О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ПОРЯДКЕ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2018 г. № 287-а

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

Во исполнение пункта 20 части 1 статьи 16, статьи 29.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (приложение № 1);

2) порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений  (приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от 10 июля 2018 г. № 287-а

ПОРЯДОК

проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

2. Настоящий Порядок применяется в отношении государственных медицинских организаций Костромской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент здравоохранения Костромской области.

3. В отношении государственной медицинской организации Костромской области, подведомственной департаменту здравоохранения Костромской области, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия).

4. В отношении единственной государственной медицинской организации Костромской области, подведомственной департаменту здравоохранения Костромской области, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основании положительного заключения Комиссии с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется департаментом здравоохранения Костромской области.

Порядок проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящим пунктом, и определения их результатов определяется департаментом здравоохранения Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения департамент здравоохранения Костромской области или руководитель государственной медицинской организации Костромской области до принятия соответствующего решения представляет в Комиссию предложение о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложением необходимых документов, перечень которых утверждается департаментом здравоохранения Костромской области. 

6. Оценка последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется Комиссией по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания медицинской помощи населению муниципального образования Костромской области в соответствии с требованиями доступности и качества, установленными законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение продолжения оказания медицинской помощи населению муниципального образования Костромской области в объеме не менее чем объем такой помощи, предоставляемый государственной медицинской организацией Костромской области, предлагаемой к ликвидации, или обособленным подразделением, деятельность которого прекращается.

7. Значения критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной медицинской организацией Костромской области, утверждаются департаментом здравоохранения Костромской области.

8. Последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения оцениваются по совокупности критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от 10 июля 2018 г. № 287-а

ПОРЯДОК

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящий Порядок устанавливает правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия) и подготовки ею заключений.

2. Решение о создании Комиссии и ее состав утверждается департаментом здравоохранения Костромской области, осуществляющим полномочия учредителя государственных медицинских организаций Костромской области.

3. В состав Комиссии на паритетной основе входят представители Костромской областной Думы, департамента здравоохранения Костромской области, представительного органа муниципального образования Костромской области, на территории которого находится государственная медицинская организация Костромской области или ее обособленное подразделение, и региональной общественной организации «Ассоциация врачей Костромской области».

4. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. В заседаниях Комиссии участвуют руководители государственных медицинских организаций Костромской области, в отношении которых рассматривается вопрос об их ликвидации или ликвидации их обособленных структурных подразделений, иные лица, приглашенные по предложению председателя Комиссии, членов Комиссии.

6. В состав Комиссии входит не менее 7 человек.

Руководство Комиссией осуществляется председателем Комиссии, а в период его отсутствия – заместителем председателя Комиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, а также контролирует исполнение решений Комиссии.

При утверждении состава Комиссии из числа ее членов назначается секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение Комиссии по результатам ее заседаний.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

8. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

2) готовит заключение (положительное или отрицательное) об оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

10. Комиссия вправе запрашивать документы, материалы и информацию, необходимую для принятия решения по рассматриваемым вопросам. Перечень документов утверждается департаментом здравоохранения Костромской области.

11. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

12. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

13. Заключение Комиссии должно содержать обоснование положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

14. В заключении об оценке последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения указываются:

наименование государственной медицинской организации Костромской области, предлагаемой к ликвидации, или ее обособленного подразделения, прекратившего деятельность;

значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

решение Комиссии.

15. Комиссия оформляет положительное заключение (о возможности принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

16. Комиссия оформляет отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнут хотя бы один из критериев, на основании которого оцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

17. Заключение Комиссии размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента здравоохранения Костромской области в течение не более 5 рабочих дней с даты его изготовления.