О некоторых актах Администрации края



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2012 года № 356

О некоторых актах Администрации края

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации края от 24.06.2010 №266 «Об утверждении порядков пользования участками недр, распоряжение ко­торыми относится к компетенции Алтайского края» (в редакции от 12.01.2012 № 5) следующие изменения: пункт 1 изложить в редакции:

«1. Утвердить прилагаемый порядок пользования участками недр местного значения.»;

пункты 4-6 изложить в редакции:

«4. Утвердить прилагаемый порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспростра­ненных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей по­лезных ископаемых.

5. Утвердить прилагаемый порядок оформления, государственной ре­гистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местно­го значения.

6. Утвердить прилагаемый порядок переоформления лицензий на пра­во пользования участками недр местного значения.»;

в порядке, утвержденном пунктом 1 указанного постановления: название порядка изложить в редакции: «Порядок пользования участками недр местного значения»; в разделе 1 «Общие положения» порядка:

в пунктах 1.1 и 1.4 слова «недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения» заменить словами «участками недр местного значения»; пункт 1.2 исключить; пункт 1.5 дополнить абзацем:

«Перечень общераспространенных полезных ископаемых края утвер­ждается в порядке, установленном законодательством Российской Федера­ции.»;

в разделе 2 «Участки недр, предоставляемые в пользование»: пункты 2.3 и 2.4 изложить в редакции:

«2.3. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в виде горного отвода.

2.4. При определении границ горного отвода учитываются пространст­венные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных це­ликов под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бор­тов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и исполь­зования недр.»;

в пункте 2.7 слова «, предоставляющий лицензию,» исключить; раздел 4 «Основания возникновения права пользования участками

недр» изложить в редакции:

«4. Основания возникновения права пользования участками недр 4.1. В соответствии с законом Алтайского края «О недропользовании на территории Алтайского края» основаниями возникновения права пользо­вания участками недр являются:

1) решение органа исполнительной власти Алтайского края о предо­ставлении по результатам аукциона права пользования участком недр мест­ного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для разведки и добычи общерас­пространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, раз­ведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) решение органа исполнительной власти Алтайского края о предо­ставлении права пользования участком недр местного значения, для строи­тельства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) решение органа исполнительной власти Алтайского края о предо­ставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включен­ным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномо­ченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его откры­тия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспро­страненных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4) решение органа исполнительной власти Алтайского края о предо­ставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участ­ком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (опера­тором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

5) решение органа исполнительной власти Алтайского края о предо­ставлении права пользования участком недр местного значения, включен­ным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномо­ченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

6) решение органа исполнительной власти Алтайского края, согласо­ванное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;

7) переход права пользования участками недр в соответствии с основа­ниями, установленными федеральными законами, регулирующими отноше­ния недропользования.»;

в разделе 5 «Основания для прекращения права пользования недрами»: подпункт 5 пункта 5.2 изложить в редакции: «5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;»;

в абзаце втором пункта 5.5 слова «органы, предоставившие лицензию, имеют» заменить словами «Уполномоченный орган имеет»; пункт 5.10 изложить в редакции:

«5.10 Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные со­оружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликви­дации или консервации по истечении срока действия лицензии или при до­срочном прекращении пользования недрами.

До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него Законом Российской Фе­дерации «О недрах».»;

в порядке, утвержденном пунктом 4 указанного постановления: название порядка изложить в редакции:

«Порядок предоставления участков недр местного значения для геоло­гического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспро­страненных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспростра­ненных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и до­бычи общераспространенных полезных ископаемых и пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им зе­мельных участков с целью добычи общераспространенных полезных иско­паемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

абзац 1 в разделе 1 «Общие положения» изложить в редакции:

«Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 22 ста­тьи 6 закона Алтайского края от 27.12.2008 № 137-3C «О недропользовании на территории Алтайского края» и устанавливает правила предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поис­ков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полез­ных ископаемых и правила пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.»;

раздел 2 «Способы предоставления права пользования участками недр» изложить в редакции:

«2. Способы предоставления права пользования участками недр

2.1. Право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномочен­ным органом исполнительной власти Алтайского края (далее - «Уполномо­ченный орган»), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общерас­пространенных полезных ископаемых предоставляется по результатам аук­циона.

2.2. Без проведения конкурсов (аукционов) право пользования недрами предоставляется:

1) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) для пользования участком недр местного значения, содержащим ме­сторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископае­мых открытого месторождения при установлении факта его открытия поль­зователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространен­ных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3) для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (операто­ром) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) для пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки место­рождений общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Уполномоченный орган осуществляет предоставление права поль­зования участками недр местного значения на основании имеющейся геоло­гической информации и потребностей в сырье Алтайского края и муници­пальных образований Алтайского края с учетом заявок субъектов предпри­нимательской деятельности.

2.4. Для рассмотрения возможности предоставления права пользования участком недр местного значения в Уполномоченный орган подается заявка органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъек­тов предпринимательской деятельности.

Форма заявки и список прилагаемых к ней материалов, сроки и поря­док рассмотрения заявки устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом Уполномоченного органа.

2.5. Уполномоченный орган при рассмотрении заявки на предоставле­ние права пользования участком недр местного значения:

1) собирает информацию об этом участке;

2) согласовывает с органом местного самоуправления предоставление права пользования данным участком недр;

3) согласовывает предоставление права пользования участком недр с органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим государст­венную политику в области промышленности строительных материалов на территории Алтайского края.

2.6. Уполномоченный орган подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными орга­нами.»;

раздел 3 «Предоставление права пользования участками недр по ре­зультатам аукциона» изложить в редакции:

«3. Предоставление права пользования участками недр по результатам аукциона

3.1. Аукционы на предоставление права пользования участками недр местного значения проводятся согласно утвержденному перечню таких уча­стков.

3.2. Уполномоченный орган относительно каждого участка недр мест­ного значения или группы таких участков:

1) принимает решение о проведении аукционов;

2) определяет порядок и условия проведения аукционов;

3) принимает решение о составе и порядке работы аукционных комис­сий.

3.3. Объявления о предстоящих аукционах должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования на официальном сайте Российской Федерации в сети «Ин­тернет» для размещения информации о проведении торгов.

3.4. Основным критерием выявления победителя при проведении аук­циона на право пользования участком недр является размер разового платежа.

3.5. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования недрами по результатам аукциона в срок, не превышаю­щий 30 дней с даты проведения аукциона.»;

в разделе 4 «Предоставление права пользования недрами без проведе­ния аукционов»:

в пункте 4.1 слова «предусмотренных законом Алтайского края «О недропользовании на территории Алтайского края»» заменить словами «указанных в пункте 2.2 порядка»; пункт 4.5 изложить в редакции:

«4.5. Основанием предоставления права пользования недрами без про­ведения аукционов является решение Уполномоченного органа, принятое по результатам рассмотрения заявок (для случаев, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 2.2 настоящего порядка, - после включения участков недр в перечень участков недр местного значения).»;

в порядке, утвержденном пунктом 5 указанного постановления: название порядка изложить в редакции:

«Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицен­зий на право пользования участками недр местного значения»; раздел 1 «Общие положения» изложить в редакции:

«1. Общие положения Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 20 ста­тьи 6 закона Алтайского края от 27.12.2008 № 137-3C «О недропользовании на территории Алтайского края» и определяет процедуру оформления, госу­дарственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участка­ми недр местного значения.»;

в разделе 2 «Лицензия на право пользования недрами»: пункт 2.3 изложить в редакции:

«2.3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтай­ского края (далее - «Уполномоченный орган») в месячный срок после при­нятия решения о предоставлении права пользования участком недр или пе­реоформления лицензии.»; слова:

в подпункте 1 пункта 3.1 - «и органах, предоставивших лицензию»; в пункте 3.3 - «уполномоченным органом исполнительной власти Ал­тайского края, выдавшим лицензию на право пользования участками недр»; в пункте 3.4 - «органов, предоставивших лицензию»;

в пункте 5.1 - «Уполномоченный орган исполнительной власти Алтай­ского края»;

в пункте 5.2 - «уполномоченным органом исполнительной власти Ал­тайского края» -

заменить словами «Уполномоченный орган» в соответствующем падеже;

дополнить раздел пунктом 2.4 следующего содержания: «2.4. Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона на право пользования участками недр либо в случае, если аукцион признан не­состоявшимися, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае если предусмотрено размещение указанного протокола на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, - ранее чем через десять дней со дня такого размеще­ния.»;

подпункт 3 пункта 3.1 раздела 3 «Содержание лицензии» изложить в редакции:

«3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;»; пункт 4.1 раздела 4 «Оформление лицензии» изложить в редакции: «4.1. Лицензия оформляется в трех экземплярах: один экземпляр (на государственном бланке) выдается недропользователю, второй остается у Уполномоченного органа, третий направляется Уполномоченным органом на хранение в территориальный фонд геологической информации.»; в разделе 6 «Выдача лицензий»: пункты 6.1 и 6.2 изложить в редакции:

«6.1. Уполномоченный орган в течение 10 дней после государственной регистрации лицензии уведомляет пользователя недр о необходимости ее получения. Отметка о получении лицензии ставится на обратной стороне по­следнего листа второго экземпляра лицензии.

6.2. Форма отметки устанавливается Уполномоченным органом.»; в порядке, утвержденном пунктом 6 указанного постановления: название порядка изложить в редакции:

«Порядок переоформления лицензий на право пользования участками недр местного значения»;

в разделе 1 «Общие положения», пунктах 2.1, 3.3, 3.6 слова «, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископае­мых, или участками недр» и слова «(в том числе участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местно­го значения, не связанных с добычей полезных ископаемых)» исключить;

подпункты 5 и 6 пункта 2.1 раздела 2 «Переоформление лицензии» из­ложить в редакции:

«5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем но­вого юридического лица, созданного для продолжения деятельности на пре­доставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имуще­ство, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объек­тов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому ли­цу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования уча­стком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочер­ним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным общест­вом, если юридическое лицо, которому передается право пользования не­драми, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законода­тельством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аук­циона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу пе­редано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указан­ной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава иму­щества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его ука­занию, при соблюдении указанных условий;».

2. Постановления Администрации края от 07.07.2008 № 272 «О поряд­ке оформления и выдачи разрешений на пользование участками недр в пре­делах притрассовых карьеров с целью разработки резервов грунтов» и от 11.03.2009 № 83 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.07.2008 № 272 «О порядке оформления и выдачи разрешений на пользование участками недр в пределах притрассовых карьеров с целью раз­работки резервов грунтов» признать утратившими силу.

Губернатор Алтайского края   А.Б. Карлин