
~
“
“
“
Мероприятие
Обеспечение деятельности
всего
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
9.17
Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития
в том числе по отдельным источникам финансирования
Чеченской Республики
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
40 662,800
28645,057
28645,057
28645,057
28645,057
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Цели подпрограммы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Задачи
подпрограммы
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике
Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 006 993,393 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 006 993,393 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
573 804,313 тыс. руб..
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
573 804,313 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно
Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
В 2012 году отдохнуло 27394 человек, из которых 12818 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2013 году отдохнуло 25097 человек, из которых 20510 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2014 году отдохнуло 29763 человек, из которых 15999 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных организаций, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных организациях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными организациями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных организаций, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению
Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 маита 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 006 993,393 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 573 804,313 тыс. руб., в том числе 573 804,313 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
-
Цели
подпрограммы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи
подпрограммы
Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного
(муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
511 592,300 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
130 412,400 тыс.руб.
республиканский бюджет:
381 179,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
173 481,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс.руб.
республиканский бюджет:
173 481,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
84 185,300 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 260, 800 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
84 900, 900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 976, 400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
84 512, 100 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 587, 600 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
84 512,100 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 587, 600 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 617 человек
Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 75 единиц ежегодно
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 75 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.
Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 года. В соответствии с установленным законодательством до 1 января 2013 годажилье выделялось по договору социального найма.
Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данным постановлением Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики:
по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;
по управлению специализированным жилищным фондом для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С момента передачи функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Минтрудом ЧР всего поставлено на учет 1712 детей-сирот.
По состоянию на 31 декабря 2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей- сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году - 178 жилых помещений для 178 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.
По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году -168 человек.
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме используются следующие термины и определения:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, организаций социальной защиты населения и других аналогичных организаций и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года№185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013
- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
-формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 511 592,300 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 173 481,900 тыс. руб., в том числе 173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 84 185,300 тыс. руб., в том числе 32 260,800 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 84 900,900 тыс. руб., в том числе 32 976,400 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 84 512,100 тыс. руб., в том числе 32 587,600 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 84 512,100 тыс. руб., в том числе 32 587,600 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся
участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда»
Наименование
подпрограммы
Доступная среда (далее - Программа)
Основание для
разработки
подпрограммы
-Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года№ 1662-р;
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
- - план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики
от 2 марта 2011 года № 83-р.
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство культуры Чеченской Республики;
Министерство образования и науки Чеченской Республики; Министерство транспорта и связи Чеченской Республики; Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации;
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
Цель
подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Чеченской Республике.
Задачи
подпрограммы
-совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
2) принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Чеченской Республики;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
7) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
8) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
9) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике;
10) доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2015 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 379 871,681 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 252 306,911 тыс. рублей; в 2015 году -127 564, 770 тыс. рублей
- общий объем средств (субсидии) федерального бюджета (прогноз) - 312 961,921 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 191 775, 391 тыс. рублей; в 2015 году - 121 186,530 тыс. рублей;
- общий объем средств бюджета Чеченской Республики - 66 909,760 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 60 531,520 тыс. рублей; в 2015 году - 6 378,240 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты
реализации
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации
подпрограммы
работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанными на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 146; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2012 год -167,6 человек, 2013 год - 178,2 человек, 2014 год- 186,8 человек), что составляет более 13,6% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 2 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 62,3 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2014 году признано детьми-инвалидами первично 4800 детей.
Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.
В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей- инвалидов семейного типа» на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.
Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.
Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей- инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящиеся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.
Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов) лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).
В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.
Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.
Также и большинство организаций социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.
В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации организаций социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).
Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.
В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:
- проведение дополнительной работы по организации общественноинформационных и разъяснительных компаний;
формирование системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.
Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70 % зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).
Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.
Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ- интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных организациях обучаются 361 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1450 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году дистанционной формой обучения охвачено 219 детей-инвалидов, 2013 году - 553 детей-инвалидов, 2014 году - 529 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных организациях республики обучается 5513 детей-инвалидов.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе- интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе- интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.)
Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.
В республике приняты нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательной организации для продолжения обучения, в том числе профессионального.
В общеобразовательных организациях республики создаются условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.
В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.
Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО «Чеченский индустриальный техникум» по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- инфраструктура образовательных организаций не в полной мере адаптирована для инвалидов;
отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций.
Реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатную организацию, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.
В муниципальных бюджетных организациях проводятся учебнотренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда «Ламан-Аз» (18 спортсменов - ампутантов), игроки которой являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года №48.
Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом; обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.
Также республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития параолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного организация дополнительного образования «Детско- юношеская спортивная адаптивная школа». В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Параолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;
- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;
- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.
Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В городе Грозном функционирует ГБУ «Республиканская специальная библиотека для слепых» (далее - РСБС). Основная цель библиотеки - овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.
РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первой информационной организацией, способной помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.
В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.
Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.
Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.
Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.
Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других
МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Программы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года № 253 «Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике» (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и Методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.
В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее - Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее - Комиссия).
При формировании подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).
Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об организациях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей инвалидов.
Информация об организациях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: «Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых», приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.
Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики «Доступная среда» на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.
Даная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики «Отдел труда и социального развития» городов и районов Чеченской Республики (далее - ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании «Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)», полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также «Акта обследования объекта социальной инфраструктуры».
На интерактивной карте отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения и организации различной ведомственной принадлежности.
Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.
ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в подпрограмме проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей подпрограммы.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
И. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для достижения поставленной цели подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
- доля организаций профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования;
- доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы, а также значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
III. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2015 годы в один этап.
IV. Перечень подпрограммных мероприятий
В рамках подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:
- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
- создание в организациях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей- инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др.);
- создание сети базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, адаптация аэропорта города Грозный (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, укладка тактильной плитки и др.).
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;
- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:
- проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;
- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:
- организация субтитрирования информационных программ;
- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;
- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;
- организация и проведение спортивных состязаний среди инвалидов.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет
379 871,681 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 252 306,911 тыс. рублей;
- в 2015 году - 127 564,770 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета (субсидии) (прогноз) составляет 312 961,921 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 191 775,391 тыс. рублей;
- в 2015 году - 121 186,530 тыс. рублей.
Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы составляет 66 909,760 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 60 531,520 тыс. рублей;
- в 2015 году - 6 978,240 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации на создание сети базовых образовательных учреждений, в которых будет сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, составляет 147 870,80 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 111 625,200 тыс. рублей;
- в 2015 году - 36 245,60 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 180 864,66 тыс. руб., в том числе 168 881,94 тыс. руб. из средств федерального бюджета, из них:
на создание в организациях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей- инвалидов - 31 086,20 тыс. рублей (12 %), в том числе 21 011,14 тыс. рублей из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 18 935,00 тыс. рублей (12 %), из них 9 467,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
-в 2015 году - 12 151,20 тыс. рублей (13 %), из них 11 543,64 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
на создание в базовых образовательных организациях, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов - 149 778,46 тыс. рублей, в том числе 147 870,80 тыс. руб. из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 111 625,20 тыс. рублей, из них 111 625,200 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 38 153,26 тыс. рублей, из них 36 245,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 38 995,18 тыс. рублей (21 %) (включая мероприятия, не софинансируемые из федерального бюджета), в том числе
26 425,42 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 600,00 тыс. рублей (17%), из них 11 800,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 15 395,18 тыс. рублей (19%), из них 14 625,42 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 39 546,96 тыс. рублей (16%), в том числе
27 135,67 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 186,54 тыс. рублей (15%), из них 11 593,27 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 16 360,42 тыс. рублей (18%), из них 15 542,40 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 18 404,76 тыс. рублей (11%), в том числе 18 155,4 тыс. рублей средств федерального бюджета из них:
- в 2014 году - 13 417,50 тыс. рублей (17%), из них 13 417,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 4 987,26 тыс. рублей (5%), из них 4 737,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 24 397,93 тыс. рублей (10%), в том числе 116 634,37тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 14 541,50 тыс. рублей (9%), из них 7 270,75 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 9 856,43 тыс. рублей (11%), из них 9 363,62 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 45 465,13 тыс. рублей (17%), в том числе 31 041,87 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 27 000,00 тыс. рублей (17%), из них 13 500,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 17 465,13 тыс. рублей (19%), из них 16 591,87 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 33 197,06 тыс. рублей (13%), в том числе 25 637,27тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 20 001,19 тыс. рублей (12%), из них 13 101 191 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 13 195,87 тыс. рублей (14%), из них 12 536,08 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации в 2014 году для приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения спортивной направленности составляет 3 301,191 тыс.рублей.
Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные подпрограммой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 146; Объем ресурсного обеспечения подпрограммы представлен в приложении 3 к подпрограмме.
VI. Управление и контроль реализации подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 151 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально- экономической ситуации;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию долгосрочной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;
- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ);
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года №233.
Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественнокачественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей - инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
СИСТЕМА
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2014год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Цель Программы:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
30
44
55
55
Задачи
Подпрограммы:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
0
1
1
1
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту
0
50
100
100
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
15
45
55
55
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
0
50
100
100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
0
1,6
3,2
3,2
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования
10
25
35
35
Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
0
12,8
20
20
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
8,8
11
14
14
Информационнометодическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
2,2
5,2
8,2
8,2
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
30
50
60
60
Приложение 2
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
МЕТОДИКА
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной,
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100%
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100%
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Доля организаций профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций профессионального образования
Отношение количества организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, к общему количеству организаций профессионального образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
Отношение количества базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов к общему количеству у организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет,
Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1
2
3
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100%
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Приложение 3
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
№
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
п/п
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Программа «Доступная среда»
Всего:
в том числе:
378 871,69
252 306,93
127 564,76
Федеральный бюджет в том числе:
312 961,92
191 775,39
121 186,53
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
161 789,95
76 849,02
84 940,93
Министерство образования и науки Российской Федерации
147 870,80
111 625,20
36 245,60
Министерство спорта Российской Федерации
3 301,19
3 301,19
0,00
Бюджет Чеченской Республики, из них:
66 909,76
60 531,52
6 378,24
Министерство образования и науки Чеченской Республики
И 982,72
9 467,50
2 515,22
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
12 569,76
11 800,00
759,76
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
12 411,29
11 593,27
818,02
Министерство культуры Чеченской Республики
249,36
0,0
249,36
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним
7 763,57
7 720,75
492,82
№
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
п/п
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
связям, печати и информации
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
14 373,26
13 500,00
873,26
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
7 559,79
6 900,00
659,70
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН в Чеченской Республике
1.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов)
Всего
31 949,02
19 400,00
12 549,02
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
10 327,45
9 700,00
627,45
Федеральный бюджет (прогноз)
21 621,56
9 700,00
11 921,56
1.2.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Всего
11 516,11
6 600,00
4 916,11
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
3 545,81
3 300,00
245,81
Федеральный бюджет (прогноз)
7 970,31
3 300,00
4 670,31
1.3.
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, и др.)
Всего
1 000,00
1 000,00
0,0
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
500,00
500,00
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
500,00
500,00
0,0
1.4.
Создание в организациях профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
31 086,20
18 935,00
12 151,20
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1810 075,06
9 467,50
607,56
Федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) (прогноз)
21 011,14
9 467,50
11 543,64
1.5.
Создание в базовых образовательных, в которых создана универсальной безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху,
Всего
149 778,46
11 625,20
38 153,26
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1 907,66
0,0
1 907,66
Федеральный бюджет (Министерство
148 870,80
111 625,20
36 245,60
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
образования и науки Российской Федерации) (прогноз)
1.6.
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
22 995,87
9 800,00
13 195,87
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
659,79
0,0
659,79
Федеральный бюджет (прогноз)
22 336,08
9 800,00
12 536,08
1.7.
Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности
всего
10 201,19
10 201,19
0,0
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
6 900,00
6 900,00
0,0
Федеральный бюджет
3 301,19
3 301,19
0,0
1.8.
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и ДР-)
Всего
39 546,96
23 186,54
16 360,42
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
12 411,29
11 593,27
818,02
Федеральный бюджет (прогноз)
27 135,67
11 593,27
15 542,40
1.9.
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
12 562,08
8 875,00
3 687,08
Министерство культуры Чеченской Республики
184,35
0,0
184,35
Федеральный бюджет (прогноз)
12 377,73
8 875,00
3 502,73
1.10.
Адаптация организаций (учреждений) социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
39 995,18
23 600,00
15 395,18
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
12 569,76
11 800,00
769,76
Федеральный бюджет (прогноз)
26 425,42
11 800,00
14 625,42
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
Итого по разделу 1:
Всего
349 631,08
233 222,93
116 408,14
Бюджет Чеченской Республики
59 081,17
53 260,77
5 820,40
Федеральный бюджет (прогноз)
290 549,90
179 962,16
110 587,74
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции
инвалидов) в Чеченской Республике
2.1.
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Всего
1 000,00
1 000,00
0,00
Министерство культуры Чеченской Республики
0,0
0,0
0,00
Федеральный бюджет (прогноз)
1 000,00
1 000,00
0,00
2.2.
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Всего
4 842,68
3 542,50
1 300,18
Министерство культуры Чеченской Республики
65,01
0,0
65,01
Федеральный бюджет (прогноз)
4 77,67
3 542,50
1 235,17
Итого по разделу 2:
Всего
5 842,68
4 542,50
1 300,18
Бюджет Чеченской Республики
65,01
0,0
65,01
Федеральный бюджет (прогноз)
5 777,67
4 542,50
1 235,17
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в
Чеченской Республике
3.1.
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
3.2.
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Итого по разделу 3:
Всего
0,0
0,0
0,0
Бюджет Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
4.1.
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах;
Всего
13 504,11
7848,00
5 656,11
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
4 206,81
3924,00
282,81
Федеральный бюджет (прогноз)
9 297,31
3924,00
5 373,31
4.2.
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Всего
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
10 893,82
6 693,5
4 200,32
3 556,77
3346,75
210,02
Федеральный бюджет (прогноз)
7 337,06
3346,75
3 990,31
4.3.
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к международному дню слепых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
4.4.
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,0
0,0
0,0
Итого по разделу 4:
Всего
24 397,94
14 541,50
9 856,44
Бюджет Чеченской Республики
7 763,53
7 270 ,75
492,82
Федеральный бюджет (прогноз)
16 634,36
7 270,75
9 363,
ПАСПОРТ
подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2015
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
13 070,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
13 070,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
6 580,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 580,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 370 268 человек, из них 534 525 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 720 человек, детей- полусирот - 13971 человек, детей-инвалидов - 64201 человек, многодетных семей - 74574, малоимущих семей - 41622. В 2014 году на профилактическом учете состояли 52 несовершеннолетних правонарушителей. 10 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 64 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2014 году выявлено и поставлено на профилактический учет 47 родителей (А11ПГ - 43), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 2 материала на лишение родительских прав.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2014-2015 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.
В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.
Особое внимание сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних обращалось на выявление и оказание в пределах своей компетенции семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении. Данная работа осуществлялась в тесном взаимодействии с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи. Одной из наиболее эффективных ее форм является проведение совместных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении. В 2014 году проведено 1413 рейдовых мероприятий.
При проведении рейдов, непосредственно по месту жительства исследовались условия их жизни и причины неблагополучия, принимались конкретные решения об оказании различных видов помощи.
По состоянию на 1 января 2015 года в Чеченской Республике функционируют 6 реабилитационных центров для несовершеннолетних. В результате реализации программы эти организации, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой, что позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медикопсихологической реабилитации.
Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Недостаточность оснащения сети специализированных организаций для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативноправовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за образовательными организациями «школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.
Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013- 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы организаций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
-совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
-содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
-организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 13 070,600 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 6 490,600 тыс. руб., в том числе 6 490,600 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 6 580,000 тыс. руб., в том числе 6 580,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Цели
подпрограммы
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Задачи
подпрограммы
Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей
Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения
Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
27 560,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
27 560,000 тыс. руб
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
5 300,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 300,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10%
Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц «третьего возраста». Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 24% в 2014 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2%) до 56,9%.
Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2014 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 119306 человек. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2014 года составляет 3,9% (по Российской Федерации - 24%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,6 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.
Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально
демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.
За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил 2013 году - 6,4; в 2014 году - 6,5 соответственно. При этом только за 2014 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 62 % от общего числа умерших.
Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечнососудистые, желудочно- кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).
Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.
В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные бюджетные учреждения: «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
В 2014 году социальные услуги оказаны 15 696 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 300 человек - в стационарных организациях социального обслуживания.
Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 2803 человека, среди которых более 1230 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.
Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социальнодемографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.
Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторнополиклинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно- программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).
Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.
Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:
- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;
- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.
В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;
- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому;
- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;
- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в организациях социального обслуживания и на дому;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;
- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 27 560,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
"
Цели
подпрограммы
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Задачи
подпрограммы
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия
Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Основные
целевые
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
индикаторы и
показатели
подпрограммы
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
Общий объем финансирования подпрограммы -
12 400,000 тыс. руб.
ассигнований
в том числе по источникам:
подпрограммы
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
12 400,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
4 000,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 000,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежег
1.Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.
В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2015 года составляет 12 925 человек, в том числе:
- участники Великой отечественной войны - 43 человек;
- труженики тыла - 63 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 465 человек;
- ветераны труда - 11 754 чел.
Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.
Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:
- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышению социального статуса ветеранов;
- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;
- поддержке деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» и другим направлениям.
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 12 400,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2017 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2018 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Цель
подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Задача 1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Чеченской Республике.
Задача 2. Совершенствование нормативной - правовой базы Чеченской Республики в области охраны труда.
Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Задача 5. Совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающего населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2015
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования:
8 600,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники:
8 600,000
Общий объем финансирования по годам:
В 2014 году-
4 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники:
4 800,000
в 2015 году -
3 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники:
3 800,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма
1.1 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.), в том числе: 2013г.-18 2014г.-16 2015г.-14
1.2 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.), в том числе:
2013г.-38 (контрольный показатель)
2014г.-30 2015г.-25
1.3 Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дни), в том числе:
2013г. -340 (контрольный показатель)
2014г.-300 2015г.-250
1.4 Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.), в том числе:
2013г. - 2 (контрольный показатель)
2014г.-1 2015г.-0
2. Динамика оценки труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тысяча), в том числе:
2014г.-3,5 2015 -26,0
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена
специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%), в том числе:
2014г.-2,3 2015 -16,7
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (тысяча), в том числе:
2014г.- 1,7 2015г.-13,0
3. Условия труда:
3.1. Общая численность работников (тысяча), в том числе: 2014г.-156,0 2015г.- 159,0
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.), в том числе:
2014г.-4,65 2015 -3,5
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда, от общей численности работников (%), в том числе:
2014г.-3,0 2015г.-2,3
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.
Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Чеченской Республике имеют следующую динамику (таблицы 1-2).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов Роструда)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
1
4
6
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов ФСС РФ)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
10
14
24
Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:
незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;
недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- низкие темпы проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда;
- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;
- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;
- отсутствие внутриведомственного, общественного и административнообщественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;
- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;
- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;
- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно- гигиеническим нормам;
- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.
Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.
Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно- гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:
- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;
- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;
- формированию системы управления профессиональными рисками;
- формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационнотехнических мероприятий в сфере охраны труда;
- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;
- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;
- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально- экономического развития, определенным Стратегией социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.
К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:
- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению специальной оценки условий труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
-Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня
2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;
- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;
- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется
посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Организация социального обеспечения населения
Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
65 482 214,289 тыс.руб
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
19 994 883,500 тыс.руб.
республиканский бюджет:
45 480 718,289 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
11 491 733,770 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
11 485 121,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
в 2015 году -
13 693 670,503 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 775 875,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 917 794,803 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
13 413 977,872 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 950 156,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 463 821,472 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15830 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации, на уровне 12%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Увеличение количества семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей, до 238 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.
Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.
В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах и городских округах Чеченской Республики. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).
Сведения о социальных выплатах лицам льготных категорий
____ Таблица 1
№
п/п
Категория граждан
Количество
человек
1.
Герои России
4
2.
Герои Социалистического Труда
1
3.
Ветераны Великой Отечественной войны
43
4.
Вдовы участников Великой Отечественной войны
465
5.
Ветераны боевых действий
19905
6.
Члены семей погибших ветеранов боевых действий
1201
7.
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
286
8.
Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
168
9.
СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
62
10.
Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет
110
11.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
12.
Участники войны в Афганистане (не инвалиды)
841
13.
Инвалиды военной травмы
79
14.
Ветераны труда
11754
15.
Труженики тыла-всего, в том числе:
труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат труженики тыла - инвалиды труженики тыла, получатели иных льгот
663
165
63
435
16.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
17.
Кавалеры ордена Кадырова
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
223
23
18.
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
88 041
19.
Ежемесячное пособие на ребенка
476 823
20.
Единовременное пособие при рождении ребенка
31591
21.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
41558
22.
Ежемесячное социальное пособие
2952
23.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
24.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
25.
Единовременное пособие на погребение
3184
26.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
107
Всего
680 212
Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:
- по федеральному регистру:
- инвалиды - всего 144534 человек, из них:
- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,
- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,
- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,
- дети-инвалиды - 52107 человек;
- по региональному регистру:
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.
В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
По состоянию на 01 января 2014 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:
- 201 отделение надомного обслуживания населения,
- 16 отделений социально-медицинского обслуживания на дому,
- 2 отделения дневного пребывания,
- 1 отделение временного пребывания,
- 1 консультативное отделение,
- 14 отделений срочного социального обслуживания.
Они обслуживают 15696 человек, в том числе:
- участников и инвалидов Великой Отечественной войны - 45 человек;
- вдов участников Великой Отечественной войны -294 человека;
- участников боевых действий - 18 человека;
- тружеников тыла-79;
- инвалидов общего заболевания - 6813 человек;
- одиноких и престарелых лиц - 3434 человек;
- сирот и полусирот - 490 человека;
- остронуждающихся граждан - 4523 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано
социальных услуг с начала года - 2556474, в том числе:
- социально-медицинских услуг -412579;
- услуг по организации быта и досуга - 1503614;
- психологическая помощь - 352850;
- правовые услуги - 106423;
- ритуальные услуги - 2960;
- ремонт домов и квартир - 10184;
- оказание материальной помощи - 167059;
- оказание гуманитарной помощи - 805.
Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:
- совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;
- увеличению количества мест в стационарных организациях социального обслуживания населения;
- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;
- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационар замещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения,
которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной поддержки населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация социального обеспечения населения;
- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г.Грозного;
- Г осударственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г.Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Г осударственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностям им. И.С. Тарамова» на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 65 482 214,289 тыс.руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 11 491 733,770 тыс. руб., в том числе 11 485 121,270 тыс. руб. из республиканского бюджета, 6 612,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 13 693 670,503 тыс. руб., в том числе 4 775 875,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 917 794,803 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 13 413 977,872 тыс. руб., в том числе 4 950 156,400 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 463 821,472 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году- 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники
подпрограммы
-
Цели
подпрограммы
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Задачи
подпрограммы
Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения
Содействие занятости населения Чеченской Республики
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2014-2018
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
8 694 737,248 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 828 137,800 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 866 599,448 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
2 016 676,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 016 676,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
1 680 901,137 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 468 420,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
1 714 607,137 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 502 126,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
1 641 276,037 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 428 795,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс.руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
1 641 276,037 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 428 795,400 тыс. руб.
республиканский бюджет:
212 480,637 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
результаты
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
реализации
подпрограммы
Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40%
Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100%
Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22%
Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.
На конец декабря 2014 года в республике зарегистрировано 99,5 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил - 15,3 % в общей численности экономически активного населения (таблица 1).
Сведения о безработице в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя, единица измерения
Годы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1.
Общая численность безработных, (тыс. чел.)
177,9
174,7
135,9
2.
Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
29,8
26,9
21,5
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.)
166,3
128,9
99,5
4.
Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
27,8
19,5
15,3
Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.
В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:
- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;
- снижению напряженности на рынке труда;
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации оплачиваемых общественных работ;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- организации содействия самозанятости безработных граждан;
- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;
- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:
- изучение потребности подростков в трудоустройстве;
- информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
- направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;
- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные организации.
В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных организаций на летний период предполагается следующий перечень временных работ:
- работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;
- работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;
- работа учеником токаря, слесаря, пекаря;
- работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;
- работа по продаже газет и журналов на улице.
Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового Кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.
Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.
В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается охватить 4450 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 5884,0 тыс. руб., 5884,0 тыс. руб. соответственно.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.
Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями (выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.
Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму 430,3 тыс. руб., 430,3 тыс. руб., 430,3 тыс. руб. соответственно.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:
- разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;
- размещение информации в СМИ;
- организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.
Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 300,0 тыс. руб., 300,0 тыс. руб. соответственно.
Организация общественных работ
Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.
С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
- посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
- выполнение различных работ в животноводстве;
- ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;
- обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно- коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
- обслуживание санаторно-курортных зон;
- организация и проведение общественно-культурных мероприятий;
- другие общедоступные виды трудовой деятельности.
Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году в общественное производство на основе общественных работ 16577, в 2015 году - 5750 человек, 2016 году - 5750 безработных граждан.
Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят - 58406,4 тыс. руб., 20258,9 тыс. руб., 20258,9 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:
- отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
-выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
-информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан:
инвалиды;
лица предпенсионного возраста;
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
- направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.
В 2014 году в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 человек, 2015 году - 6760 человек, 2016 году - 6760 человек. С затратами на реализацию этих целей 26905,5 тыс. руб., 23684,9 тыс. руб., 23684,9 тыс. руб. соответственно.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.
Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ «Клуб ищущих работу», «Новый старт», которые предусматривают следующие мероприятия:
- разработка и издание информационно-справочных материалов;
- обеспечение граждан периодическими изданиями;
- оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);
- обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.
В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.
Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 660,0 тыс. руб., 660,0 тыс. руб. соответственно.
Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
- специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
- информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
- организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
- информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
- предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
- взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
- информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. - участников мероприятий.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит - 1772,8 тыс. руб., 1772,8 тыс. руб., 1772,8 тыс. руб. соответственно.
В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму - 1961,5 тыс. руб., 1961,5 тыс. руб., 1961,5 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организации среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников организаций среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.
В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:
- изучение потребности в трудоустройстве выпускников организаций среднего профессионального образования;
- информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;
- организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников организаций среднего профессионального образования.
В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 чел. планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 424,0 тыс. руб., 424,0 тыс. руб. соответственно.
Организация профессиональной ориентации и профессионального
обучения безработных граждан, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:
- содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;
- развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;
- организацию профессионального обучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
- оказание содействия работодателям в профессиональном обучении работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;
- организацию превентивной профессионально - ориентационной работы с выпускниками общеобразовательных организаций.
В 2014 году профессиональным обучением предполагается охватить - 4000 безработных граждан, 2015 году - 1537 безработных граждан, 2016 году - 1537 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 14770,7 тыс. руб., 14770,7 тыс. руб. соответственно.
Услугами профориентации ежегодно будут охвачены 18225 граждан.
Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 801,6 тыс. руб., 801,6 тыс. руб. соответственно.
Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году предусмотрено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 480,5 тыс. руб., 480,5 тыс. руб. соответственно.
Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено - 135926,9 тыс. рублей, в 2015 году - 69656,4 тыс. рублей, в 2016 году - 69656,4 тыс. рублей.
Социальная поддержка безработных граждан
Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:
1. Выплата пособий по безработице.
2. Материальная помощь безработным гражданам.
3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.
4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
В 2014 году предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118 000 безработных граждан, 2015 году - 103 169, 2016 году - 110 345 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1 394 260,0 тыс. руб., 1 215 643,4 тыс. руб., 1 290 879,9 тыс. руб. соответственно.
В 2014 году для оказания материальной помощи 20 724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице предусмотрено 105 692,4 тыс. руб., в 2015 году для 19 579 человек - 99 854,2 тыс. руб., в 2016 году для 19 579 человек - 99 854,2 тыс. руб.
В 2014 году на досрочную пенсию предполагается направить 662 человека, с финансовыми затратами в размере 88 527,9 тыс. рублей, 2015 году 590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей, 2016 году590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей.
Затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости в 2014 году составляет 9860,0 тыс. рублей, 2015 году 3778,7 тыс. рублей, 2016 году - 3778,7 тыс. рублей.
Для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения в 2014 году предусмотрено - 1700,0 тыс. рублей, 2015 году для 1000 граждан - 850,0 тыс. рублей, 2016 году для 1000 граждан - 850,0 тыс. рублей.
В 2014 году услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят - 20870,0 тыс. рублей, 2015 году - 18225,8 тыс. рублей, 2016 году - 18225,8 тыс.рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке составят: в 2014 году 1620910,3 тыс. рублей, 2015 году 1426890,0 тыс. рублей, 2016 году 1502126,5 тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
1. Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 842, а в 2015 году 602 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов.
На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется - 84757,8 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 80519,4 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 4238,4 тыс. рублей;
В 2015 году потребуется - 43759,4 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 41530,5 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 2228,9 тыс. рублей.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность многодетных родителей
чел.
435
200
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя.
тыс. руб.
69,6
71,8
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
30279,3
14369,8
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
30279,3
14369,8
Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, - органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям - центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные бюджетные учреждения - центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям; совершенствование механизма реализации;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Гсударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Г осударственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 8 694 737,248 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году- 2 016 676,900 тыс. руб., в том числе 2 016 676,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году- 1 680 901,137 тыс. руб., в том числе 1 468 420,500 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году- 1 714 607,137 тыс. руб., в том числе 1 502 126,500 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 1 641 276,037 тыс. руб., в том числе 1 428 795,400 из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 1 641 276,037 тыс. руб., в том числе 1 428 795,400 тыс.руб., из федерального бюджета и 212 480,637 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: