Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, ук...



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2012 года № 542

Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года № 52-3 «О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области»

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 20.08.2015 № 527

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875

Постановление Правительства НО от 23.01.2013 № 33

Постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 609

Постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1006

Постановление Правительства НО от 04.08.2014 № 513

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года № 52-3 «О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области» Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года № 52-3 «О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области».

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора                                      В.А. Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 10 августа 2012 года № 542

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОЯЩИХСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД КОТОРЫМИ НЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТАХ 2 И 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2 ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 МАЯ 2011 ГОДА № 52-З "О СЛУЧАЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года № 52-З "О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон) и регламентирует вопросы формирования перечня объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона (далее - Перечень).

2. Формирование Перечня осуществляется министерством строительства Нижегородской области. Решение о включении объекта незавершенного жилищного строительства, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком (далее - Объект), в Перечень принимается рабочей группой по подготовке мероприятий для реализации Закона (далее - рабочая группа), созданной министерством строительства Нижегородской области.

3. Перечень включает в себя:

- перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 Закона (далее - Перечень 1);

- перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 3 части 1 статьи 2 Закона (далее - Перечень 2).

4. Для включения Объекта в Перечень 1 должны быть соблюдены следующие условия:

(п.4.1 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.01.2013 № 33)

4.1. Гражданами - соинвесторами (участниками долевого строительства) Объекта создано одно юридическое лицо (товарищество собственников жилья, зарегистрированное до вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", жилищный строительный кооператив, некоммерческое партнерство (далее - юридическое лицо)), число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общего числа участников строительства Объекта.

4.2. Общим собранием членов юридического лица принято решение о достройке Объекта.

(п.4.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

4.3. Степень строительной готовности Объекта составляет:

- не менее 65%;

- менее 65% при условии принятия решения общим собранием членов юридического лица о его достройке собственными силами без привлечения средств бюджетов различных уровней.

(п.4.4 в новой ред. - постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

4.4. Строительство Объекта возможно осуществить с получением необходимых разрешений и без нарушений законодательства о градостроительной деятельности и требований технических регламентов.

В целях установления возможности или невозможности завершения строительства Объекта без нарушения законодательства о градостроительной деятельности и требований технических регламентов министерством строительства Нижегородской области привлекается за счет бюджетных средств специализированная организация для проведения строительно-технической экспертизы.

5. Для включения Объекта в Перечень 1 юридическим лицом в министерство строительства Нижегородской области представляются следующие документы:

- заявление о включении Объекта в Перечень 1;

- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии учредительных документов (устав юридического лица и (или) учредительный договор) с изменениями и дополнениями;

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия решения общего собрания членов юридического лица о достройке Объекта;

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия заключения о техническом состоянии и степени строительной готовности Объекта;

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия расчета предварительной стоимости завершения строительства Объекта.

(абз.7-9 внесены постановлением Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

В случае, если степень строительной готовности Объекта составляет менее 65% и принятия решения общим собранием членов юридического лица о достройке Объекта собственными силами без привлечения средств бюджетов различных уровней, юридическим лицом в министерство строительства Нижегородской области представляются дополнительно следующие документы:

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия решения общего собрания членов юридического лица о достройке Объекта собственными силами без привлечения средств бюджетов различных уровней. При этом представление решения, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, не требуется;

- технико-экономическое обоснование достройки Объекта.

Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день его поступления.

Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрации заявления в министерстве строительства Нижегородской области рассматривает представленные документы и принимает решение:

при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и представлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, о включении Объекта в Перечень 1;

(абз.13 в ред. постановления Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и непредставлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, об отказе во включении Объекта в Перечень 1.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается в день заседания рабочей группы. Заявитель уведомляется о принятом решении путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

6. В Перечне 1 должны содержаться следующие сведения об Объектах:

6.1. Наименование Объекта.

6.2. Местонахождение Объекта.

6.3. Наименование застройщика.

6.4. Наименование юридического лица.

6.5. Общее количество участников строительства Объекта.

6.6. Информация о наличии разрешительной документации.

6.7. Информация о техническом состоянии Объекта.

6.8. Степень строительной готовности Объекта.

6.9. Предварительная стоимость завершения строительства Объекта.

7. Для включения Объекта в Перечень 2 должны быть соблюдены следующие условия:

(п.7.1 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

7.1. Земельный участок принадлежит на праве аренды или собственности юридическому лицу при выполнении условий пункта 4.1 настоящего Порядка, либо Объект включен в Перечень 1.

7.2. Прежний застройщик Объекта исключен из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнение обязательств по строительству Объекта. При этом с момента прекращения выполнения обязательств по строительству Объекта до момента рассмотрения вопроса о включении Объекта в Перечень 2 должно пройти не менее одного года.

(п.7.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1006)

7.3. Проведены работы по обследованию строительных конструкций и определению степени строительной готовности Объекта.

(п.7.4 в ред. постановления Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

7.4. Степень строительной готовности Объекта составляет:

- не менее 65%;

- менее 65% в случае превышения стоимости завершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию размера фактически оплаченных участниками строительства денежных средств по договорам с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, при условии обоснования экономической и технической целесообразности достройки Объекта.

(п.7.5 в ред. постановления Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

7.5. Сформирован реестр участников строительства Объекта с указанием сумм, фактически внесенных ими в строительство Объекта, подписанный руководителем юридического лица.

(п.7.6 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

7.6. Общим собранием членов юридического лица принято решение о достройке Объекта.

(п.7.7 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

7.7. Участники строительства Объекта, заключившие договоры с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо на строительство нежилого помещения в Объекте осуществляют достройку указанных помещений за счет собственных средств. Гражданин-инвестор (участник долевого строительства), заключивший договоры с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, на строительство нескольких жилых помещений в Объекте или Объектах, осуществляет достройку указанных помещений за счет собственных средств за исключением одного жилого помещения по его выбору.

В случае, если оплата участниками строительства Объекта по договору, заключенному с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, произведена не полностью, окончательная оплата за помещение осуществляется участником строительства Объекта.

Решение о достройке Объекта должно содержать:

сведения об обязательствах по достройке помещений за счет собственных средств участников строительства Объекта, заключивших договоры с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо на строительство нежилого помещения в Объекте;

сведения об обязательстве гражданина-соинвестора (участника долевого строительства), заключившего договор с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, на строительство нескольких жилых помещений в Объекте или Объектах, по достройке указанных помещений за счет собственных средств за исключением одного жилого помещения по его выбору;

(абз.6 новой ред. - постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

сведения об обязательстве по окончательной оплате участником строительства стоимости помещения, определенной договором, заключенным с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, которая производится до даты подписания договора об осуществлении достройки Объекта, заключаемого между Правительством Нижегородской области, победителем конкурсного отбора и юридическим лицом, в случае если данная оплата произведена им не полностью.

(п.7.8 внесен постановлением Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

7.8. Помещения, в отношении которых у юридического лица отсутствуют сведения о наличии прав на долю (помещение) в Объекте, по завершении строительства и ввода Объекта в эксплуатацию передаются юридическим лицом в собственность Нижегородской области.

8. В Перечне 2 должны содержаться следующие сведения об Объектах:

8.1. Наименование Объекта.

8.2. Строительный адрес (местонахождение).

8.3. Наименование застройщика.

8.4. Наименование юридического лица.

(п.8.5 в ред. постановления Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

8.5. Общее количество участников строительства Объекта, в том числе:

1) количество граждан - соинвесторов (участников долевого строительства), которым принадлежит право собственности на доли в Объекте в виде жилых помещений и зарегистрировавшим это право в порядке, установленном действующим законодательством;

2) количество граждан - соинвесторов (участников долевого строительства), которым принадлежит право собственности на доли в Объекте в виде нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в порядке, установленном действующим законодательством;

3) количество принявших участие в строительстве Объекта юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, которым принадлежит право собственности на доли в Объекте в виде жилых и (или) нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в порядке, установленном действующим законодательством.

8.6. Информация о наличии разрешительной документации на строительство Объекта.

8.7. Информация о техническом состоянии Объекта и степени строительной готовности, полученная по результатам проведения работ по обследованию строительных конструкций Объекта специализированными организациями.

(п.8.8 в новой ред. - постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

8.8. Сведения об общем размере затрат на достройку Объекта с учетом проведенной ГБУ НО "Нижегородсмета" экспертизы сметной документации и переданной застройщиком министерству строительства Нижегородской области проектной документации.

ГБУ НО "Нижегородсмета" осуществляет экспертизу сметной документации путем проверки расчета общего размера затрат на достройку Объекта и определения их сметной стоимости на соответствие ведомостям объемов работ, утвержденным юридическим лицом, и правильности применения сметных норм, расценок и начислений на соответствие действующей сметно-нормативной базе (сборник ТЕР-2001 с изменениями).

(п. 9 в ред. постановления Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

9. Для включения Объекта в Перечень 2, юридическим лицом представляются в министерство строительства Нижегородской области следующие документы:

- заявление о включение Объекта в Перечень 2;

- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии учредительных документов (устав юридического лица и (или) учредительный договор) с изменениями и дополнениями;

- реестр участников строительства Объекта с указанием сумм, фактически внесенных ими в строительство Объекта, подписанный руководителем юридического лица;

(абз.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии решений общего собрания членов юридического лица о достройке Объекта, а также о выполнении условий пункта 7.7 настоящего Порядка;

(абз.6 в ред. постановления Правительства НО от 30.12.2013 № 1006)

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия заключения о строительной готовности Объекта, выданного специализированной организацией;

(абз.7 внесен постановлением Правительства НО от 30.12.2013 № 1006)

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия заключения, полученного по результатам проведенных специализированной организацией работ по техническому обследованию строительных конструкций Объекта;

(абз.8 новой ред. - постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия расчета общего размера затрат на достройку и ввода Объекта в эксплуатацию, составленного с применением действующей сметно-нормативной базы;

(абз.9 внесен постановлением Правительства НО от 04.09.2013 № 609)

- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия результатов экспертизы сметной документации, выполненной ГБУ НО "Нижегородсмета".

Заявление и указанные выше документы регистрируются в день их поступления в министерстве строительства Нижегородской области.

10. Рабочая группа в течение 10 дней со дня  регистрации заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение:

при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и представлении документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, о включении Объекта в Перечень 2;

при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, об отказе во включении Объекта в Перечень 2.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается в день заседания рабочей группы. Заявитель уведомляется о принятом решении путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

(п.11 в новой ред. - постановление Правительства НО от 03.12.2012 № 875)

11. На основании решений рабочей группы о включении Объектов в Перечень 1, Перечень 2 министерство строительства Нижегородской области в месячный срок со дня подписания протокола осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области об утверждении соответствующего Перечня, о внесении в него изменений.