Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2013 № 562

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан

В целях реализации пилотного проекта по апробации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.

2. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Управлению государственных закупок Республики Татарстан, государственному бюджетному учреждению "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" обеспечить реализацию утверждаемого настоящим постановлением плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утвержден постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 10.08.2013 № 562

План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан

I. Общее описание

I. Выполнение мероприятий по апробации отдельных механизмов контрактной системы в Республике Татарстан направлено на подготовку процедуры перехода государственных и муниципальных заказчиков Республики Татарстан от работы в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" к работе в условиях нового Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на формирование региональной информационной системы в сфере государственных и муниципальных закупок.

II. Дорожная карта

N

п/п

Перечень мероприятий

Срок реализации

Ответственные

исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о реализации пилотного проекта по внедрению в республике механизмов контрактной системы

19 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан

Принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, определение Министерства экономики Республики Татарстан в качестве уполномоченного органа государственной власти Республики Татарстан по реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Республики Татарстан

2.

Определение организаций - государственных заказчиков в Республике Татарстан для работы в рамках реализации пилотного проекта

19 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан

Согласованный перечень государственных заказчиков - участников пилотного проекта

3.

Создание информационного ресурса для методологического обеспечения реализации пилотного проекта (далее - информационный ресурс пилотного проекта)

20 августа 2013 г.

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан

Наличие ресурса для публикации сведений о ходе реализации пилотного проекта и проведения общественного обсуждения нормативных правовых актов и результатов проекта

4.

Обучение представителей государственных заказчиков - участников пилотного проекта правилам осуществления закупочной деятельности, работе в Единой электронной информационной системе для формирования, согласования и размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан (далее - Электронный магазин) и информационном ресурсе пилотного проекта (проводится в соответствии с утвержденной программой)

в течение 20 дней после поступления проектов нормативных правовых актов из Высшей школы экономики

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Готовность государственных заказчиков - участников пилотного проекта к реализации пилотного проекта

5.

Интеграция Электронного магазина и Единой информационной системы (на федеральном уровне)

в течение 30 дней после утверждения технических условий интеграции

Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан

Создание региональной информационной системы в сфере закупок

6.

Формирование перечня открытых данных; требования к открытым данным по закупкам; проект стандарта открытых данных

20 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Предложения по перечням открытых данных; направление предложений в Высшую школу экономики

7.

Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на второе полугодие 2013 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения

20 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Подготовленные и опубликованные планы

8.

Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на 2014 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения

28 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Подготовленные и опубликованные проекты планов

9.

Организация общественного обсуждения планов, обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя

2 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Протоколы обсуждений

10.

Корректировка планов закупок в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения

4 сентября 2013 г.

Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Министерство экономики Республики Татарстан

Утвержденные планы

11.

Оценка эффективности общественного воздействия на качество планирования закупок и его общественного контроля

6 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан

Оценочная справка

12.

Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок; при необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе

9 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Направление предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок, в Высшую школу экономики

13.

Мониторинг исполнения планов и планов-графиков закупок; публикация информации об отклонениях исполнения планов; формирование рейтинга нарушителей планов и планов-графиков закупок

11 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан

Формирование и публикация справки о выявленных нарушениях планов и планов-графиков закупок

14.

Разработка проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупки и обоснования начальной (максимальной) цены закупки

19 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Разработанные проекты нормативных правовых актов

15.

Размещение проектов нормативных правовых актов об обосновании закупок и начальной цены закупки на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных

21 августа 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Опубликованные проекты нормативных правовых актов

16.

Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика по результатам размещения планов и планов-графиков закупок в региональной информационной системе. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе

9 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Направление предложений в Высшую школу экономики

17.

Оценка трудоемкости подготовки обоснований закупок, начальных цен закупок, выбора способа определения поставщиков

29 августа 2013 г.

Государственные заказчики - участники пилотного проекта

Справка о трудоемкости, передача справки в Министерство экономики Республики Татарстан

18.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о перечне продукции, подлежащей нормированию; разработка проектов ведомственных приказов; публикация перечня нормированной продукции на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных

23 августа 2013 г.

Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан

Опубликованный проект документа

19.

Организация общественного обсуждения перечня продукции, подлежащей нормированию

2 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Протоколы обсуждений

20.

Формирование предложений по доработке нормативных правовых актов, касающихся формирования перечня продукции, подлежащей нормированию. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе

4 сентября 2013 г.

Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Направление предложений в Высшую школу экономики

21.

Формирование сводного отчета о результатах пилотного проекта в республике

13 сентября 2013 г.

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта

Утверждение отчета и плана