О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.07.2014 № 137



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «10» июня 2019  года № 104

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.07.2014 № 137

В целях совершенствования работы органов территориального общественного самоуправления Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1. Внести в Положение об областном конкурсе на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области и среди органов территориального общественного самоуправления Костромской области (приложение № 1), утвержденное постановлением губернатора Костромской области от 24 июля 2014 года № 137 «Об областном конкурсе на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области и среди органов территориального общественного самоуправления Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 05.03.2015 № 40, от 24.10.2016 № 216, от 25.05.2017 № 111, от 11.07.2018 № 152, от 26.11.2018 № 245), следующие изменения:

1) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Организатор конкурса размещает информацию о проведении конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственных органов Костромской области не позднее, чем за 10 календарных дней до начала проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

контактную информацию;

дату начала и окончания приема конкурсных материалов;

дату представления конкурсных материалов;

дату подведения итогов конкурса.

Организатор конкурса:

1) направляет в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области информацию и документы по организации и проведению областного конкурса (положение, показатели, критерии и информационные письма);

2) предоставляет помещение для приема и хранения конкурсных материалов, заседаний конкурсной комиссии;

3) принимает конкурсные материалы;;

4) организует заседания конкурсной комиссии

5) организует приобретение, оформление дипломов.»;

2) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Конкурс проводится ежегодно в три этапа:

1 этап – прием заявок для участия в конкурсе;

2 этап – представление конкурсных материалов;

3 этап – подведение итогов конкурса проводится не позднее 20 сентября текущего года.»;

3) в пункте 21 слова «период с 1 мая предыдущего года по 1 мая текущего года» заменить словами «отчетный период»;

4) подпункт 2 пункта 23 изложить в следующей редакции:

«2) нарушение сроков, установленных в извещении о проведении конкурса.»;

5) показатели деятельности органов местного самоуправления в номинации «На лучшую организацию работы ТОС среди муниципальных образований Костромской области» (приложение № 1 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

6) показатели деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «На звание «Лучший орган ТОС Костромской области» (приложение № 2 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

7) показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации пожарной безопасности» (приложение № 3 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

8) показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации общественного порядка, профилактике правонарушений» (приложение № 4 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

9) показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За лучшее благоустройство придомовой территории» (приложение № 5 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

10) показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «Лучший председатель органа ТОС» (приложение № 6 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в номинации «На лучшую организацию работы ТОС

среди муниципальных образований Костромской области»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Организационная деятельность:

1) численность населения, участвующего в работе ТОС:

менее 2 тыс. человек

1

от 2 до 8 тыс. человек включительно

2

свыше 8 тыс. человек

3

2) количество ТОС на территории муниципального образования Костромской области:

0-5 органов ТОС

0

6-19 органов ТОС

1

20 и более органов ТОС

2

3) наличие при главе муниципального образования Костромской области Совета по вопросам ТОС

1

4) наличие ежегодного плана работы Совета по вопросам ТОС

1

5) наличие принятых правовых актов, инициированных органами ТОС

1

6) организация и проведение учебы населения

1

7) организация и проведение сходов и собраний граждан

1

8) организация и проведение конкурса «Лучший орган ТОС муниципального образования»

2

9) организация работы со средствами массовой информации (далее – СМИ):

0-4 публикации в СМИ

0

5 и более публикаций в СМИ

2

10) создание на официальном сайте муниципального образования Костромской области раздела о ТОС

2

11) созданные органы ТОС:

не являются юридическими лицами

0

частично являются юридическими лицами

2

все являются юридическими лицами

3

2.

Организация взаимодействия органов ТОС с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, молодежными центрами по организации досуга населения:

1) проведение органами ТОС культурно-массовых мероприятий, праздников, иных культурно-просветительских акций (количество):

0-5 мероприятий

0

6-14 мероприятий

1

15-24 мероприятий

2

25-34 мероприятий

3

35 и более мероприятий

4

2) организация и (или) проведение органами ТОС спортивных соревнований (мероприятий) (количество):

0-5 мероприятий

0

6-14 мероприятий

1

15-24 мероприятий

2

25-34 мероприятий

3

35 и более мероприятий

4

3.

Организация взаимодействия органов ТОС с территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства:

1) по участию органов ТОС в оказании помощи многодетным семьям, инвалидам, одиноким пенсионерам, детям и подросткам, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, и другим социально незащищенным категориям граждан

0-3 человек

0

4-7 человек

1

8 и более человек

2

2) по участию органов ТОС в проведении и (или) организации тематических мероприятий, посвященных чествованию ветеранов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и участников вооруженных конфликтов, тружеников тыла, блокадников Ленинграда и узников фашистских концлагерей

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7-9 мероприятий

2

10 и более мероприятий

3

4.

Организация совместной работы органов ТОС с органами внутренних дел и органами обеспечения пожарной безопасности:

1) проведение совместных мероприятий с участковыми уполномоченными полиции (встречи, рейды)

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7-9 мероприятий

2

10 и более мероприятий

3

2) проведение совместных мероприятий с сотрудниками МЧС по обеспечению правил пожарной безопасности (встречи, рейды):

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7-9 мероприятий

2

10 и более мероприятий

3

3) организация добровольных формирований правоохранительной направленности и пожарной безопасности, наличие таких формирований:

не созданы добровольные формирования

0

1-2 добровольных формирований

1

3 и более добровольных формирований

2

5.

Организация работы по привлечению жителей к работе по благоустройству территорий:

1) проведение субботников (включая снос ветхих строений, ликвидация несанкционированных свалок и т.д.)

0-10 мероприятий

0

11-14 мероприятий

2

15-19 мероприятий

4

20-24 мероприятий

6

25-29 мероприятий

8

30 и более мероприятий

10

2) проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д.:

не проводится

0

проводится

4

3) установка детских площадок, спортивных площадок совместно с органами ТОС (количество):

не установлено

0

1-4 площадок

2

5 и более площадок

4

6.

Организация работы по взаимодействию органов ТОС со службами жилищно-коммунального хозяйства:

1) по общественному контролю за деятельностью управляющих компаний и (или) товариществ собственников жилья

2

2) по снижению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования Костромской области и т.п.

2

7.

Оказание материальной и финансовой помощи органам ТОС за счет средств местного бюджета

2

8.

Оказание помощи органам ТОС в создании и регистрации их в качестве юридического лица

2

9.

Социальная эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Костромской области (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5

Приложение № 2

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов территориального общественного

самоуправления Костромской области в номинации

«Лучший орган ТОС Костромской области»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Организационная деятельность:

1) численность населения, участвующего в работе ТОС:

для I категории:

от 500 до 750 человек

1

от 750 до 1 200 человек включительно

2

свыше 1 200 человек

3

для II категории:

от 250 до 300 человек

1

от 300 до 400 человек

2

от 400 до 500 человек

3

для III категории:

до 100 человек

1

от 100 до 200 человек

2

от 200 до 250 человек

3

2) участие в работе Совета по вопросам ТОС при главе муниципального образования Костромской области

1

3) наличие ежегодного плана работы органа ТОС

1

4) участие в разработке и (или) инициирование органами ТОС проектов нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования Костромской области

2

6) проведение органами ТОС сходов и собраний жителей (включая учебу населения)

2

7) проведение конкурса на лучший дом, лучший двор (улица), лучший цветник и т.д.

2

8) работа органов ТОС со средствами массовой информации (далее – СМИ) (суммарно):

0-4 публикации в СМИ

0

5 публикаций и более в СМИ

2

работа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1

наличие собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатного издания или страницы в социальных сетях

7

9) орган ТОС:

является юридическим лицом

3

не является юридическим лицом

1

2.

Взаимодействие органов ТОС с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, молодежными центрами по организации досуга населения:

1) проведение органами ТОС культурно-массовых мероприятий, праздников, иных культурно-просветительских акций (количество):

0-7 мероприятий

0

8-14 мероприятий

1

15 и более мероприятий

2

2) организация и (или) проведение органами ТОС спортивных соревнований (мероприятий) (количество):

0-7 мероприятий

0

8-14 мероприятий

1

15 и более мероприятий

2

3.

Взаимодействие органов ТОС с территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства:

1) участие в социально значимых акциях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования Костромской области и территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства

0-3 акции

0

4-6 акций

1

6 и более акций

2

2) оказание помощи многодетным семьям, инвалидам, одиноким пенсионерам, детям и подросткам, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, и другим социально незащищенным категориям граждан:

0-5 человек

0

6-9 человек

1

10 и более человек

2

3) участие органов ТОС в проведении и (или) организации тематических мероприятий, посвященных чествованию ветеранов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и участников вооруженных конфликтов, тружеников тыла, блокадников Ленинграда и узников фашистских концлагерей:

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7 и более мероприятий

2

4.

Организация совместной работы органов ТОС с органами внутренних дел и органами обеспечения пожарной безопасности:

1) проведение совместных мероприятий с участковыми уполномоченными полиции (встречи, рейды):

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7-10 мероприятий

2

11 и более мероприятий

3

2) проведение совместных мероприятий с сотрудниками МЧС по обеспечению правил пожарной безопасности (встречи, рейды):

0-3 мероприятия

0

4-6 мероприятий

1

7-10 мероприятий

2

11 и более мероприятий

3

3) организация добровольных формирований правоохранительной направленности и пожарной безопасности, наличие таких формирований:

не созданы добровольные формирования

0

созданы добровольные формирования

2

5.

Организация работы по привлечению жителей к работе по благоустройству территорий:

1) проведение субботников (включая снос ветхих строений, ликвидация несанкционированных свалок и т.д.):

0-10 мероприятий

0

11-15 мероприятий

2

16-20 мероприятий

4

21-25 мероприятий

6

26-30 мероприятий

8

31 и более мероприятий

10

2) проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д.:

не проводится

0

проводится

4

3) установка детских площадок, спортивных площадок совместно с органами ТОС (количество):

не установлено площадок

0

2-5 площадок

2

6 и более площадок

4

6.

Организация работы по взаимодействию органов ТОС со службами жилищно-коммунального хозяйства:

1) по общественному контролю за деятельностью управляющих компаний и (или) товариществ собственников жилья

2

2) по снижению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования Костромской области и т.п.

2

7.

Финансовое обеспечение работы органов ТОС за счет:

средств местного бюджета

1

спонсорской помощи

1

добровольных пожертвований граждан

1

8.

Привлечено дополнительных финансовых средств по итогам участия органов ТОС (некоммерческой организации) в конкурсах на получение различных грантов

2

9.

Социальная эффективность деятельности ТОС (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5

Приложение № 3

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального

общественного самоуправления Костромской области в номинации «За активную работу ТОС по организации пожарной безопасности»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Проведение обучения населения мерам пожарной безопасности:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

2.

Организация патрулирования территории поселения, населенного пункта:

не проводится

0

проводится

4

3.

Своевременная очистка территорий поселения, населенного пункта от горючих отходов, мусора, сухой растительности:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

4.

Мероприятия, проводимые для удовлетворительного содержания подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, пригодным для проезда пожарной техники:

не проводятся

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

5.

Мероприятия, проводимые для удовлетворительного содержания пожарных водоемов, пригодных для забора воды для целей пожаротушения:

не проводятся

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

6.

Наличие на территории ТОС средств пожаротушения и сигнализации (рынды, щиты):

нет

0

да

5

7.

Наличие на территории ТОС добровольной пожарной команды:

нет

0

да

5

8.

Проведение совместных рейдов с органами МЧС:

не проводятся

0

1-3 рейда

2

4-6 рейдов

4

7 и более рейдов

6

9.

Социальная эффективность деятельности ТОС (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5

Приложение № 4

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального

общественного самоуправления Костромской области в номинации «За активную работу ТОС по организации общественного порядка, профилактике правонарушений»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Проведение обучения населения по профилактике правонарушений:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

2.

Организация патрулирования на территории ТОС:

нет

0

да

4

3.

Проведение совместных рейдов с участковыми уполномоченными полиции:

не проводятся

0

1-3 рейда

2

4-6 рейдов

4

7 и более рейдов

6

4.

Проведение агитационной работы по организации общественного порядка и профилактике правонарушений среди детей и молодежи на территории ТОС:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

5.

Выявление лиц, склонных к совершению правонарушений:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

7.

Наличие на территории ТОС народной дружины:

нет

0

да

5

8.

Социальная эффективность деятельности ТОС (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5

Приложение № 5

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального

общественного самоуправления Костромской области в номинации «За активную работу ТОС по благоустройству придомовой территории»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Уборка дорог и тротуаров, прилегающих к жилым домам:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

2.

Озеленение придомовых территорий:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

3.

Строительство и ремонт детских и спортивных придомовых площадок:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

4.

Содействие в организации уличного освещения:

нет

0

Да

2

5.

Обустройство мест стоянок транспортных средств:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

6.

Обустройство клумб и оранжерей:

не проводится

0

0-3 мероприятия

2

4-6 мероприятий

4

7 и более мероприятий

6

7.

Социальная эффективность деятельности ТОС (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5

Приложение № 6

к постановлению губернатора

Костромской области

от «10» июня 2019 г. № 104

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления Костромской области в номинации «Лучший председатель органа ТОС»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

Организационная деятельность

1.

Организация приема председателями совета ТОС граждан, рассмотрение их заявлений, предложений, обращений:

нет

0

да

2

2.

Количество заседаний совета ТОС за отчетный период (копии документов):

0-3 заседания

0

3-6 заседаний

1

7 заседаний и более

3

3.

Наличие плана работы и ведение делопроизводства ТОС

3

4.

Участие в информационных семинарах, совещаниях, круглых столах, экспертных обсуждениях по актуальным вопросам деятельности ТОС и законодательства, проводимых представителями органов власти:

нет

0

да

2

5.

Количество проведенных собраний (конференций) с жителями домов, улиц с целью решения актуальных вопросов ТОС (копии протоколов):

0-5 встреч

0

6-10 встреч

2

11 встреч и более

4

6.

Наличие отзывов жителей, руководителей предприятий, жилищно-коммунальных организаций, управляющих компаний, расположенных на территории ТОС, других организаций, копии благодарственных писем, грамот, благодарностей

3

7.

Наличие и разнообразие представленных на территории ТОС информационных материалов о деятельности совета ТОС, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наличие информационных щитов

3

8.

Наличие страницы в социальных сетях и (или) сайта ТОС

7

9.

Количество публикаций в СМИ информации о ТОС (ксерокопии материалов):

0-4 публикации

0

5 публикаций и более

2

Культурно-массовые мероприятия ТОС

10.

Участие ТОС за отчетный период в конкурсах:

местного уровня

2

местного и областного уровней

4

местного, областного и федерального уровней

6

11.

Организация и проведение советом ТОС мероприятий, приуроченных к государственным и иным праздникам:

0-3 мероприятия

0

4-7 мероприятий

2

8 и более мероприятий

4

12.

Проведение на территории ТОС конкурсов, смотров-конкурсов на звание «Лучший дом, двор (улица), подъезд» и др.

3

13.

Участие в создании кружков, центров досуга жителей, спортивных секций на территории ТОС

3

Решение социальных проблем территории

14.

Организация, проведение и участие в благотворительных акциях, взаимодействие с ветеранскими организациями; оказание адресной помощи ветеранам:

0-3 мероприятия

0

4-7 мероприятий

2

8 и более мероприятий

4

15.

Оказание помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан:

0-3 мероприятия

0

4-7 мероприятий

2

8 и более мероприятий

4

16.

Ведение учета социально незащищенных категорий граждан

2

Профилактика правонарушений, взаимодействие с органами внутренних дел и пожарной службой

17.

Организация и проведение рейдов совместно с представителями правоохранительных органов с целью профилактики правонарушений:

0-3 рейда

0

4 и более рейда

2

18.

Организация и проведение рейдов совместно с представителями пожарной службы с целью профилактики пожаров:

0-3 рейда

0

4 и более рейда

2

19.

Создание добровольных пожарных дружин на территории ТОС:

нет

0

да

2

Благоустройство территории ТОС и муниципального образования

20.

Организация субботников по уборке территории:

0-3 субботника

0

4-10 субботников

2

11 и более субботников

4

21.

Поддержание в надлежащем состоянии мест коллективного отдыха жильцов, детских площадок и дворовой территории

3

22.

Социальная эффективность деятельности ТОС (оценивается каждым членом конкурсной комиссии)

0-5