О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕЕ СТРУКТУРУ ОТРАСЛЕВЫХ ...



Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

Размещено на официальном сайте администрации

(www.trunovskiy26raion.ru) 10 июля 2020 года

Опубликовано в муниципальной газете «Труновский вестник»

от 14 июля 2020 года № 11

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 № 260-п

О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕЕ СТРУКТУРУ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В соответствии с пунктом 5 статьи 7³ Закона Ставропольского края от 24.12.2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» администрация Труновского муниципального района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Труновского муниципального района Ставропольского края и входящих в ее структуру отраслевых органах, являющихся юридическими лицами, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее – Порядок).

2. Отраслевым органам, входящим в структуру администрации Труновского муниципального района Ставропольского края, руководствоваться настоящим Порядком.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Труновского муниципального района Ставропольского края Титову Л.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в муниципальной газете «Труновский вестник».

Глава Труновского муниципального района

Ставропольского края

Е.В. ВЫСОЦКИЙ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Труновского муниципального района Ставропольского края

от 10.07.2020 № 260-п

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕЕ СТРУКТУРУ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 7³ Закона Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае», и определяет процедуру получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Труновского муниципального района Ставропольского края и входящих в ее структуру отраслевых органах, являющихся юридическими лицами (далее соответственно - муниципальные служащие, Администрация, Отраслевые органы) разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческая организация) с разрешения представителя нанимателя (работодателя).

2. Муниципальный служащий в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией с разрешения представителя нанимателя (работодателя).

3. Участие муниципальных служащих в управлении некоммерческой организацией без разрешения представителя нанимателя (работодателя) не допускается.

В настоящем Порядке представитель нанимателя (работодателя):

- для муниципальных служащих аппарата Администрации, руководителей Отраслевых органов - глава Труновского муниципального района Ставропольского края (далее – Глава района);

- для муниципальных служащих Отраслевых органов – руководители соответствующих Отраслевых органов (далее – руководитель Отраслевого органа).

4. Участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности его возникновения.

Для целей настоящего Порядка используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5. Для получения разрешения, муниципальными служащими аппарата Администрации, руководителями Отраслевых органов заблаговременно, не позднее 30 календарных дней до дня предполагаемого начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, направляется Главе района заявление о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) по форме, согласно приложению № 6 к Закону Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае».

Для получения разрешения муниципальными служащими Отраслевых органов, заблаговременно, не позднее 30 календарных дней до дня предполагаемого начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляется руководителю Отраслевого органа заявление по форме, согласно приложению № 6 к Закону Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае».

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, заверенная постоянно действующим руководящим органом некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий или руководитель Отраслевого органа предполагает участвовать.

Муниципальный служащий вправе дополнительно представить письменные пояснения по вопросу его участия в управлении некоммерческой организацией.

6. Заявление направляется:

- муниципальным служащим, руководителем Отраслевого органа в отдел правового и кадрового обеспечения администрации специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а муниципальными служащими Отраслевых органов Администрации - специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Отраслевого органа (далее – специалист ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений).

7. До представления заявления специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных правонарушений, муниципальный служащий представляет заявление непосредственному руководителю подразделения, в котором он проходит муниципальную службу для ознакомления.

8. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений, осуществляет регистрацию поступивших заявлений в день их поступления в Журнале регистрации заявлений, по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается муниципальному служащему на руки под роспись в Журнале регистрации заявлений либо направляется по почте с уведомлением о получении.

9. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений, осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение), а также на предмет установления соответствия некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать, категориям некоммерческих организаций.

10. В целях подготовки мотивированного заключения специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений, вправе:

а) с согласия муниципального служащего, представившего заявление, проводить с ним беседы;

б) направлять письменные запросы муниципальному служащему, представившему заявление, в органы власти и организации в целях получения дополнительной информации.

11. Мотивированное заключение содержит:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) информацию, представленную муниципальным служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

в) анализ полномочий муниципального служащего по осуществлению функций управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для исполнения решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий некоммерческой организацией, либо подготовкой проектов таких решений);

г) анализ соблюдения муниципальным служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края о муниципальной службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

д) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения Заявления.

12. В целях исключения конфликта интересов, заявление муниципального служащего, прилагаемая к нему копия учредительного документа некоммерческой организации и мотивированное заключение в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале регистраций заявлений, направляются на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Труновского муниципального района Ставропольского края и входящих в ее структуру комитете, отделах и управлениях, являющихся юридическими лицами (далее – Комиссия).

Комиссия рассматривает заявление, прилагаемую копию учредительного документа некоммерческой организации и мотивированное заключение в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов.

По итогам решения протокол заседания Комиссии и заявление направляются Главе района, руководителю Отраслевого органа для принятия соответствующего решения.

13. По результатам рассмотрения заявления муниципального служащего, протокола заседания Комиссии Глава района, руководитель Отраслевого органа в течение 8 календарных дней принимает одно из следующих решений в виде резолюции на заявлении муниципального служащего:

1) разрешить муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

2) отказать муниципальному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Общий срок для принятия решения о разрешении муниципальному служащему на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией составляет не более 25 календарных дней.

14. Основаниями для отказа муниципальному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией являются:

1) наличие у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

2) несоответствие некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать, требованиям части 1 статьи 7³ Закона Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае».

15. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 14 настоящего Порядка, являются осуществление муниципальным служащим функций управления в отношении некоммерческой организации, и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края о муниципальной службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

16. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных правонарушений направляет письменное уведомление муниципальному служащему о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

17. Заявление, иные документы и материалы, связанные с его рассмотрением, приобщаются к личному делу муниципального служащего.

18. Муниципальный служащий может приступать к участию в управлении некоммерческой организацией не ранее чем в день, следующий за днем получения разрешения представителя нанимателя.

19. Нарушение установленного запрета муниципальными служащими является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Приложение

к Порядку получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Труновского муниципального района Ставропольского края и входящих в ее структуру отраслевых органах, являющихся юридическими лицами, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

ФОРМА

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений на разрешение участия на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией

№ п/п

Регистрационный номер заявления

Дата реги­страции заяв­ления

Крат­кое со­дер­жа­ние заяв­ления

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, предста­вившего заяв­ление

Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление

Отметка о передаче заявления предста­вителю нанима­теля

От­метка о при­нятом реше­нии

1

2

3

4

5

6

7

8

1.