Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
Номер документа: | RU50046717202000164 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Городского округа Павловский Посад |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020
№
1010
г. Павловский Посад
О внесении изменений в муниципальную
программу городского округа Павловский Посад
Московской области «Предпринимательство»,
утверждённую постановлением
Администрации городского округа Павловский Посад
Московской области от 22.11.2019 № 2098
(в ред. от 03.07.2020 № 804)
В связи с уточнением объемов финансирования по направлениям муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Предпринимательство» на 2020 год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Павловский Посад Московской области «Предпринимательство» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 22.11.2019 №2098 (в ред. от 03.07.2020 №804), согласно приложению к настоящему Постановлению (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – начальника территориального управления городского округа Павловский Посад Московской области Иванова А.Д.
Глава
городского округа Павловский Посад О.Б. Соковиков
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего,
в том числе:
9 624 835,0
1 838 366,67
2 004 403,52
1 944 879,81
1 852 720,0
1 984 465,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
9 623 835,0
1 837 366,67
2 004 403,52
1 944 879,81
1 852 720,0
1 984 465,0
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад
Московской области от 10.08.2020 № 1010
Изменения, вносимые в муниципальную программу
городского округа Павловский Посад Московской области
«Предпринимательство»
1. В позиции паспорта муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области таблицу «Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:» изложить в следующей редакции:
2. Приложение №3 к программе «Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»» изложить в следующей редакции:
Приложение №3
к Программе
Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Паспорт подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Цель подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Павловский Посад Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел социально-экономического развития муниципального казённого учреждения городского округа Павловский Посад Московской области «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Сроки реализации подпрограммы
2020-2024 годы
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Источник
финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего:
в том числе:
1 500,0
1 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Планируемые результаты реализации
подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, (%)
31,76
33,20
34,7
36,17
37,72
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения, (ед.)
337,97
347,53
362,12
368,08
380,23
Малый бизнес большого региона-
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения, (ед.)
62,65
62,7
62,73
62,77
62,8
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг, (ед.)
18
22
25
33
37
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, (тыс.ед.)
0,012
0,012
0,009
0,008
0,006
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год), (чел.)
12 280
12 813
13 763
14 627
15 384
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом, чел.
945
1134
1188
1229
1269
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций, ед.
0
0
3
0
0
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике городского округа Павловский Посад Московской области. Предпринимательство положительно влияет на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
В 2018 году осуществляли деятельность 752 малых предприятий (включая микропредприятия). По оценке 2019 года количество малых предприятий увеличится до 769 единиц.
В 2018 году оборот предприятий составил 63,9 млрд. руб., а малых предприятий составил 11,7 млрд. рублей. Доля оборота малых предприятий в общем обороте всех организаций составила 26,8%.
Поскольку средние и малые предприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий подпрограммы, нацеленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Приоритетными направлениями реализации мероприятий подпрограммы являются:
- развитие обрабатывающей промышленности на территории городского округа;
- расширение и модернизация существующих производств на территории городского округа.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Павловский Посад являются:
- снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Павловский Посад Московской области есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Приоритетными направлениями реализации малого и среднего предпринимательства являются:
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих
программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств,
предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка социального предпринимательства;
- открытие новых предприятий;
- привлечение молодёжи к предпринимательской деятельности.
Для решения имеющихся проблем малого и среднего предпринимательства городского округа Павловский Посад необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Приложение №1
к подпрограмме
Планируемые результаты реализации подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение по годам реализации
№ мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Целевой показатель 1.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Указной
(Указ 607)
процент
31,22
31,76
33,20
34,7
36,17
37,72
Основное мероприятие 2
2
Целевой показатель 2.
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения
Указной
(Указ 607)
единица
312,99
337,97
347,53
362,12
368,08
380,23
3
Целевой показатель 3.
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения.
Рейтинг-50
единица
59,49
62,65
62,7
62,73
62,77
62,8
4
Целевой показатель 4.
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
Обращение Губернатора Московской области
единица
14
18
22
25
33
37
Основное мероприятие I8
5
Целевой показатель 5.
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
Показатель Национального проекта (Регионального проекта)
тыс. единиц
-
0,012
0,012
0,009
0,008
0,006
6
Целевой показатель 6. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
12 280
12 813
13 763
14 627
15 384
7
Целевой показатель 7.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
895
945
1134
1188
1229
1269
Основное мероприятие I8
8
Целевой показатель 8.
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций
Показатель муниципальной программы
единица
1
0
0
3
0
0
Основное мероприятие 2
Приложение №2
к Подпрограмме
Перечень мероприятий Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Основное мероприятие 2.
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024 гг.
Итого
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Х
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные
источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 2.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
1.2
Мероприятие 2.2.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2020-2024 гг.
Итого
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные
источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Мероприятие 2.3.
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно- оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
1.4
Мероприятие 2.51.
Предоставление муниципальных преференций товаропроизводителям Московской области для организации ими самостоятельной реализации производимой продукции.
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Поддержка товаропроизводителей городского округа Павловский посад
2
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
2020-2024 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Х
Внебюджетные
источники
500
100
100
100
100
100
2.1
Мероприятие I8.1.
Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
В городском округе Павловском Посаде количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит к 2024 г. – 0,006 ед.
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
2.2
Мероприятие I8.51.
Проведение информационно-консультационных мероприятий в рамках программы «Начни свой бизнес»
2020-2024 гг.
Итого
250
50
50
50
50
50
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение конкурса среди молодежи и обучающихся общеобразовательных учреждений городского округа Павловский Посад Московской области
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.3
Мероприятие I8.52.
Проведение праздника «День предпринимателя
2020-2024 гг.
Итого
250
50
50
50
50
50
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение праздничных мероприятий. Чествование победителей специализированных конкурсов
Внебюджетные
источники
250
50
50
50
50
50
2.4
Мероприятие I8.53.
Организация и проведение праздника Труда в городском округе Павловский Посад
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение праздничных мероприятий. Чествование победителей специализированных конкурсов
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
2.5
Мероприятие I8.54.
Проведение конференций по вопросам развития предпринимательства с участием органов власти всех уровней
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Модернизация предприятий
2.6
Мероприятие I8.55.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных конкурсах.
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр эк. развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Стимулирование принятия участия предприятий городского округа в региональных и муниципальных конкурсах
2.7
Мероприятие I8.56 .
Денежное поощрение победителей конкурса на лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка и услуг, промышленных предприятий городского округа Павловский Посад
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр эк. развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставленное денежное поощрение победителям конкурса
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
Итого по Подпрограмме в том числе:
1 500,0
1 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение №3
к Подпрограмме
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы III
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Наименование
мероприятия
программы
(подпрограммы)
Источник
финансирования
Расчет необходимых финансовых
ресурсов на реализацию
мероприятия
Общий объем финансовых
ресурсов, необходимых
для реализации мероприятия,
в том числе по годам
Эксплуатационные расходы,
возникающие в результате
реализации мероприятия
Мероприятие 2.2.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 1 000 тыс. руб.
2020 г. – 1 000 тыс. руб. 2021 г. - 0 тыс. руб.
2022г. - 0 тыс. руб
2023г. - 0 тыс. руб
2024г. - 0 тыс. руб
Мероприятие I8.51.
Проведение информационно-консультационных мероприятий в рамках программы «Начни свой бизнес»
Внебюджетные источники
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 250 тыс. руб.
2020 г. - 50 тыс. руб. 2021 г. - 50 тыс. руб.
2022г. - 50 тыс. руб
2023г. - 50 тыс. руб
2024г. - 50 тыс. руб
Мероприятие I8.52
Проведение праздника «День предпринимателя
Внебюджетные источники
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 250 тыс. руб.
2020 г. - 50 тыс. руб. 2021 г. - 50 тыс. руб.
2022г. - 50 тыс. руб
2023г. - 50 тыс. руб
2024г. - 50 тыс. руб
Методика расчета значений планируемых результатов реализации
подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета
Источник получения данных
1.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;
– среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;
– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек
Данные формы статистического наблюдения № ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие.
2.
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения.
единица
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;
– численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)
Данные из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
3.
Малый бизнес большого региона- Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения.
единица
;
где: Прk- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области
Kt- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;
Kt-1 - количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию
на начало отчетного года
Чн - численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз в год по состоянию на 1 января отчетного года.
Количество субъектов МСП определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий (включая микропредприятия) и индивидуальных предпринимателей по всем видам экономической деятельности.
Расчет показателя осуществляется в системе ГАСУ МО автоматически
на основании абсолютных значений данных о количестве субъектов МСП
за отчетный период и значений на начало отчетного года. Органы местного самоуправления ежемесячно вносят в систему данные о количестве субъектов МСП нарастающим итогом.
Показатель численности населения муниципального образования Московской области заполняется в системе ГАСУ МО Министерством экономики и финансов Московской области.
Данные из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
4.
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг.
единица
Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
5.
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта.
тыс.ед.
Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год).
единица
Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд
Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;
ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;
ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;
ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.
Данные из Федеральной налоговой службы России.
7.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
человек
Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом
Данные из Федеральной налоговой службы России.
8.
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций
единица
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы.
Итог реализации мероприятия и заключения договоров.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020
№
1010
г. Павловский Посад
О внесении изменений в муниципальную
программу городского округа Павловский Посад
Московской области «Предпринимательство»,
утверждённую постановлением
Администрации городского округа Павловский Посад
Московской области от 22.11.2019 № 2098
(в ред. от 03.07.2020 № 804)
В связи с уточнением объемов финансирования по направлениям муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Предпринимательство» на 2020 год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Павловский Посад Московской области «Предпринимательство» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 22.11.2019 №2098 (в ред. от 03.07.2020 №804), согласно приложению к настоящему Постановлению (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – начальника территориального управления городского округа Павловский Посад Московской области Иванова А.Д.
Глава
городского округа Павловский Посад О.Б. Соковиков
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего,
в том числе:
9 624 835,0
1 838 366,67
2 004 403,52
1 944 879,81
1 852 720,0
1 984 465,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
9 623 835,0
1 837 366,67
2 004 403,52
1 944 879,81
1 852 720,0
1 984 465,0
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад
Московской области от 10.08.2020 № 1010
Изменения, вносимые в муниципальную программу
городского округа Павловский Посад Московской области
«Предпринимательство»
1. В позиции паспорта муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области таблицу «Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:» изложить в следующей редакции:
2. Приложение №3 к программе «Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»» изложить в следующей редакции:
Приложение №3
к Программе
Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Паспорт подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Цель подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Павловский Посад Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел социально-экономического развития муниципального казённого учреждения городского округа Павловский Посад Московской области «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Сроки реализации подпрограммы
2020-2024 годы
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Источник
финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего:
в том числе:
1 500,0
1 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Планируемые результаты реализации
подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, (%)
31,76
33,20
34,7
36,17
37,72
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения, (ед.)
337,97
347,53
362,12
368,08
380,23
Малый бизнес большого региона-
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения, (ед.)
62,65
62,7
62,73
62,77
62,8
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг, (ед.)
18
22
25
33
37
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, (тыс.ед.)
0,012
0,012
0,009
0,008
0,006
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год), (чел.)
12 280
12 813
13 763
14 627
15 384
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом, чел.
945
1134
1188
1229
1269
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций, ед.
0
0
3
0
0
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике городского округа Павловский Посад Московской области. Предпринимательство положительно влияет на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
В 2018 году осуществляли деятельность 752 малых предприятий (включая микропредприятия). По оценке 2019 года количество малых предприятий увеличится до 769 единиц.
В 2018 году оборот предприятий составил 63,9 млрд. руб., а малых предприятий составил 11,7 млрд. рублей. Доля оборота малых предприятий в общем обороте всех организаций составила 26,8%.
Поскольку средние и малые предприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий подпрограммы, нацеленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Приоритетными направлениями реализации мероприятий подпрограммы являются:
- развитие обрабатывающей промышленности на территории городского округа;
- расширение и модернизация существующих производств на территории городского округа.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Павловский Посад являются:
- снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Павловский Посад Московской области есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Приоритетными направлениями реализации малого и среднего предпринимательства являются:
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих
программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств,
предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка социального предпринимательства;
- открытие новых предприятий;
- привлечение молодёжи к предпринимательской деятельности.
Для решения имеющихся проблем малого и среднего предпринимательства городского округа Павловский Посад необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Приложение №1
к подпрограмме
Планируемые результаты реализации подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение по годам реализации
№ мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Целевой показатель 1.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Указной
(Указ 607)
процент
31,22
31,76
33,20
34,7
36,17
37,72
Основное мероприятие 2
2
Целевой показатель 2.
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения
Указной
(Указ 607)
единица
312,99
337,97
347,53
362,12
368,08
380,23
3
Целевой показатель 3.
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения.
Рейтинг-50
единица
59,49
62,65
62,7
62,73
62,77
62,8
4
Целевой показатель 4.
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
Обращение Губернатора Московской области
единица
14
18
22
25
33
37
Основное мероприятие I8
5
Целевой показатель 5.
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
Показатель Национального проекта (Регионального проекта)
тыс. единиц
-
0,012
0,012
0,009
0,008
0,006
6
Целевой показатель 6. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
12 280
12 813
13 763
14 627
15 384
7
Целевой показатель 7.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
895
945
1134
1188
1229
1269
Основное мероприятие I8
8
Целевой показатель 8.
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций
Показатель муниципальной программы
единица
1
0
0
3
0
0
Основное мероприятие 2
Приложение №2
к Подпрограмме
Перечень мероприятий Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Основное мероприятие 2.
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024 гг.
Итого
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Х
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные
источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 2.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
1.2
Мероприятие 2.2.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2020-2024 гг.
Итого
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные
источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Мероприятие 2.3.
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно- оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставление субсидии субъекту МСП
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
1.4
Мероприятие 2.51.
Предоставление муниципальных преференций товаропроизводителям Московской области для организации ими самостоятельной реализации производимой продукции.
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Поддержка товаропроизводителей городского округа Павловский посад
2
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
2020-2024 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Х
Внебюджетные
источники
500
100
100
100
100
100
2.1
Мероприятие I8.1.
Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
В городском округе Павловском Посаде количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит к 2024 г. – 0,006 ед.
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
2.2
Мероприятие I8.51.
Проведение информационно-консультационных мероприятий в рамках программы «Начни свой бизнес»
2020-2024 гг.
Итого
250
50
50
50
50
50
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение конкурса среди молодежи и обучающихся общеобразовательных учреждений городского округа Павловский Посад Московской области
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.3
Мероприятие I8.52.
Проведение праздника «День предпринимателя
2020-2024 гг.
Итого
250
50
50
50
50
50
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение праздничных мероприятий. Чествование победителей специализированных конкурсов
Внебюджетные
источники
250
50
50
50
50
50
2.4
Мероприятие I8.53.
Организация и проведение праздника Труда в городском округе Павловский Посад
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Проведение праздничных мероприятий. Чествование победителей специализированных конкурсов
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
2.5
Мероприятие I8.54.
Проведение конференций по вопросам развития предпринимательства с участием органов власти всех уровней
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Модернизация предприятий
2.6
Мероприятие I8.55.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных конкурсах.
2020-2024 гг.
Не требует финансовых затрат
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр эк. развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Стимулирование принятия участия предприятий городского округа в региональных и муниципальных конкурсах
2.7
Мероприятие I8.56 .
Денежное поощрение победителей конкурса на лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка и услуг, промышленных предприятий городского округа Павловский Посад
2020-2024 гг.
Итого
-
-
-
-
-
-
Отдел социально-экономического развития МКУ «Центр эк. развития, потребительского рынка и ритуальных услуг»
Предоставленное денежное поощрение победителям конкурса
Внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
Итого по Подпрограмме в том числе:
1 500,0
1 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
1 000,0
1 000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение №3
к Подпрограмме
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы III
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Наименование
мероприятия
программы
(подпрограммы)
Источник
финансирования
Расчет необходимых финансовых
ресурсов на реализацию
мероприятия
Общий объем финансовых
ресурсов, необходимых
для реализации мероприятия,
в том числе по годам
Эксплуатационные расходы,
возникающие в результате
реализации мероприятия
Мероприятие 2.2.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета городского округа Павловский Посад
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 1 000 тыс. руб.
2020 г. – 1 000 тыс. руб. 2021 г. - 0 тыс. руб.
2022г. - 0 тыс. руб
2023г. - 0 тыс. руб
2024г. - 0 тыс. руб
Мероприятие I8.51.
Проведение информационно-консультационных мероприятий в рамках программы «Начни свой бизнес»
Внебюджетные источники
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 250 тыс. руб.
2020 г. - 50 тыс. руб. 2021 г. - 50 тыс. руб.
2022г. - 50 тыс. руб
2023г. - 50 тыс. руб
2024г. - 50 тыс. руб
Мероприятие I8.52
Проведение праздника «День предпринимателя
Внебюджетные источники
В соответствии с выделяемым объемом денежных средств.
Всего: 250 тыс. руб.
2020 г. - 50 тыс. руб. 2021 г. - 50 тыс. руб.
2022г. - 50 тыс. руб
2023г. - 50 тыс. руб
2024г. - 50 тыс. руб
Методика расчета значений планируемых результатов реализации
подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета
Источник получения данных
1.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;
– среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;
– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек
Данные формы статистического наблюдения № ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие.
2.
Число субъектов МСП в расчете на 10 тысяч человек населения.
единица
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;
– численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)
Данные из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
3.
Малый бизнес большого региона- Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения.
единица
;
где: Прk- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области
Kt- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;
Kt-1 - количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию
на начало отчетного года
Чн - численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз в год по состоянию на 1 января отчетного года.
Количество субъектов МСП определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий (включая микропредприятия) и индивидуальных предпринимателей по всем видам экономической деятельности.
Расчет показателя осуществляется в системе ГАСУ МО автоматически
на основании абсолютных значений данных о количестве субъектов МСП
за отчетный период и значений на начало отчетного года. Органы местного самоуправления ежемесячно вносят в систему данные о количестве субъектов МСП нарастающим итогом.
Показатель численности населения муниципального образования Московской области заполняется в системе ГАСУ МО Министерством экономики и финансов Московской области.
Данные из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
4.
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг.
единица
Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
5.
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта.
тыс.ед.
Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России.
6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год).
единица
Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд
Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;
ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;
ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;
ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.
Данные из Федеральной налоговой службы России.
7.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
человек
Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом
Данные из Федеральной налоговой службы России.
8.
Количество заключенных договоров на размещение НТО без проведения торгов в рамках предоставленных муниципальных преференций
единица
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы.
Итог реализации мероприятия и заключения договоров.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Информационный вестник" № 9 от 02.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: