ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКЕИ ДРУГИМ ВИДАМ МАСКИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕКАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.06.2020 г.№ 137-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКЕИ ДРУГИМ ВИДАМ МАСКИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕКАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

В соответствии с федеральным законом от 12.02.1998  № 28-фз «о гражданской обороне», постановлением правительства российской федерации от 26.11.2007 № 804 «об утверждении положения о гражданской обороне в российской федерации», приказом министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – мчс россии) от 14.11.2008 № 687 «об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», действующими нормативно-правовыми документами – свод правил сп 165.1325800.2014 «инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» и сп 264.1325800.2016 «световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства», уставом муниципального образования «Среднеканский городской округ» п о с т а н о в л я ю:

1. утвердить положение об организации световой и других видов маскировки на территории муниципального образования «Среднеканский городской округ» (приложение 1).

2. перечень объектов, подлежащих светомаскировке в военное время на территории Среднеканского городского округа  (приложение 2).

3. состав группы организации световой маскировки на территории муниципального образования «Среднеканский городской округ» при нарастании угрозы агрессии против российской федерации до объявления мобилизации (приложение 3).

4. план осуществления маскировки территории муниципального образования «Среднеканский городской округ» при нарастании угрозы агрессии против российской федерации до объявления мобилизации (приложение 4).

5. рекомендовать руководителям гражданской обороны организаций, расположенных на территории муниципального образования «среднеканский городской округ», независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, продолжающих работу в режиме ложного освещения, в срок до 30 апреля 2020 разработать планы перевода организаций, учреждений, объектов на режим световой маскировки.

5.1. директору МУП «Сеймчантеплосеть» в срок до 30 июня 2020 разработать календарный план отключения уличного освещения на территории муниципального образования «Среднеканский городской округ» при введении режимов частичного затемнения и ложного освещения при нарастании угрозы агрессии против российской федерации до объявления мобилизации.

5.2. планы согласовать с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Среднеканского городского округа.

6. руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся управлением и обслуживанием жилищного фонда разработать планы перевода на режим световой и комплексной маскировки находящихся в управлении жилых домов при угрозе и ведении военных действий:

- до 31.07.2020 года предоставить на согласование в администрацию среднеканского городского округа календарные планы мероприятий световой и комплексной маскировки при режиме частичного затемнения и режиме полного затемнения жилых домов находящихся в управлении.

7. контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам го и чс администрации среднеканского городского округа   ишмуратова р.р.

10. настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете среднеканского городского округа «новая колыма. вести».

глава администрации

О.Н. Герасимова

приложение № 1

утверждено

постановлением администрации

Среднеканского городского округа

от 10.06.2020г.  № 137-п

положение

об организации световой и других видов маскировки на территории муниципального образования «среднеканский городской округ» при нарастании угрозы против российской федерации

до объявления мобилизации 

1. общие положения

1.1. настоящее положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки (далее - светомаскировка) территории муниципального образования «Среднеканский городской округ».

1.2. световая маскировка и другие виды маскировки проводятся для создания условий, затрудняющих обнаружение объектов с воздуха путем визуального наблюдения или с помощью оптических прицелов, а также снижения точности наведения на них управляемых современных средств поражения.

1.3. планирование мероприятий светомаскировки осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в соответствии с требованиями законодательства российской федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «среднеканский городской округ».

1.4. общий контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий осуществляет группа организации световой маскировки муниципального образования «среднеканский городской округ».

1.4.1. состав группы организации световой маскировки среднеканского городского округа утверждается постановлением главы администрации.

1.4.2. группа организации световой маскировки Среднеканского городского округа имеет право принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности на территории городского округа (далее – организации), связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению светомаскировочных мероприятий. принятые решения оформляются постановлениями и распоряжениями главы администрации Среднеканского городского округа - руководителя гражданской обороны округа.

1.5. контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий организаций осуществляют руководители, специалисты, уполномоченные на решение задач по гражданской обороне и назначенные соответствующими приказами, ответственные лица за светомаскировку.

1.6. световая маскировка должна предусматриваться в двух режимах: частичного затемнения и ложного освещения. подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в мирное время.

2. основные мероприятия светомаскировки

2.1. по режиму частичного затемнения (далее – «чз»).

режим частичного затемнения вводится по решению правительства российской федерации, и после его введения, является постоянным режимом освещения населенных пунктов и объектов экономики в темное время суток, кроме времени действия режима полного затемнения. 

2.1.1. рекламное, витринное освещение, установки для архитектурной подсветки, освещение парков, стадионов полностью отключаются от источников питания или электрических сетей со снятием предохранителей и отсоединением катушек контакторов магнитных пускателей.

2.1.2. наружное освещение улиц, дорог, мостов, тротуаров, учреждений и объектов с освещенностью 4 люкса (далее – лк) и выше - снижается путем отключения 50% светильников; от 2 лк - 25% светильников путем отключения светильников от источников питания или электрических сетей со снятием предохранителей. вместо отключения возможно удаление соответствующего количества ламп или установка ламп пониженной мощности (снижение напряжения) в сетях уличного освещения без дистанционного управления.
          2.1.3. отключение наружных светильников, установленных над входами (въездами), габаритных огней светового ограждения зданий и сооружений, снижение освещенности пешеходных дорог, мостиков, аллей, автостоянок, внутренних служебных, хозяйственных и пожарных проездов, а также улиц и дорог со средней освещенностью 2 лк и ниже - не производится.

на вечерних фазах питания установок наружного освещения, управляемых децентрализовано фотоэлементами или программными реле времени, отключаются катушки автоматов и снимаются предохранители.

в режиме «ложного освещения» в жилых зданиях (независимо от пребывания в них людей), а также в помещениях общественных, производственных или вспомогательных зданий, в  которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается работа по сигналу «вт».
         2.1.4. внутреннее освещение жилых, общественных и вспомогательных зданий, торговых объектов и т.п. снижается до уровня: при освещении от газоразрядных ламп - от 1500 лк до 5 лк; при освещении от ламп накаливания - от 750 лк до 3 лк в зависимости от разряда зрительной работы.

2.1.5. места проведения наружных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - асиднр) предусматривается освещать от 1 лк до 20 лк в зависимости от разряда зрительных работ.

2.1.6.  в организациях, расположенных на территории муниципального образования «среднеканский городской округ», независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, продолжающих работу в режиме ложного освещения, создаются пункты управления освещением, в темное время суток устанавливается дежурство ответственных лиц.

2.1.7. световая маскировка отдельных помещений, где невозможно отключение от источников питания, должна осуществляться механическим способом с помощью раздвижных и подъемных штор, щитов, ставней и экранов. при этом устройства для световой маскировки должны удовлетворять следующим требованиям:

- закрывающие устройства должны перекрывать оконные (дверные) проемы и выступать за пределы проема не менее чем на 0,15м с каждой стороны;

- для штор должны быть предусмотрены вертикальные направляющие, ширина штор не должна превышать 6м;

- раздвижные шторы следует применять в одноэтажных производственных и других зданиях при высоте оконного (дверного) проема 4 – 8м.

2.1.8. для обеспечения световой маскировки окон, на которых по различным причинам невозможна установка штор, рекомендуется их остекление покрывать светонепроницаемыми красками или пленками.

2.1.9. в производственных зданиях и сооружениях для световой маскировки ворот, применяемых для проезда транспорта, следует устанавливать тамбуры из легких, несгораемых материалов. тамбуры можно устраивать как внутри, так и снаружи производственных зданий.

2.1.10. вся автомобильная техника, предназначенная для использования в условиях режима «ло», должна быть оборудована светомаскировочными устройствами.

2.1.11. переход с обычного освещения на режим «чз» должен быть проведен не более чем за 3 часа. режим «чз» после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима «ло».

2.2. по режиму ложного освещения.

режим ложного освещения вводится по сигналу «воздушная тревога» и отменяется по сигналу «отбой воздушной тревоги».

2.2.1. в организациях, прекращающих работу по сигналу «вт», в помещениях жилых, общественных и вспомогательных зданий производится полное отключение освещения.

2.2.2. отключается наружное освещение организаций, улиц и других потребителей, указанных в подпунктах 2.1.2., 2.1.3. настоящего положения.
         2.2.3.  в местах проведения асиднр допускается наличие освещения, но не более 0,2 лк.

2.2.4. транспорт останавливается, световые и сигнальные огни выключаются, светофоры отключаются.

2.2.5. наиболее важные здания и сооружения, а также ориентирные указатели на территориях полностью затемняются, а ложные и менее значимые объекты (улицы и территория) освещаются.

2.2.6. время выполнения мероприятий «лз» не должно превышать 3 минут.

3. ответственность за невыполнение мероприятий по планированию и выполнению светомаскировки

неисполнение должностными лицами и гражданами обязанностей по проведению мероприятий планирования и выполнения светомаскировки влечет ответственность в соответствии с законодательством российской федерации.

____________________

приложение № 2

утвержден

постановлением администрации

Среднеканского городского округа

от 10.06.2020г.  № 137-п

перечень

объектов, подлежащих светомаскировке в военное время

на территории среднеканского городского округа

№ п/п

наименование организации, ее местонахождение

вид деятельности

1

2

3

объекты первого уровня приоритета защиты

1

администрация среднеканского городского округа, п. сеймчан, ул. ленина, 9

орган местного самоуправления

2

отд мвд россии по среднеканскому району,

п. сеймчан, ул. чапаева, 9

обеспечение безопасности

4

корреспондентский пункт пгт сеймчан ооо  «тв - колыма - плюс»,

п. сеймчан, ул. промышленная, 7

телевизионное вещание

5

мку «редакция газеты «новая колыма», п. сеймчан, ул. советская, 6

сми

6

оао «ростелеком», п. сеймчан, ул. ленина, 25

обеспечение связи

7

аэропорт сеймчан фкп «аэропорты севера»,

п. сеймчан, ул. мазурука,19

перевозка пассажиров и грузов

объекты второго уровня приоритета защиты

1

пао «магаданэнерго» филиал «восточные электрические сети», п. сеймчан, 

ул. лазовская, подстанция

передача и распределение электрической энергии

2

муп «сеймчантеплосеть», п. сеймчан,

ул. промышленная, 16, котельная

производство тепловой энергии, эксплуатация тепловых распределительных сетей

3

муп «сеймчантеплосеть», с. верхний сеймчан,

ул. холодченко, котельная

производство тепловой энергии, эксплуатация тепловых распределительных сетей. обеспечение населения водой.

4

муп "сеймчантеплосеть", участок водоканал, 

п. сеймчан

обеспечение жизнедеятельности населения

5

муп «сеймчантеплосеть», участок водонасосной станции, п. сеймчан, ул. лазовская

обеспечение предприятий и населения  водой

6

пч-17 гпс по среднеканскому району, п. сеймчан, ул. промышленная, 4

обеспечение пожарной безопасности

объекты третьего уровня приоритета защиты

1

могбуз "среднеканская рб", п. сеймчан, ул. южная, 13

оказание медицинской помощи

2

мктп «рассвет», п. сеймчан, ул. промышленная, 7

обеспечение населения хлебом

3

ооо «кск пристань сеймчан», с. колымское, хлебопекарня

обеспечение населения хлебом

3

ооо «т-цемент», с. колымское, азс

обеспечение предприятий и населения топливом

4

смуп «коммунальник», п. сеймчан, ул. лазовская, 42

срочное захоронение трупов в военное время. вывоз сухого мусора и жидких отходов

5

огбдэу «среднеканское», п. сеймчан, ул. николаева, 8

защита скважин водозаборов от омп

6

смуп «коммунальник», участок «баня», п. сеймчан, ул. суворова

санитарно-помывочные услуги

__________________

приложение № 3

утвержден

постановлением администрации

Среднеканского городского округа

от 10.06.2020г.  № 137-п

состав

группы организации световой маскировки на

территории муниципального образования «среднеканский городской округ» при нарастании угрозы агрессии против российской федерации

до объявления мобилизации

1. глава администрации среднеканского городского округа (руководитель группы).

2. заместитель главы администрации среднеканского городского округа, (заместитель руководителя группы).

3. начальник территориального отдела с. верхний сеймчан (заместитель руководителя группы).

4. начальник отдела по делам го и чс администрации среднеканского городского округа (секретарь группы).

5. начальник отд мвд россии по среднеканскому району (по согласованию).

6. начальник подстанции «сеймчан» участка вэс (по согласованию).

7. директор муп «сеймчантеплосеть».

8.   главный врач мог буз «среднеканская рб» (по согласованию).

9. руководитель управления образования и молодежной политики администрации среднеканского городского округа.

10. начальник отдела культуры администрации среднеканского городского округа.

11. начальник пч-17 гпс по среднеканскому району (по согласованию).       

___________________

приложение № 4

утвержден

постановлением администрации

Среднеканского городского округа

от 10.06.2020г.  № 137-п

план

осуществления маскировки территории муниципального образования «среднеканский городской округ» при нарастании угрозы агрессии против российской федерации до объявления мобилизации

№
п/п

перечень мероприятий, работ

сроки выполнения

ответственные исполнители

примечание

1

2

3

4

5

i. организационно-технические мероприятия, проводимые заблаговременно

1

определение способов световой маскировки объектов экономики

постоянно

председатель комиссии по  чрезвычайным ситуациям и   пожарной безопасности среднеканского городского округа (далее - председатель кчс и пб), члены комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной среднеканского городского округа (далее - члены кчс и пб), руководители гражданской обороны организаций (далее - руководители го организаций)

2

определение объектов экономики, освещение которых должно отключаться в режиме частичного затемнения

постоянно

председатель кчс и пб, члены кчс и пб, руководители го организаций

3

определение мест на территории округа и объектах экономики, где необходимо освещение в режиме ложного освещения

постоянно

председатель кчс и пб, члены кчс и пб, руководители го организаций

4

определение помещений объектов экономики, в которых отключается освещение в режиме ложного освещения

постоянно

руководители го организаций

5

определение помещений объектов экономики, в которых световая маскировка производится механическим путем

постоянно

руководители го организаций

6

определение мощности, типов и мест установки светильников общего и местного маскировочного освещения и световых знаков

постоянно

председатель кчс и пб,
члены кчс и пб

7

изготовление устройств для световой маскировки световых проемов и тамбуров, создание запасов светомаскировочного материала и оборудования

постоянно

руководители го объектов экономики

8

подготовка персонала дежурно-диспетчерских служб

постоянно

руководители го организаций

9

разработка и доведение до сведения персонала должностных инструкций и графиков выполнения плана светомаскировочных мероприятий

постоянно

руководители го организаций, специалисты уполномоченные на решение задач в области го и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку

10

обучение и тренировка персонала по осуществлению мероприятий частичного затемнения и ложного освещения

постоянно

руководители го организаций, специалисты уполномоченные на решение задач в области го и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку 

11

обучение водителей городского транспорта действиям по сигналу "воздушная тревога" и вождению со светомаскировочными устройствами

постоянно

руководители го организаций, государственная инспекция безопасности дорожного движения

ii. при введении режима частичного затемнения

1

отключение от источников питания или электрических сетей освещение стадиона, сквер п. сеймчан, осветительных приборов рекламного и витринного освещения

"ч" + 3 час.

руководители го организаций, специалисты уполномоченные на решение задач в области го и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку, дежурные диспетчерских пунктов 

2

снижение уровня наружного освещения улиц, дорог, детских, школьных, лечебно-оздоровительных учреждений путем выключения до половины светильников

"ч" + 3 час.

руководители го организаций, специалисты уполномоченные на решение задач в области го и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку, дежурные диспетчерских пунктов 

3

снижение уровня освещенности мест производства работ вне зданий, проходов, проездов и территорий путем выключения части светильников или установки ламп пониженной мощности

"ч" + 3 час.

руководители го организаций

4

организация дежурства в темное время суток на пунктах централизованного управления освещением организаций

"ч" + 3 час.

руководители го организаций

5

установка прямой связи пункта управления руководителя го с вышестоящим пунктом управления и пунктами управления организаций, в том числе радиосвязи

"ч" + 3 час.

председатели кчс, руководители го организаций

6

проверка качества выполнения мероприятий при введении режима частичного затемнения

"ч" + 3 час.

группа по организации световой маскировки

iii. при введении режима ложного освещения

1

отключение всего наружного освещения в населенных пунктах

"ч" + 3 мин.

председатель кчс и пб, члены кчс и пб, руководители го организаций, руководители электросетевых организаций, главный энергетик МУП «Сеймчантеплосеть»

2

отключение внутреннего освещения жилых зданий

"ч" + 3 мин.

дежурно-диспетчерские службы, руководители го организаций, и электросетевых организаций 

3

отключение внутреннего освещения производственных и вспомогательных зданий, в которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращаются работы по сигналу "воздушная тревога"

"ч" + 3 мин.

руководители го организаций

4

отключение световых знаков мирного времени (светофоров, габаритных огней высотных сооружений)

"ч" + 3 мин.

дежурно-диспетчерские службы

5

отключение осветительных и сигнальных огней транспорта, остановка транспорта, не имеющего светомаскировочных устройств

"ч" + 3 мин.

руководители го организаций, водители всех транспортных средств

6

установка маскировочного освещения в местах проведения неотложных производственных работ, а также на опасных участках путей эвакуации людей к защитным сооружениям

"ч" + 3 мин.

руководители го организаций

7

установка специальных световых знаков для обозначения входов, выходов людей в укрытия и убежища, путей эвакуации служб гражданской обороны, медицинских пунктов, мест размещения средств пожаротушения

"ч" + 3 мин.

руководители го организаций

8

перевод в рабочее состояние механической световой маскировки на объектах экономики, продолжающих производственную деятельность в ночное время

"ч" + 3 мин.

руководители го организаций

9

осуществление контроля за качеством световой маскировки

"ч" + 10 мин.

председатель кчс и пб, члены кчс и пб, группа по организации световой маскировки, руководители го организаций

_______________

1