ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ ЭФФ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 г. № 456-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п, от 05.12.2019 № 888-п)

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных дотаций на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 10.07.2019 № 456-п

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает методику распределения и правила предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных дотаций на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – иные дотации).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, предоставляющим иные дотации, является Министерство территориального развития Пермского края (далее – Министерство).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

1.3. В целях настоящего Порядка:

под работниками органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края понимаются муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в том числе относящиеся к группам работников учреждений по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – работники ОМСУ);

(абзац 2 пункта 1.3. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п)

под отчетным периодом понимается квартал календарного года.

II. Условия предоставления иных дотаций

(наименование раздела изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

2.1. Иные дотации предоставляются в целях компенсации бюджетам муниципальных образований Пермского края сумм выходного пособия, выплаченных в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работникам, уволенным в IV квартале 2018 года, в 2019 – 2020 годах, в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников ОМСУ в целях создания эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – уволенные работники).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

2.2. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований Пермского края на условиях возникновения в бюджетах муниципальных образований Пермского края расходов на выплату выходного пособия, выплачиваемого в соответствии с трудовым законодательством уволенным работникам (далее – выходное пособие), не трудоустроенным в течение года после их увольнения:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

в органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края;

в муниципальные казенные, бюджетные учреждения (за исключением учреждений в сферах «Образование», «Культура», «Физическая культура и спорт», «Средства массовой информации») (далее – муниципальные учреждения), учредителем которых является муниципальное образование Пермского края.

2.3. Компенсации подлежат:

суммы выходного пособия работникам ОМСУ, уволенным в IV квартале 2018 года, 2019 году, в размере 100 % от общего объема расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края на выплату выходного пособия;

суммы выходного пособия работникам ОМСУ, уволенным в 2020 году, в размере 50 % от общего объема расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края на выплату выходного пособия.

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ

(наименование раздела изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

3.1. Муниципальные образования Пермского края для предоставления иных дотаций формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на предоставление из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных дотаций на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – Заявка), не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

При выявлении в бюджетах муниципальных образований Пермского края расходов на выплату выходного пособия, компенсируемых в соответствии с настоящим Порядком и не включенных в Заявки за предыдущие отчетные периоды, данные расходы на выплату выходного пособия могут быть включены в Заявку за отчетный период.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

Заявка на IV квартал 2018 года, I и II кварталы 2019 года предоставляется до 20 августа 2019 года.

(пункт 3.1. дополнен абзацем В редакции Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п)

3.1. К Заявке прилагаются следующие документы:

3.1.1. копии муниципальных правовых актов о прекращении (расторжении) трудового договора с уволенными работниками;

3.1.2. копии муниципальных правовых актов, подтверждающих  выплату выходного пособия уволенным работникам (при наличии), или копии документов, подтверждающих право уволенных работников на получение выходного пособия;

(пункт 3.2.2. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п)

3.1.3. копии муниципальных правовых актов, подтверждающих ликвидацию либо сокращение численности или штата работников ОМСУ;

3.1.4. информацию о главном администраторе доходов (администраторе доходов) бюджета муниципального образования Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, направляются в Министерство посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее – ИСЭД) одним файлом в формате PDF с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки с прилагаемыми к ней документами в ИСЭД.

3.4. Документы, установленные пунктами 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования Пермского края или иным уполномоченным должностным лицом муниципального образования Пермского края (с указанием должности, ФИО, подписи), скреплены оттиском печати администрации муниципального образования Пермского края.

3.5. Министерство рассматривает Заявку и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки с прилагаемыми к ней документами в ИСЭД.

3.6. В случае соответствия Заявки и прилагаемых к ней документов цели и условиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, готовит проект приказа Министерства о предоставлении из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края иных дотаций (далее – Приказ).

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

Предоставление иных дотаций осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

В случае превышения необходимого объема средств над объемом средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год, предоставление иных дотаций осуществляется в очередном финансовом году.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

3.7. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Приказа представляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Пермского края, утвержденным Министерством финансов Пермского края (и кассового плана по расходам в случаях, предусмотренных порядком составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, утвержденным Министерством финансов Пермского края).

3.8. В случае несоответствия Заявки и прилагаемых к ней документов цели и условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представления документов, указанных в пунктах 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме Министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.2.1 – 3.2.4 настоящего Порядка, направляет в муниципальное образование Пермского края через ИСЭД извещение об отклонении Заявки с указанием причин.

3.9. Муниципальное образование Пермского края вправе подать повторную Заявку в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об отклонении Заявки, или при наступлении сроков подачи Заявки на очередной отчетный период.

Порядок и сроки рассмотрения повторных Заявок аналогичны порядку и срокам рассмотрения Заявок, поданных впервые

(пункт 3.9. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2019 № 568-п)

IV. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

4.1. Органы местного самоуправления ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о соблюдении условий предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных дотаций на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – Отчет о соблюдении условий) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

Отчет о соблюдении условий предоставляется ежеквартально до истечения года с момента увольнения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников ОМСУ в целях создания эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

4.2. Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в Заявке и в Отчете о соблюдении условий, возлагается на органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пермского края.

4.3. В случае если муниципальными образованиями Пермского края нарушены условия предоставления иных дотаций за отчетный период, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка, излишне предоставленная сумма иных дотаций уменьшает сумму иных дотаций при подаче Заявки на очередной отчетный период или подлежит возврату в бюджет Пермского края в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления иных дотаций.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

4.4. (пункт признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

4.5. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

V. Методика распределения иных дотаций

(раздел введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

Объем иных дотаций бюджету i-го муниципального образования Пермского края определяется по формуле:

ИДобщi = ИД4квi + ИД1квi + ИД2квi + ИД3квi,

где:

ИДобщi – объем иных дотаций бюджету i-го муниципального образования Пермского края на текущий финансовый год;

ИД4квi – объем иных дотаций, указанный в Заявке i-го муниципального образования с учетом пункта 4.3 настоящего Порядка, за IV квартал отчетного финансового года;

ИД1квi – объем иных дотаций, указанный в Заявке i-го муниципального образования с учетом пункта 4.3 настоящего Порядка, за I квартал текущего финансового года;

ИД2квi – объем иных дотаций, указанный в Заявке i-го муниципального образования с учетом пункта 4.3 настоящего Порядка, за II квартал текущего финансового года;

ИД3квi – объем иных дотаций, указанный в Заявке i-го муниципального образования с учетом пункта 4.3 настоящего Порядка, за III квартал текущего финансового года.

Приложение 1

к Порядку предоставления
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края иных межбюджетных трансфертов
на компенсацию расходов,
связанных с формированием эффективной

структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края

ФОРМА

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

за___________________________

(отчетный период)

№ п/п

Табель-ный номер уволен-ного работника

Наимено-вание должности уволенного работника
с указанием наимено-вания структур-ного подразде-ления, наимено-вание ОМСУ

Дата уволь-нения

Реквизиты муниципаль-ного правового акта
о пре-кращении (растор-жении) трудового             договора
с работниками

Реквизиты муниципаль-ного правового акта
по установ-лению выплаты выходного пособия
за первый месяц после увольнения

Сумма выходного пособия
за первый месяц после увольнения

Реквизиты платежного поручения
на выплату выходного пособия

Реквизиты муниципального правового акта по установлению выплаты выходного пособия
за второй месяц после увольнения

Сумма выходного пособия
за второй месяц после увольнения

Реквизиты платежного поручения
на выплату выходного пособия

Реквизиты муниципального правового акта
по установлению выплаты выходного пособия
за третий месяц после увольнения
(на основании решения центра занятости
о сохранении среднемесячного заработка
за третий месяц со дня увольнения)

Сумма выходного пособия
за третий месяц после увольнения

Реквизиты платежного поручения
на выплату выходного пособия

Общая сумма выходного пособия, выпла-ченная уволенному работнику

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

3

ИТОГО

Дата «____» _____________ 20___ г.

Глава (глава администрации)

муниципального образования ________________/______________________________/

                                                                                      (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления
из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных
с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

ФОРМА

ИНФОРМАЦИЯ

О ГЛАВНОМ АДМИНИСТРАТОРЕ ДОХОДОВ (АДМИНИСТРАТОРЕ ДОХОДОВ) БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Получателем иных дотаций является:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

____________________________________________________________________,

(наименование главного администратора доходов (администратора доходов) бюджета муниципального образования)

адрес: ___________________________________________________________________,

БИК ________________, наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации _______________________________________________;

расчетный счет ________________________;

лицевой счет __________________________;

наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором

открыт лицевой счет, ________________________________________________;

ИНН/КПП _________________/____________________;

ОГРН ______________; ОКТМО _____________; КБК___________________.

Глава (глава администрации)

муниципального образования _____________/____________________________/

                                                                                  (подпись)                                         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку распределения
и предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края иных дотаций
на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2019 № 888-п)

ФОРМА

ОТЧЕТ

О СОБЛЮДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на _________________________________

(1 число месяца, следующего за отчетным периодом)

№
п/п

ФИО уволенного работника[1]

Должность уволенного работника

Дата увольнения

Количество месяцев
с момента увольнения

Общая сумма выплаченного выходного пособия
в соответствии
с трудовым законодательством

Информация
о трудоустройстве
в органы местного самоуправления, муниципальные казенные
и бюджетные учреждения на 01 число месяца, следующего за отчетным периодом (да / нет)

Полное наименование организации,
в которую трудоустроен сотрудник
(ОМСУ, МКУ, МБУ)[2]

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

Итого по муниципальному образованию, руб.

Дата «___» _____________ 20___ г.

Глава (глава администрации)

муниципального образования ________________/_________________________/

(подпись)                                  (расшифровка подписи)

М.П.

[1] В отчет подлежат включению работники, с даты увольнения которых по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным периодом, прошло меньше 1 года.

[2] Подлежит заполнению в случае, если работники трудоустроены в органы местного самоуправления, муниципальные казенные и бюджетные учреждения (за исключением учреждений в сферах «Образование», «Культура», «Физическая культура и спорт», «Средства массовой информации»).»