О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19 АВГУСТА 2011 ГОДА № 292 «ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ПОДДЕРЖКИ И МОНИТОРИНГА ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года № 399

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19 АВГУСТА 2011 ГОДА № 292 «ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ПОДДЕРЖКИ И МОНИТОРИНГА ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года № 292 «Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан».

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2008 года № 421 «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан».

Временно исполняющим обязанности

Главы Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «10» июля 2019 года № 399

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года № 292 «Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан»

1. В постановлении:

1) пункт 1 исключить;

2) абзац третий пункта 2 исключить;

3) в пунктах 3 и 8 постановления слова «Министерство экономического развития Республики Башкортостан» заменить словами «Аппарат Правительства Республики Башкортостан» в соответствующем падеже;

4) в пункте 3:

а) в абзаце втором слова «на территории» исключить;

б) абзац третий после слов «реализации приоритетного инвестиционного проекта» дополнить словами «Республики Башкортостан»;

5) пункт 4 после слов «реализации приоритетного инвестиционного проекта» дополнить словами «Республики Башкортостан».

2. Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры:

определения соответствия инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Башкортостан, требованиям, устанавливаемым к приоритетным инвестиционным проектам              Республики Башкортостан (далее – приоритетный инвестиционный проект);

включения инвестиционного проекта по результатам отбора в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов);

заключения инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта (далее — инвестиционное соглашение);

оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности приоритетных инвестиционных проектов.

По результатам рассмотрения инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком принимаются решения:

о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;

о составе и об объеме мер государственной поддержки, предоставляемых при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

бюджетный эффект - влияние реализации инвестиционного проекта на доходы и расходы бюджета Республики Башкортостан;

бюджетная эффективность - соотношение бюджетного эффекта с расходами бюджета Республики Башкортостан;

высокопроизводительные рабочие места — замещенные рабочие места организации, производительность труда которых равна или превышает среднеотраслевое значение;

инвестор — субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий капитальные вложения на территории Республики Башкортостан с использованием собственных, заемных или привлеченных средств и обеспечивающий их целевое использование на реализацию инвестиционного проекта, включенного в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством, а также описание практических

действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инвестиционное соглашение — договор, заключаемый между Правительством Республики Башкортостан и инвестором, о взаимовыгодном сотрудничестве и объединении усилий сторон по выполнению ряда определенных действий по реализации приоритетного инвестиционного проекта;

Инвестиционный комитет Республики Башкортостан — постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Главе Республики Башкортостан, образованный в целях дальнейшего совершенствования работы с приоритетными инвестиционными проектами, стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику Республики Башкортостан;

инициатор проекта - субъект инвестиционной деятельности, являющийся заявителем для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, планирующий и (или) осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в капитальные вложения, обеспечивающий их целевое использование;

капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, связанные с реализацией инвестиционного проекта;

лица, участвующие в инвестиционном проекте - юридические и физические лица, задействованные при реализации инвестиционного проекта;

мониторинг — процесс наблюдения за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта, осуществляемый на постоянной основе в течение всего периода реализации проекта, включающий сбор, анализ и оценку информации о ходе реализации этого проекта;

ответственный орган — республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), ответственный за реализацию приоритетного инвестиционного проекта;

Перечень приоритетных инвестиционных проектов — сводная информационная база приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Башкортостан;

перспективные для развития экономики Республики Башкортостан направления инвестиционной . деятельности - направления инвестиционной деятельности за исключением строительства жилья и объектов торгово-развлекательной сферы, финансовой и страховой деятельности и деятельности по операциям с недвижимым имуществом.

приоритетный инвестиционный проект Республики Башкортостан — инвестиционный проект, включенный в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с требованиями, устанавливаемыми настоящим Порядком;

приостановление предоставления государственной поддержки — временное прекращение предоставления государственной поддержки инвестору до определенной даты;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, которые осуществляют продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

сокращение предоставления государственной поддержки — уменьшение объема предоставляемой государственной поддержки инвестору;

социальный эффект — количество создаваемых и сохраняемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в соответствии с законодательством;

финансовый эффект — чистый дисконтированный бюджетный доход, рассчитанный в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

экономический эффект - результат реализации инвестиционного проекта;

экономическая эффективность — соотношение экономического эффекта инвестиционного проекта с бюджетными инвестициями.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан с инициаторами проектов и (или) инвесторами при рассмотрении инвестиционных (приоритетных инвестиционных) проектов, заключении и исполнении инвестиционных соглашений.

1.4. Настоящий Порядок направлен на решение следующих основных задач:

приведение поступающих документов инициаторов проектов (инвесторов) к единой форме, соответствующей требованиям законодательства;

обеспечение государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов;

обеспечение формирования и ведения Перечня приоритетных инвестиционных проектов.

1.5. Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

1.6. Оценка эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и прозрачности результатов оценки.

2. Требования, предъявляемые к приоритетным инвестиционным проектам

2.1. Требования, предъявляемые к приоритетным инвестиционным проектам:

а) объем инвестиций в форме капитальных вложений - не менее 100 млн. рублей и не менее 10 млн. рублей - для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, включенных в утверждаемые Правительством Республики Башкортостан комплексные программы экономического или социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан;

б) создание не менее 20 рабочих мест в течение 3 лет реализации инвестиционного проекта.

Для инвестиционных проектов, предполагающих модернизацию, реновацию либо иное усовершенствование процессов и технологий, - сохранение либо увеличение количества рабочих мест в течение 3 лет реализации инвестиционного проекта.

Для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, включенных в утверждаемые Правительством Республики Башкортостан комплексные программы экономического или социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан, ограничения по количеству новых рабочих мест не устанавливаются.

Ограничения по количеству новых рабочих мест не устанавливаются при условии принятия соответствующего решения Инвестиционным комитетом;

в) уровень выплачиваемой заработной платы не ниже уровня средней заработной платы по Республике Башкортостан;

г) соответствие целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, перспективным для развития экономики Республики Башкортостан направлениям инвестиционной деятельности;

д) соответствие документации инвестиционного проекта требованиям законодательства;

е) инвестиционный проект не должен входить в Реестр региональных инвестиционных проектов;

ж) бюджетный эффект по инвестиционному проекту в виде суммы поступлений налогов в бюджет Республики Башкортостан и приведенный к финансовому показателю социальный эффект имеют положительное значение по отношению к сумме налоговых льгот, планируемых к получению по инвестиционному соглашению (рассчитывается в случае, если инвестор предполагает получить государственную поддержку в виде льгот по налогам и сборам). Инвестиционный проект признается соответствующим указанному требованию, если значение показателя его бюджетной эффективности превышает 1.

Требование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не является обязательным для инвестиционных проектов, реализуемых в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Республике Башкортостан.

2.2. Требования, предъявляемые к инвесторам приоритетных инвестиционных проектов:

а) инвестор имеет государственную регистрацию на территории Республики Башкортостан, за исключением организаций, отнесенных в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации к категории крупнейших налогоплательщиков;

б) инвестор не является некоммерческой организацией, кредитной организацией, страховой организацией (страховщиком), профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, застройщиком объектов жилищного строительства и торгово-развлекательной сферы.

2.3. Резиденты территорий опережающего социально-экономического развития вправе претендовать только на виды государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, которые не предоставляются им в связи со статусом резидента территорий опережающего социально-экономического развития.

3. Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов

3.1. Инициатор проекта, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта на территории Республики Башкортостан и во включении его в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, направляет в Аппарат Правительства Республики Башкортостан (далее — Аппарат Правительства) пакет документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, лично, почтовым отправлением, или электронной почтой.

В случае поступления пакета документов для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в другие республиканские органы исполнительной власти все поступившие документы должны быть перенаправлены на рассмотрение в Аппарат Правительства течение 2 рабочих дней со дня их поступления.

3.2. Пакет документов для рассмотрения и отбора инвестиционных проектов на включение в Перечень приоритетных инвестиционных проектов должен содержать:

а) бизнес-план в соответствии с формой, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 30 дней до даты представления пакета документов в Аппарат Правительства;

в) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную инвестору не ранее чем за 30 дней до дня представления пакета документов в Аппарат Правительства;

г) документы предварительного согласования с ресурсоснабжающими организациями возможностей технологического присоединения к существующей инженерной инфраструктуре, с соответствующими организациями — к транспортной инфраструктуре (при наличии);

д) документы, подтверждающие наличие собственных источников финансирования приоритетного инвестиционного проекта в объеме не менее 10% от его заявленной стоимости.

Наличие собственных средств юридических лиц подтверждается копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании приоритетного инвестиционного проекта, а также выписками с расчетных и (или) депозитных счетов.

Наличие собственных средств индивидуальных предпринимателей подтверждается выписками с расчетных и депозитных счетов;

Документы, предусмотренные подпунктами «а»-«д» настоящего пункта, заверяются:

юридическими лицами — подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии печати);

индивидуальными предпринимателями — подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Инициатор проекта вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами «б» и «в» настоящего пункта. В случае непредставления инвестором этих документов по собственной инициативе Аппарат Правительства обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у налоговых органов в порядке, установленном законодательством.

3.3. Аппарат Правительства в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых Аппаратом Правительства в порядке межведомственного взаимодействия), проводит их оценку на предмет соответствия требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку.

При соответствии документов (за исключением документов, запрашиваемых Аппаратом Правительства в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Аппарат Правительства в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет копии документов (копии исправленных документов), представленных инициатором проекта, в республиканские органы исполнительной власти для проведения экспертизы в пределах их компетенций, в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого планируется реализовать инвестиционный проект.

В случае несоответствия представленных документов (за исключением документов, запрашиваемых Аппаратом Правительства в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Аппарат Правительства в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет инициатору проекта письменное уведомление с указанием выявленных замечаний и необходимости их устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения инициатором проекта данного уведомления.

Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется инициатору проекта любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта такого уведомления.

Инициатор проекта вправе устранить замечания и в течение срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, представить исправленные документы в Аппарат Правительства.

В случае непредставления инициатором проекта исправленных документов в течение срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, дальнейшее рассмотрение документов инвестора прекращается, о чем инвестор письменно уведомляется в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления исправленных документов, указанного в уведомлении. При этом инициатор проекта вправе повторно представить в Аппарат Правительства пакет документов в соответствии с настоящим Порядком.

3.4. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, направляет в Аппарат Правительства, соответствующее заключение о возможности и целесообразности реализации инвестиционного проекта, а также в случае необходимости направляет полученную информацию в ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность в сфере обеспечения тепловой энергией и водоснабжения данного муниципального образования.

3.5. Экспертиза, осуществляемая республиканскими органами исполнительной власти, указанная в пункте 3.2 настоящего Порядка, включает в себя:

а) анализ инвестиционного проекта на соответствие требованиям, предъявляемым к приоритетным инвестиционным проектам, согласно разделу 2 настоящего Порядка;

б) оценку применяемых технологий, качественных характеристик планируемой к выпуску продукции (товаров, услуг), проводимую ответственным органом.

Срок проведения экспертизы не может превышать 10 рабочих дней с даты поступления документов в соответствующие республиканские органы исполнительной власти и администрации муниципальных образований Республики Башкортостан.

3.6. По результатам проведения экспертизы республиканские органы исполнительной власти направляют в срок, предусмотренный пунктом 3.5 настоящего Порядка, в Аппарат Правительства экспертное заключение о целесообразности или нецелесообразности включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов для подготовки сводного экспертного заключения.

3.7. В течение 2 рабочих дней со дня получения экспертных заключений республиканских органов исполнительной власти, которым документы были направлены на экспертизу, Аппарат Правительства принимает решение о включении или об отказе инвестору во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, о чем инициатор проекта уведомляется в письменной форме в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения.

Решение о включении проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов оформляется приказом Аппарата Правительства.

В уведомлении об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов указываются основания для принятия такого решения.

3.8. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов являются наличие одного или нескольких заключений о нецелесообразности включения представленного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов либо несоответствие инвестиционного проекта целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан или перспективным для развития экономики Республики Башкортостан направлениям инвестиционной деятельности.

3.9. Инвесторы, заинтересованные в предоставлении государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством, направляют документы о рассмотрении приоритетного инвестиционного проекта на заседании Инвестиционного комитета в Аппарат Правительства в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4. Рассмотрение приоритетных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки

4.1. Для приоритетных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством, инвестором дополнительно представляются следующие документы:

а) бизнес-план в соответствии с формой, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, - в случае, если в параметры приоритетного инвестиционного проекта после представления документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка были внесены изменения относительно объема инвестиций, налогов и сборов, сроков и иных показателей;

б) презентационные материалы по приоритетному инвестиционному проекту в произвольной форме (при наличии);

в) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную инициатору проекта не ранее чем за 30 дней до дня представления документов (данное требование соблюдается, если с момента включения проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов прошло более 30 дней);

г) документы предварительного согласования с ресурсоснабжающими организациями возможностей технологического присоединения к существующей инженерной инфраструктуре и с соответствующими  организациями — к транспортной инфраструктуре (при наличии);

д) информацию о составе и объеме государственной поддержки, необходимой для реализации приоритетного инвестиционного проекта, включая расчеты затрат, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций;

е) расчет объема налоговых льгот, планируемых к получению по приоритетному инвестиционному проекту (рассчитывается в случае, если инициатор проекта предполагает получить государственную поддержку в виде льгот по налогам и сборам);

ж) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или в пользовании земельного участка для реализации приоритетного инвестиционного проекта (в случаях, когда приоритетный инвестиционный проект подразумевает строительство нового объекта недвижимости);

з) документы подтверждающие наличие источников финансирования приоритетного инвестиционного проекта в объеме не менее 50 % от его заявленной стоимости.

Наличие собственных средств юридических лиц подтверждается копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании приоритетного инвестиционного проекта и выписками с расчетных и (или) депозитных счетов.

Наличие собственных средств индивидуальных предпринимателей подтверждается выписками с расчетных и депозитных счетов.

Наличие заемных средств подтверждается договорами о предоставлении кредитов, кредитных линий, займов и иными документами, подтверждающими наличие заемных средств;

и) оригинал или заверенную в установленном законодательством порядке копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 30 дней до даты представления документов в Аппарат Правительства;

к) информацию об отсутствии у инвестора задолженности по заработной плате.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, заверяются:

юридическими лицами - подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии печати);

индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Инвестор вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами "в" и "и" настоящего пункта. В случае непредставления инвестором этих документов по собственной инициативе Аппарат Правительства обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в порядке, установленном законодательством.

Инвесторы, претендующие на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, должны соответствовать критериям, установленным частью 2 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан”.

Последовательность предоставления инвесторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов устанавливается Порядком определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным частью 2 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан”, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2017 года № 117.

4.1.1.В случае реализации инвестором двух и более инвестиционных проектов документы, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, представляются в отношении каждого инвестиционного проекта раздельно.

4.1.2. Инвесторы, проводящие процедуру реорганизации или ликвидации либо находящиеся в стадии ликвидации, в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, а также инвесторы, на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание, либо имеющие задолженность по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пеням, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо имеющие ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности, к участию в отборе в целях получения государственной поддержки не допускаются.

4.2. Аппарат Правительства в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых Аппаратом Правительства в порядке межведомственного взаимодействия), проводит их предварительную оценку на предмет соответствия требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку.

В случае несоответствия представленных документов (за исключением документов, запрашиваемых Аппаратом Правительства в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Аппарат Правительства в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет инвестору письменное уведомление с указанием выявленных замечаний и необходимости их устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения инициатором проекта данного уведомления.

Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется инвестору любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта такого уведомления.

Инвестор вправе устранить замечания и в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, представить исправленные документы в Аппарат Правительства

В случае непредставления инвестором исправленных документов в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, дальнейшее рассмотрение заявления и документов прекращается, о чем инвестор уведомляется письменно в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления исправленных документов. При этом инвестор вправе повторно представить в Аппарат Правительства заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

4.3. При соответствии документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Аппарат Правительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (исправленных документов) направляет их копии в республиканские органы исполнительной власти для проведения экспертизы в пределах их компетенций.

4.4. Комплексная экспертиза проводится для оценки целесообразности предоставления государственной поддержки инвестору для реализации приоритетного инвестиционного проекта и включает в себя:

а) оценку Министерства экономического развития Республики Башкортостан — в части расчетов экономической эффективности и социального эффекта, а также эффективности осуществления бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, необходимые для реализации приоритетных инвестиционных проектов (в случае, если это предусмотрено условиями инвестиционного соглашения);

б) оценку Министерства финансов Республики Башкортостан - в части расчетов бюджетной эффективности;

в) оценку Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан — в части установления соответствия приоритетного инвестиционного проекта, документов, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;

г) оценку ответственного органа - в части применяемых технологий, качественных характеристик планируемой к выпуску продукции (товаров, услуг), стратегии маркетинга, а также возможных объемов государственной поддержки приоритетного инвестиционного проекта в рамках отраслевых программ;

д) оценку республиканских органов исполнительной власти, ответственных за развитие инфраструктуры проекта, — в части возможности оказания государственной поддержки на ее создание при потребности приоритетного инвестиционного проекта.

В рамках комплексной экспертизы приоритетного инвестиционного проекта Аппарат Правительства вправе осуществлять выезд к месту реализации (планируемой реализации) приоритетного инвестиционного проекта в целях выяснения фактического состояния реализации (подготовки к реализации) приоритетного инвестиционного проекта. Срок проведения комплексной экспертизы республиканскими органами исполнительной власти не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов от Аппарата Правительства в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.5. По результатам проведения комплексной экспертизы республиканские органы исполнительной власти направляют экспертные заключения о целесообразности или нецелесообразности предоставления государственной поддержки инвестору для реализации приоритетного инвестиционного проекта в Аппарат Правительства в целях подготовки сводного экспертного заключения в срок, предусмотренный пунктом 4.4 настоящего Порядка.

В течение 2 рабочих дней со дня получения экспертных заключений от республиканских органов исполнительной власти, участвующих в комплексной экспертизе, Аппарат Правительства готовит сводное экспертное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки (сводное положительное заключение) с указанием предполагаемых состава и объема мер государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта или о нецелесообразности предоставления государственной поддержки (отрицательное заключение) и направляет инициатору проекта копию соответствующего заключения в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки.

Основаниями для подготовки отрицательного заключения являются:

а) получение по результатам экспертизы республиканских органов исполнительной власти одного или нескольких отрицательных экспертных заключений, представленных в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего Порядка;

б) представление инвестором недостоверных сведений;

в) несоответствие приоритетного инвестиционного проекта требованиям законодательства Республики Башкортостан, регулирующего инвестиционную деятельность.

4.6. В случае получения инвестором отрицательного заключения инвестор имеет право в течение 5 рабочих дней представить в Аппарат Правительства мотивированное возражение на данное экспертное заключение.

4.7. Сводное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестору с приложением оценочных сведений от ресурсоснабжающих организаций и документов, указанных в пунктах 4.1 и 4.5 настоящего Порядка, а также мотивированное возражение инициатора проекта вместе с отрицательным заключением республиканского органа исполнительной власти (в случае получения инициатором проекта отрицательного заключения) вносятся Аппаратом Правительства на рассмотрение на заседании Инвестиционного комитета Республики Башкортостан (далее - Инвестиционный комитет). Срок рассмотрения приоритетного инвестиционного проекта на заседании Инвестиционного комитета не может превышать 22 рабочих дня со дня подготовки сводного экспертного заключения.

4.8. При подготовке очередного заседания Аппарат Правительства представляет членам Инвестиционного комитета следующие документы:

а) информацию о составе и об объеме государственной поддержки, необходимой для реализации приоритетного инвестиционного проекта;

б) экспертные заключения республиканских органов исполнительной власти, мотивированное возражение (при его наличии) инициатора проекта и оценочные сведения (при их наличии) ресурсоснабжающих организаций;

в) сводное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестору;

г) регламент заседания Инвестиционного комитета;

д) проект протокола Инвестиционного комитета.

Указанные материалы представляются членам Инвестиционного комитета не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания в электронном виде.

О дате проведения заседания Инвестиционного комитета инвестор уведомляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Инвестиционного комитета любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта уведомления.

4.9. Инвестор при подготовке заседания Инвестиционного комитета обеспечивает формирование презентационных материалов, справки с описанием проекта и проекта доклада, представляющих приоритетный инвестиционный проект, в электронном виде и направляет их в Аппарат Правительства не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Инвестиционного комитета в целях формирования материалов на заседание Инвестиционного комитета.

4.10. По итогам рассмотрения приоритетного инвестиционного проекта Инвестиционный комитет принимает одно из следующих решений:

о заключении инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов;

об отмене, приостановлении, прекращении или сокращении предоставления государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

о сроках приостановления предоставления государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

о сохранении состава и объемов государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

о заключении дополнительных соглашений к действующим инвестиционным соглашениям об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов;

о расторжении инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов и исключении их из Перечня приоритетных инвестиционных проектов;

по иным вопросам в соответствии с компетенцией Инвестиционного комитета.

Решение Инвестиционного комитета оформляется протоколом и утверждается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения.

4.11. На основании положительного решения Инвестиционного комитета ответственный орган в течение 1 месяца со дня утверждения соответствующего протокола заседания Инвестиционного комитета осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Республики Башкортостан об оказании государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту и совместно с инициатором проекта осуществляет подготовку проекта инвестиционного соглашения с указанием объема и мер государственной поддержки.

5. Оценка бюджетной эффективности приоритетных инвестиционных проектов

5.1. Показатель бюджетной эффективности (БЭ) рассчитывается по следующей формуле:

БЭ=

притоки-планируемые льготы

оттоки

где:

притоки - поступления в бюджет Республики Башкортостан на реализацию инвестиционного проекта (налоги, поступившие в консолидированный бюджет, а также субсидии, гранты и иные поступления из федерального бюджета на реализацию приоритетного инвестиционного проекта);

планируемые льготы - льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, на которые претендует инвестор;

оттоки — объем расходов бюджета Республики Башкортостан на реализацию приоритетного инвестиционного проекта (субсидии и гранты из бюджета Республики Башкортостан, бюджетные инвестиции, взносы в уставный капитал, финансовая поддержка организаций, активы которых сформированы за счет средств бюджета Республики Башкортостан).

Оценка бюджетной эффективности осуществляется на основании расчета показателей, представленных в приложении № 1 к настоящему Порядку, в ценах первого расчетного года.

Для приведения значений бюджетного эффекта, рассчитанных в различные временные периоды, к их ценности первого года реализации приоритетного инвестиционного проекта применяется метод дисконтирования.

В качестве коэффициента дисконтирования (К) используется показатель, рассчитанный по формуле:

К=

1

(1+Среф)

t-1

где:

t - год реализации приоритетного инвестиционного проекта;

Среф - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, выраженная в долях единицы, на момент проведения расчетов.

Положительный бюджетный эффект характеризуется увеличением доходов или снижением расходов бюджета Республики Башкортостан.

Положительный экономический эффект характеризуется увеличением объема выпуска продукции (выполнения работ, услуг) в Республике Башкортостан в результате эксплуатации объекта инвестиций.

6. Осуществление мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов

6.1. Цели и задачи мониторинга

6.1.1. Мониторинг приоритетных инвестиционных проектов (далее — мониторинг) осуществляется в целях:

а) анализа хода реализации проекта, признанного приоритетным инвестиционным проектом;

б) повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта.

6.1.2. Основными задачами мониторинга являются:

а) непрерывное наблюдение за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта;

б) обеспечение соблюдения инвестором и лицами, участвующими в проекте, принятых обязательств по его реализации;

в) своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации приоритетного инвестиционного проекта, и подготовка предложений о мерах по их устранению;

г) формирование и консолидация данных о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта;

д) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности инвестора и лиц, участвующих в приоритетном инвестиционном проекте;

е) обеспечение рационального и целевого использования оказанной государственной поддержки в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта;

ж) информационная поддержка и освещение хода реализации приоритетного инвестиционного проекта, в том числе посредством участия инвесторов в общественных мероприятиях (форумах, конгрессах, конкурсах), а также путем размещения соответствующей информации о ходе реализации проекта на сайте Аппарата Правительства и Инвестиционном портале Республики Башкортостан.

6.2. Предмет мониторинга

6.2.1. Предметами мониторинга являются:

а) целевое расходование и использование инвестором при реализации

проекта:

выделенных бюджетных средств;

денежных средств, высвобожденных в результате предоставления льгот по налогам и сборам;

б) соблюдение инвестором условий соглашения об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставленном аренду юридическому лицу без проведения торгов, других мер государственной поддержки, предусмотренных инвестиционным соглашением;

в) достижение показателей реализации инвестиционного проекта, обозначенных при подаче документов, бизнес-плана на предоставление государственной поддержки;

г) выполнение инвестором принятых обязательств по финансированию реализации приоритетного инвестиционного проекта и иных обязательств в соответствии с инвестиционным соглашением;

д) ход реализации приоритетного инвестиционного проекта, своевременность и полнота выполнения работ (мероприятий) согласно графику выполнения работ (мероприятий);

е) система взаимодействия инвестора и лиц, участвующих в реализации приоритетного инвестиционного проекта, по выполнению принятых обязательств.

6.3. Система мониторинга

6.3.1. Ответственный орган взаимодействует с инвестором а также с доверенными лицами инвестора, участвующими в реализации приоритетного инвестиционного проекта, по вопросу подготовки отчетности и информации о ходе его реализации.

6.3.2. Инвестор представляет ответственному органу необходимые отчетность и информацию о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, принимает участие в мероприятиях по мониторингу, оказывает содействие при подготовке отчетности и информации о ходе его реализации.

6.3.3. Ответственный орган контролирует полноту и своевременность предоставления государственной поддержки в разрезе утвержденных форм, фактическое целевое освоение государственной поддержки при реализации приоритетного инвестиционного проекта, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ и направляет инициатору проекта предложения по их устранению.

6.3.4. Аппарат Правительства осуществляет свод информации и контроль за проведением мониторинга.

6.4. Процедура проведения мониторинга

6.4.1. Мониторинг осуществляется посредством:

а) сбора отчетности и информации о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов на регулярной основе в соответствии с настоящим Порядком;

б) запроса у инвестора и лиц, участвующих в реализации приоритетного инвестиционного проекта, необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации приоритетного инвестиционного проекта;

в) иных способов получения информации, предусмотренных законодательством.

6.4.2. Сбор отчетности и информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта проводится ежеквартально.

6.4.3. Инвестор представляет ответственному органу в целях осуществления плановых мероприятий по мониторингу, а также для формирования ежеквартальных и ежегодных отчетов о реализации приоритетного инвестиционного проекта следующие сведения:

а) отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта по форме, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, в том числе отчеты:

по основным показателям приоритетного инвестиционного проекта;

об освоении государственной поддержки (в том числе по суммам полученных налоговых льгот);

о ходе выполнения работ (мероприятий);

о ходе освоения инвестиций в основной капитал в разрезе статей затрат;

о документах, связанных с выполнением работ по строительству;

б) пояснительную записку о ходе реализации, содержащую:

описание выполненных работ (мероприятий);

сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию приоритетного инвестиционного проекта и ставящих под угрозу выполнение условий инвестиционного соглашения и своевременное достижение показателей реализации приоритетного инвестиционного проекта, заявленных в бизнес-плане (включая информацию о причинах возникновения указанных обстоятельств и о способах их преодоления, о действиях, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств);

в) фото- или видеоотчет о результатах выполненных работ по проведению инженерных изысканий, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (в электронном виде) по состоянию на дату представления информации;

г) бухгалтерскую и налоговую отчетность, заверенную органами налоговой службы по месту налогового учета.

6.4.4. Инвестор в течение всего срока реализации приоритетного инвестиционного проекта ежеквартально направляет ответственному органу в течение одного календарного месяца, следующего за отчетным кварталом (для квартальной отчетности), а также до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (для годовой отчетности), отчетность о ходе реализации проекта, предусмотренную в пункте 6.4.3 настоящего Порядка.

Бухгалтерская отчетность, указанная в подпункте "г" пункта 6.4.3 настоящего Порядка, представляется в срок, определенный инвестиционным соглашением.

Ответственный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока принятия отчетности от инвестора направляет проверенные материалы в Аппарат Правительства.

6.4.5. Отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта от имени инвестора подписывается уполномоченным лицом, заверяется печатью (при наличии печати), представляется на бумажном носителе, а также в электронном виде.

В случае выявления ответственным органом расхождений между материалами, представленными на бумажном носителе и в электронном виде, рассмотрению подлежат материалы, представленные на бумажном носителе.

Отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта составляется ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом (для квартальной отчетности) и отчетным годом (для годовой отчетности).

6.4.6. В случае, если государственная поддержка предоставляется в виде вклада в уставный капитал открытого. акционерного общества, с момента оплаты уставного капитала открытого акционерного общества инвестор вносит изменения в учредительные документы в установленном законодательством порядке и в течение 2 недель со дня внесения соответствующих изменений направляет ответственному органу заверенные копии данных документов.

6.4.7. При запросах информации по мониторингу сведения о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта направляются в адрес ответственного органа, сделавшего запрос, в течение 7 рабочих дней со дня его получения.

6.4.8. В случае, если при составлении отчетности о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта возникли разногласия между ответственным органом и инвестором, указанная отчетность

представляется в Аппарат Правительства с приложением таблицы разногласий, подписанной уполномоченными представителями ответственного органа и инвестора.

6.4.9. В случае непредставления информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, а также в случае выявления несоответствий или неточностей в представленной информации ответственный орган в течение 7 рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет инвестору мотивированное заключение о необходимости их устранения.

Мотивированное заключение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку инвестору или уполномоченному им лицу.

В течение 7 рабочих дней со дня получения письма, содержащего указанное заключение, инвестор направляет ответственному органу информацию об устранении нарушений, доработанную отчетность и все необходимые пояснения или мотивированный отказ от устранения нарушений.

В случаях повторного непредставления отчетности, либо повторного нарушения сроков ее представления, либо немотивированного отказа от устранения нарушений ответственный орган направляет соответствующее обращение и материалы в Аппарат Правительства для последующего рассмотрения на заседании Инвестиционного комитета возможности приостановления, прекращения или сокращения предоставления государственной поддержки либо исключения приоритетного инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов.

По итогам изучения представленных материалов Инвестиционный комитет принимает решение:

об исключении приоритетного инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов;

о сохранении приоритетного инвестиционного проекта в Перечне приоритетных инвестиционных проектов.

Решение Инвестиционного комитета оформляется протоколом.

На основании протокола Инвестиционного комитета приоритетный инвестиционный проект исключается из перечня приоритетных инвестиционных проектов приказом Аппарата Правительства.

6.4.10. В случае, если по результатам мониторинга ответственным органом выявлены нарушения условий инвестиционного соглашения, ответственный орган также направляет материалы в Аппарат Правительства для рассмотрения вопроса о приостановлении предоставления мер государственной поддержки на заседании Инвестиционного комитета.

6.4.11. Аппарат Правительства может запрашивать у инвестора информацию о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта.

6.4.12. При осуществлении мониторинга и по его результатам ответственный орган имеет право:

а) направлять инвестору рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по мониторингу;

б) принимать в пределах установленных законодательством полномочий меры по устранению инвестором нарушений или разногласий, выявленных в результате мониторинга;

в) получать информацию о наличии задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пеням, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и Республики Башкортостан;

г) получать информацию о наличии у инвестора просроченной (неурегулированной) задолженности по предоставленным кредитам.

6.4.13. При осуществлении мониторинга и по его результатам Аппарат Правительства имеет право:

а) направлять обращения в органы, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности;

б) направлять инвестору рекомендации по устранению нарушений, выявленных в результате проведения мониторинга;

в) принимать в пределах полномочий меры по устранению инвестором нарушений, выявленных в результате мониторинга;

г) вносить в Инвестиционный комитет предложения о приостановлении, прекращении, а также сокращении предоставления инвестору государственной поддержки, предусмотренной инвестиционным соглашением;

д) вносить в Инвестиционный комитет предложения о расторжении и (или) об изменении условий инвестиционного соглашения.

6.4.14. По результатам мониторинга Аппарат Правительства в течение 15 рабочих дней со дня получения отчетности от ответственных органов формирует и представляет ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов Главе Республики Башкортостан.

6.5. Процедуры приостановления, прекращения или сокращения предоставления государственной поддержки инвесторам

6.5.1. В случае выявления фактов несоблюдения инвестором условий предоставления государственной поддержки, определенных законодательством и инвестиционным соглашением, Инвестиционный комитет в соответствии с пунктами 6.5.2, 6.5.3 и 6.5.4 настоящего Порядка принимает решения о приостановлении, прекращении или сокращении предоставления государственной поддержки инвестору.

6.5.2. В случае изменения выделенных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год, Аппарат Правительства вносит на рассмотрение Инвестиционного комитета предложение о сокращении предоставления государственной поддержки инвестору.

6.5.3. Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки инвестору принимается в следующих случаях:

а) выявление по результатам мониторинга нарушений условий инвестиционного соглашения;

б) нарушение законодательства в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта;

в) реорганизация инвестора;

г) выявление фактов представления инвестором недостоверной отчетности и информации для мониторинга или иных недостоверных сведений, представляемых в соответствии с инвестиционным соглашением.

6.5.4. Решения о прекращении предоставления государственной поддержки инвестору и расторжении инвестиционного соглашения принимаются в следующих случаях:

а) уклонение инвестора от представления информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта;

б) выявление по результатам мониторинга нарушений условий инвестиционного соглашения, влекущих удорожание реализации приоритетного инвестиционного проекта, нанесение ущерба бюджету Республики Башкортостан и не позволяющих реализовать приоритетный инвестиционный проект на условиях, утвержденных инвестиционным соглашением;

в) непредставление информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, и (или) неустранение в установленные сроки нарушений, выявленных по результатам мониторинга и указанных в заключении ответственного органа или Аппарата Правительства;

г) ликвидация инвестора;

д) возбуждение в отношении инвестора процедуры банкротства (кроме процедуры наблюдения);

е) возникновение у инвестора задолженности по выплате заработной платы;

ж) расторжение инвестиционного соглашения.

6.5.5. В случае выявления фактов несоблюдения инвестором условий инвестиционного соглашения Аппарат Правительства вносит на рассмотрение Инвестиционного комитета предложения о приостановлении, сокращении или прекращении предоставления государственной поддержки инвестору.

6.5.6. По результатам рассмотрения вопросов сокращения, приостановления или прекращения предоставления государственной поддержки инвестору и соответствующих материалов Инвестиционный комитет принимает решения:

а) о сокращении, приостановлении или прекращении предоставления государственной поддержки инвестору;

б) о сохранении мер и объемов государственной поддержки, предоставляемой инвестору;

в) об объемах сокращения государственной поддержки, предоставляемой инвестору;

г) о сроках приостановления предоставления государственной поддержки инвестору;

д) о подготовке проекта дополнительного соглашения к действующему инвестиционному соглашению и внесении в Правительство Республики Башкортостан предложения о заключении этого дополнительного соглашения;

е) о внесении в Правительство Республики Башкортостан предложений о расторжении инвестиционного соглашения и исключении приоритетного инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов;

ж) о возобновлении предоставления государственной поддержки инвестору.

6.5.7. Решение Инвестиционного комитета оформляется протоколом.

6.5.8. На основании решения Инвестиционного комитета в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания ответственный орган осуществляет подготовку проекта соответствующего распоряжения и внесение его на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан.

6.5.9. В случае принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан, указанного в пункте 6.6.8 настоящего Порядка, государственная поддержка инвестору приостанавливается, сокращается или прекращается и (или) начинаются мероприятия по расторжению или изменению инвестиционного соглашения.

6.5.10. Возобновление предоставления государственной поддержки инвестору осуществляется после:

а) устранения инвестором нарушений;

б) подписания дополнительного соглашения к действующему инвестиционному соглашению;

в) принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о возобновлении предоставления государственной поддержки инвестору и об условиях дополнительного соглашения.

Инвестиционный комитет принимает решение о возобновлении предоставления государственной поддержки инвестору на основании акта проверки информации об устранении инвестором нарушений, подписанного ответственным органом, Аппаратом Правительства и другими задействованными в реализации приоритетного инвестиционного проекта республиканскими органами исполнительной власти.

6.5.11. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан, указанное в пункте 6.5.8 и 6.5.10 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия направляется ответственному органу, соответствующим главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан, другим задействованным в реализации приоритетного инвестиционного проекта республиканским органам исполнительной власти, а также лицам, участвующим в инвестиционном проекте.

6.5.12. Возобновление предоставления государственной поддержки инвестору производится не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Республики Башкортостан.».

3. Приложение № 1 после слов «эффективности приоритетных инвестиционных проектов» дополнить словами «Республики Башкортостан».

4. Приложение № 2 к Порядку рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от ________________ 2019 года

№ ____

ФОРМА

Перечня приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан

№

п/п

Наименование проекта

Инициатор проекта/инвестор

Куратор проекта - орган исполнительной власти Республики Башкортостан

Основание для включения в Перечень

Реквизиты инвестиционного соглашения, основание для предоставления мер государственной поддержки

Место реализации проекта

Срок реализации в годах, этапы реализации

Объем инвестиций в проект (млн. рублей)

Количество новых рабочих мест (человек)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

Итого

5. Приложение №3-4 к Порядку рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан исключить.

6. Приложение № 5 к Порядку рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан считать приложением № 3.

7. В приложении № 3 к Порядку рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан слова «Минэкономразвития РБ» заменить словами «Аппарат Правительства».

8. Положение о Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан исключить.

9. Типовую форму инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан изложить в следующей редакции:

«Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от _______________ 2019 года

№ _______

ТИПОВАЯ ФОРМА

инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан

г. Уфа                                                                                           «___» ____________ 20____ г.

Правительство Республики Башкортостан в лице               , действующего на основании Закона Республики Башкортостан «О Правительстве Республики Башкортостан» (далее - Правительство), с одной стороны, и в лице_________________, действующего на основании _______________________________________________________________ (далее — Инвестор), с другой стороны (далее — Стороны), заключили настоящее инвестиционное соглашение об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан (далее - Соглашение).

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимовыгодное долгосрочное сотрудничество Сторон, направленное на создание благоприятных условий для реализации приоритетного инвестиционного проекта ______________________________.

(наименование Проекта)

(далее — Проект), а также взаимодействие между Сторонами при предоставлении государственной поддержки Инвестору на реализацию на территории Республики Башкортостан Проекта.

Реализация Проекта на территории Республики Башкортостан обеспечивается

___________________________________________________________________________,

(наименование организации)

зарегистрированной на территории Республики Башкортостан

____________________________________________________________________________

(регистрационный номер _______________, ИНН ________, КПП ____________________)

(далее - Инвестор).

1.2. Государственная поддержка Инвестору для реализации Проекта предоставляется в формах и объемах, определяемых в соответствии с протоколом заседания Инвестиционного комитета Республики Башкортостан (далее - Инвестиционный комитет) от “___” _______________ 20 ________ года № ___________.

2. Порядок предоставления государственной поддержки Инвестору

2.1. В целях реализации Проекта на территории Республики Башкортостан Инвестору предоставляется право на получение государственной поддержки в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

2.2. Государственная поддержка предоставляется в установленном законодательством порядке.

2.3. Инвестор получает право на получение государственной поддержки в течение срока действия настоящего Соглашения.

2.4. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан является ___________________________________________________________________.

(наименование органа исполнительной власти)

3. Обязательства и права Сторон

3.1. Инвестор принимает на себя следующие обязательства:

3.1.1. Соблюдать требования законодательства и настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществлять реализацию Проекта на территории Республики Башкортостан, исключая постановку на налоговый учет в другом субъекте Российской Федерации. В случае создания нового юридического лица — обеспечивать его регистрацию и постановку на налоговый учет на территории Республики Башкортостан и реализацию Проекта на территории Республики Башкортостан.

3.1.3. Обеспечивать финансирование Проекта в размере _____ (___________) рублей, в том числе в основной капитал - __________________ (_____________) рублей.

(цифрами)              (прописью)

3.1.4. Обеспечивать раздельный учет в части отражения хозяйственных операций, направленных на реализацию Проекта.

3.1.5. Обеспечивать реализацию плана-графика выполнения работ (мероприятий) по Проекту, плана-графика освоения инвестиций, плана-графика ввода новых рабочих мест, направлять средства на реализацию Проекта и осваивать их в утвержденных объемах и сроках (приложение № 1 к настоящему Соглашению).

3.1.6. Обеспечивать целевое и эффективное расходование выделенных субсидий.

3.1.7. Использовать высвобожденные в результате, предоставления льгот по налогам и сборам денежные средства на реализацию Проекта, а также реинвестировать их на развитие и совершенствование Проекта.

Использование указанных денежных средств на иные цели допускается после принятия соответствующего решения Инвестиционным комитетом.

3.1.8. Создать в ходе реализации Проекта ________________ новых рабочих мест.

3.1.9. Сохранить в ходе реализации Проекта ________________________ действующих рабочих мест.

3.1.10. Обеспечивать работникам уровень средней заработной платы не ниже уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, осуществляемому на территории Республики Башкортостан, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.

3.1.11. Обеспечивать своевременную и полную уплату налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством.

3.1.12. Представлять копию бухгалтерской отчетности, завизированную налоговой службой по месту регистрации, ответственному за реализацию Проекта республиканскому органу исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Ответственный орган), или по запросу в Аппарат Правительства Республики Башкортостан (далее — Аппарат Правительства) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (для годовой отчетности), в течение всего срока реализации Проекта.

3.1.13. Представлять Ответственному органу документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на конец каждого налогового периода.

3.1.14. Представлять в сроки и по формам, установленным порядком осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, утвержденным Правительством Республики Башкортостан, сведения о ходе реализации Проекта и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, Ответственному органу или по запросу в Аппарат Правительства.

3.1.15. Оказывать содействие при проведении Ответственным органом и Аппаратом Правительства мониторинга хода реализации Проекта и исполнения настоящего Соглашения.

3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством и настоящим Соглашением.

3.2. Инвестор вправе:

3.2.1. Получать государственную поддержку, предусмотренную настоящим Соглашением.

3.2.2. Обращаться к Ответственному органу за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.

3.2.4. Корректировать показатели, графики, объемы и сроки выполнения Соглашения по согласованию с Правительством.

3.3. Правительство принимает на себя следующие обязательства:

3.3.1. Соблюдать требования настоящего Соглашения.

3.3.2. Оказывать Инвестору государственную поддержку в соответствии с законодательством, настоящим Соглашением (приложение № 2 к настоящему Соглашению) и протоколом заседания Инвестиционного комитета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год, при условии выполнения Инвестором всех принятых на себя обязательств.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности, предусмотренная пунктами 4,10,12,13 части 1 статьи 9 Закона Республики Башкортостан “Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений”,

предоставляется Инвестору в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3.3.3. Доводить до сведения Инвестора в письменном виде информацию о действиях и решениях Правительства.

3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством и настоящим Соглашением.

3.4. Правительство вправе:

3.4.1. Осуществлять контроль за соблюдением Инвестором условий настоящего Соглашения.

3.4.2. Запрашивать у Инвестора в установленные сроки информацию и документы, подтверждающие выполнение обязательств Инвестора по настоящему Соглашению, а также информацию, имеющую отношение к реализации Проекта.

3.4.3. Осуществлять мониторинг хода реализации Проекта в соответствии с установленным порядком.

3.4.4. Изменять в одностороннем порядке объем государственной поддержки с обязательным направлением Инвестору письменного уведомления в течение 5 рабочих дней в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год.

3.4.5. Инициировать внесение изменений в настоящее Соглашение.

3.4.6. Требовать от Инвестора исполнения условий настоящего Соглашения.

3.4.7. Осуществлять иные права, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.

4. Основания и порядок приостановления, прекращения или сокращения предоставления государственной поддержки

4.1. Оказание государственной поддержки, установленной настоящим Соглашением, может быть сокращено, приостановлено или прекращено, а настоящее Соглашение может быть расторгнуто.

4.1.1. Решение о сокращении предоставления государственной поддержки Инвестору принимается в случае изменения выделенных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год.

4.1.2. Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки Инвестору принимается в следующих случаях:

а) выявление по результатам мониторинга нарушений условий Соглашения;

б) нарушение законодательства в процессе реализации Проекта;

в) реорганизация Инвестора;

г) выявление фактов представления инвестором недостоверной отчетности, информации в целях осуществления мониторинга или иных недостоверных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Соглашением.

4.1.3. Решение о прекращении предоставления государственной поддержки Инвестору и расторжении настоящего Соглашения принимается в следующих случаях:

а) уклонение Инвестора от представления информации о ходе реализации Проекта;

б) выявление по результатам мониторинга нарушений условий настоящего Соглашения, влекущих удорожание реализации Проекта, нанесение ущерба бюджету Республики Башкортостан и не позволяющих реализовать Проект на условиях, утвержденных настоящим Соглашением;

в) непредставление информации о ходе реализации Проекта в сроки и на условиях, которые установлены Правительством Республики Башкортостан, и (или) неустранение в установленные сроки нарушений, выявленных по результатам мониторинга и указанных в заключении Ответственного органа или Аппарата Правительства;

г) выявление приостановления инвестором реализации Проекта или изменений его основных параметров;

д) возникновение у инвестора задолженности по выплате заработной платы;

е) ликвидация Инвестора;

ж) возбуждение в отношении Инвестора процедуры банкротства (кроме процедуры наблюдения);

з) расторжение настоящего Соглашения.

4.2. В случае выявления фактов несоблюдения Инвестором условий предоставления государственной поддержки, определенных законодательством, а также настоящим Соглашением, решение о приостановлении, прекращении или сокращении предоставления государственной поддержки принимает Инвестиционный комитет в порядке, установленном законодательством. Соответствующее решение Правительственной комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

4.3. Решение о возобновлении предоставления государственной поддержки Инвестору принимает Инвестиционный комитет в порядке, установленном законодательством. Соответствующее решение Инвестиционного комитета оформляется протоколом и утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

4.4. В случаях прекращения предоставления государственной поддержки Инвестору и расторжения настоящего Соглашения по основаниям, указанным в пункте 4.1.3 настоящего Соглашения, Инвестор возмещает в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в объеме полученной им государственной поддержки за период действия настоящего Соглашения в установленном законодательством порядке с выплатой процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства.

Расторжение настоящего Соглашения осуществляется после исполнения Сторонами названных процедур.

4.5. Приостановление, сокращение или прекращение предоставления государственной поддержки по основаниям, указанным в пункте 4.1 настоящего Соглашения, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

4.6. Вопросы, не отраженные в настоящем Соглашении, регулируются законодательством.

5. Ответственность Сторон

5.1. Ответственность Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению регламентируется законодательством и настоящим Соглашением.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Башкортостан.

7. Прочие условия Соглашения

7.1. В случае изменения положений законодательства, определяющих экономическую и финансовую деятельность Сторон, настоящее Соглашение, а также изменения и дополнения к нему могут быть пересмотрены по взаимному согласию.

7.2. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8. Обстоятельства непреодолимой силы

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельствами непреодолимой силы действия (бездействие) третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действие, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в 3-дневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти.

8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

8.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

8.5. Если по обоюдному согласию Сторон исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

9.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями приложения № 1 и № 2.

9.4. Настоящее Соглашение подписано “___” _________ 20 ____ года в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

За Правительство:

_________________________

(подпись)

М.П.

За Инвестора:

_________________________

(подпись)

М.П.

Приложение № 1

к Инвестиционному соглашению

об условиях реализации приоритетного

инвестиционного проекта

Республики Башкортостан

от ______________ 20 ___ года

№ _____

ХАРАКТЕРИСТИКА

и основные показатели приоритетного инвестиционного проекта

1.1. Название приоритетного инвестиционного проекта (далее - Проект):

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

1.2. Вид экономической деятельности юридического лица

в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности:_______________________________________________________________.

1.3. Наименование и ИНН организации: ____________________________________.

1.4. Местонахождение объектов Проекта: ___________________________________

______________________________________________________________________.

1.5. Цель Проекта: ______________________________________________________

1.6. Характеристика земельного участка:

площадь ______________________________________________________________;

кадастровый номер _____________________________________________________;

площадь застройки _____________________________________________________;

другие характеристики __________________________________________________.

1.7. Сроки по Проекту:

представления утвержденной проектной документации на объект инвестирования -

______________________________________________________________________;

начала строительства - __________________________________________________;

завершения работ нулевого цикла строительства — __________________________;

окончания строительства — ______________________________________________.

1.8. Объем инвестиций согласно расчетам, приведенным в бизнес-плане, составляет ______________ тыс. рублей, в том числе в основной капитал — ____тыс. рублей.

1.8.1. Структура инвестиций в разрезе статей затрат:

(тыс, рублей)

Наименование статей затрат

Общий объем инвестиций в Проект

Объем инвестиций в основной капитал

всего с НДС

в том числе НДС

всего с НДС

в том числе НДС

Строительно-монтажные работы

Приобретение материально- технических ресурсов (оборудования, включая расходы на строительномонтажные и пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию) и технологий

Проектно-изыскательские работы

Прочие цели

Итого

1.8.2. План-график освоения инвестиций:

План-график

финансирования Проекта

(тыс. рублей)

Год

(квартальная

периодичность)

Общий объем финансирования приоритетного инвестиционного проекта

всего с НДС

в том числе

собственные

средства

привлеченные

средства

20 _____ год:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

20              год:

...

Итого

План-график

освоения инвестиций в основной капитал в рамках Проекта

(тыс, рублей'

Год (квартальная периодичность)

Объем освоения инвестиций в основной капитал

всего с НДС

в том числе НДС

за счет собственных средств

за счет привлеченных средств

20 год:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

20              год:

...

Итого

1.9. План-график создания и сохранения рабочих мест (по факту принятия работников):

Год (квартальная периодичность)

Количество созданных рабочих мест, шт.

Количество сохраненных рабочих мест, шт.

20 ____ год:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

20 ____ год:

...

Итого

1.10. План расчетов с бюджетом:

(тыс, рублей)

Наименование статьи доходов бюджета

20 ___ год

20 ___год

...

Уплачено налоговых и неналоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по Республике Башкортостан (нарастающим итогом с начала года за минусом возвращенных сумм) - всего, в том числе:

налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет (2%)

налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет Республики Башкортостан (17% или 12,5% (12,5% на период 2017 - 2022 гг.) - в случае предоставления льгот)

налог на доходы физических лиц

налог на имущество организаций

транспортный налог

земельный налог

1.11. Оказываемые услуги/объем выпускаемой продукции:

№

п/п

Наименование

услуги/выпускаемой

продукции

Единица

измерения

20 ___

год

20 ___

год

...

1

...

в натуральном выражении

тонны

в стоимостном выражении

тыс. рублей

2

…

в натуральном выражении

тонны

в стоимостном выражении

тыс. рублей

...

...

1.12. План-график выполнения работ (мероприятий) по Проекту:

(тыс, рублей)

Срок (квартальная периодичность)

Название этапа

Наименование мероприятия

Объем финансирования инвестиций в Проект

Объем освоения инвестиций в основной капитал

всего

с

НДС

в том числе НДС

всего

НДС

в том числе НДС

20 ____ год:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

20 ____год:

Итого

1.13. Срок ввода законченного строительством объекта в соответствии с проектной мощностью: 20 ____ год.

1.14. Предусмотрено сохранение и создание _______________ рабочих мест со средней заработной платой по Проекту в размере __________________рублей.

1.15. Срок окупаемости Проекта: ________ мес.

Приложение № 2

к Инвестиционному соглашению

об условиях реализации приоритетного

инвестиционного проекта

Республики Башкортостан

от ____________ 20 _______ года

№ ________

МЕРЫ И ОБЪЕМЫ

государственной поддержки инвестора (в соответствии с протоколом заседания Инвестиционного комитета Республики Башкортостан

от _____ 20 _____ года № _____)

I. Налоговые льготы, предоставляемые в рамках Инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан

Наименование

статьи

Ставка налога в части, зачисляемой в бюджет Республики Башкортостан, %

Сумма налоговых льгот, тыс. рублей*

Срок

предоставления

льгот

Налог на имущество

Налог на прибыль

Итого

II. Субсидии

Наименование

статьи

Главный

распорядитель

бюджетных

средств

Сумма, тыс. рублей*

Срок

предоставления

субсидии

...

Итого

III. Бюджетные ассигнования на строительство инженерных коммуникаций и благоустройство территорий

Наименование

статьи

Главный

распорядитель

бюджетных

средств

Сумма,

Тыс. рублей*

Срок

предоставления

бюджетных

ассигнований

Строительство инженерных коммуникаций и благоустройство (газификация, электроснабжение, водоснабжение, автомобильные дороги)

Итого

IV. ____________________________________________________

(наименование меры государственной поддержки)

Наименование

статьи

Главный

распорядитель

бюджетных

средств

Сумма, тыс. рублей*

Срок

предоставления

мер

государственной

поддержки

...

Итого

Всего по всем утвержденным видам государственной поддержки (I + II + Ш + ...): __________________ тыс. рублей.

---------------------------------------------------------

*Максимально возможный объем льгот и преференций в разрезе форм государственной поддержки согласно протоколу заседания Инвестиционного комитета Республики Башкортостан от «___» ___________ 20 _____ года № ______.