О внесении изменений в постановление Администрации Зонального района Алтайского края от 23.07.2014 № 175 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий охраны труда в Зональном районе н...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.07.2020                                                                                                              № 253

с. Зональное

О внесении изменений в постановление Администрации Зонального района Алтайского края от 23.07.2014 № 175 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий охраны труда в Зональном районе на 2014-2021 годы»

В соответствии с Уставом муниципального образования Зональный район Алтайского края, постановлением Администрации Зонального района от 03.12.2013 № 407 «Об утверждении порядка разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в паспорт муниципальной программы и изложить в новой редакции. (Приложение 1);

2. Внести изменения в план мероприятий муниципальной программы и изложить в новой редакции (Приложение 1 к муниципальной программе).

3. Внести изменения в раздел 4 пункт 4 муниципальной программы и изложить в новой редакции:

«4. 4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета на 2014 - 2021 годы составляет 305 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 0 тыс. руб.,

2015 г. – 20 тыс. руб.,

2016 г. – 25 тыс.руб.,

2017 г. – 30 тыс.руб.,

2018 г. – 35 тыс.руб.,

2019 г. – 40 тыс.руб.,

2020 г. – 110 тыс.руб.,

2021 г. – 45 тыс.руб.

Объем расходов на финансирование Программы из районного бюджета утверждается решением Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края о районном бюджете на очередной финансовый год. Объем средств, направляемых работодателями на улучшение условий и охраны труда, устанавливается в коллективных договорах организаций и соглашениях по охране труда. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Финансовое обеспечение мероприятий целевой программы осуществляется за счёт средств районного бюджета».

4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Зонального района Алтайского края в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по экономике, председателя Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района А. Л. Пилюченко.

Глава Зонального района Алтайского края   Т. В. Выставкина

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Зонального района Алтайского края

от 10.07.2020 № 253

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Зональном районе» на 2014-2021 годы.

Наименование программы

муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Зональном районе» на 2014-2021 годы (далее – «программа»)

Реквизиты нормативного правового акта о разработке программы

Трудовой кодекс Российской Федерации, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. № 91 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда», закон Алтайского края от 7 мая 2007 г. № 36-ЗС «Об охране труда в Алтайском крае»

Заказчик программы

Управление Алтайского края по труду и занятости населения,

Администрация Зонального района

Алтайского края

Основной разработчик программы

отдел по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края

Цель и задачи программы

цель - улучшение условий и охраны труда в организациях Зонального района с целью снижения профессиональных рисков;

задачи: - внедрение организационно-экономических механизмов управления профессиональными рисками в организациях;

- непрерывная подготовка работников по вопросам охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

- совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (чел.);

удельный вес работников, охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами (%);

профессиональное обеспечение охраны труда (%);

обучение руководителей и специалистов организаций по охране труда (%);

внутрифирменное обучение по охране труда (%);

аттестация рабочих мест по условиям труда, оценка условий труда (%);

ассигнование средств на охрану труда на 1 работника (руб);

уровень производственного травматизма:

- коэффициент частоты производственного травматизма в расчёте на 1000 работающих;

- число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести);

-коэффициент частоты со смертельным исходом;

объем средств, направленных на улучшение условий и охраны труда (тыс.руб), в том числе:

-средства районного бюджета Зонального района (тыс.руб.);

-средства предприятий и организаций района (тыс.руб.).

Срок реализации программы

2014-2021 годы

Исполнители основных мероприятий

отдел по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, организации Зонального района

Объёмы и источники финансирования

общий объём финансирования мероприятий программы за счёт средств районного бюджета на 2014-2021 годы составляет 305 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 г. – 0 тыс. руб.,

2015 г. – 20 тыс. руб.,

2016 г. – 25 тыс.руб.,

2017 г. – 30 тыс.руб.,

2018 г. – 35 тыс.руб.,

2019 г. – 40 тыс.руб.,

2020 г. – 110 тыс.руб.,

2021 г. – 45 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда – 60 чел. в год;

удельный вес работников, охваченных обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами – 90%;

профессиональное обеспечение охраны труда – 100%;

обучение руководителей и специалистов организаций по охране труда – 100%;

внутрифирменное обучение по охране труда – 90%;

аттестация рабочих мест по условиям труда, оценка условий труда - 80%;

ассигнование средств на охрану труда на 1 работника – 8625 руб.;

уровень производственного травматизма:

-коэффициент частоты производственного травматизма в расчёте на 1000 работающих – 1,0;

- число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести) - 30;

-коэффициент частоты со смертельным исходом - 0;

объем средств, направленных на улучшение условий и охраны труда 99 830 тыс. руб., в том числе:

-средства районного бюджета Зонального района 305 тыс. руб.;

-средства предприятий и организаций района 100 065 тыс. руб..

Приложение 1

к муниципальной программе

«Улучшение условий и охраны труда

Зональном районе» на 2014 – 2021

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и работ по реализации программы

№

п\п

Наименование мероприятий

Исполнители

Источники финансирования

Предельные объемы финансирования

Ожидаемый результат от реализации мероприятий

на весь период реализации Программы

в том числе по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2

0

2

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Совершенствование системы управления охраной труда

1.1

Обеспечение координации деятельности работодателей по проведению государственной политики в области охраны труда

Отдел по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края

В рамках основной деятельности отдела по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение эффективности функционирования системы управления

1.2

Подготовка и представление в Управление Алтайского края по труду и занятости населения ежемесячной информации о несчастных случаях на производстве

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

В рамках основной деятельности Отдела по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение уровня информированности

1.3

Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проект заседания комиссии по охране труда и безопасности производства Зонального района

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

Средства организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование социально-трудовых отношений, повышение уровня защиты трудовых прав работников на безопасные условия труда

1.4

Создание служб охраны труда (в соответствии со статьёй 217 Трудового Кодекса РФ), введение должностей специалистов по охране труда в организациях с численностью более 50 человек

Организации,

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

Средства организаций

-

Повышение уровня защиты прав работников по охране труда

1.5

Участие в расследовании несчастных случаев на производстве, рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин, вызвавших эти несчастные случаи

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

Средства организаций

-

-

-

-

-

-

-

Снижение уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости

1.6

Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию охраны труда в организациях, расположенных на территории Зонального района

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

Средства организаций

-

Активизация деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда, распространение передового опыта

2. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда

2.1

Предусмотрение в трехстороннем соглашении и в коллективных договорах взаимных обязательств сторон по:

-улучшению организации охраны труда,

-профилактике производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края, работодатели, профсоюзы (по согласованию)

В рамках основной деятельности Отдела по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

-

-

-

-

Повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда

-финансирование

работ по улучшению условий труда работников;

-определение компенсационных профилактических и защитных мероприятий;

- аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда

(оценка условий труда).

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда

2.2

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, расположенных на территории Зонального района (проведение оценки условий труда).

Руководители организаций (по согласованию),

Средства организаций

-

Улучшение условий труда

2.3

Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях (проведение оценки условий труда).

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края муниципаль-ные учреждения,

районный бюджет

30 тыс.руб.

-

-

-

-

15

15

-

-

-

Улучшение условий труда

2.4.

Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях, расположенных на территории Зонального района

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края, руководители организаций (по согласованию)

Средства организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Улучшение условий труда

2.5

Проведение проверок в организациях, расположенных на территории Зонального района, независимо от их организационно-правовых форм, состояния условий и охраны труда

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

В рамках основной деятельности Отдел по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

-

Мониторинг и оценка состояния условий и охраны труда

3. Повышение уровня знаний по охране труда

3.1

Организация обучения руководителей и специалистов по охране труда муниципальных и бюджетных учреждений района.

Отдел по экономике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

Районный бюджет

205 тыс. руб.

0

0

20

25

15

20

40

40

45

Формирование системы обучения, повышение квалификации по охране труда

3.1

Организация обучения и проверки знаний по охране труда специалистов по охране труда

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края (по согласованию)

Средства организаций

-

Повышение квалификации по охране труда

3.2

Организация обучения и проверка знаний по вопросам охраны труда работодателей организаций, расположенных на территории Зонального района

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края, организации (по согласованию)

Средства организаций

-

-

-

-

-

-

Формирование системы обучения, повышение квалификации по охране труда

3.3

Участие в семинарах, совещаниях, конференциях по охране труда, проводимых Управлением Алтайского края по труду и занятости населения

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

В рамках основной деятельности Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администрации Зонального района Алтайского края дополнительного финансирования не требуется

-

Повышение квалификации по охране труда

3.4

Обучение работников организаций охране труда, безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочих местах работников и проверка их знаний требований охраны труда.

Руководители организаций (по согласованию)

Текущие (за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя)

-

-

-

Повышение квалификации по охране труда, сохранение жизни и здоровья пострадавших

4. Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия

4.1

Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работающих во вредных и тяжелых условиях труда

Руководители организаций (по согласованию)

Текущие (за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя)

-

-

-

-

-

-

-

Снижение профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья работников

4.2

Производственный контроль за соблюдением установленных санитарных правил, уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов

Руководители организаций (по согласованию)

Текущие (за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя)

-

Снижение профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья работников

4.3

Диспансеризация работающего населения

Руководители организаций (по согласованию)

Средства территориального фонда обязательного медицинского страхования

Снижение профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья работников

5. Совершенствование системы обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты

5.1

Помощь руководителям организаций, расположенных на территории Зонального района, в приобретении реестров предприятий, производящих и торгующих средствами индивидуальной защиты в Алтайском крае

Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

В рамках основной деятельности отдела по эко-номике, труду и предприни-мательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

-

-

-

-

-

-

-

Повышение информированности руководителей о предприятиях, производящих и торгующих средствами индивидуальной защиты

5.2

Обеспечение на 100% всех работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением спецодежды, спецобуви и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

Руководители организаций

(по согласованию)

Текущие (за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя)

-

Повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровье и безопасные условия труда

5.3

Совместно с органами надзора и контроля проведение проверок выполнения работодателями закона Алтайского края от 7 мая 2007 года № 36-ЗС

«Об охране труда в Алтайском крае», за выполнением правил обеспечения работников спецодеждой и другими СИЗ

Органы надзора и контроля (по согласованию), Отдел по эко-номике, труду и предприни-мательству Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края

В рамках основной деятельности Отдел по экономике, труду и предпринимательству Администрации Зонального района Алтайского края, дополнительного финансирования не требуется

Мониторинг и оценка качества выполнения работодателями закона Алтайского края от 7 мая 2007 года № 36-ЗС

«Об охране труда в Алтайском крае»

5.4

Обеспечение первичного обследования работников на предмет наличия заболевания, вызванного COVID - 19

Администра-ции Зонально-го района Ал-тайского края,

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Зонального района, Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края, Отдел по культуре Администрации Зонального района Алтайского края

Районный бюджет

70

Районный бюджет

235 тыс.руб.

0

20

25

30

35

40

110

45

Средства организаций

99 830 тыс.руб.

12180

12250

12360

12420

12480

12540

12600

13000

Всего:

100 065 тыс.руб.

12180

12270

12385

12450

12515

12580

12710

13045