О внесении изменений в постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 27 дека...



ВЕЛИКОПОЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ОРШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2020 года № 58

О внесении изменений в постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 27 декабря 2012 года №56

В соответствии с Положением Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 16 марта 2020 года № 37 Великопольская сельская администрация

п о с т а н о в л я е т:

1.Внести в постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 27 декабря 2012 года №56 следующие изменения:

1.1) далее по тексту постановления слова администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение» заменить словами Великопольской сельской администрации в соответствующем падеже.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

И.о. главы

Великопольской сельской администрации

Л.В.Поздеева

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

«Великопольское сельское поселение»

от 27.12.2012г. № 56

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

I. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при принятии администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение» на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.2. В целях настоящего административного регламента используются следующие понятия:

-малоимущие граждане - граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл от 11.05.2005 № 13-3 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл»;

-граждане, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются:

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3)проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущие граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 327);

-Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «Российская газета», № 1, 12.01.2005;

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №19, ст. 2060);

-Законом Республики Марий Эл от 11.05.2005 № 13-3 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл»;

-Уставом муниципального образования «Великопольское сельское поселение»;

-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и муниципального образования «Великопольское сельское поселение», регулирующими правоотношения в данной сфере.

1.4.Муниципальная услуга предоставляется органами местного самоуправления – администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение» и осуществляется на основании решения комиссии по жилищным вопросам (далее - Комиссии).

Прием, проверка представленных гражданами документов и подготовка их для рассмотрения на Комиссиях осуществляется главным специалистом администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение».

Комиссия создана в целях обеспечения объективного рассмотрения вопросов, связанных с осуществлением администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение» своих полномочий в области жилищных отношений, предусмотренных действующим законодательством.

Заявителями, получателями муниципальной услуги, являются граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и обратившиеся в администрацию муниципального образования «Великопольское сельское поселение» с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма .

Муниципальная услуга по принятию на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение», оказывается бесплатно.

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и включение его в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение».

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

-непосредственно в администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение»;

- с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронного информирования.

Телефоны для справок: 8(83641)2-64-23.

График работы

2.2. Режим работы, график приема граждан, организация деятельности администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение»:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00 часов;

предпраздничные дни с 8-00 до 16-00 часов;

суббота, воскресенье выходные дни;

обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.

Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги

2.3. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- при личном обращении;

- при письменном обращении (в том числе посредством электронной

- почты);

- по телефону.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, сотрудники органа предоставления услуги (далее - сотрудники) подробно, в вежливой форме информируют граждан о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо лично в руки заявителя.

2.5.Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется главным специалистом администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение».

2.6.При консультировании по письменным обращениям заявителей, ответ направляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления обращения.

Организация и ведение приема получателей муниципальной услуги

2.7. Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.

Требования к оборудованию места предоставления муниципальной услуги

2.8. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

2.9. Рабочие места сотрудников оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.

2.10. Для получателей муниципальной услуги должен быть доступ к местам общественного пользования (туалета), ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.

2.11. Требования к помещению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение должно быть оснащено системой противопожарной сигнализации.

2.12. На информационном стенде муниципального образования «Великопольское сельское поселение» размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

-текст Административного регламента;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет - сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

-режим работы;

-основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

-Фамилия, имя, отчество главы администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение»;

-порядок обжалования решений, действий или бездействия работников, предоставляющих муниципальную услугу.

2.13. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями, почтовой и телефонной связью.

2.14. Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются сотрудником:

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.15. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию муниципального образования «Великопольское сельское поселение» по месту жительства, с заявлением (форма заявления приводится в приложении 1 к Административному регламенту).

Прием и регистрация заявления от заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в течение 3 трех дней с момента поступления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы о составе семьи (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении детей, судебные и иные решения, справки о зарегистрированных по месту жительства гражданина-заявителя членах его семьи);

- правоустанавливающие документы на жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка из органов технической инвентаризации и технического учета, подтверждающая наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи недвижимого имущества на праве собственности, копия технического паспорта на транспортное средство (при наличии);

- справки о заработной плате с места работы, о размере получаемой пенсии, стипендии и иные документы, подтверждающие размер доходов заявителя и членов его семьи, для индивидуальных предпринимателей - налоговые декларации о доходах за расчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

-документы, подтверждающие место работы (учебы) заявителя и членов

его семьи;

-документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества;

-решение администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение» о признании гражданина малоимущим.

Сроки предоставления муниципальной услуги

2.16. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято администрацией муниципального образования «Великопольское сельское поселение» по результатам рассмотрения заявления и представленных документов на Комиссии не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.17. Основаниями для приостановления или отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

-предоставление неполного перечня документов, перечисленных в настоящем Административном регламенте;

-предоставление документов, на основании которых гражданин не может быть принят на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

-не истечение пятилетнего срока со дня совершения действий, в результате которых заявитель может быть принят на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.18.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.

III Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги,

- проведение проверок представленных заявителем сведений;

-рассмотрение документов на Комиссии;

-подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-включение принятых на учет граждан в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию муниципального образования «Великопольское сельское поселение» с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте.

3.3. Сотрудником администрации, ответственным за прием документов:

-устанавливается личность заявителя;

-проводится проверка представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям;

-осуществляется сверка копий документов с оригиналами и заверение их своей подписью и печатью;

-осуществляется подготовка документов для рассмотрения их на заседании Комиссии.

Рассмотрение документов на комиссии по жилищным вопросам

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов.

3.4.Сотрудником администрации осуществляется проверка представленных документов и определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

3.5.В случае необходимости запрашивается дополнительная информация по вопросам, относящимся к предоставлению муниципальной услуги. Комиссия вправе привлекать к участию в работе заинтересованных лиц, как физических, так и юридических.

3.6.Комиссией принимается решение о возможности принятия гражданина на учет или об отказе в принятии его на учет, в качестве нуждающегося.

3.7.Решение оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.8.Основанием для начала административной процедуры является оформление сотрудником администрации протокола Комиссии о принятии или об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3.9.По результатам принятого Комиссией решения сотрудник администрации готовит проект постановления администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение» о принятии или об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3.10.Проект постановления визируется главным специалистом администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение», направляется на согласование, затем подписывается главой администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение».

Уведомление заявителя о принятом решении

3.11.Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя является подписанное главой администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение» постановление о принятии или об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3.12.Письменное сообщение о принятом решении направляется в адрес заявителя.

Срок уведомления заявителя - не более 3 дней после подписания главой администрации муниципального образования «Великопольское сельское поселение» соответствующего постановления.

Регистрация принятого на учет гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и формирование учетного дела заявителя

3.13.Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику администрации, ответственному за ведение учета, постановления администрации муниципального образования « Великопольское сельское поселение».

3.14.Сотрудником администрации, ответственным за ведение учета, осуществляется регистрация принятого на учет гражданина в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга учета), форма которой приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.15.Сотрудником администрации заводится учетное дело на каждого принятого на учет заявителя, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии его на учет.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется главным специалистом администрации муниципального образования « Великопольское сельское поселение».

4.2.Персональная ответственность главного специалиста администрации поселения закрепляется в их должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудником администрации положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Марий Эл, муниципального образования « Великопольское сельское поселение», регулирующих правоотношения в данной сфере.

4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации муниципального образования « Великопольское сельское поселение».

4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудника администрации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае обнаружения, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3. настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

Приложение1

к Административному регламенту «Принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Главе администрации ________________ ________________ поселения

От гр._______________________________

(ФИО, дата рождения)

паспорт______________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

____________________________________

№ свидетельства о пенсионном страховании ________________________

проживающего(ей) по адресу: ______________________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу меня и мою семью признать малоимущими, и принять меня на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.52 ЖК РФ с семьей, состоящей из ___ человек (а).

О себе сообщаю, что я работаю __________________________________________

наименование организации

_______________________________________________________________________________с «_ »____________________ г. в должности _____________________________

и имею следующий состав семьи:

1. __________________________________________________________________________

(степень родства, ФИО, дата рождения)

__________________________________________________________________________

(адрес регистрации места жительства, дата регистрации)

________________________________________________________________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

(степень родства, ФИО, дата рождения)

__________________________________________________________________________

(адрес регистрации места жительства, дата регистрации)

_______________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:

1.__________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.___________________________________________________________________

«___»_____________20__г. подпись_____________

Приложение 2 к Административному регламенту «Принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

КНИГА

УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

№ п/п

ФИО принятого на учет заявителя, состав семьи (ФИО, родственные отношения)

Адрес регистрации по месту жительства

Общая площадь кв.м.

Кол-во

членов семьи

Основание и дата постановки на учет

Решение о постановке на учет

Номер очереди

Решение о предоставлении жилого помещения

Решение о снятии с учета