Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Гусевский городской округ»



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» июля 2020 года № 551

г. Гусев

Об утверждении Порядка принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования «Гусевский городской округ»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Гусевский городской округ» (далее Порядок), согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

Утвердить Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.

Считать утратившим силу постановление главы администрации городского округа (мэрии) муниципального образования «Гусевский городской округ» от 22.12.2008г. № 1720 «Об утверждении Порядка о списании безнадежной к взысканию задолженности прошлых лет по местным налогам и сборам».

Настоящее постановление подлежит опубликованию  в газете «За доблестный труд» и на официальном сайте администрации МО «Гусевский городской округ» в информационно-коммуникационной системе «Интернет».

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на Родина А.В., заместителя главы администрации.

Глава администрации                                                                    А.А. Китаев

Приложение 1

к постановлению администрации

МО «Гусевский городской округ»

от «10» июля 2020 г. № 551

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ»

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ».

2. Платежи в бюджет МО «Гусевский городской округ», не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

ё) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ», являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ», в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет МО «Гусевский городской округ» или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет МО «Гусевский городской округ», из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет МО «Гусевский городской округ»;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4. Ответственные за выявление наличия задолженности по платежам в местный бюджет структурные подразделения администрации МО «Гусевский городской округ» направляют, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, документы в созданную администрацией МО «Гусевский городской округ» на постоянной основе комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).

5. В целях подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления председателю комиссии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию, рассматривает указанные документы и готовит проект решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» оформляется актом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в муниципальный бюджет утверждается главой администрации МО «Гусевский городской округ».

7. В соответствии с утвержденным главой администрации актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» осуществляется списание задолженности.

8. Положение о комиссии и ее состав определены в соответствии с приложениями N 2 и N 3 к настоящему Постановлению.

Приложение N 1

к Порядку применения

решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по

платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ»

ВЫПИСКА

из отчетности _____________________________________________________________

(главный администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

муниципального образования «Гусевский городской округ»

___________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

                 по состоянию на ____________________ года

N№ п/п

Вид дохода

Дата возникновения задолженности

Задолженность, всего

в том числе:

вид дохода

пени

штрафы

Итого:

_______________________________    __________________    __________________

                         (должность)                    (подпись)             (Ф.И.О.)

Исполнитель

_______________________________    __________________    __________________

                          (должность)                    (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Порядку применения

решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по

платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ»

                                                           УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

МО «Гусевский городской округ»

                                                ___________________________

                                               «____» _____________ 202___ г.

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ»

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ»

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

___________________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика

организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица))

по ________________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

___________________________________________________________________________

(код классификации дохода, по которому учитывается задолженность

по платежам в местный бюджет, его наименование)

___________________________________________________________________________________

в сумме __________ (_______________________________) руб. _____ коп.,

                            (цифры)                                           (прописью)

в том числе:

по платежу ________ (______________________________) руб. _____ коп.,

                              (цифры)                                          (прописью)

по пеням __________ (______________________________) руб. _____ коп.,

                              (цифры)                                          (прописью)

по штрафам ________ (______________________________) руб. _____ коп.

                                (цифры)                                         (прописью)

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет « ___ » ___________ 202__ г.

Председатель комиссии __________________ (________________________)

                                             (подпись)                                      (расшифровка)

Члены комиссии __________________ (_________________________)

                      (подпись)                                   (расшифровка)

Приложение N 2

к Постановлению администрации

МО «Гусевский городской округ»

от «10» июля 2020 г. N 551

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по поступлению и выбытию активов

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» (далее - Порядок).

Основные функции Комиссии

3. Основными функциями Комиссии являются:

3.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком.

3.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности.

3.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет МО «Гусевский городской округ» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

4. Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Организация деятельности Комиссии

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

6. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

8. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии или лица, исполняющего его обязанности.

9. Решение Комиссии оформляется в форме акта и подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании, и утверждается главой администрации МО «Гусевский городской округ».

Приложение N 3

к Постановлению администрации

МО «Гусевский городской округ»

от «10» июля 2020 г. N 551

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов

Председатель комиссии:

Родин А.В. – заместитель главы администрации МО «Гусевский городской округ».

Секретарь комиссии:

- специалист I категории отдела инвестиций и экономики управления экономики администрации МО «Гусевский городской округ».

Члены комиссии:

- начальник отдела инвестиций и экономики управления экономики администрации МО «Гусевский городской округ»;

- начальник отдела доходов и финансирования городской хозяйства Финансового управления МО «Гусевский городской округ»;

- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации МО «Гусевский городской округ»;

- начальник отдела по земельным ресурсам администрации МО «Гусевский городской округ»;

- начальник отдела муниципального имущества администрации МО «Гусевский городской округ».