О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



Утратило силу постановлением Правительства Хабаровского края от 13.11.2019 № 464-пр 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2015 № 238-пр

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр; от 16.10.2018 № 360-пр)

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Хабаровского края (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 14 мая 2014 г. №147-пр "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Хабаровского края".

3. Комитету государственного заказа Правительства края (Лучин А.В.) в течение трех дней с даты принятия настоящего постановления разместить Порядок на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 10 августа 2015 г. №238-пр

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр; от 16.10.2018 № 360-пр)

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок для обеспечения нужд Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок для обеспечения нужд Хабаровского края (далее - план-график закупок) осуществляется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Порядком.

3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Хабаровского края, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

2) бюджетными учреждениями, созданными Хабаровским краем, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

2[1]) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Хабаровскому краю, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

(подпункт 2[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

3) автономными учреждениями, созданными Хабаровским краем, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

4) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Хабаровским краем, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Хабаровскому краю, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Хабаровского края, органами управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Хабаровского края государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

4. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств краевого бюджета:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края, но не позднее 10 рабочих дней после принятия Законодательной Думой Хабаровского края проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении, информация о котором размещается на официальном сайте Законодательной Думы Хабаровского края www.duma.khv.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

- утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края, но не позднее 10 рабочих дней после принятия Законодательной Думой Хабаровского края проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении, информация о котором размещается на официальном сайте Законодательной Думы Хабаровского края www.duma.khv.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

2[1]) заказчики, указанные в подпункте 2[1] пункта 3 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

(подпункт 2[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами Хабаровского края, органами управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется от лица государственных органов Хабаровского края, органов управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования, передавших этим заказчикам свои полномочия.

6. . В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 № 360-пр)

7. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.04.2017 №164-пр)

10. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, формируют и ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящим Порядком. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

2) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 12 – 122 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 № 360-пр)

12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона – в день заключения контракта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 № 360-пр)

121. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 – 6 статьи 55, частью 4 статьи 551, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 826, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 831 и частью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 № 360-пр)

122. В случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта

(пункт введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 № 360-пр)

13. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

- обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

14. Включаемая в план-график закупок информация должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

1) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

2) включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.