О Положении о системе оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр...



АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И РЫБОВОДСТВУ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2012               № 12

О Положении о системе оплаты труда работников
автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», применяемой для расчета субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), предоставляемой из бюджета Астраханской области

(Утратил силу:

постановление министерств сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 29.06.2015 №19)

(Изменения и дополнения:

постановление агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 24.09.2014 № 3;

постановление агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 142-П «О Примерном положении о системах оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области» и в целях регулирования условий и порядка формирования системы оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», применяемой для расчета субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), предоставляемой из бюджета Астраханской области (далее - Положение).

2. Директору автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации» (Киселев А.И.) в месячный срок подготовить локальные нормативные акты по оплате труда работников учреждения, с учетом настоящего Положения.

3. Отделу правового и кадрового обеспечения (Латунов А.А.) направить настоящее постановление:

- в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;

- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем «Консультант-Плюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Система Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронные базы данных;

- в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель агентства

О.В. Григорьев

Утверждено

постановлением агентства

по рыболовству и рыбоводству

Астраханской области

от 10.08.2012 № 12

Положение о системе оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», применяемой для расчета субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), предоставляемой из бюджета Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 09.12.2008 № 75/2008-ОЗ «О системе оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области» и определяет структуру, порядок формирования системы оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - работники учреждения).

1.2. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, или профессиональных стандартов а также с учётом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

(Пункт 1.2 в редакции постановления агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)

1.3. Совокупность правовых норм, содержащихся в локальных нормативных актах, коллективных договорах, принятых в соответствии с законодательством и устанавливающих условия и размеры оплаты труда работников учреждения с учетом специфики их деятельности, группируется и отражается в положении о системе оплаты труда (далее - система оплаты труда).

Условия и размеры оплаты труда работников учреждения отражаются в локальном нормативном акте - положении об оплате труда работников учреждения (далее - положение об оплате труда).

Условия и конкретные размеры оплаты труда каждому работнику учреждения устанавливаются трудовым договором в соответствии с действующими в учреждении системой оплаты труда и положением об оплате труда.

1.4. Основные принципы формирования системы оплаты труда и положения об оплате труда:

соблюдение гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;

обеспечение зависимости заработной платы каждого работника учреждения от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;

применение индивидуального подхода к использованию различных видов стимулирующих выплат;

обеспечение результативности работы и повышения качества услуг.

1.5. Структура системы оплаты труда и положения об оплате труда должна включать:

- размеры и механизм установления должностных окладов заработной платы, в том числе по профессиональным квалификационным группам работников (далее - ПКГ);

- перечни видов, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, которые утверждаются с учётом мнения представительного органа работников;

- условия, порядок и размеры установления должностных окладов заработной платы директора учреждения (далее - руководитель учреждения), его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, установленных в положении о системе оплаты труда, а также условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- порядок утверждения перечня должностей, профессий работников учреждения, относимых к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя учреждения;

- порядок формирования фонда оплаты труда;

- порядок выплаты надбавок: за стаж непрерывной работы, выслугу лет; включая исчисление стажа (при условии установления указанных надбавок).

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Основные условия оплаты труда

2.1.1. Размеры должностных окладов заработной платы работников учреждения устанавливаются в приложениях к системе оплаты труда и положению об оплате труда.

2.1.2. Установление системы оплаты труда на основе схем должностных окладов по ПКГ осуществляется с учётом следующих условий:

- должностные оклады работникам учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. ПКГ - это группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учётом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

(Абзац в редакции постановления агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)

- конкретный размер должностного оклада (оклада) работнику учреждения устанавливается руководителем автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Астраханский центр повышения квалификации», подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - учреждение), на основе требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации и образования, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы.

2.2. Выплаты компенсационного характера

2.2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников учреждения в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральным законодательством.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными, тяжёлыми условиями труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест в зависимости от класса условий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами. Решение о введении соответствующих выплат принимается работодателем и обеспечивается финансовыми средствами. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то компенсационные выплаты не производятся.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам учреждения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

Руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

(Абзац в редакции постановления агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)

При установлении компенсационных выплат характеристика условий труда на рабочем месте должна быть отражена в трудовых договорах работников учреждения.

2.2.2. Перечень видов выплат компенсационного характера устанавливается на основе перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых, учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях»:

- выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами.

Могут устанавливаться иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

2.2.3. Размеры выплат компенсационного характера, устанавливаемые работникам учреждения, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.

2.3. Выплаты стимулирующего характера

2.3.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников учреждения в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат и коэффициентов в соответствии с утверждённым перечнем стимулирующих выплат.

Перечень выплат стимулирующего характера устанавливается с учётом следующих условий:

- соответствие перечню видов выплат стимулирующего характера, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях», перечня стимулирующих выплат, утверждённого настоящим Положением;

- соответствие уставным задачам учреждения;

- необходимость определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной выплаты стимулирующего характера, при достижении которых данные выплаты производятся. Критерии качественных и количественных показателей определяются в положении о стимулирующих выплатах, утверждаемом локальным нормативным актом учреждения.

2.3.2. Перечень видов выплат стимулирующего характера:

- выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты (надбавки) за качество выполняемых работ;

- выплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- доплаты или надбавки за почетные звания, научную степень или учёное звание;

- премиальные выплаты (поощрения) по итогам работы;

- иные выплаты.

Виды доплат или надбавок за почетные звания, научную степень или учёное звание определяются в системе оплаты труда и (или) в положении об оплате труда.

2.3.3. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения осуществляются на основании положения о стимулирующих выплатах, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников.

2.4. Условия оплаты труда отдельных категорий работников

Индивидуальные условия оплаты труда отдельным высококвалифицированным работникам учреждения, применяющим в работе достижения науки, передовые методы труда; творческим работникам; рабочим, занятым на важных и ответственных работах, устанавливаются работодателем в трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, системой оплаты труда, положением об оплате труда.

3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, в установленной системе оплаты труда

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, в установленной системе оплаты труда состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителю учреждения устанавливается трудовым договором, заключенным с агентством по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - агентство).

Должностной оклад руководителя учреждения, в котором установлена система оплаты труда на основе схем должностных окладов по ПКГ, не может составлять более 3 размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение функций, в целях реализации которых создано учреждение.

3.3. При исчислении размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения рекомендуется руководствоваться приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 № 167н «Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения».

3.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителя, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, в установленной системе оплаты труда, определяются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.

3.5. Выплаты компенсационного характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру и лицам, отнесенным к данной категории, в установленной системе оплаты труда, определяются в соответствии с системой оплаты труда, положением об оплате труда.

3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются локальным нормативным актом агентства.

Премиальные выплаты (поощрение) руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности работы учреждения. С учётом критериев оценки результативности и эффективности работы руководителя учреждения могут устанавливаться и выплаты стимулирующего характера.

Размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются агентством исходя из задач, стоящих перед учреждением, и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению агентства может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Астраханской области в пределах фонда оплаты труда.

(Абзац введен постановлением агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)

3.7. Денежные средства фонда оплаты труда, выделяемые на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, не использованные в течение финансового года, направляются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.

3.8. Размер выплат стимулирующего характера руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от приносящей доход деятельности, не может превышать среднего размера выплат работникам учреждения более чем на 30 процентов.

3.9. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя, главному бухгалтеру и лицам, отнесенным к данной категории, устанавливаются в соответствии с системой оплаты труда, положением об оплате труда.

3.10. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается агентством, в кратности от 1 до 8.

Соотношение средней заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера учреждения и средней заработной платы работников учреждения, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

(Пункт 3.10 в редакции постановления агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 24.09.2014 № 3)

4. Другие вопросы оплаты труда

Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера в пределах средств по фонду оплаты труда учреждения работникам учреждения может оказываться материальная помощь.

Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам учреждения устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учётом мнения представительного органа работников.

Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников учреждения не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями не начисляется.

5. Формирование фонда оплаты труда работников учреждения

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в соответствии со штатным расписанием.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя должности специалистов учреждения, служащих и профессии рабочих учреждения.

Наименования должностей или профессий работников учреждения должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих квалификационных справочниках или ПКГ, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Агентство вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

(Раздел 5 в редакции постановления агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области от 30.01.2014 № 1)