О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31 МАРТА 2015 ГОДА № 126 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2018 г. № 329

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31 МАРТА 2015 ГОДА № 126 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 года № 126 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики», следующие изменения:

1) подпрограмму «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» изложить в редакции согласно приложению;

2) в приложении 2:             

а) в строке 32 2 слова «участникам подпрограммы» заменить словами «участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа)»;

б) в строках 32 2 01, 32 2 02, 32 2 03 01, 32 2 03 02, 32 2 03 03, 32 2 03 04, 32 2 04, 32 2 06, 32 2 07 слова «участники подпрограммы» в соответствующем падеже заменить словами «участники Государственной программы» в соответствующем падеже;

3) в приложении 5:

а) в строке 32 2 02 слова «участников подпрограммы» заменить словами «участников Государственной программы»;

б) в строке 32 2 03 слова «Субсидии на предоставление дополнительных мер социальной поддержки соотечественникам в рамках реализации Подпрограммы» заменить словами «Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой по добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников».

Председатель

Правительства Удмуртской Республики

                                        Я.В. Семенов

Приложение

к постановлению Правительства Удмуртской Республики

от 10 августа 2018 года № 329

«Паспорт подпрограммы

«Оказание содействия добровольному переселению

в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом»

Наименование подпрограммы

Оказание содействия добровольному переселению
в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом (далее – подпрограмма)

Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации

5 июля 2018 года

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за реализацию подпрограммы (далее – уполномоченный орган)

Министерство социальной политики и труда  Удмуртской Республики

Цель подпрограммы

Содействие социально-экономическому развитию Удмуртской Республики в части обеспечения потребности экономики республики в притоке трудовых ресурсов

Задачи подпрограммы

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,
в Удмуртскую Республику для постоянного проживания;

создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа) и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Не реализуются

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики;

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 – 2017 годы (I этап);

2018 – 2020 годы (II этап)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2001,8 тыс. рублей, из них:

в 2016 году – 383,0 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит
344,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 609,7 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит
420,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 371,3 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит
300,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 320,5 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит
320,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 317,3 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит
317,3 тыс. рублей

Основные показатели эффективности подпрограммы

Количество участников Государственной программы
и членов их семей, прибывших и поставленных на учет Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике на территории вселения, человек;

доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы с учетом сроков, предусмотренных подпрограммой, от общего числа поступивших заявлений, процентов;

охват трудоустройством участников Государственной программы и членов их семей, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы на конец отчетного года, процентов от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, процентов;

доля участников Государственной программы
и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации,
от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, процентов;

охват участников Государственной программы и членов их семей, принявших участие в различных мероприятиях по социально-культурной
адаптации и интеграции соотечественников, процентов

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2015 – 2020 годах позволит оказать содействие добровольному переселению в республику
912 участникам Государственной программы с учетом членов их семей (из расчета коэффициента семейственности равного 2,6):

в 2015 году – 153 человека (в том числе 62 участника подпрограммы и 91 член их семей);

в 2016 году – 311 человек (в том числе 142 участника подпрограммы и 169 членов их семей);

в 2017 году – 136 человек (в том числе 57 участников подпрограммы и 79 членов их семей);

в 2018 году – 104 человека (в том числе 40 участников Государственной программы и 64 члена их семей);

в 2019 году – 104 человека (в том числе 40 участников Государственной программы и 64 члена их семей);

в 2020 году – 104 человека (в том числе 40 участников Государственной программы и 64 члена их семей)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации на территории Удмуртской Республики Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Реализация подпрограммы обусловлена необходимостью обеспечения экономики Удмуртской Республики рабочей силой и улучшения демографической ситуации в регионе.

Территорией вселения определена вся территория Удмуртской Республики. Описание территории вселения представлено в приложении 1 к подпрограмме.

1.1. Текущее состояние и проблемы в сфере социально-экономического развития Удмуртской Республики

Демографическая ситуация в Удмуртской Республике характеризуется рядом неоднозначных тенденций.

Численность постоянного населения на 1 января 2017 года составила 1516826 человек.

В течение 2016 года в Удмуртской Республике родилось 21024 ребенка (в 2015 году – 22145 детей, в 2014 году – 22060 детей, в 2013 году – 22138 детей), умерло 19090 человек (в 2015 году – 19515 человек, в 2014 году – 19461 человек, в 2013 году – 19332 человека), естественный прирост составил 1934 человека (в 2015 году – 2630 человек, в 2014 году – 2599 человек, в 2013 году – 2806 человек).

Несмотря на позитивные итоги 2016 года, общая ситуация с численностью постоянного населения республики, складывающаяся на протяжении ряда лет, демонстрирует устойчивый ее спад. В перспективе, в соответствии с итогами исследования Росстата, составившего прогноз численности населения России в разрезе регионов на период до 2031 года, численность населения Удмуртии также будет снижаться и к 2020 году составит 1507,9 тысячи человек, что на 0,1 % ниже текущего уровня.

Сокращение произойдет в основном за счет населения трудоспособного возраста – мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, женщин – от 16 до 54 лет.

Сокращение людей в трудоспособном возрасте ведет к возникновению следующих проблем:

1) сокращение трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал;

2) уменьшение объемов профессиональной подготовки квалифицированных кадров в связи с ухудшением демографической ситуации;

3) «старение» рабочей силы;

4) дефицит квалифицированной рабочей силы.

Численность трудовых ресурсов республики в 2015 году составила 906,5 тысячи человек, снизившись в течение пяти лет на 5,4 %, или на 51,8 тысячи человек, в том числе за счет увеличения доли лиц старше трудоспособного возраста – с 5,6 % до 7,6 %, или на 15,4 тысячи человек.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. По итогам миграции населения Приволжского федерального округа за 2016 год Удмуртская Республика входила в число регионов, закончивших год с миграционным оттоком.

Для нового места жительства население республики выбирает в основном Приволжский, Центральный и Северо-Западный федеральные округа. Наибольший отток населения Удмуртии происходит в Республику Татарстан, Пермский край, Московскую область, город Москву, город Санкт-Петербург. Такая тенденция сохраняется на протяжении последних 10 лет.

В 2016 году миграционная убыль населения в Удмуртской Республике составила (-)2160 человек, при этом межрегиональная миграция (-)2993 человека, международная (+)833 человека.

Международная миграция, состоящая из двух компонентов (со странами СНГ и другими зарубежными странами), имеет положительное сальдо лишь за счет мигрантов, прибывших из стран СНГ.

За 2016 год на миграционный учет поставлено 44238 иностранных граждан и лиц без гражданства. Снято с миграционного учета – 36779. Из общего числа поставленных на учет: по месту пребывания (первично) – 19536 человек, в том числе: по частным делам – 4920, на работу – 9456, учеба – 1308, в туристических целях – 1202 и с иными целями – 2650.

По состоянию на 31 декабря 2016 года на территории республики проживало на законных основаниях порядка 6,7 тысячи иностранных граждан, из них: по разрешениям на временное проживание – 1988, по видам на жительство – 2037, по действующим разрешительным документам на осуществление трудовой деятельности – 2687 (по разрешениям на работу – 22, по патентам – 2655).

Внешняя трудовая миграция в основном имеет ротационный характер (предусматривает возвращение мигрантов на родину по окончании определенного срока). В сравнении с 2015 годом в Удмуртии привлечение иностранных работников сократилось на 20,6 %. Количество трудовых мигрантов составляет 0,8 % от общей численности трудоспособного населения, занятого в экономике, что не оказывает существенного влияния на рынок труда. Но необходимо отметить, что более 80 % трудовых мигрантов заняты низкоквалифицированным трудом.

Удмуртская Республика является развитым индустриальным субъектом Приволжского федерального округа, в котором сформирован многоотраслевой промышленный комплекс, поэтому наибольшая доля занятых в республике приходится на сферу обрабатывающих производств (21,1 %). Также большой удельный вес занимают сферы торговли (16,4 %) и сельского хозяйства (11,3 %). Вместе с тем анализ динамики занятых в соответствующих видах деятельности показывает, что за последние пять лет количество занятых в обрабатывающих производствах сократилось на 1,2 %, или на 1,9 тысячи человек, в сельском хозяйстве – на 7,8 %, или на 7,2 тысячи человек.

За 2016 год в органы занятости от работодателей поступили сведения о 58,7 тысячи имеющихся у них вакансий, это на 9,0 % меньше по сравнению с предыдущим годом.

На начало 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 9369 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2017 года составил 1,14 % от экономически активного населения.

Несмотря на стабильную ситуацию на рынке труда Удмуртской Республики, по-прежнему сохраняются определенные трудности, связанные с неравномерным распределением вакансий по профессионально-квалификационному и территориальному признакам:

1) на 1 января 2017 года число свободных рабочих мест составило 8703 единицы, из них 55 % – свободные рабочие места для замещения рабочих профессий. В то же время в числе безработных граждан только 65,5 % имеют рабочие профессии;

2) коэффициент напряженности на рынке труда городов составил от 0,8 до 2,3 единицы, в сельских районах – 2,9 единицы в среднем.

Структура профессий, наиболее востребованных на рынке труда, за последние годы не претерпела серьезных изменений. Наиболее востребованными, как и раньше, остаются профессии продавца, тракториста, сварщика, станочника, каменщика. Наблюдается нехватка младшего медицинского персонала, специалистов в сельском хозяйстве (агрономы, зоотехники, ветеринары), педагогических работников общего дошкольного образования, врачей.

Согласно прогнозу наибольшую потребность в кадрах будут испытывать следующие отрасли: обрабатывающие производства (20,4 % от общего числа вакансий), торговля и ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий (13,2 %), сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство (11,0 %), строительство (10,4 %).

В профессионально-квалификационной структуре спроса на рабочую силу существенных изменений не произойдет. Большинство вакансий регистрируемого рынка труда (более 75 %) будут предназначаться для граждан, имеющих рабочие профессии, и специалистов среднего звена.

Среди квалифицированных рабочих наиболее востребованными на рынке труда останутся профессиональные группы водителей, машинистов, трактористов, продавцов, слесарей.

Среди специалистов и служащих наибольшим спросом со стороны работодателей будут пользоваться врачи, инженеры, бухгалтеры, экономисты, техники, преподаватели, методисты, воспитатели, средний медицинский персонал.

Таким образом, основной проблемой на рынке труда будет не количественный недостаток заявленных вакансий, а профессионально-квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.

В таблице 1 представлен перечень наиболее востребованных профессий квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена.

Таблица 1

Перечень наиболее востребованных профессий

квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена

Квалифицированные рабочие (служащие)

1

Аппаратчик пастеризации и охлаждения молока

2

Аппаратчик производства кисломолочных продуктов

3

Вальщик леса

4

Водитель автомобиля

5

Животновод

6

Каменщик

7

Кондитер

8

Маляр-штукатур

9

Мастер производства цельномолочной и кисломолочной продукции

10

Мастер растениеводства

11

Машинист холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки

12

Монтажник каркасно-обшивных конструкций

13

Монтажник санитарно-технических и вентиляционных систем

14

Наладчик пищевого оборудования

15

Наладчик-ремонтник промышленного оборудования

16

Наладчик станков с программным управлением

17

Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм

18

Оператор машинного доения

19

Оператор по ветеринарной обработке животных

20

Оператор по искусственному осеменению животных и птицы

21

Оператор станков (и манипуляторов) с программным управлением

22

Пекарь

23

Помощник воспитателя

24

Повар-кондитер

25

Продавец-кассир

26

Сборщик электронных систем

27

Сварщик

28

Слесарь (ремонтник, механосборочных работ)

29

Слесарь по ремонту автомобиля

30

Слесарь по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики

31

Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования

32

Слесарь-ремонтник по обслуживанию пищевого оборудования

33

Станочник деревообрабатывающих станков

34

Станочник широкого профиля

35

Сыродел

36

Токарь

37

Токарь-расточник

38

Токарь-универсал

39

Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

40

Фрезеровщик-универсал

41

Шлифовщик

Специалисты среднего звена

1

Агроном

2

Администратор баз данных

3

Ветеринар

4

Воспитатель

5

Воспитатель дошкольной образовательной организации

6

Графический дизайнер

7

Зоотехник

8

Контролер по техническому контролю качества продукции

9

Медицинская сестра

10

Менеджер торгового зала

11

Метролог

12

Программист

13

Разработчик Web- и мультимедийных приложений

14

Сетевой и системный администратор

15

Специалист по информационным ресурсам

16

Специалист по информационным системам

17

Специалист по обслуживанию телекоммуникаций

18

Специалист по тестированию в области информационных технологий

19

Техник по автоматизированным системам управления технологическими процессами

20

Техник по защите информации

21

Техник-механик

22

Технический писатель

23

Учитель (средней квалификации)

24

Фельдшер

25

Экономист (средней квалификации)

1.2. Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы

Экономика Удмуртии имеет индустриально-сырьевую специализацию. Основой экономики республики является промышленность. Среди секторов наиболее развиты: добыча нефти и машиностроение, включая приборостроение, производство электрооборудования, автомобилестроение, производство вооружений (ракеты, легкое стрелковое оружие).

На 1 января 2017 года число хозяйствующих субъектов всех видов деятельности (без индивидуальных предпринимателей) в Удмуртской Республике составило 41740 единиц. Наибольшее число хозяйствующих субъектов сосредоточено в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг, обрабатывающих производствах, строительстве, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. В республике насчитывается более 20 тысяч малых предприятий с численностью занятых около 90 тысяч человек. Кроме того работают 35 тысяч предпринимателей без образования юридического лица и крестьянских (фермерских) хозяйств. В настоящее время каждый четвертый, занятый в экономике республики, работает в сфере малого и среднего предпринимательства.

В последние годы малый и средний бизнес республики вносит существенный вклад в обеспечение занятости и самозанятости населения, реализацию социальных программ, пополнение доходной части бюджетов.

Для создания условий развития эффективного рынка труда реализуются подпрограммы «Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики», «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики».

Участникам Государственной программы, зарегистрировавшимся индивидуальными предпринимателями либо выступающими учредителями юридических лиц – субъектов малого или среднего предпринимательства, предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с мерами, предусмотренными подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике» государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 161, включающей мероприятия по:

поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике;

предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг.

В целях создания экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации, реализуется государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, на 2013 – 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, содержащая мероприятия по:

поддержке начинающих фермеров;

развитию семейных животноводческих ферм;

реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитию биотехнологий.

Участники Государственной программы и члены их семей, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и претендующие на допуск к медицинской или фармацевтической деятельности в Российской Федерации, должны иметь сертификат специалиста, полученный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам утверждены приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года № 982н.

При этом компенсация затрат на признание образования, полученного в иностранном государстве, проводится в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

1.3. Оценка возможности получения участниками Государственной программы

профессионального образования, в том числе дополнительного

Образование является одним из важнейших приоритетов государственной политики в Удмуртской Республике.

Образовательное пространство республики включает в себя более 1,5 тысячи образовательных организаций, свыше 340 тысяч воспитанников, учащихся и студентов и 32,5 тысячи педагогических работников.

Сеть образовательных организаций включает в себя:

869 образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования;

624 образовательные организации, реализующие программу общего образования;

102 организации дополнительного образования детей;

40 профессиональных образовательных организаций;

8 образовательных организаций высшего образования, из них – 3 частные.

В республике реализуется государственная программа Удмуртской Республики «Развитие образования».

Участникам Государственной программы будет оказываться содействие:

в предоставлении мест в дошкольных образовательных организациях;

в получении соответствующего уровня образования, в том числе в целевом приеме на обучение по направлениям подготовки укрупненной группы 44.00.00 «Образование и педагогические науки»;

в получении дополнительного профессионального образования в образовательных организациях в соответствии с законодательством;

в вопросах подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации.

1.4. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы

В Удмуртской Республике выполняются все обязательства в отношении предоставления социальных гарантий различным категориям граждан. Посредством получения мер социальной поддержки улучшают материальное положение более 570 тысяч жителей республики. Ежегодно производятся выплаты более 35 видов пособий, компенсаций и других социальных выплат, которые систематически индексируются в целях недопущения снижения уровня и ухудшения условий их предоставления.

Сохраняются установленные законодательством Удмуртской Республики дополнительные меры социальной поддержки по проезду на транспорте.

Для повышения уровня доходов малоимущих граждан органами социальной защиты населения предоставляется денежная и натуральная адресная социальная помощь.

В рамках государственной семейной политики малоимущим семьям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются следующие меры социальной защиты и поддержки:

1) ежемесячное пособие на ребенка;

2) единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях;

3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам;

4) ежемесячная денежная выплата при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей;

5) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

6) компенсация нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;

7) компенсация на приобретение одежды и обуви для подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации.

Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей на территории Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на соответствующий год и на плановый период, утверждаемой постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Документом, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.

Принципиальной задачей для формирования сбалансированного рынка жилья является значительное увеличение объемов ввода жилья и, прежде всего, стандартного жилья.

В республике реализуется государственная программа «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года № 408. За время реализации программы общий объем ввода в эксплуатацию стандартного жилья составит 2366 тысяч кв. м общей площади жилья. Будет предоставлено более 55500 ипотечных кредитов и займов. Среди мероприятий программы:

оказание мер государственной поддержки в приобретении жилья отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;

предоставление молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам;

предоставление безвозмездных субсидий и социальных выплат за счет средств бюджета Удмуртской Республики гражданам на оплату части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

оказание мер государственной поддержки в приобретении жилья за счет средств бюджета Удмуртской Республики семьям при рождении одновременно троих и более детей;

оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета Удмуртской Республики государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.

В республике реализуется Закон Удмуртской Республики от 17 апреля 2017 года № 16-РЗ «Об утверждении Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья», в соответствии с которым право на приобретение стандартного жилья на территории Удмуртской Республики имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в Удмуртской Республике и имеющие (имевшие) статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Перспективным направлением роста предложения на рынке жилья является набирающее темпы малоэтажное и коттеджное строительство. Современные подходы к проектированию коттеджных поселков, использование передовых технологий дают принципиально новое качество жизни. Продолжится застройка поселков «Зеленодолье», «Тихие зори», «Радуга», «Ближняя Усадьба», «Славянский», «Ижевское раздолье» в Завьяловском районе, жилого поселка «Янтарный» в г. Сарапуле и других. В сельских населенных пунктах важной задачей является развитие индивидуального жилищного строительства.

Участникам Государственной программы будет оказываться содействие в виде компенсации стоимости найма (аренды) жилого помещения.

1.5. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

При реализации мероприятий подпрограммы возможно возникновение следующих рисков:

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;

отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в республику;

безработица среди участников Государственной программы;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы, заявленных в заявлении соотечественника;

сложности с наймом и оплатой временного жилья;

выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Меры управления указанными рисками приведены в пункте 5 подпрограммы.

Управление рисками, появление которых возможно в период реализации подпрограммы, носит комплексный и системный характер, что характеризует достаточную степень готовности Удмуртской Республики к приему участников Государственной программы. Оценка готовности Удмуртской Республики к приему участников Государственной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме.

2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Цель подпрограммы – содействие социально-экономическому развитию Удмуртской Республики в части обеспечения потребности экономики республики в притоке трудовых ресурсов, повышение устойчивости системы расселения.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Удмуртскую Республику для постоянного проживания;

создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг.

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период 2015 – 2020 годов.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих целевых показателей (индикаторов):

оказание содействия в переселении на постоянное место жительства в Удмуртскую Республику всего за 2015 – 2020 годы 912 соотечественникам, из них 381 участнику Государственной программы и 531 члену их семей;

доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы, с учетом сроков, предусмотренных подпрограммой, от общего числа поступивших заявлений, – не менее 100 %;

увеличение доли участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы – не менее 70 %;

увеличение доли участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей – до 100 %;

охват участников Государственной программы и членов их семей, принявших участие в различных мероприятиях по социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников, – не менее 100 %.

Реализация подпрограммы будет способствовать притоку трудовых ресурсов в приоритетные для республики сферы экономической деятельности, включая промышленное и агропромышленное производства, содействовать дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению числа квалифицированных специалистов.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной подпрограмме.

3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определен комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению. Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) предоставление государственных услуг в сферах содействия занятости населения, социальной защиты, образования и здравоохранения участникам Государственной программы и членам их семей;

2) социально-культурная адаптация участников Государственной программы на территории республики, включая организацию адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, историко-культурной компетентности пребывающих участников Государственной программы и членов их семей;

3) социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи;

4) информирование потенциальных участников Государственной программы;

5) предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей;

6) содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий;

7) мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый непосредственный результат от их реализации представлен в приложении 2 к государственной программе.

3.1. Меры государственного регулирования

Реализация подпрограммы осуществляется Правительством Удмуртской Республики, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Правительство Удмуртской Республики определяет порядок реализации мероприятий подпрограммы.

Соисполнителями подпрограммы могут выступать заинтересованные субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), а также иные организации и ведомства по мере необходимости.

Межведомственным органом Удмуртской Республики по осуществлению контроля за реализацией подпрограммы является Межведомственная комиссия по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики (далее – Межведомственная комиссия).

Не реже одного раза в год Межведомственная комиссия подводит итоги реализации подпрограммы. Межведомственная комиссия рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, ответственным за реализацию подпрограммы, является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики.

Информирование местного населения, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики посредством регулярного наполнения информационного ресурса – автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники»).

В рамках государственного регулирования утверждено постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств  бюджета Удмуртской Республики.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета.

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2001,8 тыс. рублей, из них:

в 2016 году – 383,0 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит 344,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 609,7 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит 420,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 371,3 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит 300,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 320,5 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит 320,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 317,3 тыс. рублей, в том числе объем субсидий из федерального бюджета составит 317,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 5 к государственной программе.

5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к началу 2021 года переселение 381 участника Государственной программы, а с учетом их семей – 912 соотечественников, что будет способствовать обеспечению потребности экономики республики в притоке трудовых ресурсов.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается сравнением достигнутых результатов выполнения подпрограммы по целевым показателям (индикаторам) подпрограммы. Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Оценка степени достижения результатов подпрограммы проводится по формуле:

где

Ei – степень достижения цели (решения задачи), определяемая по i-му показателю (индикатору);

Пфi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;

Ппi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по следующей формуле:

где

Eпр – эффективность реализации подпрограммы;

n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы определяется с применением следующих критериев:

1) 90 % – 100 % – отлично;

2) 80 % – 90 % – хорошо;

3) 70 % – 80 % – удовлетворительно;

4) менее 70 % – неудовлетворительно.

Оценка влияния реализации мероприятий подпрограммы на социально-экономическое положение республики проводится по следующим направлениям:

изменение численности населения территории вселения за счет участников Государственной программы и членов их семей, в том числе трудоспособного возраста;

увеличение численности работающих в организациях и субъектах малого предпринимательства на территории вселения за счет участников Государственной программы и членов их семей;

изменение уровня безработицы и численности безработных на территории вселения.

При оценке эффективности реализации подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Удмуртской Республики. Риски указаны в подразделе 1.5 «Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы» раздела 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы» настоящей подпрограммы.

Для управления рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

организация разъяснительной работы посредством размещения информации в открытых источниках о целях и задачах подпрограммы
для формирования толерантного отношения к соотечественникам;

мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальных образованиях;

согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями на стадии оформления заявления соотечественника об участии в подпрограмме;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным от работодателей в органы занятости населения вакансиям, содействие в самостоятельном поиске работы;

организация через органы занятости населения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда; включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации;

оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного, выплата пособия по безработице;

содействие в открытии собственного дела;

проработка различных вариантов временного размещения соотечественников на стадии оформления заявления об участии в подпрограмме;

информационная поддержка путем распространения в открытом доступе памяток об условиях временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условиях приобретения постоянного жилья;

содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;

расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов;

организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в том числе взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы определяется перечень критериев несоответствия участника Государственной программы требованиям подпрограммы.

Приоритетом при участии в подпрограмме пользуются соотечественники, являющиеся студентами очной формы обучения, обучающиеся в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Удмуртской Республики, студенты инженерно-технической подготовки, обучающиеся и проживающие за рубежом, а также инженеры и ученые, занимающиеся актуальными научными и технологическими проблемами.

Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Удмуртской Республики представлен в приложении 3 к подпрограмме.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется уполномоченным органом в срок до 20 января года, следующего за отчетным. По результатам оценки в подпрограмму могут вноситься корректировки.

________________

Приложение 1
к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

ОПИСАНИЕ

территории вселения

Общая характеристика

Удмуртская Республика расположена в западной части Среднего Урала, в междуречье Камы и Вятки, и занимает площадь 42,1 тысячи кв. км, что составляет 0,25 % общей площади Российской Федерации.

Удмуртская Республика имеет все виды транспортных сообщений с другими регионами России. Транспортная сеть включает в себя 779 км железных дорог, 6191 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твердым покрытием – 6030 км, 180 км судоходных речных путей с выходом на Каспийское, Черное и Балтийское моря.

Природа Удмуртии по растительному покрову относится к таежной зоне: почти половина территории покрыта лесами, в основном – хвойными.

Удмуртская Республика состоит из 5 городских округов, 25 муниципальных районов, 1 городского поселения и 302 сельских поселений. Столица Удмуртской Республики – город Ижевск. Численность населения республики на 1 января 2017 года – 1516,8 тысячи человек. Городское население – 65,5 %. Плотность населения – 36 человек на квадратный километр.

Основные отрасли промышленности – нефтедобыча, производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Основным сектором развития промышленности являются обрабатывающие производства, которые производят более половины всей промышленной продукции Удмуртской Республики.

В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают второе место после добычи полезных ископаемых.

Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются: производство машин и оборудования (удельный вес в объеме промышленности – 24,2 %); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (14,8 %); металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (12,5 %); производство транспортных средств и оборудования (9,2 %).

Инвестиционная деятельность

Целью государственной инвестиционной политики Удмуртской Республики является формирование востребованных и наиболее надежных, безопасных и комфортных для развития бизнеса условий ведения инвестиционной деятельности, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Удмуртскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие.

В 2017 году на территории Удмуртской Республики продолжилась реализация подпрограммы «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики» государственной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 161, которая обеспечивает системную государственную поддержку инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике.

По результатам реализации программных мероприятий по поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртии за последние 5 лет в экономику Удмуртской Республики инвестировано более 350 млрд рублей.

В 2016 году объем инвестиций в основной капитал составил 74,5 млрд рублей. По оценке в 2017 году объем инвестиций в основной капитал составил около 90,1 млрд рублей.

В 2018 году по прогнозу объем инвестиций в основной капитал составит около 95,6 млрд рублей. В настоящее время реализуется ряд крупных проектов, направленных на развитие экономики республики.

Лесопромышленные предприятия республики внедряют современные технологии глубокой переработки древесины, что позволяет более эффективно использовать лесные богатства Удмуртии.

В числе предприятий отрасли, активно внедряющих передовые технологии глубокой переработки древесины, – группа предприятий ООО «Увадрев-Холдинг», единственное в Удмуртии предприятие, обладающее заготовительно-перерабатывающим производством ламинированных плит полного цикла.

ООО «Увадрев-Холдинг» реализует проект по строительству второго производства ДСП мощностью 300000 куб. м в год с общим бюджетом 3,2 млрд рублей. В 2013 году проект включен в Перечень особо значимых инвестиционных проектов Приволжского федерального округа.

В республике реализуеся ряд инвестиционных проектов по строительству физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов. Так, в городе Ижевске продолжилось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Гулливер» (ООО «Универсал-строй»), ведутся работы по созданию спортивного комплекса в д. Пирогово Завьяловского района (ООО «Спортивный комплекс «Заря») и многофункционального спортивного центра в г. Сарапуле («АРЕНА Университет»). Данные проекты реализуются на принципах государственно-частного партнерства, средства инвестиционного фонда Удмуртской Республики будут направлены на софинансирование строительства объектов транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры.

В республике проводятся мероприятия по формированию и продвижению эффективного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и распространению информации об инвестиционном климате в регионе.

По результатам Национального рейтинга 2017, проводимого автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Удмуртская Республика заняла 28 место среди 85 субъектов Российской Федерации.

По итогам 2016 года Удмуртия заняла 13 место среди российских регионов в рейтинге по уровню развития государственно-частного партнерства, проводимом Центром развития государственно-частного партнерства
при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации и Торгово-промышленной палаты России с целью комплексной оценки потенциала субъектов Российской Федерации для привлечения частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства. Благодаря действующему законодательству и успешному опыту реализации проектов государственно-частного партнерства по сравнению с 2013 годом республика укрепила свои позиции на 11 пунктов, поднявшись с 24 места. Среди субъектов Приволжского федерального округа республика занимает 6 место.

Перечень основных инвестиционных проектов представлен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Организация

Инвестиционный проект

1

АО «ИЭМЗ «Купол»

Расширение номенклатуры выпускаемых изделий для атомных электростанций

2

ООО «Финко»

Ижевский завод

3

АО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг»

Создание высокотехнологичного производства металлокомпозитных баллонов

4

ЗАО «НПО «Имекс»

Производство легких стальных тонкостенных конструкций для применения в малоэтажном строительстве

5

ООО «Мир»

Создание селекционно-генетического центра

6

ООО «Собин-Агро»

Молочно-товарная ферма на 400 голов дойного стада

7

ООО ТПК «Восток-ресурс»

Строительство современного лесопильного завода и модернизация муниципальных котельных с переводом их на возобновляемые источники энергии

8

ООО «Горлица»

Экопарк «Горлица»

9

ООО «Увадрев-Холдинг»

Энергосберегающий инвестиционный проект «Утилизация древесных отходов»

10

АО ЧМЗ

Развитие циркониевого производства

11

ООО «НТЦ Солнечная энергетика»

Производство высокоточных систем (трекеров) позиционирования солнечных электростанций

__________________

Приложение 2
к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

ОЦЕНКА

готовности Удмуртской Республики к приему соотечественников

№

п/п

Показатели, единицы измерения

Год

2014

2015

2016

1

Общая численность населения на 1 января текущего года, тыс. чел.

1517,1

1517,5

1516,7

2

Естественный(ая) прирост (убыль) населения, чел.

2599

2630

1934

3

Миграционный(ая) прирост (убыль), чел.

-2177

-2938

-2160

4

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, процентов

57,5

56,4

55,4

5

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения, процентов

89

89

92<*>

6

Общая численность безработных (по методологии МОТ), тыс. чел.

41,7

40,9

42,3

7

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), процентов

5,1

4,98

5,24

8

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных на начало года, тыс. чел.

8,3

10,1

9,3

9

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения на начало года, процентов

1,01

1,01

1,1

10

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) на начало года, чел.

2,1

1,4

1,2

11

Численность привлеченных иностранных работников, чел.:

выдано разрешений на работу;

выдано патентов

3701

5838

168

5662

84

4545

12

Прожиточный минимум, руб.

7181

8726

8440

13

Площадь жилья в среднем на 1 жителя, м2

21,2

21,2

21,2

14

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста, мест

602,3

602,3

602,3

15

Бюджетные доходы – всего, млн руб.

63927

58825

63090

16

Бюджетные расходы – всего, млн руб.

77157

64927

70241

__________________________

<*> Предварительные данные.

________________

Приложение 3
к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

РЕГЛАМЕНТ

приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Удмуртской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент регулирует порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа) и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Удмуртской Республики в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Подпрограмма).

1.2. В организации мероприятий по приему участников Государственной программы и членов их семей, их временному размещению и обустройству на территории Удмуртской Республики принимают участие:

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Уполномоченный орган), адрес: 426004, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ломоносова, д. 5, телефон: (3412) 68-67-11;

администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – Администрация муниципального образования) (по согласованию), адреса органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике представлены в приложении 1 к настоящему Регламенту;

государственные казенные учреждения «Центр занятости населения», подведомственные Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – центр занятости населения), адреса центров занятости населения представлены в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Уполномоченный орган осуществляет:

текущее управление реализацией Подпрограммы;

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;

подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки.

Уполномоченный орган с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы.

2. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы (Уполномоченного органа) и иных исполнительных органов власти Удмуртской Республики, участвующих в реализации Подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления

2.1. Взаимодействие Уполномоченного органа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

2.1.1. Взаимодействие Уполномоченного органа с представительствами МВД России за рубежом, а в случае их отсутствия – с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, осуществляется:

в части планирования и проведения совместных мероприятий по презентации Подпрограммы с использованием видеосвязи и с выездом за рубеж;

в части порядка организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию».

2.1.2. Взаимодействие Уполномоченного органа с МВД России осуществляется в части поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение № 7 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345).

2.1.3. Взаимодействие Уполномоченного органа с МВД по Удмуртской Республике осуществляется:

в части порядка оформления заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, а также порядка выдачи, хранения, учета и аннулирования свидетельства участника Государственной программы;

в части порядка организации работы с соотечественниками, являющимися иностранными гражданами, постоянно или временно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию»;

в части информационного сопровождения Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством;

в части порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства;

в части использования учета сведений о переселившихся в Удмуртскую Республику участниках Государственной программы и членов их семей;

в части обмена информацией, касающейся рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

в части обмена информацией, касающейся вопросов по адаптации и интеграции соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы;

в части нормативного правового регулирования реализации Государственной программы.

2.2. Взаимодействие иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, участвующих в реализации Подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления

2.2.1. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за оказание государственных услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения на территории Удмуртской Республики, – Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.

2.2.2. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за оказание государственных услуг участникам Государственной программы и членам их семей в области образования на территории Удмуртской Республики, – Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

2.2.3. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции на территории Удмуртской Республики, – Министерство национальной политики Удмуртской Республики.

2.2.4. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации.

2.2.5. Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляют взаимодействие по вопросам приема, обустройства и обеспечения жизнедеятельности прибывших в республику участников Государственной программы и членов их семей с исполнительными
органами государственной власти Удмуртской Республики, указанными в подпунктах 2.2.1 – 2.2.4 настоящего Регламента.

3. Порядок приема участников Государственной программы и членов

их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса, трудоустройства и обустройства на территории Удмуртской Республики

3.1. Согласование кандидатуры соотечественника

3.1.1. Информация о потенциальных участниках Государственной программы и членах их семей поступает в Уполномоченный орган в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

3.1.2. Уполномоченный орган рассматривает информацию с учетом критериев, установленных подпунктом 3.1.3 настоящего Регламента, и организует согласование кандидатуры с Администрацией муниципального образования (уполномоченным лицом) исходя из планируемой территории вселения соотечественника, его места проживания, потребности в работниках и возможности обеспечения жильем на территории муниципального образования.

3.1.3. Критерии несоответствия участника Государственной программы:

соотечественник, претендующий на участие в Государственной программе, не соответствует требованиям, предъявляемым к участнику Государственной программы, в том случае, если:

не достиг 18-летнего возраста, превысил пенсионный возраст – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

указанная в заявлении соотечественником вакансия отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников подпрограммы;

с момента получения разрешения на временное проживание либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, либо получения статуса беженца на территории Российской Федерации до момента обращения об участии в Государственной программе не осуществлял трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Российской Федерации более полугода;

не имеет документально подтвержденного профессионального образования и (или) в течение последних 10 лет имеет перерывы в трудовой деятельности более 1 года;

заявленная профессия для планируемого осуществления трудовой деятельности не соответствует уровню образования;

на момент вынесения решения о соответствии кандидатуры соотечественника Уполномоченным органом соотечественник не трудоустроен или у соотечественника отсутствует гарантийное письмо от работодателя;

имеющаяся квалификация соотечественника не соответствует требованиям вакантных рабочих мест при отсутствии возможности переобучения или повышения квалификации;

не имеет документально подтвержденной трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;

у соотечественника отсутствуют денежные средства на аренду жилья либо на первоначальный взнос по ипотечной схеме приобретения (строительства) жилья.

Положения абзацев седьмого и девятого настоящего подпункта не распространяются на женщин, находившихся (находящихся) в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, студентов последних курсов очной формы обучения, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Удмуртской Республики, либо студентов инженерно-технической подготовки, обучающихся и проживающих за рубежом, специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами.

3.1.4. Администрация муниципального образования:

совместно с центром занятости населения и потенциальным работодателем осуществляет анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации соотечественника;

определяет возможность соотечественников заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство;

определяет возможность жилищного размещения соотечественника
в соответствии с планируемым вариантом временного размещения, выбранным соотечественником;

направляет не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации
о соотечественнике в адрес Уполномоченного органа решение Администрации муниципального образования:

о готовности принять соотечественника и согласования его кандидатуры в участии в Государственной программе;

либо мотивированный отказ принять соотечественника в случае несогласования его кандидатуры.

3.1.5. Уполномоченный орган с учетом мнения Администрации муниципального образования готовит решение в отношении соотечественника в срок не позднее 15 рабочих дней с даты получения информации о потенциальном участнике Государственной программы.

3.1.6. При согласовании кандидатуры соотечественника учитываются:

профессиональные навыки либо квалификация и востребованность профессии (специальности) участника Государственной программы на рынке труда Удмуртской Республики;

наличие свободных мест в образовательных организациях и организациях социального обслуживания, расположенных на территориях муниципальных образований, при наличии нетрудоспособных членов семьи соотечественника;

наличие близких родственников, проживающих на территории Удмуртской Республики, имеющих гражданство Российской Федерации и готовых оказать содействие в их жилищном обустройстве.

3.1.7. При отсутствии на территории вселения служебного и (или) муниципального жилья предпочтение отдается соотечественникам, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, имеющим собственные средства для приобретения жилья или возможности участия в программе ипотечного кредитования.

4. Порядок информирования о последовательности действий соотечественников при въезде на территорию Удмуртской Республики

4.1. Уполномоченный орган осуществляет подготовку информации для оповещения соотечественников об условиях приема, исполнительных органах государственной власти, ответственных за реализацию Подпрограммы, последовательности действий участника Государственной программы при переезде в Удмуртскую Республику.

4.2. Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и других организаций по предоставлению услуг соотечественникам размещается в памятке переселенца на официальном сайте Уполномоченного органа (http://www.minsoc18.ru/), на интернет-портале АИС «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru).

5. Порядок встречи, размещения, регистрации и оформления правового
статуса участникам Государственной программы и членам их семей

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Участник Государственной программы и члены его семьи, прибывшие на территорию вселения, самостоятельно размещаются в гостиницах либо иных местах временного проживания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», приказом МВД России от 23 ноября 2017 года № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».

Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 27 ноября 2017 года № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации».

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Уполномоченный орган, получив информацию о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи, информирует Администрацию муниципального образования (уполномоченное лицо) об их прибытии.

По прибытии участник Государственной программы обращается в Администрацию муниципального образования.

Администрация муниципального образования:

организует встречу участника Государственной программы и членов его семьи;

в течение 1 дня информирует центр занятости населения о прибытии участника Государственной программы;

информирует участника Государственной программы о правах и обязанностях, о дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки;

выдает памятку переселенца, содержащую информацию об уполномоченных органах (контактные телефоны, адрес места нахождения, варианты проезда к месту нахождения), ответственных за прием, размещение, трудоустройство, и других уполномоченных органах, участвующих в оказании необходимых услуг, в том числе по медицинскому освидетельствованию, социальной защите, услуг в сфере образования;

предоставляет участнику Государственной программы информационные, консультационные, юридические, другие услуги;

в случае необходимости оказывает содействие участнику Государственной программы:

в подборе вариантов коммерческого найма жилых помещений посредством привлечения к сотрудничеству агентств недвижимости, граждан, организаций с целью постановки на миграционный учет по месту пребывания, регистрации по месту жительства и размещения участника Государственной программы и членов его семьи;

в участии в действующих жилищных программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья в рамках действующего законодательства;

в приобретении (получении) земельных участков в рамках действующего законодательства;

оказывает содействие в своевременном и качественном предоставлении услуг участнику Государственной программы и членам его семьи организациями здравоохранения, образования, социального обслуживания, находящимися в ведении Удмуртской Республики, в рамках действующего законодательства;

направляет участника Государственной программы в центр занятости населения;

организует работу по предоставлению дополнительных гарантий, предусмотренных Подпрограммой;

отслеживает ход обустройства участника Государственной программы и членов его семьи.

5.11. Центр занятости населения:

осуществляет постановку на регистрационный учет участника Государственной программы в соответствии с действующим законодательством о занятости населения;

принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальных выплат участникам Государственной программы, предусмотренных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

в случае необходимости:

организует встречу участника Государственной программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;

предоставляет участнику Государственной программы информацию
о возможности организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения.

6. Порядок предоставления услуг по трудоустройству, организации обучения, переподготовке, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Государственной программы и членов его семьи

6.1. Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешений.

6.2. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве, а также предоставление государственных услуг по информированию о ситуации на рынке труда и профессиональной ориентации осуществляется в центрах занятости населения.

6.3. Центры занятости населения Удмуртской Республики предоставляют участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей государственные услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 августа 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

6.4. Для предоставления государственных услуг в сфере занятости населения участник Государственной программы (члены семьи) предоставляет следующие документы:

заявление о предоставлении государственной услуги гражданину, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее – индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

6.5. Центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 августа 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предоставляются следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

информирование о положении на рынке труда в Удмуртской Республике;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации, профессиональной переподготовки;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение, повышение квалификации, получившим дополнительное профессиональное образование и профессиональную переподготовку по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

6.6. Государственные услуги в сфере занятости населения предоставляются бесплатно.

6.7. Ответственным органом по предоставлению участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в сфере образования является Министерство образования и науки Удмуртской Республики, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, дом 73.

6.8. Решение вопросов регулирования услуг в сфере дошкольного
и общего образования осуществляется отделами образования администраций муниципальных образований, расположенных на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике.

6.9. Содействие участнику Государственной программы и членам
его семьи по вопросам профессионального образования осуществляется Министерством образования и науки Удмуртской Республики.

7. Порядок предоставления медицинских и социальных услуг

Услуги в сфере здравоохранения

7.1. Ответственным органом по предоставлению участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в области здравоохранения является Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск,
пер. Интернациональный, дом 15. Медицинская помощь участнику Государственной программы и членам его семьи на территории муниципального образования в Удмуртской Республике осуществляется медицинскими организациями по месту их размещения.

7.2. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей включает:

1) организацию оформления полисов обязательного медицинского страхования.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь оказывается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Удмуртской Республики о Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на соответствующий год и на плановый период.

В частности, исходя из норм оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации», иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Уполномоченный орган информирует участников Государственной программы и членов их семей о необходимости и порядке оформления полисов обязательного медицинского страхования.

Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинское организации;

2) организацию оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на соответствующий год и на плановый период.

Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для получения медицинской помощи участников Государственной программы и членов их семей.

Реализацию мероприятия обеспечивает Министерство здравоохранения Удмуртской Республики с участием Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, страховых медицинских организаций.

7.3. Для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей проходят медицинское освидетельствование.

Проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей осуществляется в государственных медицинских организациях Удмуртской Республики, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Медицинское освидетельствование проводится участниками Государственной программы и членами их семей за счет личных средств.

7.4. Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участника Государственной программы и членов его семьи заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у участника Государственной программы и членов его семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство в Российской Федерации.

7.5. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Услуги в сфере социального обеспечения

7.6. Решение вопросов регулирования услуг в сфере социального обеспечения осуществляется территориальными органами Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – орган социальной защиты населения).

7.7. Документы, на основании которых осуществляется предоставление услуг в сфере социального обеспечения:

документы, удостоверяющие личность, с отметкой о регистрации;

свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи.

Услуги по социальному обслуживанию граждан предоставляются на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике».

7.8. Органами социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством предусматривается предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в части обеспечения своевременных выплат (ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) с учетом требований, установленных соответствующими административными регламентами, а также социальное обслуживание участников Государственной программы и членов их семей в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Удмуртской Республики.

8. Осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;

в) пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

Участник Государственной программы, переселяющийся в Удмуртскую Республику, имеет право на получение мер социальной поддержки, включающих компенсацию стоимости найма (аренды) жилого помещения, социальное обеспечение и оказание медицинской помощи, в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

9. Мониторинг исполнения настоящего Регламента

9.1. Мониторинг исполнения настоящего Регламента осуществляет Уполномоченный орган.

9.2. Исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют в Уполномоченный орган в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по установленной настоящим Регламентом форме (приложение 3).

____________________

Приложение 1
к Регламенту приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Удмуртской Республики

Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике

Администрация муниципального образования

Адреса и телефоны

Администрация муниципального образования

«Город Ижевск»

426070, Удмуртская Республика, г. Ижевск,
ул. Пушкинская, д. 276,

телефон: +7 (3412) 41-41-00

Администрация муниципального образования

«Город Воткинск»

427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск,
ул. Ленина, 7,

телефон: +7 (34145) 5-21-15

Администрация муниципального образования

«Воткинский район»

427431, Удмуртская Республика, г. Воткинск,
ул. Красноармейская, д. 43а,

телефон: +7 (34145) 5-12-70

Администрация муниципального образования

«Город Глазов»

427621, Удмуртская Республика, г. Глазов,
ул. Динамо, д. 6,

телефон: +7 (34141) 2-18-50

Администрация муниципального образования

«Глазовский район»

427621, Удмуртская Республика, г. Глазов,
ул. М. Гвардии, д. 22а,

телефон: +7 (34141) 2-25-75

Администрация муниципального образования

«Город Можга»

427790, Удмуртская Республика, г. Можга,
ул. Можгинская, д. 59,

телефон: +7 (34139) 3-12-28

Администрация муниципального образования

«Можгинский район»

427790, Удмуртская Республика, г. Можга,
ул. Можгинская, д. 59,

телефон: +7 (34139) 3-17-04

Администрация муниципального образования

«Город Сарапул»

427960, Удмуртская Республика, г. Сарапул,
ул. Красная площадь, д. 8,

телефон: +7 (34147) 3-20-40

Администрация муниципального образования

«Сарапульский район»

427990, Удмуртская Республика, Сарапульский район, с. Сигаево, ул. Лермонтова, д. 30,

телефон/факс: +7 (34147) 2-48-10

Администрация муниципального образования

«Алнашский район»

427880, Удмуртская Республика, с. Алнаши,
ул. Комсомольская, д. 8,

телефон: +7 (34150) 3-13-39

Администрация муниципального образования

«Балезинский район»

427550, Удмуртская Республика, п. Балезино,
ул. Кирова, д. 2,

телефоны: +7 (34166) 5-21-55, 5-17-51

Администрация муниципального образования

«Вавожский район»

427310, Удмуртская Республика, с. Вавож,
ул. Интернациональная, д. 45а,

телефоны: +7 (34155) 2-16-40, 2-14-84

Администрация муниципального образования

«Граховский район»

427730, Удмуртская Республика, с. Грахово,
ул. Ачинцева, д. 5

Администрация муниципального образования

«Дебесский район»

427060, Удмуртская Республика, с. Дебесы,
ул. Советская, д. 88,

телефон: +7 (34151) 4-14-38

Администрация муниципального образования

«Завьяловский район»

427000, Завьяловский район, с. Завьялово,
ул. Калинина, д. 68,

телефон: +7 (3412) 62-12-05

Администрация муниципального образования

«Игринский район»

427145, Удмуртская Республика, п. Игра,
ул. Советская, д. 29,

телефон: +7 (34134) 4-21-35

Администрация муниципального образования

«Камбарский район»

427950, Удмуртская Республика, г. Камбарка,
ул. Советская, д. 18,

телефон/факс: +7 (34153) 3-07-24

Администрация муниципального образования

«Каракулинский район»

427920, Удмуртская Республика, с. Каракулино, ул. Каманина, д. 10,

телефон: +7 (34132) 3-11-36

Администрация муниципального образования

«Кезский район»

427580, Удмуртская Республика, п. Кез,
ул. Кирова, д. 5,

телефон: +7 (34158) 3-11-39

Администрация муниципального образования

«Кизнерский район»

427700, Удмуртская Республика, п. Кизнер,
ул. К. Маркса, д. 21,

телефон: +7 (34154) 3-23-64

Администрация муниципального образования

«Киясовский район»

427840, Удмуртская Республика, с. Киясово,
ул. Красная, д. 2,

телефон: +7 (34133) 3-24-40

Администрация муниципального образования

«Красногорский район»

427650, Удмуртская Республика,
с. Красногорское, ул. Ленина, д. 64,

телефон: +7 (34164) 2-16-00

Администрация муниципального образования

«Малопургинский район»

427820, Удмуртская Республика, с. Малая Пурга, пл. Победы, д. 1,

телефоны: +7 (34138) 4-16-84, 4-18-92

Администрация муниципального образования

«Селтинский район»

427270, Удмуртская Республика, с. Селты,
ул. Юбилейная, д. 3

телефон: +7 (34159) 3-21-47

Администрация муниципального образования

«Сюмсинский район»

427370, Удмуртская Республика, с. Сюмси,
ул. Советская, д. 45,

телефон: +7 (34152) 2-10-40

Администрация муниципального образования

«Увинский район»

427260, Удмуртская Республика, п. Ува,
ул. Калинина, д. 19,

телефон: +7 (34130) 5-11-04

Администрация муниципального образования

«Шарканский район»

472070, Удмуртская Республика, с. Шаркан,
ул. Ленина, д. 14,

телефон: +7 (34136) 3-38-69

Администрация муниципального образования

«Юкаменский район»

427680, Удмуртская Республика, с. Юкаменское, ул. Первомайская, д. 9,

телефон: +7 (34161) 2-17-79

Администрация муниципального образования

«Якшур-Бодьинский район»

427100, Удмуртская Республика,
с. Якшур-Бодья, ул. Пушиной, д. 69,

телефон: +7 (34162) 4-15-83

Администрация муниципального образования

«Ярский район»

427500, Удмуртская Республика, п. Яр,
ул. Советская, д. 55,

телефон: +7 (34157) 4-13-54

_______________

Приложение 2
к Регламенту приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Удмуртской Республики

Государственные казенные учреждения

Удмуртской Республики «Центр занятости населения»

Государственные казенные учреждения Удмуртской Республики

«Центр занятости населения»

Адреса и телефоны

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения города Ижевска»

426057, Удмуртская Республика,
г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 371, телефон: +7 (3412) 72-92-70

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения города Воткинска»

427439, Удмуртская Республика,
г. Воткинск, ул. Школьная, д. 7,

телефон: +7 (34145) 3-25-21

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения города Глазова»

427620, Удмуртская Республика,
г. Глазов, ул. Республиканская,
д. 33, телефон: +7 (34141) 3-39-50

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения города Можги»

427790, Удмуртская Республика,
г. Можга, ул. Наговицына, д. 29,

телефон: +7 (34139) 3-22-66

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения города Сарапула»

427961, Удмуртская Республика,
г. Сарапул, ул. Жуковского, д. 3,

телефон: +7 (34147) 3-99-09

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Алнашского района»

427880, Удмуртская Республика,
с. Алнаши, ул. Комсомольская,
д. 8, телефон: +7 (34150) 3-13-70

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Балезинского района»

427552, Удмуртская Республика,
п. Балезино, ул. Механизаторов,
д. 52, телефон: +7 (34166) 5-21-85

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Вавожского района»

427310, Удмуртская Республика,
с. Вавож, ул. Советская, д. 34,

телефон: +7 (34155) 2-12-99

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Граховского района»

427730, Удмуртская Республика,
с. Грахово, ул. Ачинцева, д. 9,

телефон: +7 (34163) 3-10-92

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Дебесского района»

427060, Удмуртская Республика,
с. Дебесы, ул. Советская, д. 98,

телефон: +7 (34151) 4-17-47

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Завьяловского района»

427000, Удмуртская Республика,
с. Завьялово, ул. Чкалова, д. 22,

телефон: +7 (3412) 62-17-32

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Игринского района»

427140, Удмуртская Республика,
п. Игра, ул. Ленина, д. 1,

телефон: +7(34134) 4-55-25

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Камбарского района»

427950, Удмуртская Республика,
г. Камбарка, ул. К. Маркса, д. 65,

телефон: +7 (34153) 3-01-91

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Каракулинского района»

427920, Удмуртская Республика,
с. Каракулино, ул. Раскольникова, д. 35,телефон: +7 (34132) 3-12-79

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Кизнерского района»

427710, Удмуртская Республика,
п. Кизнер, ул. Кизнерская, д. 45а,

телефон: +7 (34154) 3-11-90

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Киясовского района»

427840, Удмуртская Республика,
с. Киясово, ул. Пушкина, д. 1,

телефон: +7 (34133) 3-26-65

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Красногорского района»

427650, Удмуртская Республика,
с. Красногорское, ул. Ленина, д. 64,

телефон: +7 (34164) 2-10-34

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Малопургинского района»

427820, Удмуртская Республика,
с. Малая Пурга, ул. Пионерская,
д. 31, телефон: +7 (34138) 4-12-68

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Селтинского района»

427270, Удмуртская Республика,
с. Селты, ул. Юбилейная, д. 6,

телефон: +7 (34159) 3-23-70

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Сюмсинского района»

427370, Удмуртская Республика,
с. Сюмси, ул. Советская, д. 67,

телефон: +7 (34152) 2-17-67

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Увинского района»

427260, Удмуртская Республика,
п. Ува, пер. Новый, д. 8,

телефон: +7 (34130) 5-23-79

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Шарканского района»

427070, Удмуртская Республика,
с. Шаркан, ул. Советская, д. 17,

телефон: +7 (34136) 3-31-06

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Юкаменского района»

427680, Удмуртская Республика,
с. Юкаменское, ул. Первомайская, д. 9, телефон: +7 (34161) 2-13-70

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения
Якшур-Бодьинского района»

427100, Удмуртская Республика,
с. Якшур-Бодья, ул. Ленина, д. 35а,

телефон: +7 (34162) 4-12-84

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики

«Центр занятости населения Ярского района»

427500, Удмуртская Республика,
п. Яр, ул. Ворошилова, д. 12,

телефон: +7 (34157) 4-12-47

________________

Приложение 3
к Регламенту приема участников государственной программы и членов их семей, их временного

размещения, предоставления правового

статуса и обустройства на территории

Удмуртской Республики

ОТЧЕТ ___________________________________________________

(наименование исполнителя мероприятий)

по оказанию услуг, в том числе государственных, участникам Государственной программы по содействию
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей,

по состоянию на «__» ____________ 20__ года

Исполнитель мероприятий подпрограммы

Дата обращения участника (члена семьи) в ведомство

Участники подпрограммы

Члены семьи, чел.

Адрес места регистрации (проживания) <*>

Место работы на территории вселения, должность

Ф.И.О.

пол

возраст

статус пребы-вания на территории Удмуртской Республики

Ф.И.О.

пол

возраст

статус пребывания на территории Удмуртской Республики

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

    ____________________________________________

    <*>  В  случае если адрес регистрации не совпадает с адресом проживания, указывать и адрес регистрации, и адрес проживания.

Наименование оказанной услуги, в том числе государственной

Дата оказания услуги, в том числе государственной

Стоимость

всего, тыс. руб.

в том числе

средства федерального бюджета

средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные подпрограммой

прочие источники

13

14

15

16

17

18

Руководитель       __________________________ ________________________________________

                                                   (подпись)                                                 (Ф. И. О.)

исп. _________________________________

                 (Ф. И. О.)

тел. _________________________________

______________________

Приложение 4
к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принимаемых в Удмуртской Республике в целях реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок подготовки нормативного правового акта

1.

Постановление Правительства Удмуртской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534
«Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом»

Порядок и условия предоставления участникам государственной программы дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики

В течение
периода реализации подпрограммы

».

________________________________