"О РЕГИОНАЛЬНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК НА 2014-2016 ГОДЫ"



Постановление Правительства Мурманской области от 10 июля 2014 г. N 351-ПП
"О РЕГИОНАЛЬНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК НА 2014-2016 ГОДЫ"

             

{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 19.04.2017 № 213-ПП}

В соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001 N 301-01-ЗМО "Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" и соглашением от 27.05.2013 между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский гуманитарный научный фонд" и Правительством Мурманской области о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы;

- Порядок предоставления грантов в рамках регионального конкурса проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы.

2. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) провести совместный с Российским гуманитарным научным фондом региональный конкурс проектов в области гуманитарных наук.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.

И.о. Губернатора
Мурманской области

А. Тюкавин

Положение
о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2014 г. N 351-ПП)

Правительство Мурманской области совместно с Российским гуманитарным научным фондом (далее - РГНФ) в соответствии с заключенным между ними соглашением от 27.05.2013 (далее - Соглашение) проводят в 2014-2016 гг. конкурсы на получение финансовой поддержки проектов в области гуманитарных наук для ученых Мурманской области (далее - региональный конкурс).

Основная цель регионального конкурса - консолидация усилий РГНФ и Правительства Мурманской области для финансирования научных проектов по указанным в Соглашении проблемам, поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих такие проекты в Мурманской области.

Правительство Мурманской области и РГНФ приняли следующие основные положения:

1. Сроки и условия проведения регионального конкурса определяются ежегодно РГНФ и публикуются в газете "Поиск", бюллетене "Вестник РГНФ", на веб-сайте РГНФ - www.grant.rfh.ru и в региональных средствах массовой информации, на веб-сайте Правительства Мурманской области - www.new.gov-murman.ru.

2. Основные научные направления (области знания) регионального конкурса:

- история;

- археология;

- этнография;

- экономика;

- философия;

- социология;

- правоведение;

- политология;

- науковедение;

- филология;

- искусствоведение;

- комплексное изучение человека;

- психология;

- фундаментальные проблемы образования;

- социальные проблемы здоровья и экологии человека.

3. На региональный конкурс представляются:

- проекты проведения научных исследований, выполняемых научными коллективами (до 10 человек) или отдельными учеными, срок выполнения которых может составлять один или два года;

- проекты организации в рамках реализации научных проектов мероприятий, в том числе конференций и семинаров, срок выполнения которых может составлять один год;

- проекты экспедиций, полевых и социологических исследований, научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных в области гуманитарных наук, срок выполнения которых составляет один год.

4. К участию в региональном конкурсе допускаются проекты отдельных ученых и научных коллективов (до 10 человек), которые постоянно проживают и работают на территории Мурманской области (возможно привлечение российских ученых из других регионов в качестве исполнителей проектов).

5. К участию в региональном конкурсе не допускаются:

- заявки, оформленные не по правилам РГНФ, указанным в объявлении о региональных конкурсах;

- заявки, направленные после объявленного срока подачи;

- заявки по проектам, ранее получившим поддержку РГНФ или других фондов, финансирующих фундаментальные научные исследования в России;

- идентичные (одинаковые) заявки, поданные одновременно на региональные конкурсы и общероссийские конкурсы РГНФ;

- заявки по проектам, финансируемым из государственного бюджета.

6. Финансовая поддержка проектов, отобранных на конкурсной основе, осуществляется в форме грантов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и правового статуса организаций, а также возраста, ученой степени, ученого звания и должности научного работника. В качестве руководителя проекта ученый может представить только одну заявку по любому из типов проектов (проведения научных исследований; проектов экспедиций, полевых и социологических исследований, научно-реставрационных работ и т.д.). При этом ученый может принимать участие в разных видах конкурсов РГНФ - основном, региональных, международных, междисциплинарных и др. В течение одного года ученый может являться одновременно руководителем не более трех проектов разных типов. Ученый, являющийся руководителем проекта, может одновременно участвовать в качестве исполнителя еще в одном научно-исследовательском проекте. Руководитель проекта обязуется во время выполнения проекта не менее 9 месяцев в каждом году работать в России.

7. Условиями предоставления грантов являются:

- наличие у бюджетных и автономных организаций согласия (разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя;

- обязательство ученых сделать результаты исследований общественным достоянием, опубликовав их в отечественных и международных изданиях с упоминанием о финансовой поддержке, полученной по региональному конкурсу (грант РГНФ и Правительства Мурманской области, номер проекта).

8. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс, и выработки рекомендаций по их поддержке создается Региональный экспертный совет Мурманской области (далее - РЭС).

Председатель РЭС и его члены выбираются из числа высококвалифицированных и известных ученых - специалистов в научных направлениях, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения. Председатель РЭС и его заместитель должны иметь научную степень доктора наук, члены РЭС должны иметь степень доктора или кандидата наук в рамках гуманитарного направления. В работе РЭС могут принимать участие представитель РГНФ и представитель Правительства Мурманской области. Состав регионального экспертного совета, утвержденный Правительством Мурманской области, должен быть согласован с председателем экспертного совета РГНФ.

Председатель РЭС, его заместитель и члены РЭС утверждаются не более чем на срок действия Соглашения. Все изменения в составе РЭС должны согласовываться с РГНФ.

9. Все поступившие на региональный конкурс заявки проходят независимую поэтапную экспертизу.

На первом этапе предварительную экспертизу и рецензирование заявок на региональном уровне проводит РЭС, который принимает решение о допуске заявок к региональному конкурсу и направляет их в РГНФ. Основным направлением деятельности РЭС является проведение независимой экспертизы заявок в соответствии с установленными правилами РГНФ, а именно:

- проверка соответствия заявок формальным требованиям РГНФ;

- проверка соответствия научного содержания заявок интересам региона.

На втором этапе заявки рассматриваются экспертами РГНФ по правилам РГНФ. В результате научной экспертизы формируются списки поддержанных проектов и вырабатываются предложения по объемам финансирования каждого проекта. Сформированные списки рекомендованных к дальнейшему рассмотрению проектов направляются на согласование в РЭС.

На третьем этапе решение о поддержке научных проектов по данным экспертизы РГНФ принимаются РЭС, который может отклонить рекомендации РГНФ по поддержке проектов и внести изменения в объемы их финансирования в рамках запрашиваемых грантозаявителями сумм, с обязательным предоставлением обоснования своего решения. При этом РЭС не имеет полномочий пересматривать рекомендации по проектам, не получившим поддержку в РГНФ.

На основе рекомендаций, выработанных экспертным советом РГНФ, и региональной экспертизы бюро экспертного совета РГНФ принимает окончательное решение о поддержке проектов и объеме их финансирования.

Решение о продлении финансовой поддержки проектов на очередной год принимается экспертным советом РГНФ по рекомендации регионального экспертного совета и на основе экспертизы ежегодных научных и финансовых отчетов.

Списки поддержанных проектов на получение финансовой поддержки в виде грантов публикуются в печати, на сайтах РГНФ и Правительства Мурманской области, а также рассылаются РГНФ официальными письмами в субъект РФ для осуществления софинансирования.

10. Экспертиза проектов проводится в условиях конфиденциальности. Члены РЭС, его секций, эксперты, принимающие участие в работе РЭС, технические работники обязуются не разглашать содержание проектов и сведения об их обсуждении.

11. Отчеты по научным проектам и финансовая отчетность осуществляются по правилам РГНФ, которые ежегодно публикуются в газете "Поиск", бюллетене "Вестник РГНФ" и размещаются на веб-сайте РГНФ - www.grant.rfh.ru.

Порядок
предоставления грантов в рамках регионального конкурса проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2014 г. N 351-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001 N 301-01-ЗМО "Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области", в целях реализации государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП, и определяет порядок, цели и условия предоставления грантов в рамках совместного с Российским гуманитарным научным фондом регионального конкурса проектов в области гуманитарных наук на 2014-2016 годы.

2. Гранты на реализацию проектов в области гуманитарных наук предоставляются в форме субсидий (далее - гранты) организациям - победителям конкурса, проводимого в порядке, определенном Правительством Мурманской области (далее - Конкурс).

3. Предоставление грантов организациям (далее - получатели грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

4. Гранты предоставляются с целью оказания финансовой поддержки для проведения исследований в области гуманитарных наук организациям - победителям Конкурса.

5. Условиями предоставления грантов являются:

- наличие у организаций - победителей Конкурса согласия (разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя;

- обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке от РГНФ и Правительства Мурманской области с указанием номера гранта;

- целевое использование средств гранта;

- заключение договора с Министерством на предоставление гранта (далее - Договор).

В указанном Договоре должны быть предусмотрены:

- цели и условия предоставления гранта;

- объем гранта;

- порядок и сроки перечисления Министерством средств получателям гранта;

- согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;

- сроки и форма представления отчета об использовании средств гранта;

- порядок возврата неиспользованных средств гранта;

- порядок возврата в областной бюджет получателем гранта средств гранта, использованных не по целевому назначению;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.

6. Перечисление средств грантов на счета грантополучателей осуществляется Министерством в течение 30 дней с даты заключения Договора.

7. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

8. Получатель гранта в срок до 20 декабря года предоставления гранта представляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.

9. Не использованный до 20 декабря года предоставления гранта остаток средств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой счет Министерства в срок до 25 декабря года предоставления гранта.

10. Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов, информации и невыполнение условий предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления грантов грантополучатели возвращают средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:

1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта направляет грантополучателю требование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;

2) получатель гранта в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму;

3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.