Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет



Администрация Жемчужненского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.07.2020 № 92

Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 №91-ЗРХ (ред. от 06.03.2020) "Об административных правонарушениях" (принят ВС РХ 10.12.2008), руководствуясь ст. 7, 47 Устава муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, с целью улучшения эстетического, санитарного и экологического облика населенных пунктов Жемчужненского сельсовета, а также повышения ответственности за содержание в образцовом порядке домашних животных, скота и птицы Администрация Жемчужненского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия (приложение 1).

2. Данное постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Жемчужненского сельсовета С.Е. Ашуркин

Приложение № 1

к постановлению администрации

Жемчужненского сельсовета

от 10.07.2020 г. № 92

Правила содержания домашних животных и птицы на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных и птицы на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 N 91-ЗРХ (ред. от 06.03.2020) "Об административных правонарушениях" (принят ВС РХ 10.12.2008).

1.2. Настоящие Правила разработаны для упорядочения содержания крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, домашней птицы, собак, кошек и других домашних животных на территории муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в соответствии с существующим законодательством, устанавливают требования к содержанию домашних животных и птицы на территории поселения, в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического и психологического воздействия животных и птицы, определяют права и обязанности их владельцев, условия, исключающие возможность причинения вреда жизни и здоровью людей.

1.3. Правила имеют важное значение в поддержании безопасности окружающей природной среды, сохранении эпидемиологического благополучия по заразным болезням животных и птицы, получении безопасной продукции животноводства на территории Жемчужненского сельсовета.

1.4. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев домашних животных и птицы на территории поселения, включая физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

1.5. Владельцы животных и птицы обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных и птиц на людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные требования.

2. Основные термины и понятия

2.1. В целях применения настоящих Правил используются следующие основные понятия:

владельцы домашних животных - юридические или физические лица, на содержании которых находятся животные, исторически прирученные и разводимые человеком, в жилом помещении или при доме (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади, кролики, собаки, кошки и другие домашние животные), а также животные, разводимые в клетках (лисицы, соболи, норки, песцы, нутрии и другие), птица сельскохозяйственного назначения (курица, утка, гусь, индейка и другие);

безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;

бесхозяйное животное - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен, либо животное, от права владения, на которое владелец отказался;

содержание животных - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями и Правилами;

защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;

жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или длительные страдания (увечье, травму, истощение от длительного голодания) животного;

выгул (выпас) домашнего животного - временное нахождение домашнего животного, в присутствии его владельца либо лица, его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этого домашнего животного в целях удовлетворения его физиологических потребностей и гармоничного развития;

служебные животные - животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях;

пасека - пчелиные семьи с необходимым имуществом для занятия пчеловодством.

3. Правила содержания крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, на территории Жемчужненского сельсовета

3.1. Владелец домашнего животного имеет право на:

3.1.1. Возмещение в полном объеме вреда, причиняемого здоровью домашнего животного вследствие нарушения гражданами и юридическими лицами настоящих Правил, а также законодательства Российской Федерации по вопросам содержания домашних животных.

3.1.2. На защиту жизни и здоровья домашних животных от посягательств лиц, создающих угрозу для жизни и здоровья домашних животных.

3.1.3. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципального образования Жемчужненский сельсовет.

3.1.4. Ответственность за здоровье, содержание, использование животных, а также за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства несут владельцы животных.

3.2. Владельцы домашних животных обязаны:

3.2.1. Содержать домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с домашними животными, не оставлять их без присмотра, без пищи и воды, не причинять вред.

3.2.2. Проводить хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, сооружения для хранения кормов и продуктов жизнедеятельности животных, не допускать загрязнения окружающей природной среды.

3.2.3. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и утилизацией продуктов жизнедеятельности животноводства.

3.2.4. Предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, ветеринарно-профилактических исследований, создать ветеринарным специалистам необходимые условия для проведения ветеринарных обработок, извещать ветеринарную службу обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных.

3.2.5. Проводить перед выгоном на пастбище и перед постановкой на стойловое содержание весь комплекс ветеринарно-профилактических обработок животных. Для пастьбы использовать отведенные пастбища.

3.2.6. Содержать в условиях карантина всех вновь поступающих из-за пределов поселения в личные хозяйства граждан животных и ставить в известность о завезенных животных ветеринарную службу по месту жительства владельца животного.

3.2.7. Не допускать безнадзорного содержания животных на территории населенных пунктов, производить мечение животных.

3.2.8. Выполнять указания специалистов государственной ветеринарной службы о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и их ликвидации. Осуществлять своевременную сдачу больных животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по указанию ветеринарной службы согласно законодательству Российской Федерации.

3.2.9. Не допускать загрязнения животными дворов и прилегающих домовых территорий, тротуаров и улиц, а также детских и спортивных площадок, скверов, площадей и автомобильных дорог.

Если домашнее животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.

4.Правила содержания собак и кошек на территории Жемчужненского сельсовета

4.1. Правила настоящего раздела распространяются на всех владельцев собак и кошек (далее - домашние животные) на территории Жемчужненского сельсовета.

4.2. Домашние животные могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Владельцы имеют право на содержание домашних животных при условии соблюдения ими законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, настоящих Правил, а также соблюдения законных интересов и прав других лиц.

4.4. Владельцы домашних животных несут ответственность за здоровье, содержание домашних животных в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

4.5. Содержание домашних животных в жилых помещениях допускается при условии соблюдения их владельцами требований законодательства, связанного с содержанием животных, санитарных, ветеринарных норм и правил, требований настоящих Правил.

4.6. Содержание домашних животных в помещениях общежитий, в которых проживают несколько нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов, допускается только с письменного согласия других нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов и совершеннолетних членов их семей.

4.7. Запрещается прикармливать и содержать домашних животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах и санитарно-гигиенических помещениях общежитий, на лестничных клетках, чердаках, в коридорах и подвалах жилых многоквартирных домов, на балконах и лоджиях, а также на территориях предприятий, учреждений, организаций, за исключением специально отведенных участков.

4.8. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, домов отдыха, санаториев, туристических баз допускается при условии соблюдения их владельцами требований настоящих Правил, а также в соответствии с уставами, положениями, решениями данных объединений, организаций.

4.9. Владельцы домашних животных могут зарегистрировать своих животных (за исключением собак, для которых регистрация и вакцинация против бешенства в учреждениях государственной ветеринарной службы являются обязательными), произвести вакцинацию и обработку животных в учреждениях ветеринарной службы согласно утвержденным расценкам на ветеринарные услуги и получить ветеринарное удостоверение на животное.

4.10. Отстрел домашних животных из огнестрельного оружия на территории Жемчужненского сельсовета не допускается.

4.14. Владельцам домашних животных также запрещается:

4.14.1. Осуществлять выгул собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра, посещать с собаками (кроме собак - проводников слепых граждан) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками, если их посещение с собаками запрещено.

4.14.2. Осуществлять выгул собак, кроме щенков в возрасте до 3-х месяцев и комнатно-декоративных пород, без поводка и намордника.

4.14.3. Осуществлять выгул собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских учреждений, на территориях образовательных и медицинских учреждений, пляжах, особо охраняемых и иных подобных территориях.

4.14.4. Появляться с собаками в общественных местах в нетрезвом состоянии.

4.14.5. Допускать выгул собак гражданами младше 16 лет.

4.14.6. Оставлять без попечения домашних животных.

4.14.7. Использовать негуманные методы при их дрессировке.

4.15. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения животными лестничных клеток, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, дворов и прилегающих домовых территорий, тротуаров и улиц, а также детских и спортивных площадок, скверов, площадей и автомобильных дорог.

Если домашнее животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.

4.16. При переходе через дорогу владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели собаки на проезжей части дороги.

4.17. Владельцы домашних животных обязаны не допускать безнадзорного содержания принадлежащих им животных на территории Жемчужненского сельсовета.

4.20. Владельцы домашних животных обязаны:

4.20.1. Соблюдать настоящие Правила, санитарно-гигиенические и ветеринарные нормы.

4.20.2. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение заболеваний домашних животных.

4.20.3. Немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему животных.

4.20.4. Обеспечивать безопасность граждан от негативного воздействия принадлежащих ему животных, а также спокойствие и тишину для окружающих с 23.00 часов до 06.00 часов.

4.20.5. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения с учетом их биологических особенностей.

4.20.6. Гуманно обращаться с домашними животными.

4.20.7. С 3-месячного возраста предоставлять собак для регистрации в учреждение государственной ветеринарной службы.

4.20.8. В случае содержания собаки в индивидуальном доме обеспечить наличие предупреждающей надписи о наличии собаки при входе на участок.

4.20.9. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципального образования Жемчужненский сельсовет .

4.21. Домашние животные, покусавшие людей или животных, подлежат немедленной доставке владельцем в лечебное учреждение для осмотра и карантирования.

4.22. При гибели животного, его труп подлежит захоронению на специально выделенном участке. Владельцы земельных участков могут захоронить труп на принадлежащей им территории, при этом глубина захоронения должна быть не менее 1,5 м. Запрещается выбрасывать труп умершего животного.

4.23. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного учреждения для осмотра, диагностических исследований, профилактических вакцинаций, предусмотренных действующими ветеринарными правилами.

5. Правила содержания домашней птицы

5.1. Физические лица и юридические лица имеют право на содержание и разведение домашней птицы при соблюдении действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящих Правил.

5.2. Физические лица и юридические лица всех форм собственности, имеющие на содержании домашнюю птицу, независимо от ее количества обязаны строго соблюдать следующие требования:

5.2.1. Содержать домашнюю птицу в специальных помещениях, предназначенных для временного или постоянного содержания домашней птицы.

5.2.2. Осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке владельца, находящемся в собственности или ином праве.

5.2.3. Не допускать безнадзорного содержания домашней птицы на территории населенных пунктов, производить мечение животных.

5.3. Физическим лицам и юридическим лицам всех форм собственности, имеющим на содержании домашнюю птицу, запрещается:

5.3.1. Содержать домашнюю птицу в помещениях многоквартирных домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.п.).

5.3.2. Осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, без согласия большинства собственников данного земельного участка, а также вне огороженной территории.

5.3.3. Допускать загрязнение окружающей природной среды отходами птицеводства.

5.3.4. Осуществлять выгул домашней птицы на улицах, парках, на детских площадках, территориях объектов социально-культурного значения, у водоемов, иных общественных местах.

6. Правила содержания пчел в населенных пунктах, дачных, садоводческих и огородных участках

6.1. Граждане и юридические лица имеют право на содержание и разведение пчел при соблюдении настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.

6.2. Граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм.

6.3. Граждане и юридические лица всех форм собственности, имеющие на содержании пчелиные семьи независимо от их количества, обязаны:

6.3.1. Регистрировать пчелосемьи (пасеки) в ветеринарной службе с обязательным получением ветеринарно-санитарного паспорта.

6.3.2. Соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием пчелосемей, переработкой, хранением и реализацией продукции пчеловодства.

6.3.3. Размещать ульи с пчелиными семьями на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, учреждений культуры, жилых домов, которое обеспечит безопасность людей.

6.3.4. Предоставлять специалистам ветеринарной службы по их требованию пчел для осмотра, ветеринарно-профилактических исследований, создавать необходимые условия для проведения ветеринарных обработок.

6.3.5. Сообщать ветеринарному врачу о случаях массовой гибели пчелиных семей или подозрении на их заболевание.

6.3.6. Принимать все меры, препятствующие возникновению заболеваний пчел, а в случае болезни проводить лечение средствами, рекомендованными ветеринарным врачом.

6.3.7. Иметь на пасеке аптечку со средствами для оказания первой медицинской помощи при пчелоужалениях.

6.3.8. При выборе участка под пасеку строго соблюдать следующие требования:

стационарные пасеки и временные точки должны быть размещены на расстоянии не менее 100 м от шоссейных дорог.

ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем 3 метра от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее 2 метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине участка пчеловода.

При содержании пчелосемей в населенных пунктах, дачных, садоводческих и огородных участках их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода.

6.3.9. Выполнять предписания должностных лиц органов Государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.

6.3.10. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Ширинский район, Жемчужненского сельсовета.

6.4. Пчелиный рой во время выхода из улья может представлять реальную опасность для животных и людей. Пчеловоды, содержащие пчел в населенных пунктах, дачных, садоводческих и огородных участках, обязаны предотвращать роение, своевременно проводя необходимые мероприятия.

Владелец земельного участка, на котором привился рой, должен сообщить об этом хозяину пасеки. В то же время владелец пчелосемьи, из которой вышел рой, несет материальную ответственность за возможный ущерб, причиненный этим роем. В случае образования свалочного роя из пчел нескольких пчеловодов причиненный ущерб распределяется между ними в равных долях.

6.5. Вход на пасеку посторонних лиц в отсутствие пчеловода запрещен.

6.6. При содержании пасек на территории Жемчужненского сельсовета, дачных, садоводческих и огородных участках запрещено использование пчел злобливых пород и их помесей.

7. Выпас и выгул домашних животных и птицы

7.1. Выпас домашних животных разрешается на территориях (пастбищах), согласованных с уполномоченными органами администрации Жемчужненского сельсовета, при соблюдении требований земельного законодательства РФ, Республики Хакасия, санитарных и ветеринарных норм и настоящих Правил.

7.2. Запрещается выпас и выгул домашних животных и птицы в скверах, детских площадках, в иных общественных местах Жемчужненского сельсовета.

7.3. Запрещается выпас домашних животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи.

7.4. До определения территорий выгула домашних животных в поселении место для выгула определяет сам владелец домашнего животного при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих лиц, соблюдении санитарных норм, настоящих Правил и Правил благоустройства и содержания территории Жемчужненского сельсовета.

7.5. Не допускается бесконтрольное содержание и передвижение домашних животных на территории Жемчужненского сельсовета.

8. Контроль за соблюдением настоящих Правил, ответственность за их несоблюдение

8.1. Полномочия по осуществлению контроля за соблюдением настоящих Правил физическими и юридическими лицами выполняет Администрация Жемчужненского сельсовета.

8.2. В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил администрация поселения обязана:

1) доводить до владельцев домашних животных информацию о правилах содержания домашних животных на территории Жемчужненского сельсовета, проводить иную разъяснительную работу в целях предупреждения нарушений настоящих Правил владельцем, содержащим домашних животных;

2) выявлять и документировать факты нарушений настоящих Правил, выдавать по выявленным нарушениям предписания, а в случае их неисполнения – направлять имеющиеся материалы в уполномоченные органы для привлечения виновного лица к административной ответственности, принимать иные меры, предусмотренные настоящими Правилами;

3) оказывать содействие органам государственной ветеринарной службы в вопросах учета сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан, проживающих на территории Жемчужненского сельсовета;

4) оказывать содействие органам государственной ветеринарной службы в ликвидации последствий возникновения инфекционных заболеваний домашних животных на территории Жемчужненского сельсовета.

8.3. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, домашними животными, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.