О внесении изменений в постановление Правительства области от 02.06.2014 №336



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2017 года №324

О внесении изменений в постановление Правительства области от 02.06.2014 №336

В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 02.06.2014 №336 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» следующие изменения:

1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока)».

2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока).».

3. Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 10.07.2017 №324

ПРАВИЛА

предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока)

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока), источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, а также имеющим поголовье коров и (или) коз (далее – получатели).

3. Субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 (далее – молоко), дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, предоставляется в целях поддержки собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у получателя поголовья коров и (или) коз на 1 число месяца обращения в министерство за получением субсидии;

2) обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также получателей, численность поголовья коров и (или) коз у которых снизилась вследствие отчуждения животных в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных);

3) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году;

4) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение);

5) соответствие получателя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения):

у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

6. Субсидия предоставляется на 1 килограмм молока в физическом весе по ставкам, определенным приказом министерства, по формуле:

где:

S t – ставка субсидии на 1 килограмм физического веса молока (рублей);

W об – объем средств областного бюджета, предусмотренный на текущий финансовый год (рублей);

Q – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока получателями на территории области за отчетный финансовый год (килограмм).

7. Размер субсидии определяется по формуле:

Wi = St × k × Ph ,

где:

Wi – размер субсидии для i-го получателя (рублей);

St – ставка субсидии на 1 килограмм физического веса молока (рублей);

k – коэффициент корректировки в соответствии с приложением №1 к настоящим Правилам;

Ph – количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (килограмм).

8. Для получения субсидии получатели не позднее 5 декабря текущего года представляют в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии согласно приложению №2 к настоящим Правилам;

2) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №3 к настоящим Правилам;

3) заверенные получателем копии квитанций либо счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих реализацию молока в физическом весе, либо документа, подтверждающего собственную переработку молока за квартал текущего года (далее - период, заявленный для предоставления субсидии);

4) заверенную получателем копию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме №СП-51 и копию ведомости движения молока по форме №СП-23, утвержденным постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 №68, по состоянию на 1 число первого месяца, следующего за периодом, заявленным для предоставления субсидии;

5) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о наличии животных по форме №15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за прошедший год (представляется при первом обращении за субсидией);

6) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме №13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему год либо заверенную получателем из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме №1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему год (представляются при первом обращении за субсидией);

7) заверенную получателем из числа юридических лиц копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме №5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему годы либо заверенную получателем из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме №2-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий и предшествующий ему год (представляются при первом обращении за субсидией).

9. Получатель вправе по собственной инициативе представить:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

2) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные государственными внебюджетными фондами;

3) заверенную получателем копию акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (для получателей, численность поголовья коров и (или) коз у которых снизилась вследствие отчуждения животных в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных).

Дата выдачи документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, должна быть не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе, в государственных внебюджетных фондах и управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области.

10. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих Правил, в журнале регистрации документов в порядке очередности в день их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку поступивших документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, министерство принимает решение о предоставлении субсидии получателю в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год (при наличии согласия получателя).

До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

11. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5) нарушение срока представления документов для получения субсидии;

6) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств в форме приказа решение о предоставлении субсидии в отношении получателей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 11 настоящих Правил, либо решение о предоставлении остатка субсидии получателям, в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), в порядке очередности регистрации в журнале регистрации документов на субсидирование в соответствии с абзацем первым пункта 10 настоящих Правил и направляет получателю письменное уведомление о принятом решении.

13. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (остатка субсидии) заключает с получателем Соглашение (дополнительное Соглашение в части изменения размера субсидии) и осуществляет перечисление субсидии (остатка субсидии) в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Показателем результативности является производство молока в сельхозпредприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), в году, предшествующем году предоставления субсидии.

Показатель результативности для i-го получателя устанавливается равным объему производства молока в году, предшествующем отчетному году, указанному в документах, установленных подпунктом 6 пункта 8 настоящих Правил.

Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

15. Порядок, сроки и формы отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

17. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврат = C×k,

где:

C – размер субсидии, предоставленной получателю;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

k = 1-m / n,

где:

m – фактически достигнутое значение показателя результативности;

n – плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, а также недостижения показателя результативности, установленного Соглашением.

18. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

19. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение №1

к Правилам предоставления

субсидии на повышение

продуктивности в молочном

скотоводстве (в части

возмещения части затрат на 1

килограмм реализованного и

(или) отгруженного на

собственную переработку

молока)

Коэффициенты корректировки,

применяемые при расчете субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или)

отгруженного на собственную переработку молока)

Критерий

Коэффициент*

Показатели молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году:

менее 5000 кг и для начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году

1,0

свыше 5000 кг

1,2

*За обеспечение прироста молочной продуктивности не менее чем на 5% каждый коэффициент дополнительно увеличивается на 0,1.

Приложение №2

к Правилам предоставления

субсидии на повышение

продуктивности в молочном

скотоводстве (в части

возмещения части затрат на 1

килограмм реализованного и

(или) отгруженного на

собственную переработку

молока)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного

и (или) отгруженного на собственную переработку молока)

_________________________________________________________________

(наименование получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Правилами предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от «__» ______ 20__ г. №__ (далее - Правила), просит предоставить субсидию в размере __________________________________________ рублей

                                                                                                        (сумма прописью)

в целях поддержки собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями.

На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставления субсидии на текущий финансовый год, согласен (не согласен).

                                                             (нужное подчеркнуть).

Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Правил, прилагается.

Приложение: на___л. в ед. экз.

Получатель

___________ _________________________ _________________

(подпись)             (расшифровка подписи)            (должность)

М.П.

Приложение №3

к Правилам предоставления

субсидии на повышение

продуктивности в молочном

скотоводстве (в части

возмещения части затрат на 1

килограмм реализованного и

(или) отгруженного на

собственную переработку

молока)

СПРАВКА – РАСЧЕТ

о предоставления субсидии

____________________________________

(получатель субсидии)

за____________________ 20___года

(квартал)

источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного, федерального бюджетов

Наименование

продукции

Количество

коров

Валовый надой

за год, тонн

Продуктивность коров, кг

Коэффициент корректировки

Ставка субсидии (рублей)

Количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, кг

Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных

обязательств**

(рублей)

Расчет субсидии

(гр. 8 x гр. 9 x гр. 10)

Сумма

субсидии к оплате *

(рублей)

(гр. 11 либо гр. 12)

Остаток субсидии*

(рублей)

(гр. 12-гр. 11)

на 01.01.

20___

на 01.01.

20___

20___

20___

20___

20___

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого

*- заполняется специалистом отдела финансирования АПК министерства (гр. 11, 13, 14)

**- заполняется в случае, если недостаточно бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

Платежные реквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:______________________ ИНН______________КПП____________БИК_____________ Р/С______________________К/С_______________________

Наименование банка:_________________________________

Руководитель__________________ ____________________

М.П.                (подпись)                   (ФИО)

Главный бухгалтер_____________ _____________

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист управления по животноводству министерства (гр. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10)

_________________ _______________

«_____»__________ 20__ г.

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист отдела финансирования АПК министерства (гр. 9, 12, 13)

__________________ ________________

«_____»__________ 20__ г.

(подпись) (ФИО)