О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья – заботимся вместе!»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Постановление

Правительства Курганской области

от 10 июля 2017 года №243

О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225

«О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья – заботимся вместе!»

г. Курган

В целях уточнения содержания нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» следующие изменения:

1) разделы I - X государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) в приложении 1 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 628954,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362037,2 тыс. рублей, 2017 год - 266917 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 1248600,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362250,2 тыс. рублей, 2017 год - 886350,0 тыс. рублей

»;

в разделе II слова

«В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данных занесены сведения о 27005 таких семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально-неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении. С 2013 года данные показатели увеличились на 15,6% и 19,9% соответственно: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей.

Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2012 году выявлено и поставлено на учет 438 семей и 849 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2013 году - 440 семей и 910 детей, в 2014 - 495 семей и 946 детей, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.

Таким образом, в настоящее время более 2,9 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.

Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоят 777 родителей 1022 несовершеннолетних детей (2014 год - 531/712, 2013 год - 526/716), в службах занятости населения - 6,6 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2014 год - 5,5 тыс. человек, 2013 год - 5,7 тыс. человек).

Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. Из них 7,4% поступают в специализированные учреждения повторно (2014 год - 4,8%, 2013 год - 8,5%).

С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действующей в 2014 - 2015 годах подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее - подпрограмма 2014 - 2015 годов).»

заменить словами

«В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год -1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей.

Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2014 году выявлено и поставлено на учет 495 семей и 946 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок, в 2016 году - 872 семьи и 1832 ребенка. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.

Таким образом, в настоящее время более 3,5 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.

Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоит 851 родитель, на иждивении которых находятся 1456 несовершеннолетних детей (2015 год - 777 / 1022, 2014 год - 531 / 712), в службах занятости населения - 7,4 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2015 год - 6,6 тыс. человек, 2014 год - 5,5 тыс. человек).

Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).

С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действовавшей в 2014 - 2015 годах подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее — подпрограмма 2014 - 2015 годов).»;

слова

«В результате реализации подпрограммы отмечаются следующие положительные результаты:

число родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4% (2012 год - 500 чел., 2013 год - 378 чел., 2014 год - 353 чел., 2015 год - 363 чел.);

число родителей, ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7% (2012 год - 97 чел., 2013 год - 64 чел., 2014 год - 66 чел., 2015 год - 75 чел.);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140% (2012 год - 5 чел., 2013 год - 16 чел., 2014 год - 10 чел., 2015 год - 8 чел.);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8% (2012 год - 38,7%, 2013 год - 44%, 2014 год - 55,4%, 2015 год - 41,5%);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2% (2012 год - 41%, 2013 год - 55%, 2014 год - 58,3%, 2015 год - 45,2%), что превышает индикативные показатели в среднем на 19,5%;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на 0,1% (2012 год - 3,1%, 2013 год - 3%, 2014 год - 2,9%, 2015 год - 3,0%).

По результатам проведенной Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области оценки эффективности реализации государственной программы «Дети Зауралья - заботимся вместе!» в 2014 году, в том числе подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», вынесено заключение «ожидаемая эффективность достигнута».» исключить;

слова

«С целью сохранения устойчивости результатов по подпрограмме в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка»

заменить словами

«С целью сохранения долгосрочного эффекта мероприятий подпрограммы 2014 - 2015 годов в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка»;

слова «(всего за время реализации подпрограммы обучено более 800 специалистов)» исключить;

слова

«Учитывая актуальность проблем социального сиротства, положительный эффект мероприятий подпрограммы, в том числе софинансируемых Фондом, осуществленных в 2013 - 2015 годах, планируется продолжить реализацию подпрограммы с учетом анализа сложившейся ситуации и результативности принимаемых мер.»

заменить словами

«Учитывая актуальность проблем социального сиротства, разработана подпрограмма, предусматривающая преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав.»;

в таблице 2:

слова

«

26.

Развитие сети служб «Очный консультант» по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Варгашинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Мишкинскому району»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»

заменить словами

«

26.

Развитие сети служб «Очный консультант» по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»;

слова

«

37.

Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»

заменить словами

«

37.

Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»;

слова

«

44.

Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»

заменить словами

«

44.

Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»;

слова

«

45.

Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

общественные организации;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»

заменить словами

«

45.

Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»;

слова

«

51.

Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Далматовский детский дом»;

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кипельский детский дом»;

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

Государственное бюджетное учреждение «Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

Государственное бюджетное учреждение «Петуховский социальный приют для детей и подростков»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»

заменить словами

«

51.

Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Далматовский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кипельский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

Государственное бюджетное учреждение «Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

Государственное бюджетное учреждение «Петуховский социальный приют для детей и подростков»

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

»;

раздел IX изложить в следующей редакции:

«Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1248600,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362250,2 тыс. рублей, 2017 год - 886350,0 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 13789,3 тыс. рублей.

Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финан-сирования

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Всего

2016

год

2017

год

Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия.

Целевые индикаторы:

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей;

численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек

1.

Участие во Всероссийской новогодней елке

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

777

450

327

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

532

283

249

2.

Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1437

727

710

3.

Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

26600

15300

11300

4.

Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

10213

5213

5000

5.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1203770,2

336386,2

867384

6.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава»

I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 год

Областной бюджет

900

900

0

7.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 год

Областной бюджет

1611

1611

0

8.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершен-нолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

2760

1380

1380

Задача: внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг.

Целевые индикаторы:

численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год - 349 человек, 2017 год - 345 человек;

численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год - 63 человека,

2017 год - 60 человек;

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей;

численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9%, 2017 год - 2,8%

9.

Внедрение метода аутрич-работы (уличной социальной работы) для выявления и профилактики социального сиротства на ранних стадиях

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

1075

475

600

10.

Организация семейной психокоррекции в условиях детского дошкольного учреждения

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

1242

621

621

11.

Внедрение лего- технологии в работу с родителями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, по коррекции межличностных отношений в семье

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

384

192

192

12.

Внедрение технологии «Социальная няня» по предоставлению кратковременного присмотра за детьми родителям из социально незащищенных семей

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

1294

697

597

13.

Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей «Папа-группа»

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

778,4

389,2

389,2

14.

Внедрение и реализация модельной технологии «Семейная мобильная библиотека»

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

372

216

156

15.

Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

396

396

0

Задача: внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских правах.

Целевые индикаторы:

численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год - 349 человек, 2017 год - 345 человек;

численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год - 63 человека,

2017 год - 60 человек;

численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2016 год - 24 человека, 2017 год - 28 человек;

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2016 год - 13 человек, 2017 год - 16 человек;

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей;

численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2016 год - 50,6%, 2017 год - 56,0%;

удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2016 год - 51,8%, 2017 год - 60,0%;

число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год - 23 человека, 2017 год - 15 человек;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9%, 2017 год - 2,8%

16.

Внедрение реабилитационных методик работы с семьями, в которых родители страдают алкогольной (наркотической) зависимостью

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

288,9

154,6

134,3

17.

Проведение семейного фри-аддикшена для семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной и наркотической зависимостью

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

637,6

318,8

318,8

18.

Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционально-го состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

1518

759

759

19.

Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

2966,4

1483,2

1483,2

20.

Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализирован-ных учреждений для несовершенно-летних

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

368,2

219,6

148,6

21.

Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

590,7

196,9

393,8

22.

Внедрение методов мульттерапии в работу по восстановлению детско-родительских отношений на базе специализирован-ных учреждений для несовершенно-летних, нуждающихся в социальной реабилитации

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

810

540

270

23.

Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализирован-ных учреждениях для несовершенно-летних

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

428,1

285,4

142,7

24.

Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитацион-ных программ для родителей и детей, которые находятся в специализирован-ных учреждениях для несовершенно-летних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)

-

2016 - 2017

годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*

640

346

294

ИТОГО:

в том числе:

1262389,5

369539,9

892849,6

Областной бюджет

1248600,2

362250,2

886350,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

13789,3

7289,7

6499,6

* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.»;

3) государственную программу Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

4) приложение 3 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

5) в приложении 4 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей

»;

в разделе VII в таблице 2:

слова

«

18.

Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

»

заменить словами

«

18.

Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

»;

слова

«

32.

Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

»

заменить словами

«

32.

Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

»;

слова

«

33.

Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

»

заменить словами

«

33.

Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ

»;

слова

«

35.

Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

»

заменить словами

«

35.

Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

»;

слова

«

39.

Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району»;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни

»

заменить словами

«

39.

Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)

2015 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району»;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни

»;

в разделе IX:

слова

«Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей.»

заменить словами

«Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей.»;

в таблице 4 слова

«

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Област-ной бюджет

1072240

356240

358000

358000

1072240

356240

358000

358000

»

заменить словами

«

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1104056

356240

364216

383600

Областной бюджет

1104056

356240

364216

383600

»;

6) в приложении 5 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13068,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4868,9 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13419,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5008,9 тыс. рублей, 2017 год - 8411 тыс. рублей.

»;

в разделе II слова

«Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей; из них: оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам, юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, - 1642.»

заменить словами

«Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2016 году предоставлено 6667 семьям с детьми (в 2015 году - 4509 семьям).»;

слова

«В настоящее время в Курганской области также наблюдается рост подростковой преступности: в 2015 году преступления совершили 753 несовершеннолетних, в 2014 году - 500, в 2013 году — 525.»

заменить словами

«В Курганской области в 2016 году несовершеннолетними совершено 640 преступлений (в 2015 году - 753, в 2014 году - 500, в 2013 году — 525.»;

слова

«В результате принятых мер удалось предотвратить 9 случаев отказов от новорожденных в 2014 году и 8 - в 2015 году. Вместе с тем в 7 случаях в 2014 году и в 11 случаях в 2015 году женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 48,6%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.

Особое внимание при организации социального сопровождения занимают замещающие семьи. В области создана межведомственная система поддержки замещающих семьей. Областной комиссией утвержден порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению указанной категории семей (протокол от 24 октября 2014 года), проведены методические мероприятия, направленные на реализацию данного порядка.

В региональную систему сопровождения включены 16 учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки Курганской области, 26 муниципальных служб сопровождения замещающих семей, муниципальные образовательные учреждения, организации социального обслуживания, учреждения культуры, физкультуры и спорта.

В области действуют: областная мобильная служба для оказания помощи замещающим семьям, проживающим в сельских отдаленных поселениях; муниципальные службы сопровождения; службы по сопровождению замещающих семей при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утверждены положения о службах, отработан механизм взаимодействия служб с органами опеки и попечительства.

На базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям» создана региональная психологическая служба, открыто 5 зональных кабинетов психологической помощи, в том числе замещающим семьям.

В рамках координации Департаментом образования и науки Курганской области проводится ежемесячный мониторинг по вопросам межведомственного сопровождения замещающих семей.

В настоящее время на социальном сопровождении находятся 1589 замещающих семей (2294 ребенка), из них на кризисном сопровождении 140 семей (176 детей); при устранении проблемы снято с сопровождения 192 семьи (246 детей).

Однако в связи с увеличением количества детей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи (2013 год - 771 ребенок, 2014 год - 837 детей, 2015 год - 811 детей), становится сложнее охватить профессиональным сопровождением все замещающие семьи, чтобы свести до минимума возвраты детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 67 детей, в 2013 году - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка.

Для положительного изменения ситуации потребуется внедрение новых технологий, направленных на повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению.

Кроме того, во исполнение поручения Губернатора Курганской области от 9 февраля 2016 года № ПГ-01-42/016 ведется процедура передачи полномочий по опеке и попечительству в систему социальной защиты населения, что позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, в том числе при сопровождении замещающих семей.

В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают до 70 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.» заменить словами

«В результате принятых мер удалось предотвратить 15 случаев отказов от новорожденных в 2016 году, в 2015 году - 8, в 2014 году - 9. Вместе с тем в 7 случаях в 2016 году (в 2015 году - в 11, в 2014 году - в 7) женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 43,9%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.

В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают более 150 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.»;

в разделе VII в таблице 1 слова

«

10.

Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

11.

Организация цикла обучающих занятий для междисциплинар-ных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»;

иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

»

заменить словами

«

10.

Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

11.

Организация цикла обучающих занятий для междисциплинар-ных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»;

иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

»;

слова

«

17.

Внедрение метода социального картографирования в работу специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (с привлечением добровольческих ресурсов)

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное автономное учреждение Курганской области «Содействие детскому отдыху»

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

»

заменить словами

«

17.

Внедрение метода социального картографирования в работу специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (с привлечением добровольческих ресурсов)

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»

Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства

»;

слова

«

19.

Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

»

заменить словами

«

19.

Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

»;

слова

«

22.

Деятельность служб ранней помощи по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

»

заменить словами

«

22.

Деятельность служб ранней помощи по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

»;

в разделе IX слова

«Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13068,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4868,9 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей.»

заменить словами

«Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 13419,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5008,9 тыс. рублей, 2017 год - 8411 тыс. рублей.»;

слова

«

9.

Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

9057,9

4868,9

4189

»

заменить словами

«

9.

Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

9408,9

5008,9

4400

»;

слова

«

ИТОГО:

в том числе:

23068,9

13971,1

9097,8

Областной бюджет

13068,9

4868,9

8200

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

10000

9102,2

897,8

»

заменить словами

«

ИТОГО:

в том числе:

23419,9

14111,1

9308,8

Областной бюджет

13419,9

5008,9

8411

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

10000

9102,2

897,8

».

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор

Курганской области

А.Г. Кокорин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Курганской области

от «10» июля 2017 года № 243

«О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья — заботимся вместе!»

«Раздел I. Паспорт программы

«Дети Зауралья - заботимся вместе!»

Наименование

Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограммы

«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;

«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;

«Разные дети - равные возможности»;

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;

«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»

Цели

Стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;

профилактика социального сиротства;

организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются

Задачи

Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;

формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям

Целевые индикаторы

Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);

численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);

численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);

численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);

численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент);

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек)

Сроки реализации

2014-2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014 - 2018 годах 5397267,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 687122 тыс. рублей,

2015 год - 1218724,06 тыс. рублей,

2016 год - 1399261,1 тыс. рублей,

2017 год — 2039973,9 тыс. рублей,

2018 год — 52186 тыс. рублей

Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 14000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест;

увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей

в Курганской области

В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).

Также в Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год - 868, 2016 год - 933).

С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год — 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 — 451, 2016 год — 579).

За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).

В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.

Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав.

В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализуется подпрограмма государственной программы Курганской области «Разные дети - равные возможности», софинансированная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

В результате реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 15%; удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.

Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.

Одним из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей с детьми. Согласно
статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

В целях повышения качества, доступности и результативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствование модели социального сопровождения, ее институализация на территории Курганской области.

Одним из видов нарушения развития нервной системы у детей является синдром аутизма. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20–30 %) до влияния низкой массы тела (НМТ) новорожденного (у детей с НМТ симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).

Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах, при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:

- нарушения социального взаимодействия;

- трудности взаимной коммуникации;

- эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.

Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.

В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.

Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).

Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.

Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.

В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.

Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.

Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.

Реализация подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» в 2017-2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики

в решении проблемы защиты прав детства, социальной поддержки

и социального обслуживания семьи и детей

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения» в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, которые определяются:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;

профилактика социального сиротства;

организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;

формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредством осуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1-6 к Программе.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 2790 человек;

2015 год (оценка) - 2860 человек;

2016 год (оценка) - 2900 человек;

2017 год (прогноз) - 2950 человек;

2018 год (прогноз) - 420 человек.

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;

«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;

«Разные дети - равные возможности»;

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;

«Ты не один: комплексная помощь детям с растройствами аутистического спектра».

В рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства.

Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей», представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Подпрограмма «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей.

Подпрограмма «Разные дети - равные возможности», представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области», представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает систему последовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области.

Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра», представленная в приложении 6 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных на оказание комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе:

повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест;

увеличение доли детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям их воспитывающим (на конец отчетного периода).

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Мероприятие

(по направлениям подпрограмм)

Срок реа-лиза-ции

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*

2014-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**

2014-2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***

2014-2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети - равные возможности»****

2015-2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации (по согласованию) и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

6.

Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»******

2017-2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.

** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.

*** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе.

**** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Разные дети - равные возможности» приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе.

***** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» приведен в таблице 2 приложения 5 к Программе.

****** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» приведен в таблице 1 приложения 6 к Программе.

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Система целевых индикаторов Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора

2012

год

(базовый

показатель)

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность родителей, лишенных родительских прав

Человек

500

487

480

349

345

-

2.

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

Человек

97

91

89

63

60

-

3.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

Человек

25

27

28

24

28

-

4.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Человек

5

6

7

13

16

-

5.

Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении

Семья

1227

1212

1200

1250

1200

-

6.

Численность детей, находящихся в социально опасном положении

Человек

2406

2380

2355

2580

2355

-

7.

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета

Процент

38,7

42,5

45

50,6

56,0

-

8.

Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи

Процент

41

44

45

51,8

60,0

-

9.

Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Человек

-

-

-

23

15

-

10.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

Процент

3,1

3

2,9

2,9

2,8

-

11.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)

Процент

0,26

0,25

0,23

-

-

-

12.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)

Процент

12

20

25

-

-

-

13.

Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи

Человек

4045

4300

4400

-

-

-

14.

Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности

Процент

74,3

77,5

80

-

-

-

15.

Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи

Процент

9

10

11

-

-

-

16.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

Человек

4473

4553

4640

889

850

-

17.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

84

85

87

89

89

-

18.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

68

53

92

69

50

-

19.

Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Процент

1,5

1,2

1

-

-

-

20.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

41

43

45

53

55

-

21.

Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Процент

80

85

90

90

90

-

22.

Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении

Процент

15

10

7

-

-

-

23.

Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей

Процент

45

70

90

90

90

-

24.

Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей

Процент

55

60

70

-

-

-

25.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

90

91,5

93

-

26.

Удельный вес детей до

3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ

Процент

-

-

90

91,5

93

-

27.

Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

42

43

44

-

28.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

30

31,5

33

-

29.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами

Процент

-

-

15

16,5

18

-

30.

Количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов

Человек

-

-

20

20

20

-

31.

Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов

Единица

-

-

10

10

10

-

32.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

Человек

-

-

130

130

130

-

33.

Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:

Семья

-

-

4509

6231

7560

-

1)

замещающих семей (включая приемные)

Семья

-

-

1589

1900

2000

-

2)

семей, воспитывающих детей-инвалидов

Семья

-

-

544

1000

1500

-

3)

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет

Семья

-

-

675

850

1000

-

4)

многодетных семей

Семья

-

-

300

600

900

-

5)

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка

Семья

-

-

20

25

30

-

6)

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей

Семья

-

-

0*

300

500

-

7)

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом

Семья

-

-

0*

100

200

-

8)

семей с несовершеннолетними родителями (родителем)

Семья

-

-

0*

25

30

-

9)

семей, находящихся в социально опасном положении

Семья

-

-

1381

1431

1400

-

34.

Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми

Единица

-

-

28

28

28

-

35.

Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми

Человек

-

-

87

125

168

-

36.

Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми

Человек

-

-

0

150

250

-

37.

Наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения

Да / нет

-

-

Нет

Да

Да

-

38.

Число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми

Единица

-

-

1

5

5

-

39.

Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей

Человек

-

-

166

200

220

-

40.

Количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми

Единица

-

-

0

1

2

-

41.

Удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению)

Процент

-

-

0*

70

75

-

42.

Численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, в том числе:

Семья

-

-

0*

1000

1187

-

1)

замещающих семей (включая приемные)

Семья

-

-

192

230

250

-

2)

семей, воспитывающих детей-инвалидов

Семья

-

-

0*

100

130

-

3)

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет

Семья

-

-

0*

100

130

-

4)

многодетных семей

Семья

-

-

0*

100

150

-

5)

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка

Семья

-

-

9

10

12

-

6)

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей

Семья

-

-

0*

100

120

-

7)

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом

Семья

-

-

0*

100

120

-

8)

семей с несовершеннолетними родителями (родителем)

Семья

-

-

0*

10

15

-

9)

семей, находящихся в социально опасном положении

Семья

-

-

206

250

260

-

43

Доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь

Процент

-

-

0*

16

16

-

44

Доля детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей

Процент

-

-

-

30

45

70

45

Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области

Процент

-

-

-

32

60

80

46

Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

Процент

-

-

-

15

35

70

47

Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей

Процент

-

-

-

12

25

44

48

Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим

Человек

-

-

-

64

120

240

49

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

Человек

-

-

-

140

160

180

* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014-2018 годах 5397267,06 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 687122 тыс. рублей, 2015 год - 1218724,06 тыс. рублей,
2016 год — 1399261,1 тыс. рублей, 2017 год — 2039973,9 тыс. рублей, 2018 год — 52186 тыс. рублей. Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 14000,0 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 139896,579тыс. рублей.

Грантополучателями привлеченных средств Фонда выступают:

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» по мероприятиям подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» по мероприятиям подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» по мероприятиям подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра».;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника» по мероприятиям подпрограммы «Разные дети - равные возможности».

Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена (по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель

средств областного бюджета

Срок испол-нения

Источник финанси-рования

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018 год

Задачи:

укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.

Целевые индикаторы:

численность родителей, лишенных родительских прав: 2014 год - 487 человек, 2015 год - 480 человек, 2016 год - 349 человек,

2017 год - 345 человек;

численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2014 год - 91 человек, 2015 год 89 человек, 2016 год - 63 человека, 2017 год - 60 человек;

численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2014 год - 27 человек, 2015 год - 28 человек, 2016 год -

24 человека, 2017 год - 28 человек;

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2014 год 6 человек, 2015 год -

7 человек, 2016 год - 13 человек, 2017 год - 16 человек;

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2014 год 1212 семей, 2015 год - 1200 семей, 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей;

численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2014 год - 2380 человек, 2015 год 2355 человек, 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2014 год — 42,5%, 2015 год — 45,0%, 2016 год — 50,6%, 2017 год — 56,0%;

удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2014 год — 44,0%, 2015 год 45,0%, 2016 год — 51,8%, 2017 год — 60,0%;

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год - 23 человека, 2017 год - 15 человек;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2014 год — 3,0%, 2015 год — 2,9%, 2016 год — 2,9%, 2017 год — 2,8%

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

1532573,26

68454

217733,06

361073,2

885313

-

Департамент образования и науки Курганской области

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

4714

1250

1250

1177

1037

-

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

590

275

315

-

-

-

Департамент здравоохра-нения Курганской области

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

276

138

138

-

-

-

-

2014 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

29530,828

7688,378

8053,15

7289,7

6499,6

-

Задачи:

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.

Целевые индикаторы:

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год — 0,25%,

2015 год — 0,23%;

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год — 20%, 2015 год — 25%;

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи:

2014 год - 4300 человек, 2015 год - 4400 человек;

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности: 2014 год - 77,5%, 2015 год - 80,0%;

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2014 - 2015 годы

Област-ной бюджет

46875

27875

19000

-

-

-

-

2014 - 2015 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

13687,18

7761,38

5925,8

-

-

-

Задачи:

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые индикаторы:

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год — 85%; 2015 год — 87%; 2016 год — 89%; 2017 год — 89%;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год 43%; 2015 год — 45%, 2016 год — 53%; 2017 год — 55%;

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2014 год — 85%;

2015 год — 90%, 2016 год — 90%; 2017 год — 90%;

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении: 2014 год — 10%; 2015 год 7%;

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2014 год - 53 человека; 2015 год - 44 человека, 2016 год - 69 человек; 2017 год - 50 человек;

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2014 год — 70%;

2015 год - 90%, 2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи: 2014 год 4553 человека; 2015 год - 4640 человек, 2016 год - 889 человек, 2017 год - 850 человек;

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан:

2014 год - 1,2%; 2015 год - 1%;

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей: 2014 год - 60%; 2015 год - 70%

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***

Департамент образования и науки Курганской области

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

1881171

589130

624048

667786

207

-

Главное управление социальной защиты населения

2014 - 2017 годы

Област-ной бюджет

698248

-

-

-

698248

-

Феде-ральный бюджет

(по согласованию)

14000

-

-

-

14000

-

-

2014 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

16810,22

8322,19

8488,03

-

-

-

Задачи:

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам.

Целевые индикаторы:

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год — 90%, 2016 год — 91,5%, 2017 год — 93%;

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 42%, 2016 год - 43%, 2017 год 44%;

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов:

2015 год - 30%, 2016 год - 31,5%, 2017 год - 33%;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами:

2015 год - 15%, 2016 год - 16,5%, 2017 год - 18%;

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год - 20 человек,

2016 год - 20 человек, 2017 год - 20 человек;

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год - 10 единиц, 2016 год -

10 единиц, 2017 год - 10 единиц;

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год - 130 человек, 2016 год -

130 человек, 2017 год - 130 человек

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети - равные возможности»

****

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Област-ной бюджет

1104056

-

356240

364216

383600

-

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

50194,351

-

22101,62

13330,6

14762,131

-

Задачи:

совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.

Целевые индикаторы:

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год - 6231 семья, 2017 год - 7560 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 1900 семей, 2017 год - 2000 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1500 семей;

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет: 2016 год - 850 семей, 2017 год - 1000 семей;

многодетных семей: 2016 год - 600 семей, 2017 год - 900 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 300 семей, 2017 год - 500 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 200 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1431 семья, 2017 год - 1400 семей;

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -

28 единиц, 2017 год - 28 единиц;

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год - 125 человек, 2017 год -

168 человек;

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год - 150 человек; 2017 год - 250 человек;

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год - да, 2017 год - да;

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 5 единиц, 2017 год - 5 единиц;

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год - 200 человек, 2017 год - 220 человек;

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 1 единица, 2017 год - 2 единицы;

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год — 70%, 2017 год — 75%;

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1187 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 230 семей, 2017 год - 250 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 130 семей;

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет: 2016 год - 100 семей, 2017 год -

130 семей;

многодетных семей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 150 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 10 семей, 2017 год - 12 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 10 семей, 2017 год - 15 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 250 семей, 2017 год - 260 семей;

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год - 16%, 2017 год - 16%

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Област-ной бюджет

13419,9

-

-

5008,9

8411

-

-

2016 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

10000

-

-

9102,2

897,8

-

Задачи:

формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи , от численности выявленных таких детей:

2017 год - 45%, 2018 год - 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%;

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год - 44%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек;

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год - 160 человек, 2018 год - 180 человек

6.

Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 - 2018 годы

Област-ной бюджет

115343,9

-

-

-

63157,9

52186

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

*******

19674

-

-

-

9704

9970

ИТОГО:

В том числе:

5551163,639

710893,948

1263292,66

1428983,6

2085837,431

62156

Областной бюджет

5397267,06

687122

1218724,06

1399261,1

2039973,9

52186

Федеральный бюджет (по согласованию)

14000

-

-

-

14000

-

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*******

139896,579

23771,948

44568,6

29722,5

31863,531

9970

* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 1 к Программе.

** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 2 к Программе.

*** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к Программе.

**** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 4 к Программе.

***** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

****** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.

******* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Курганской области

от «10» июля 2017 года № 243

«О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области

от 26 мая 2014 года «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья — заботимся вместе!»»

«Приложение 6

к государственной программе

Курганской области

«Дети Зауралья - заботимся вместе!»

Подпрограмма

«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами

аутистического спектра»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами

аутистического спектра»

Наименование

Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент образования и науки Курганской области

Соисполнители

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Цель

Организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются

Задачи

Формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям

Целевые индикаторы

Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи , от численности выявленных таких детей (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек)

Сроки реализации

2017 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017 - 2018 годах 115343,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 63157,9 тыс. рублей,

2018 год - 52186 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере организации системной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим,

на территории Курганской области

Численность инвалидов в Курганской области на 1 января 2016 года составляет более 81 тыс. человек, более 3 тыс. из них (3224 чел.) – это дети.

Синдром аутизма у ребенка является нарушением развития нервной системы. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20 – 30 %) до влияния низкой массы тела новорожденного (у детей с низкой массой тела симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).

Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:

- нарушения социального взаимодействия;

- трудности взаимной коммуникации;

- эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.

И хотя для детей с аутистическими проявлениями характерны схожие формы нарушений эмоционально-аффективной сферы и формы социального взаимодействия, компенсаторные возможности каждого ребенка индивидуальны и зависят от множества факторов (степени органического поражения центральной нервной системы, тяжести коммуникативного барьера и коррекционно-средовых условий обучения и воспитания ребенка).

Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.

Вместе с тем педиатры, недостаточно знакомые с ранними проявлениями аутизма, убеждают родителей в том, что их тревога по поводу социальных и коммуникационных навыков младенцев и младших дошкольников - результат отсутствия знаний о развитии детей. Неготовность специалистов к поставке диагноза в раннем возрасте приводит к серьезной задержке с включением ребенка в систему ранней помощи.

В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.

В целях раннего выявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых трех лет жизни врачами-педиатрами медицинских организаций в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи проводятся:

- динамическое медицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;

- первичный патронаж новорожденных и детей раннего возраста в установленные сроки;

- профилактические осмотры детей раннего возраста, в том числе диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдением стандарта наблюдения;

- диспансерное наблюдение детей с наследственными заболеваниями, выявленными в результате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указанной категории.

Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).

Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.

Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.

В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.

Детям с РАС предоставляются услуги служб ранней помощи, лекотек, выездной игротеки, групп кратковременного пребывания, реабилитационного центра на дому, создание которых ранее было профинансировано Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

В Государственном бюджетном учреждении «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» действуют технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в системе «мать-дитя», комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития.

На базе Курганского и Шадринского реабилитационных центров действуют службы раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с неврологическими заболеваниями, с нарушениями зрения.

Служба по организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях «Выездная игротека» является формой психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, посредством организации в домашних условиях развивающей среды для таких детей и вовлечения их родителей в процесс реабилитации.

В 2015 году на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» в пилотном режиме создана группа кратковременного пребывания для детей-инвалидов. Аналогичные группы планируется открыть в 2017 году в 3 реабилитационных центрах, увеличив число семей, получающих социальные услуги по присмотру за детьми-инвалидами.

Социальное сопровождение и социальные услуги семьям с детьми целевой группы предоставляют 24 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной помощи семье и детям.

Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует дополнительных мер.

При поддержке Фонда на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и Государственного бюджетного учреждения «Сумкинский дом-интернат» в целях подготовки к самостоятельной жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья работают диагностические лаборатории, тренировочные комнаты бытовой адаптации и средовой ориентации, мультипрофессиональные бригады специалистов по сопровождению выпускников, осуществляется предпрофильная профессиональная подготовка.

Для детей-инвалидов и воспитывающих их семей характерна социальная и психологическая изоляция в силу равнодушного или отторгающего отношения окружающих.

С целью решения этой проблемы в регионе созданы сети групп родительской самопомощи с участием родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и специалистов, работающих с такими детьми, по вопросам профилактики и оздоровления, снижения риска инвалидизации.

Ежегодно в детских санаториях получают реабилитационную помощь более 3000 детей, из них 150 детей с РАС.

В Курганской области существует сеть профильных структур, направленная на оказание специальной помощи детям-инвалидам, в том числе детям с РАС и их родителям. Деятельность указанных организаций направлена на раннее выявление проблем в развитии, общении и интеллекте детей с целью исключения вторичных психопатологических нарушений и инвалидизации путем осуществления психолого-педагогического сопровождения детей, их социализации, формирования у них предпосылок для учебной деятельности, создания благоприятных условий для развития личности.

Вместе с тем при организации мероприятий по абилитации, реабилитации и организации санаторно-оздоровительных мероприятий возникает ряд проблем: невозможность реализации индивидуальной программы ребенка-инвалида в полном объеме (не более 75%), обеспечение санаторно-курортным этапом реабилитации (не более 35% в год), слабо организованы выездные формы работы, отсутствуют специалисты, прошедшие обучение по реабилитации и абилитации детей с РАС.

В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детей-инвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах, но отдельный учет по детям с РАС не осуществляется.

Региональный реестр всех детей с диагнозом РАС, содержащий данные о том, какие социальные, медицинские, образовательные услуги ребенок и семья получают на протяжении всего своего жизненного цикла, должен стать одним из важнейших инструментов, создающих предпосылки для системной помощи.

Анализ ситуации по оказанию комплексной специализированной помощи в Курганской области детям с РАС и их семьям подтверждает, что необходимо решить вопросы по выявлению, учету и реабилитации детей с аутизмом, организовать межведомственное взаимодействие профильных учреждений, обеспечить организационно-методическую помощь профессиональному сообществу в оказании реабилитационных услуг, обучении и сопровождении детей с аутизмом и их семей.

С целью решения данных задач планируется создать региональный ресурсно-методический центр по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»; разработать порядок межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС и модельную программу комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются; организовать психолого-педагогическое сопровождение детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи и социальное сопровождение семей, их воспитывающих, кураторами – специалистами социозащитных организаций.

Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.

Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.

Недопустима зависимость реализации права на реабилитацию и абилитацию детей с аутизмом от места жительства и социального статуса семьи. Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому консультированию детей с РАС обеспечит диагностику и оказание ранней помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, проживающим в сельских поселениях области. Надомная реабилитационная служба «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3 лет, оснащенная переносным комплектом Монтессори-материалов, позволит проводить занятия с детьми целевой группы в домашних условиях, сохраняя для ребенка максимальный психологический и физический комфорт. Создание таких служб запланировано не только в городских округах, но и районных центрах Курганской области.

Одним из важных направлений реабилитации инвалидов и их интеграции в обществе является образование и трудовая деятельность.

С целью обеспечения условий для реализации образовательного маршрута 12 детей с РАС планируется внедрить технологии адаптации и социализации детей с РАС на базе 6 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, имеющих в штате необходимых для этого специалистов: педагог-психолог, учитель-логопед, дефектолог, социальный педагог.

По-прежнему слабым звеном в линейке коррекционной помощи является организация летнего отдыха детей с РАС. Интегративный детский лагерь станет для детей с аутизмом и их родителей лучшим вариантом летнего отдыха, где могут решаться не только лечебно-реабилитационные задачи, но и задачи воспитания толерантности типично развивающихся сверстников.

Профильные смены «Шаг в лето» для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров состоятся на базе загородного оздоровительного лагеря «Весна» Государственного автономного учреждения «Содействие детскому отдыху». Лагерь является специализированной площадкой для оздоровления и реабилитации детей-инвалидов, в том числе с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии. Учреждение имеет опыт организации и проведения смен для «особых» детей. Как всесезонный вариант планируется проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей «Выходные Плюс» и реализация здоровьесберегающих программ для участников семейных групп «РАСтишка» и «РАСтем вместе».

С целью максимального включения семьи в коррекционно-реабилитационную работу с ребенком предусмотрено внедрение технологий и методик развития взаимодействия ребенка с близким человеком: холдинг-терапии, семейной арт-терапии и др.

Важным элементом является развитие системы родительских клубов, интегративных мероприятий, обучение и консультирование родителей по вопросам создания оптимальных условий развития детей. Решение этой задачи обеспечит проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия», развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС, создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС.

Запланированное внедрение эффективных технологий и методов комплексной реабилитации детей с РАС предполагает дальнейшее специальное обучение специалистов социальной сферы, работающих с детьми с РАС, в том числе в системе ранней помощи, как в федеральных образовательных организациях, так и в рамках постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС». Межведомственное обучение обеспечивает единый подход в работе с детьми целевой группы, служит укреплению профессионального сообщества специалистов, работающих с детьми с РАС и семьями, их воспитывающими.

В целях формирования в обществе дружественного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья, воспитания толерантности планируется проведение областных акций, направленных на просвещение населения о проблемах детей с РАС: «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме, «Увидеть раньше» по раннему выявлению детей с РАС, «Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов). Акции предполагается проводить по технологии «день единых действий», что обеспечивает максимальный охват населения информированием.

Информационно-просветительская деятельность осуществляется в сотрудничестве с волонтерскими отрядами и общественными объединениями, также волонтеры вовлечены в оказание услуг детям и семьям с детьми с РАС. При проведении профильных смен для детей с РАС и их родителей «Шаг в лето» волонтеры не просто сопровождают детей, но завязывается дружба и долговременная поддержка.

Результаты развития региональной комплексной системы помощи детям с РАС найдут отражение на региональном информационном интернет-ресурсе «Аутизм-ИНФОРМ». Новостная лента будет отражать ход реализации подпрограммы и актуальные события. Интернет-площадка объединит консультативный форум для родителей и специалистов (консультации невролога, логопеда, дефектолога, психолога), электронную библиотеку по вопросам оказания комплексной помощи детям с РАС (включая региональные нормативные документы), базу данных о социальных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям их воспитывающим.

Реализация подпрограммы в 2017 - 2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи

Подпрограмма включает в себя мероприятия, разработанные с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, нуждающихся в социальной помощи, которые определяются:

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;

распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года»;

постановлением Правительства Курганской области от 28 декабря 2012 года № 423-р «О региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года».

Реализация подпрограммы положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы комплексной помощи: 2017 - 2018 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода).

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Мероприятие

Срок реа-ли-зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Организация деятельности межведомственной рабочей группы по управлению подпрограммой

2017 - 2018 годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

2.

Разработка и принятие порядка межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС

2017 год

Департамент образования и науки Курганской области

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

3.

Разработка и внедрение модельной программы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются

2017 год

Департамент образования и науки Курганской области

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

4.

Создание и ведение единого регионального реестра всех детей с диагнозом РАС (межведомственного информационного банка данных)

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

5.

Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

6.

Организация раннего выявления детей с РАС на базе детских организаций социальной сферы Курганской области

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

образовательные организации Курганской области (по согласованию);

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

7.

Совершенствование деятельности психолого-медико-педагогической комиссии Курганской области по вопросам работы с детьми с РАС

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

8.

Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

9.

Организация социального сопровождения детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе социозащитных организаций

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области;

образовательные организации Курганской области (по согласованию);

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

иные организации Курганской области (по согласованию)

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

10.

Проведение постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС»

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

образовательные организации Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

11.

Информирование специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме и рисках РАС в формате круглых столов

2017 - 2018 год

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

12.

Организация и проведение ежегодной областной научно-практической конференции по проблемам детей с РАС и семей, их воспитывающих

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждением «Центр помощи детям»

Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

13.

Создание регионального информационного интернет-ресурса «Аутизм- ИНФОРМ»

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

14.

Проведение мониторинга потребности семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

15.

Создание базы данных о региональных социальных и образовательных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

16.

Организация деятельности мобильной полипрофессиональ-ной бригады по динамическому консультированию детей с РАС

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

17.

Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

18.

Внедрение технологий адаптации и социализации

детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразователь-ных организаций

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»

Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

19.

Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3-х лет

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

20.

Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций

2017 - 2018 годы

Администрация города Кургана (по согласованию);

Администрация города Шадринска (по согласованию);

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 122 «Кораблик» (по согласованию);

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад № 116 «Лучик» (по согласованию);

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение г. Шадринска «Детский сад № 14 «Звездочка» (по согласованию)

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

21.

Создание служб «РАСтишка»по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

22.

Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры

2017 - 2018 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры «Курганский областной художественный музей»;

Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

23.

Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания

2017 - 2018 годы

Администрация города Кургана (по согласованию);

Администрация Далматовского района (по согласованию);

Администрация Куртамышского района (по согласованию);

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 10» (по согласованию);

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 29» (по согласованию);

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 3» (по согласованию);

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Куртамышская средняя школа № 1» (по согласованию)

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

24.

Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

25.

Создание в рамках регионального проекта «Шахматный всеобуч» ресурсной группы по обучению детей с РАС

2017 - 2018 годы

Администрация города Кургана (по согласованию);

муниципальный шахматный клуб «Ладья» (по согласованию)

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

26.

Внедрение метода анималотерапии в работу с детьми с РАС при поддержке добровольческих ресурсов

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

27.

Создание профориентацион-ных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат№ 25»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;

Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»

Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей

28.

Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС

2018 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

29.

Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

30.

Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

31.

Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей

«Выходные Плюс»

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

32.

Внедрение здоровьесберегаю-щих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберегаю-щих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)

2017 - 2018 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;

Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

33.

Реализация адаптивной программы «Праздничный семейный календарь» для детей с РАС и семей, воспитывающих таких детей

2017 - 2018 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

34.

Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

35.

Проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия»

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

36.

Развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

37.

Организация волонтерской помощи семьям с РАС через деятельность волонтерского студенческого отряда «Особые люди»

2017 - 2018 годы

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет» (по согласованию)

Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

38.

Акция «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме

2017 - 2018 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

39.

«Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов)

2017 - 2018 годы

Управление культуры Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное учреждение «Областная специальная библиотека им. В.Г. Короленко»;

Государственное казенное учреждение «Курганский областной центр медицинской профилактики»;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

40.

Информирование родительского сообщества и специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме детей с РАС

2017 - 2018 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»

Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

41.

Областная информационная акция «Увидеть раньше»

2017 - 2018 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

42.

Создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет, с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица

измерения

Значение индикатора (показателя)

к началу реализации

(конец 2016 года)

2017 год

2018 год

по окончании реализации

1.

Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей

Процент

30

45

70

70

2.

Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области

Процент

32

60

80

80

3.

Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области

Процент

15

35

70

70

4.

Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей

Процент

12

25

44

44

5.

Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

Человек

64

120

240

240

6.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

Человек

140

160

180

180

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017 - 2018 годах 115343,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год — 63157,9 тыс. рублей, 2018 год - 52186 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 19907 тыс. рублей.

Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям».

Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

Таблица 3

№

п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Всего

2017

год

2018

год

Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 45%, 2018 год — 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек

1.

Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

238

218

20

Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 45%, 2018 год — 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек

2.

Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

578

353

225

3.

Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому консультированию детей с РАС

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1316

501

815

Задача: формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 45%, 2018 год — 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год — 80%;

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год — 44%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек

4.

Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

3606,7

1205,1

2401,6

Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год — 44%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%

5.

Внедрение технологий адаптации и социализации

детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1830

1011

819

6.

Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 - 2018 годы

Областной бюджет

115343,9

63157,9

52186

Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 45%, 2018 год — 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек

7.

Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3-х лет

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

858,9

475,4

383,5

Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год — 44%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек

8.

Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций

-

2017-2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

874

662

212

Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.

Целевые индикаторы:

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 45%, 2018 год - 70%;

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год - 44%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%;

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год - 160 человек, 2018 год — 180 человек

9.

Создание служб «РАСтишка»по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1084,2

433,2

651

10.

Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

524,2

260,9

263,3

11.

Создание профориентационных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1145,2

597

548,2

Задачи: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.

Целевые индикаторы:

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год — 44%;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%

12.

Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

336,4

168,2

168,2

13.

Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

3476,8

1805,4

1671,4

Задачи: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.

Целевые индикаторы:

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%

14.

Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС

-

2018 год

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

147

-

147

Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.

Целевые индикаторы:

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек;

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год - 35%, 2018 год - 70%;

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год - 25%, 2018 год — 44%;

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год - 160 человек, 2018 год — 180 человек

15.

Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1900

1010

890

16.

Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей

«Выходные Плюс»

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

903,6

418,8

484,8

17.

Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)

-

2017 - 2018 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

630

360

270

Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.

Целевые индикаторы:

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год - 60%, 2018 год - 80%;

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год - 120 человек, 2018 год - 240 человек;

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год - 160 человек, 2018 год — 180 человек

18.

Внедрение здоровьесберегающих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберегающих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)

-

2017 год

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

225

225

-

ИТОГО:

в том числе:

135017,9

72861,9

62156

Областной бюджет

115343,9

63157,9

52186

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

19674

9704

9970

* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.».

Приложение 3 к постановлению

Правительства Курганской области

от «10» июля 2017 года № 243

«О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья — заботимся вместе!»»

«Приложение 3

к государственной программе

Курганской области

«Дети Зауралья - заботимся вместе!»

Подпрограмма

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»

Наименование

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Цель

Создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи

Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот

Целевые индикаторы

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент)

Сроки реализации

2016 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016 - 2017 годах составит 1380241,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1366241,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 667786,0 тыс. рублей, 2017 год - 698455,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 14000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области

В Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год — 868, 2016 год - 933).

С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год — 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 год — 451, 2016 год - 579).

Развитию региональной модели защиты детства, созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, внедрению технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует применение программного подхода. Так, в Курганской области реализованы межведомственные целевые программы «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы», «Детство, свободное от жестокости» на 2010 - 2012 годы».

За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).

В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.

Органами опеки и попечительства Курганской области совместно с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводится реабилитационная работа с родителями, чьи дети были признаны оставшимися без попечения родителей. В 2016 году в биологические семьи возвращено 102 ребенка. 2011 год - 237 детей, 2012 год - 182 ребенка, 2013 год - 182 ребенка, 2014 год - 130 детей, 2015 год - 144 ребенка.

Несмотря на принимаемые меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми в области, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, эффективное сопровождение замещающих семей.

В этой связи в рамках подпрограммы планируется продолжить реализацию ряда технологий, системных мероприятий по оказанию комплексной психолого-педагогической, социальной помощи семьям, в том числе на межведомственной основе, проживающим на территории Курганской области.

На базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям» создан ресурсный центр «Служба сопровождения семьи». В работе новой службы используется потенциал действующих на территории региона 257 культурно-образовательных центров, социальные педагоги которых осуществляют функцию участковых специалистов, и охватывают 100% семей с детьми населенных пунктов, где они функционируют.

Для развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области создана дифференцированная система социальной поддержки замещающих семей. Ежемесячное вознаграждение получают более 1100 замещающих семей.

Более 120 приемных родителей получают доплату к вознаграждению от 25% до 50% за воспитание детей-инвалидов и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья или проблемы в поведении. При этом в качестве поощрения приемным родителям данные выплаты продолжаются после снятия ребенка с учета в органах внутренних дел, снятия инвалидности (в течение двух последних лет выплата продолжена 58 приемным семьям).

С 1 января 2010 года замещающие родители, чьи дети обучаются в областных профессиональных образовательных организациях, получают средства на их содержание. В указанных организациях дети получают бесплатное питание, одежду и обувь. Такими льготами в области пользуются более 300 детей-сирот.

В результате принимаемых мер социальной поддержки приемных семей ежегодно увеличивается количество детей в этих семьях. В 2012 году в приемных семьях в области воспитывалось - 1861, в 2013 году - 2215, в 2014 году - 2482 ребенка, 2015 году - 2713 детей, 2016 - 2852 ребенка.

Приоритетной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, является усыновление. В связи с необходимостью установления мер социальной поддержки усыновителям принят Закон Курганской области от 8 декабря 2010 года № 81 «О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курганской области», предусматривающий выплату единовременного денежного пособия до 650 тыс. рублей. Такая система единовременных пособий нивелирует материальные причины отказа от усыновления.

Анализ результатов усыновления детей в Курганской области говорит о положительной динамике. Если до действия указанного закона усыновляли в год не более 40 детей, то за последние 5 лет на усыновление передано 294 ребенка. В связи с принятием таких мер поддержки замещающих семей в течение девяти последних лет не возникает необходимости в усыновлении детей иностранными гражданами.

Наряду с материальными формами стимулирования замещающих родителей в Курганской области активно применяются нематериальные.

Для оказания психолого-педагогической, социальной и иной помощи замещающим родителям в области с 2010 года действует система подготовки и сопровождения семей. Двум учреждениям переданы полномочия по обязательному обучению граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом», Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»). Выбрана оптимальная форма обучения для работающих граждан, используется очно-заочная форма и режим видео-конференц-связи. В 2016 году обучено 407 кандидатов в опекуны, приемные родители и усыновители.

Кроме того, консультационные услуги, практическую помощь замещающим родителям, имеющим проблемы в воспитании и обучении детей, оказывает Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» (в течение 2016 года помощь оказана 28 детям и 106 замещающим родителям).

В рамках мероприятий целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы» (утверждена постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 № 2676 «О целевой программе Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы») на базе восьми образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы мобильные выездные службы, деятельность которых является актуальной и своевременной. В развитии данной деятельности в 2014 году создано интерактивное методическое объединение специалистов служб сопровождения замещающих семей.

С целью проведения индивидуальных и групповых консультаций, тренингов и повышения профессиональной компетентности замещающих родителей в десяти государственных учреждениях созданы гостиные, для функционирования которых было приобретено соответствующее оборудование и учебно-диагностические материалы, которые апробированы при проведении методических мероприятий на базе Государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом». В рамках реализации Государственной программы имеющиеся диагностические материалы и социальные гостиные используются в деятельности созданной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами.

Сопровождением замещающих семей также занимаются 26 межведомственных служб, созданных при муниципальных органах опеки и попечительства. В 2016 году на сопровождении находилось 1846 замещающих семей, в которых воспитывается 2616 детей, нуждающихся в особой помощи.

Такая деятельность осуществляется в тесном взаимодействии муниципальных органов опеки и попечительства с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем в связи с увеличением количества детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи, не все замещающие семьи охвачены профессиональным сопровождением. В 2010 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 98 детей, в 2011 году - 57, в 2012 - 67, в 2013 - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка, 2016 году - 69 детей. Поэтому в рамках подпрограммы планируется внедрить новые технологии, направленные на улучшение ситуации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в области сформирован комплекс мер, направленных на семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа приемных семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.

Очевидно, что обеспечить создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, возможно путем применения программно-целевого метода, когда обеспечивается комплексный подход к решению проблем; координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы; оперативной коррекции и мониторинга промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.

Подпрограмма разработана в целях развития семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В основе лежит технология командной работы, позволяющая аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации целевых и государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.

Алгоритм работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя несколько этапов:

организация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающая систему мероприятий, направленных на информирование и просвещение населения, в том числе потенциальных замещающих родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, аккумуляция данных о гражданах, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также подготовка детей для передачи на воспитание в замещающие семьи;

создание развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей создание благоприятных условий воспитания приемных детей, оказание качественных социальных услуг семьям, воспитывающим приемных детей, и предотвращение возвратов детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Качественно новая система защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потребует в рамках реализации подпрограммы:

совершенствования деятельности уже действующих в области служб сопровождения замещающих семей;

развития инфраструктуры служб, обеспечивающих доступность и качество услуг замещающим семьям: создание областной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей, развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям;

применения эффективных технологий, в том числе информирования населения о формах семейного устройства детей-сирот, определения готовности граждан принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, по коррекции и оптимизации психоэмоционального состояния, детско-родительских отношений;

повышения профессиональной компетентности специалистов, непосредственно работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, приемными родителями.

Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области, а совершенствование программно-целевых механизмов позволит сократить возвраты детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сопровождение замещающих семей.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан») в части подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», а также в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приоритетами и целями государственной политики в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

обеспечение основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;

защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения и улучшения качества услуг таким семьям;

улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей;

оптимизация системы профессионального сопровождения замещающих семей.

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач по созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье, в целях создания равных возможностей и повышения качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей будет способствовать достижению стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, социально-экономическому развитию Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цель: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот.

Достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем создания развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого планируется создать единую областную психолого-педагогическую систему поддержки замещающих семей, оснащенную современным оборудованием и психолого-педагогическими методиками и диагностиками.

Развитие системы семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, будет осуществляться путем внедрения новых технологий информирования населения, предоставления новых видов услуг замещающим семьям, совершенствования мер социальной поддержки замещающих семей.

Представленный в подпрограмме комплекс мер позволит защитить наиболее социально уязвимую категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2017 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации комплекса мер

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Задача

Ожидаемый конечный результат

Количественный показатель

Качественный показатель

1.

Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Социально-правовое, психолого-педагогическое просвещение не менее 2 тыс. граждан, в том числе потенциальных замещающих родителей;

увеличение числа граждан, осведомленных о проблеме социального сиротства, организациях, службах и порядке семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 тыс. человек;

увеличение числа волонтеров-добровольцев и добровольческих инициатив по оказанию помощи в семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, до 500 человек

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

При этом: формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;

создание системы информирования сообщества о проблеме социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;

повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи по семейному устройству детей-сирот

2.

Подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью

Увеличение удельного веса кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, до 90%;

снижение количества детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей до 50 человек

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

При этом: повышение уровня удовлетворенности кандидатов в замещающие родители качеством обучения;

повышение профессиональной компетентности кандидатов в замещающие родители;

снижение рисков развития в замещающих семьях возвратов детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.

Внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Увеличение числа эффективных технологий и методов семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;

увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 850 человек;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

При этом: формирование эффективной системы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества жизни детей, проживающих в замещающих семьях

4.

Внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям

Предоставление мер социальной поддержки 1100 гражданам, воспитывающим приемных детей (более 4500 детей);

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;

уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;

увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%

Повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения замещающих семей;

повышение качества жизни замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация досуга, занятости и совместной деятельности замещающих семей;

повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам

5.

Ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот

Увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;

уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;

увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом: формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение числа лишений родительских прав, беспризорности и безнадзорности детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Мероприятие

Срок реали-зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Реализация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

2.

Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Участие делегации Курганской области во Всероссийском форуме приемных семей

2017 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

4.

Организация и проведение подготовки граждан, желающих взять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2017 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

5.

Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

6.

Проведение областного собрания приемных родителей Курганской области

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

7.

Деятельность Ассоциации приемных родителей Курганской области

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

8.

Развитие социальной инфраструктуры по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

9.

Развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

10.

Развитие института усыновления на территории Курганской области

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

11.

Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

12.

Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

2017 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Положительная динамика в развитии семейных форм устройства детей-сирот

13.

Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

14.

Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

15.

Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

16.

Реализация индивидуальных дорожных карт семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

17.

Создание и функционирование психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский педагогический колледж»;

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Катайский профессионально-педагогический техникум»;

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Мишкинский профессионально-педагогический колледж»;

Куртамышский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курганский педагогический колледж»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

18.

Внедрение методик по коррекции и оптимизации психоэмоциональ-ного состояния детско-родительских отношений (БОС-терапия)

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

19.

Развитие системы сопровождения замещающих семей, в которых возникают проблемные ситуации через деятельность Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

20.

Создание семейно-досуговых игровых зон «Территория семьи»

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

21.

Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

22.

Разработка и издание методических пособий, информационных буклетов и стендов по вопросам развития и воспитания ребенка в замещающей семье

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;

Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

23.

Оказание социальных услуг областной социальной мобильной службой замещающим семьям, проживающим в отдаленных населенных пунктах

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

24.

Организация для замещающих семей позитивного досуга в пространстве социальных гостиных (с привлечением волонтеров)

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

25.

Ведение электронных паспортов замещающих семей в организациях социального обслуживания

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

26.

Оказание социально-психологических услуг членам замещающих семей, в том числе с применением арт-терапевтических методик

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

27.

Организация и проведение физкультурного мероприятия «Мобильный физкультурно-оздоровительный комплекс» для замещающих семей

2016 - 2017 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганское училище (колледж) олимпийского резерва»;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

28.

Осуществление социального патронажа замещающих семей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

29.

Организация деятельности игротерапевтичес-ких кабинетов для оказания психолого-педагогической помощи детям и родителям, в том числе из замещающих семей

2017 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

30.

Обеспечение успешной социальной адаптации и сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

31.

Формирование и ведение базы данных постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

32.

Проведение мониторинга постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

33.

Организация профессионального обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

организации профессионального образования (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

34.

Повышение профессиональной компетентности специалистов по организации постинтернатного и постпопечитель-ского сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;

организации профессионального образования;

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

35.

Психолого-педагогическое сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приемных семей в учреждениях профессионального образования

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

организации профессионального образования (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица

измерения

Значение целевого индикатора

2015 год (базовый показатель)

2016 год

2017 год

1.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.

Человек

811

889

850

2.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

89

89

89

3.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

92

69

50

4.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

51

53

55

5.

Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Процент

90

90

90

6.

Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей

Процент

90

90

90

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016 - 2017 годах составит 1380241,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1366241,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 667786,0 тыс. рублей, 2017 год - 698455,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 14000,0 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

№

п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Всего

2016

год

2017

год

Задачи: внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.

Целевые индикаторы:

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2016 год - 69 человек; 2017 год - 50 человек;

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2016 год - 90%; 2017 год - 90%

1.

Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

10350

10350

-

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

15550

-

15550

2.

Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 год

Федеральный бюджет (по согласованию)

14000

-

14000

3.

Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

442

235

207

4.

Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

415018

415018

-

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

440181

-

440181

5

Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

230075

230075

-

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

228556

-

228556

6.

Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

12108

12108

-

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

13961

-

13961

ИТОГО:

в том числе:

1380241

667786

712455

Областной бюджет

1366241

667786

698455

Федеральный бюджет (по согласованию)

14000

-

14000

».