О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы, утвержденную пост...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

Администрация Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.06.2020 № 706

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского района от 03.11.2016 № 825

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий, администрация постановляет:

1. Внести в муниципальную программу «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017 - 2021 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского района от 03.11.2016 № 825 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017 - 2021 годы» (в редакции постановления администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1382) изменения, изложив её в прилагаемой редакции.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет».

Глава администрации

А.П. Лихолат

Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от 10.06.2020 № 706

Муниципальная программа

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017 - 2021 годы

Паспорт

муниципальной программы «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017 - 2021 годы

Цели программы

1. Содействие развитию субъектов малого предпринимательства

2. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

4. Создание условий для реализации туристского потенциала территории Кольского района

Задачи программы

1. Формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства.

2. Поддержка субъектов малого предпринимательства.

3. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.

4. Создание условий для осуществления деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций.

5. Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района

6 Содействие повышению туристической привлекательности поселений, входящих в состав муниципального района

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

1. Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района.

2. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку малого предпринимательства.

3. Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы

4. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций

5. Обеспеченность населения площадью торговых объектов

6. Объем туристского потока в Кольский район

7. Численность участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Подпрограмма 2.«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

Подпрограмма 3 «Развитие торговли в Кольском районе»

Подпрограмма 4 «Развитие туризма в Кольском районе»

Заказчики программы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Заказчик-координатор программы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Сроки и этапы реализации программы

2017-2021 гг.

Финансовое обеспечение программы

Всего по муниципальной программе: 9335,7 тыс. руб., из них:

2017 год – 1 300,00 тыс. руб.,

2018 год – 1 516,1 тыс. руб.,

2019 год – 2 480,0 тыс. руб.,

2020 год – 1 789,6,0 тыс. руб.,

2021 год – 2 250,0 тыс. руб.»;

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Сохранение действующих и создание новых субъектов малого предпринимательства (в расчете на 1000 жителей не менее 32 единиц).

2. Сохранение действующих социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории Кольского района.

3. Увеличение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения до 144,4 тыс. руб.

4. Сохранение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов не менее 441 м2 на 1000 чел.

5. Увеличение объема туристского потока в Кольский район к 2021 году на 10 % по сравнению с базовым (2018) годом

6. Увеличение численности участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района до 30 участников

Паспорт

подпрограммы «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы

Цели подпрограммы

Содействие развитию субъектов малого предпринимательства

Задачи подпрограммы

1. Формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства.

2. Поддержка субъектов малого предпринимательства.

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

1. Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района.

2. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку малого предпринимательства.

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Источником финансирования являются средства бюджета Мурманской области и бюджета Кольского района. Общий объем финансирования составляет 5794,7 тыс. руб., из них:

По годам реализации подпрограммы:

2017 год –   750,0 тыс. руб.,

2018 год – 1025,1 тыс. руб.,

2019 год – 1780,0 тыс. руб.;

2020 год –   889,6  тыс. руб.,

2021 год – 1350,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Сохранение действующих и создание новых субъектов малого предпринимательства (в расчете на 1000 жителей не менее 32 единиц)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Основные направления Подпрограммы на 2017 - 2021 гг. разрабатывались с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого предпринимательства (далее – субъекты МП, СМП).

Настоящая Подпрограмма составлена с учетом социально-экономических показателей работы малого предпринимательства в период с 2014 года по 2015 год и разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 15);

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательство в Российской Федерации" (ст. 11, 14).

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в районе в период 2014 - 2016 годы действовала муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе ".

В 2014 году предоставлена субсидия в размере 417,7 тыс. рублей, в том числе:

- субсидия на сумму 275,8 тыс. рублей предоставлена двум индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству хлеба в городе Кола и селе Териберка;

- субсидия в размере 41,9 тыс. рублей предоставлена индивидуальному предпринимателю, осуществляющему на регулярной (систематической) основе занятия по интеллектуальному и творческому развитию детей и молодёжи (до 18 лет) в городе Кола;

- субсидия в размере 100,0 тыс. рублей предоставлена индивидуальному предпринимателю на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, выданному на приобретение коммерческой недвижимости, осуществляющему деятельность в городе Кола.

В 2015 году предоставлена субсидия в размере 565,5 тыс. рублей, в том числе:

- субсидия на сумму 300,0 тыс. рублей предоставлена двум индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству хлеба в городе Кола и селе Териберка;

- субсидия в размере 200,0 тыс. рублей индивидуальному предпринимателю на возмещение затрат, связанных с приобретением изотермического грузового фургона;

- субсидия в размере 65,5 тыс. рублей предоставлена юридическому лицу на возмещение затрат, связанных с приобретением компьютерной техники.

Совместно с Мурманским региональным инновационным бизнес-инкубатором организован тренинг-курс для начинающих предпринимателей Кольского района.

Субъекты МП имеют возможность получить консультации по вопросам участия в государственных программах поддержки малого и среднего предпринимательства.

Субъектам МП оказывается содействие по вопросам участия в конкурсных мероприятиях, семинарах в сфере предпринимательства, а именно:

а) в конкурсах:

- Лучшие товары и услуги Мурманской области;

- Молодой предприниматель России;

- Предприниматель года.

б) в семинарах:

- по вопросам применения новых форм законодательства в системе социального страхования;

- по вопросам развития торговли.

В целях информирования субъектов малого предпринимательства района о политике администрации района в области поддержки и развития малого предпринимательства на официальном сайте администрации МО Кольский район http://akolr.gov-murman.ru/ создана страница «Развитие предпринимательства».

Состояние малого предпринимательства в Кольском районе

В районе осуществляют деятельность более 1 тысячи субъектов малого предпринимательства. На начало 2016 года количество зарегистрированных малых предприятий в районе составляет 713 ед., индивидуальных предпринимателей – 754 ед. Основные показатели состояния малого предпринимательства отражены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели

Единица измерения

2014

2015

2016

(прогноз)

Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года

единиц

628

713

700

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего

тыс. человек

7,6

7,9

7,7

Численность индивидуальных предпринимателей

человек

762

754

770

2. Основные цели и задачи Подпрограммы «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Целью Подпрограммы является содействие развитию субъектов малого предпринимательства в Кольском районе, в частности оптимизация системы поддержки малого предпринимательства в Кольском районе, обеспечение благоприятных условий развития малого предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики.

Для достижения основных целей Подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого предпринимательства, необходимо обеспечить:

- формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства;

- формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства;

- удовлетворение потребностей малого бизнеса в информационных услугах;

- оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

№

п/п

Цели, задачи и показатели

(индикаторы)

Ед.

изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации

Подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Содействие развитию субъектов малого предпринимательства

Перечень показателей «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства» подпрограммы»

1

Количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Кольского района

ед. на 1000 чел. населения

35,2

35,2

35,2

32

32

32

32

2

Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку малого предпринимательства

%

99,2

100

100

100

100

100

100

Задача № 1: Формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства

Задача № 2: Поддержка субъектов малого предпринимательства

3. Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы осуществляется в рамках реализации следующих мероприятий:

3.1. Оказание следующих видов финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства:

3.1.1. Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства, оказывающих услуги общественного питания на предприятиях любых типов. Возмещению подлежат затраты:

- по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение объекта общественного питания;

- по оплате аренды (субаренды) помещений.

Субсидия предоставляется в размере не более 200,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

3.1.2. Предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате электрической энергии, используемой на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для производства хлеба* в отдаленных и малонаселенных пунктах района.

<*> в понятие «хлеб» включается: хлеб ржаной и пшеничный всех видов, хлеб из смеси сортовой муки.

Субсидия предоставляется:

- в размере не более 150,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки (до 01 октября 2018 года);

- в размере не более 200,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки (с 01 октября 2018 года).

3.1.3. Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность.

Возмещению подлежат затраты:

- по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для осуществления физкультурно-оздоровительной деятельности;

- по оплате аренды (субаренды) помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для осуществления физкультурно-оздоровительной деятельности.

Субсидия предоставляется в размере не более 500,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

3.1.4. Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования для детей и взрослых.

Возмещению подлежат затраты:

- по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для осуществления деятельности в сфере дополнительного образования для детей и взрослых;

- по оплате аренды (субаренды) помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для осуществления деятельности в сфере дополнительного образования для детей и взрослых.

Субсидия предоставляется в размере не более 500,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

3.1.5. Предоставление субсидии на возмещение затрат на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения производства товаров (оказания услуг).

Субсидия предоставляется в размере не более 200,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

3.1.6. Предоставление на конкурсной основе субсидии на возмещение затрат, понесённых субъектами малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерскими хозяйствами, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Порядок проведения конкурса на предоставление субсидии на возмещение затрат, понесённых субъектами малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерскими хозяйствами, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), устанавливается администрацией Кольского района.

Субсидия предоставляется:

- в размере не более 200,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки (до 01 января 2020 года);

- в размере не более 250,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки (с 01 января 2020 года).

Для целей настоящего постановления под оборудованием понимается совокупность механизмом, приборов, приспособлений, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Возмещение затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1.

3.1.7. Предоставление на конкурсной основе грантов в форме субсидии начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса в порядке, установленном администрацией Кольского района.

Объем субсидии, предоставляемой начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса, определяется ежегодно по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

3.1.8. Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства при оказании отдельных видов услуг в сфере бытового обслуживания:

Код <*>

Наименование услуг населению <*>

95.21

Ремонт электронной бытовой техники

95.22

Ремонт бытовых приборов, домашнего и садового инвентаря

95.24.1

Ремонт мебели

95.29.1

Ремонт одежды и текстильных изделий

96.02.1

Парикмахерские услуги

<*> Код и наименование услуг населению в соответствии с «ОК-029-2014 (КДЕС Ред.2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Возмещению подлежат затраты:

- по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу) потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений или коммунальных услуг по отоплению и электроснабжению производственных помещений;

- по оплате аренды (субаренды) помещений.

Субсидия предоставляется в размере не более 50,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

3.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, которая заключается в предоставлении в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Кольский район.

3.3. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам.

Перечень мероприятий с объемами финансирования приведен в приложении 1 к Подпрограмме «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства».

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы.

Наименование

Всего,

руб.

В том числе по годам реализации, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

Всего по подпрограмме

5794,7

750,0

1025,1

1780,0

889,6

1350,0

в том числе

Местный бюджет

5794,7

750,0

1025,1

1780,0

889,6

1350,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

Приложение № 1

к подпрограмме «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

Перечень мероприятий подпрограммы «Содействие развитию субъектов малого предпринимательства»

№

п/п

Цель, задачи, подпрограммные мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Содействие развитию субъектов малого предпринимательства

Задача № 1: Формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства

1

Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации муниципальной программы

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития;

Управление муниципальным имуществом (далее - УМИ);

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2017-2021

Бюджет Кольского района

946,1

150,0

216,1

580,0

0,0

0,0

1.1

Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки МО Кольский район

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Поддержка на официальном сайте органов местного самоуправления Кольского района страницы "Развитие предпринимательства"

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Приобретение оборудования для проведения ярмарок, выставок

Отдел культуры администрации Кольского района

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2017-2021

Бюджет Кольского района

105,0

30,0

30,0

45,0

-

-

1.4

Приобретение сувенирной, печатной продукции

Отдел культуры администрации Кольского района

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2017-2021

Бюджет Кольского района

60,0

20,0

20,0

20,0

-

-

1.5

Участие в фестивале «Териберка. Новая жизнь»

Отдел культуры администрации Кольского района

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2017-2021

Бюджет Кольского района

751,1

100,0

166,1

485,0

-

-

1.6

Расходы на софинансирование мероприятий по проведению совместных конкурсов, выставок, ярмарок в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства за счет межбюджетных трансфертов из бюджета г. Кола

Отдел культуры администрации Кольского района

2019

Бюджет Кольского района

30,0

0,0

0,0

30,0

-

-

Итого по задаче 1

Бюджет Кольского района

946,1

150,0

216,1

580,0

0,0

0,0

2

Задача № 2: Поддержка субъектов малого предпринимательства

2

Основное мероприятие 2

Предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития;

УМИ

2017-2021

Всего, в т.ч.

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Бюджет Кольского района

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам

Администрация Кольского района

УМИ

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

2.2

Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Всего, в т.ч.

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Бюджет Кольского района

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.1

Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов и по оплате аренды помещений, понесенных субъектами малого предпринимательства, осуществляющими отдельные виды деятельности в сфере бытового обслуживания

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2019

Бюджет Кольского района

298,6

50,0

59,0

100,0

39,6

50,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.2

Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов и по оплате аренды помещений, понесенных субъектами малого предпринимательства, оказывающих услуги общественного питания на предприятиях любых типов

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2019-2021

Бюджет Кольского района

450,0

0,0

0,0

200,0

0,0

250,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.3

Субсидия на возмещение затрат по оплате электрической энергии, используемой на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства, для производства хлеба в отдаленных и малонаселенных пунктах района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

1150,0

300,0

350,0

200,0

100,0

200,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.4

Субсидия на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг)

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

1150,0

250,0

200,0

200,0

250,0

250,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.5

Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов и по оплате аренды помещений, понесенных субъектами малого предпринимательства, при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

1400,0

0,0

0,0

400,0

500,0

500,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.6

Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов и по оплате аренды помещений, понесенных субъектами малого предпринимательства, при осуществлении деятельности в сфере дополнительного образования для детей и взрослых

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

200,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.7

Гранты в форме субсидии в целях финансового обеспечения затрат для организации собственного бизнеса начинающим предпринимателям

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.8

Субсидия на возмещение затрат на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения производства товаров (оказания услуг)

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3

Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития;

УМИ

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

Итого по задаче 2

Всего, в т.ч.

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Бюджет Кольского района

4848,6

600,0

809,0

1200,0

889,6

1350,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по подпрограмме

Всего, в т.ч.

5794,7

750,0

1025,1

1780,0

889,6

1350,0

Бюджет Кольского района

5794,7

750,0

1025,1

1780,0

889,6

1350,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

Паспорт подпрограммы

«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы

Цели подпрограммы

Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы

1. Оказание информационной и консультационной поддержки социально-ориентированных некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

2. Создание условий для осуществления деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)

1. Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы

2. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Источником финансирования являются средства бюджета Кольского района. Общий объем финансирования составляет

3341,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2017 год - 550,0 тыс. руб.,

2018 год - 491,0 тыс. руб.,

2019 год - 700,0 тыс. руб.,

2020 год - 800,0 тыс. руб.,

2021 год -  800,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Сохранение действующих социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории Кольского района.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

На территории муниципального образования Кольский район зарегистрировано 56 некоммерческих организаций, в том числе созданных в форме:

-  общин малочисленных народов – 9;

-  общественных организаций – 11;

-  профессиональных союзов – 8;

-  религиозных организаций – 11;

-  политических партий – 2;

-  казачье общество – 4;

-  иных формах – 11.

Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями, представляющими интересы различных групп населения, является неотъемлемой частью работы, позволяющей привлечь к решению вопросов местного значения активную часть населения Кольского района.

Реализация Подпрограммы дает возможность общественным организациям, осуществляющим деятельность на территории Кольского района, воспользоваться муниципальной поддержкой в виде субсидий, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кольский район, повысить уровень правовой, экономической и деловой культуры представителей некоммерческих объединений.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

№

п/п

Цели, задачи и показатели (индикаторы)

Ед.

изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации Подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

1

Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы

ед.

1

2

2

3

3

3

3

2

Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций

%

62,4

100

100

100

100

100

100

Задача № 1: Оказание информационной и консультационной поддержки социально-ориентированных некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

Задача № 2: Создание условий для осуществления деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

3. Перечень мероприятий подпрограммы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

№

п/п

Цель, задачи,

Подпрограммные

мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

Задача № 1: Оказание информационной и консультационной поддержки социально-ориентированных некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

1

Основное мероприятие 1

Обеспечение реализации муниципальной программы

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

1.1

Информирование населения о деятельности некоммерческих организаций через официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет»

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

Итого по задаче 1

-

-

-

-

-

-

Задача № 2: Создание условий для осуществления деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций

2

Основное мероприятие 2.

Предоставление финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет

Кольского района

3341,0

550,0

491,0

700,0

800,0

800,0

2.1

Предоставление субсидий социально ориентированным общественным некоммерческим организациям

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет

Кольского района

1041,0

550,0

491,0

-

-

-

2.2

Предоставление субсидий социально ориентированным общественным некоммерческим организациям, созданным в форме общественных организаций, на реализацию социальных проектов

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2019-2021

Бюджет

Кольского района

800,0

-

-

200,0

300,0

300,0

2.3

Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов

Администрация Кольского района

Отдел

экономического развития

2019-2021

Бюджет

Кольского района

800,0

-

-

200,0

300,0

300,0

2.4

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, созданным в форме хуторских казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Администрация Кольского района

Отдел

экономического развития

2019-2021

Бюджет

Кольского района

700,0

-

-

300,0

200,0

200,0

Итого по задаче 2

Бюджет

Кольского

района

3341,0

550,0

491,0

700,0

800,0

800,0

Всего по подпрограмме

Бюджет

Кольского

района

3341,0

550,0

491,0

700,0

800,0

800,0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы.

Наименование

Всего,

тыс. руб.

В том числе по годам

реализации, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

Всего по подпрограмме,

3341,0

550,0

491,0

700,0

800,0

800,0

в том числе за счет средств местного бюджета

3341,0

550,0

491,0

700,0

800,0

800,0

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.

Паспорт

подпрограммы «Развитие торговли в Кольском районе»

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы

Цели подпрограммы

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

Задачи подпрограммы

Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Источником финансирования являются средства бюджета Кольского района. Общий объем финансирования составляет 200,0 тыс. руб., из них:

По годам реализации подпрограммы:

2017 год – 0 тыс. руб.,

2018 год – 0 тыс. руб.,

2019 год – 0 тыс. руб.;

2020 год – 100,0 тыс. руб.,

2021 год – 100,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение к 2021 году оборота розничной торговли до 3 292,7 млн. руб. (без учета субъектов малого предпринимательства)

2. Сохранение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов не менее 441 м2 на 1000 чел.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма «Развитие торговли в Кольском районе»

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», с Законом Мурманской области от 13.10.2011 № 1395-01-ЗМО «О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области».

Розничная торговля выполняет важные экономические и социальные функции, поддерживая уровень жизни населения, занятости и экономическое развитие района.

Сфера торговли сохраняет за собой лидирующие позиции в развитии малого предпринимательства в районе.

По данным Мурманскстата за 2015 год число юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере торговли, составляет 328 единиц или 25,2 % от всех юридических лиц, зарегистрированных на территории района.

На 01.01.2016 на территории муниципального района расположено 300 объектов торговли, в том числе 175 магазинов, 27 киосков.

На потребительском рынке района функционируют 15 объектов торговли федеральных и региональных торговых сетей, таких «Дикси», «Евророс», «Улыбка радуги», «Семь дней», «Евросеть», «7Я», «Магнит», «Яблочко».

Обеспеченность населения района площадью торговых объектов на 1 января 2016 года составила 545 м2 на 1000 жителей, при нормативе минимальной обеспеченности 373 м2.

Развитие социально ориентированной торговли, услугами которой, в первую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения, пенсионеры, ветераны является приоритетным направлением в сфере торговли. На территории района 8 магазинов участвуют в акции «Спасибо за Победу».

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли, осуществляют платежи по следующим видам налогов:

- налог на прибыль организаций;

- налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

- налог на добавленную стоимость;

- налог на имущество организаций;

- транспортный налог;

- земельный налог;

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН);

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНДВ);

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системой налогообложения (патент);

- другие налоги.

По итогам 2015 года Кольский район относится к числу лидеров роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации. Прирост налоговых поступлений по сравнению с 2014 годом составил 30,9 %.

На НДФЛ приходится наибольшая доля налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в сфере торговли. В районе отмечен существенный рост налоговых поступлений по данному виду налогов – на 44 %.

ЕНДВ имеет наиболее широкое распространение среди предпринимателей и входит в тройку лидеров налогов. По итогам 2015 года в Кольском районе значительно увеличились налоговые платежи по данному виду налога (на 21 %). Отмечен рост налоговых поступлений по налогу УСН и патенту.

Степень развития и состояния торговли можно оценить по показателю «объем налоговых поступлений хозяйствующих субъектов на душу населения». Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в сфере торговли на душу населения за 2015 год составил 934 руб. или 42,9 % от объема налоговых поступлений на душу населения по Мурманской области (2176 руб.).

По данным Мурманскстата оборот розничной торговли организаций (без субъектов малого предпринимательства) за 2014 год составил 2086,7 млн. руб., за 2015 год - 2205,6 млн. руб. (105,7 % к 2014 году).

По оценке Министерства экономического развития Мурманской области оборот розничной торговли (с учетом субъектов малого предпринимательства) в 2014 году составил 4086 млн. руб., в 2015 году - 4905 млн. руб. (120 % к 2014 году). Оборот розничной торговли на 1000 чел. за 2015 год составляет 118 тыс. руб.

В целях реализации Указа Президента «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» администрацией Кольского района с 11.08.2014 года ежеквартально проводится мониторинг цен на 40 видов продуктов в магазинах федеральных и региональных торговых сетей, в 3 несетевых магазинах, 5 нестационарных торговых объектах.

В целом ситуацию на потребительском рынке района можно охарактеризовать как стабильную с незначительным ростом цен, обусловленным макроэкономической ситуацией.

Однако состояние и тенденции развития потребительского рынка свидетельствуют также о наличии в торговой отрасли района ряда проблем, требующих своего решения.

Среди основных проблем развития торговли в муниципальном районе можно выделить следующие:

1) Низкий уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров района.

На территории района не достаточно развита розничная торговля непродовольственными товарами. В отдаленных и малочисленных населенных пунктах реализуются в основном товары для дома, бытовая химия, школьно-письменные принадлежности. Покупку дорогостоящих товаров (бытовая техника, мебель, ювелирные изделия, товары для физической культуры и спорта и др.) многие жители района совершают в районном центре городе Кола или в городе Мурманске.

2) Диспропорция в обеспеченности торговыми площадями жителей сельских населённых пунктов.

Для предприятий торговли нецелесообразно открывать магазины в малочисленных населенных пунктах с невысоким платежеспособным спросом и с недостаточно развитой инфраструктурой. Около 1,5 % населения района проживает в населённых пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы «Развитие торговли в Кольском районе»

Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли и увеличения поступлений доходов в местные бюджеты.

Для достижения указанной цели необходимо решение задач по стимулированию развития торговли в населенных пунктах района, удовлетворения потребностей населения в услугах торговли, расширения ассортимента потребительских товаров.

В результате выполнения основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, к концу 2021 года предполагается достичь следующего уровня основных показателей развития торговли:

- увеличение к 2021 году оборота розничной торговли (без учета субъектов малого предпринимательства) до 3 292,7 млн. руб.;

- сохранение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов не менее 441 м2 на 1000 чел.

№

п/п

Цели, задачи и показатели (индикаторы)

ед.

изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Годы реализации Подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв.м на 1000 населения

441

441

441

441

441

441

Задача № 1: Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

3. Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы осуществляется в рамках реализации следующих мероприятий:

3.1. Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства для осуществления розничной торговли социально значимыми продовольственными товарами в отдаленных и малонаселенных пунктах района. Возмещению подлежат затраты:

- по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение торговых объектов;

- по оплате аренды (субаренды) помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства для оказания услуг в сфере розничной торговли.

Перечень социально значимых продовольственных товаров устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень населенных пунктов, относящихся к категории отдаленных и малонаселенных, определяется Советом депутатов Кольского района.

Субсидия предоставляется в размере не более 50,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.

Перечень мероприятий с объемами финансирования приведен в приложении 1 к Подпрограмме «Развитие торговли в Кольском районе».

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие торговли в Кольском районе»

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие торговли в Кольском районе»

№

п/п

Цель, задачи,

подпрограммные мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок

исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

Задача № 1: Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

1

Основное мероприятие 1.

Обеспечение реализации муниципальной программы

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

Бюджет Кольского района

200,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

1.1

Предоставление в собственность, аренду земельных участков для строительства объектов торговли

Администрация Кольского района

УМИ

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Проведение мониторинга состояния торговой деятельности, обеспеченности населения района площадью торговых объектов на территории Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Проведение мониторинга цен на социально-значимые продукты питания

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Информирование субъектов, осуществляющих торговую деятельность, о мероприятиях, организуемых на региональном, общероссийском и местном уровнях

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.6

Приобретение сувенирной, печатной продукции

Отдел культуры администрации Кольского района

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2017-2021

Бюджет Кольского района

40,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

1.7

Приобретение оборудования для проведения ярмарок, выставок

Отдел культуры администрации Кольского района

МАУК «Кольский районный Центр культуры»

2020-2021

Бюджет Кольского района

60,0

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

1.8

Субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов и по оплате аренды помещений, понесенных субъектами малого предпринимательства при осуществлении розничной торговли социально значимыми продовольственными товарами в отдаленных и малонаселенных пунктах района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2020-2021

Бюджет Кольского района

100,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

Итого по задаче 1

2020-2021

Бюджет Кольского района

200,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

Всего по подпрограмме

2020-2021

Бюджет Кольского

района

200,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы «Развитие торговли в Кольском районе»

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы.

Наименование

Всего,

тыс. руб.

В том числе по годам

реализации, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

Всего по подпрограмме

200,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

в том числе за счет средств местного бюджета

200,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.

Паспорт

подпрограммы «Развитие туризма в Кольском районе»

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе» на 2017-2021 годы

Цель подпрограммы

Создание условий для реализации туристского потенциала территории Кольского района

Задача подпрограммы

Содействие повышению туристической привлекательности  поселений, входящих в состав муниципального района

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

1. Объем туристского потока в Кольский район

2. Численность участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Не требуется

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение объема туристского потока в Кольский район к 2021 году на 10 % по сравнению с базовым (2016) годом

2. Увеличение численности участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района до 30 участников

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма «Развитие туризма в Кольском районе»

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года».

Туризм является одной из перспективных отраслей экономики, оказывающих влияние на повышение уровня и качества жизни населения.

Кольский район обладает уникальными ресурсами для развития туризма. Благоприятное сочетание культурно-исторических и природно-климатических факторов позволяет развивать многие виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: активный (рыбалка, охота), деловой, событийный, лечебно-оздоровительный, сельский, культурно-познавательный, этнографический, экологический.

Туристская инфраструктура Кольского района представлена 40 коллективными средствами размещения (гостиницы, туристические базы, базы отдыха, хостелы, санаторий, кемпинг) с номерным фондом более 1000 мест размещения, 20 объектами питания, 1 музеем, сотней памятников истории и культуры, рядом природных объектов показа. На территории муниципального образования зарегистрировано 4 туроператора, предоставляющих услуги, как на российском, так и международном рынках.

В Кольском районе расположен международный аэропорт федерального значения.

На территории муниципального образования создан субкластер Туристско-рекреационного кластера Мурманской области, направленный на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализации совместных проектов и повышение уровня грамотности предпринимателей.

Вопросы развития туризма активно обсуждаются и на международном уровне, с финскими партнерами из коммуны Инари, где туризм является основной доходной отраслью экономики.

В настоящее время туристский потенциал Кольского района изучен не полностью и используется малоэффективно, отсутствует эффективная информационная поддержка развития туризма, наблюдается узкая целевая направленность туристских услуг.

В связи с этим необходим комплексный подход к изучению и выявлению туристских ресурсов района и активное взаимодействие с субъектами туриндустрии, осуществляющими деятельность на территории Кольского района.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы «Развитие туризма в Кольском районе»

Целью Подпрограммы является создание условий для реализации туристского потенциала территории Кольского района.

В результате выполнения основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, к концу 2021 года предполагается достичь следующего уровня основных показателей развития туризма:

- объем туристского  потока в Кольский район к 2021 году увеличится на 10 %;

- численность участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района к 2021 году составит 30 участников.

- повышение узнаваемости района;

- расширение ассортимента услуг субъектов туриндустрии Кольского района.

№

п/п

Цели, задачи и показатели (индикаторы)

ед. изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Годы реализации Подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для реализации туристского потенциала территории Кольского района

1

Объем туристского  потока в Кольский район (численность размещенных лиц в КСР)

тыс. чел.

13,5

10,4

8,6

10,5

13,0

15,0

2

Численность участников туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района

ед.

8

18

18

24

27

30

Задача № 1: Содействие повышению туристической привлекательности  поселений, входящих в состав муниципального района

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

3. Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие туризма в Кольском районе»

№

п/п

Цель, задачи,

подпрограммные мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок

исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для реализации туристского потенциала территории Кольского района.

Задача № 1: Содействие повышению туристической привлекательности  поселений, входящих в состав муниципального района

1

Основное мероприятие 1.

Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития;

Управление муниципальным имуществом (далее - УМИ)

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.1

Предоставление в собственность, аренду земельных участков для строительства объектов туриндустрии

Администрация Кольского района

УМИ

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих  деятельность в сфере туризма на территории Кольского района, и о предоставляемых ими услугах

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Содействие развитию туристско-рекреационного кластера Мурманской области на территории Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Информирование субъектов, осуществляющих деятельность в сфере туризма, о мероприятиях, организуемых на международном, общероссийском, региональном и местном уровнях

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Содействие экспорту услуг турпредприятий Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития

2020-2021

-

-

-

-

-

-

-

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 19.06.2020 11:27:20

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы «Развитие туризма в Кольском районе»

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы.

Финансирование подпрограммы не требуется.

Наименование

Всего,

тыс. руб.

В том числе по годам

реализации, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

Всего по подпрограмме

-

-

-

-

-

-

в том числе за счет средств местного бюджета

-

-

-

-

-

-

5. Механизм реализации Программы в целом

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация Кольского района в лице отдела экономического развития.

Отдел экономического развития как структурное подразделение администрации Кольского района:

- осуществляет текущий контроль исполнения программных мероприятий;

- обеспечивает совместно с исполнителями Программы разработку проектов правовых актов муниципального образования Кольский район, необходимых для выполнения Программы;

- запрашивает у заказчиков и исполнителей мероприятий информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной Программы и подготовки отчетов;

- составляет отчеты по реализации Программы, подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

- проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы;

- готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.

6. Оценка эффективности реализации Программы в целом

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1. Полноты выполнения программных мероприятий, которая оценивается по формуле:

ОВМ = КМф / КМп,

где:

ОВМ - оценка выполнения запланированных мероприятий Программы;

КМф - количество фактически выполненных мероприятий;

КМп - количество мероприятий по плану.

Расчет количества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертной оценки выполнения каждого из мероприятий Программы:

КМф = ЭОВ1.1 + ЭОВ1.2 + ....ЭОВn,

где:

ЭОВ - экспертная оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентное выполнение - 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0).

2. Эффективности расходования финансовых средств на реализацию мероприятий, предусматривающих финансирование, которая оценивается по формуле:

ИФР = Фф / Фп,

где:

ИФР - уровень использования финансовых ресурсов, направленных на реализацию программных мероприятий;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, использованных для финансирования мероприятий Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы.

3. Оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

ДЦ = (ЦИф1 / ЦИп1 + ЦИф(n) / ЦИп(n) ) / n,

где:

ДЦ - степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы);

ЦИф(n) - фактическое значение конкретного целевого показателя;

ЦИп(n) - плановое значение конкретного целевого показателя;

n - количество целевых показателей Программы.

Интегральный показатель эффективности реализации муниципальной программы (ЭМП) в отчетном году рассчитывается по формуле:

ЭМП = (ОВМ + ИФР + ДЦ) / 3

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности составляет не менее 0,7.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности составляет от 0,5 (включительно) до 0,69.

Если реализация муниципальной программы признается неудовлетворительной, если значение интегрального показателя эффективности составляет менее 0,5.