Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
Номер документа: | RU44015419202000058 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Администрация Межевского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 13.08.2020 14:47:24
Утратило силу постановлением администрации Межевского муниципального района от 26.08.2020 № 113
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2020 года № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ «29» ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 150
С целью приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2014 года № 584-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Межевского муниципального района Костромской области, администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Межевского муниципального района от «29» декабря 2017 года № 150 «Об утверждении муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы»
1.1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» в новой редакции Приложение № 1.
1.2. Утвердить План мероприятий по выполнению муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» Приложение № 2.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Межевского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
А.А.Лобанов
Приложение № 1
Утверждено
Межевского муниципального
района Костромской области
«10» августа 2020г.№108
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ
РАЗДЕЛ I
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области
Сроки реализации муниципальной программы
2018-2020 годы
Соискатели муниципальной программы
Отсутствуют
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
Задачи:
1.Повышение качества и доступности общего и дополнительного образования;
2.Обновление состава и компетенций педагогических кадров;
3.Создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
4.Повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций;
5.Создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи;
6.Обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
7. Обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
8. Реализация модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с предоставлением детям сертификатов дополнительного образования (в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка»)
9. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых программ (руководство региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, ежегодное утверждение программы персонифицированного финансирования детей)
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
-Доля детей, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детского населения района в возрасте до 6,5 лет;
-Количество мероприятий и консультаций для родителей, организованных консультационно-методическим центром;
-Доля обучающихся (по уровням), получивших документ об образовании в общей численности выпускников;
-Доля обучающихся по новым образовательным стандартам;
-Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования;
-Увеличение количества объединений дополнительного образования, реализующих программы технической и естественно-научной направленности;
-Доля педагогов образовательных организаций, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации;
-Доля образовательных организаций, в которых создана «доступная среда»;
-Количество образовательных организаций, в которых приобретено новое учебное оборудование;
-Количество образовательных организаций, в которых проведены капитальные или текущие ремонты помещений зданий;
-Доля общеобразовательных организаций, в которых модернизированы спортивные залы;
-Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых создана развивающая предметно-пространственная среда в соответствии с ФГОС;
-Доля общеобразовательных организаций, перешедших на работу с электронными дневниками;
-Доля образовательных организаций, участвующих в независимой оценке качества образования;
-Доля обучающихся победителей и призеров региональных и всероссийских конкурсов и олимпиад.
- доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет составит не менее 43,7%;
- охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет – не менее 25%
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 11318,4
в том числе:
2018 год – 4549,2
2019 год – 3353,6
2020 год – 3415,6
из них:
федеральный бюджет:
в том числе: 811,3
2018 год – 811,3
2019 год – 0,0
2020 год – 0,0
областной бюджет: 1879,5
в том числе:
2018 год - 655,5
2019 год – 612,0
2020 год – 612,0
муниципальный бюджет: 8402,7
в том числе:
2018 год – 3009,5
2019 год – 2666,6
2020 год – 2726,6
внебюджетные источники:
в том числе: 224,9
2018 год – 72,9
2019 год – 75,0
2020 год – 77,0
Раздел II
Характеристика и анализ текущего состояния развития системы образования
Межевского муниципального района Костромской области.
Повышение эффективности и качества образования – одно из базовых направлений реализации государственной политики. Общими целями государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и экономики, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного, социально ориентированного развития страны.
Качественные изменения системы образования до 2020 года должны произойти на всех уровнях образования. Органы местного самоуправления участвуют в Программе в части реализации осуществляемых ими полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- финансовое обеспечение получения дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в части определенной законодательством;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
- обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне муниципалитета, реализация муниципальной молодежной политики.
Настоящая программа является организационной основой деятельности администрации Межевского муниципального района Костромской области в сфере образования.
Определяющее влияние на развитие системы образования Межевского муниципального района оказывает сохраняющаяся на протяжении ряда лет тенденция к снижению численности населения, в том числе и детского.
Количество обучающихся/воспитанников
2015
2016
2017
Общеобразовательные организации
363
367
378
Дошкольные организации
213
166
164
Согласно данным статистики в Межевском муниципальном районе на 1 января 2017 года численность постоянного населения составляла 3688 человек, за период 2016 года - 3767. Сокращение численности населения обусловлено естественной и миграционной убылью населения. Число умерших превышает число родившихся в 1,7 раза (в сравнении по области этот показатель составляет 1,3).
Развитие образования в районе ориентировано на решение основных задач государственной политики: доступность, качество, эффективность образования.
Система образования района представлена 9 образовательными организациями: 4 общеобразовательных школы с количеством обучающихся 360 школьников, 4 организации дошкольного образования, их посещают 164 воспитанник и 1 учреждение дополнительного образования, с численность детей 130 человек.
Все образовательные организации аккредитованы, имеют лицензии на ведение образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.
В 2017 году сумма расходов консолидированного бюджета Межевского муниципального района на отрасль "Образование" составила 57940,6,0 тысяч рублей, в том числе:
- на дошкольное образование 17999,0, тысяч рублей;
- на общее образование 38008,0 тысяч рублей;
- на дополнительное образование 1933,6 тысяч рублей.
Показатель норматива числа получателей услуг в расчете на одного педагогического работника по итогам 2017 года:
- по общеобразовательным учреждениям фактически составил - 8,5;
- по дошкольным образовательным учреждениям фактически составил - 8,2. Причина снижения показателя - происходящие в районе демографические процессы. Из-за невысокой численности детского населения более 60% организаций общего образования в районе являются малочисленными, средняя наполняемость классов составляет 17,3 человек.
Важным элементом развития образования является оценка его качества посредством внедрения независимой системы оценки качества образования, использование процедур самооценки образовательных учреждений как средства обеспечения качественных образовательных услуг, а так же результаты различных независимых социологических исследований.
По итогам мониторинговых исследований, проводимых в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 26.12.2013 №298-ра «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области» удовлетворенность населения деятельностью местных органов власти по показателю «Дошкольное образование» за 2016 год составляет 82%, по показателю «Общее и дополнительное образование» - 84,9%. Результаты опроса свидетельствуют о достаточно высоком уровне удовлетворенности населения района оказываемыми в сфере образования услугами.
Дошкольное образование.
Актуальным направлением образовательной политики в области дошкольного образования является проблема сокращения очерёдности в детские сады. Спрос на дошкольные образовательные услуги для детей от 3 до 7 лет в Межевском муниципальном районе удовлетворён полностью.
Для обеспечения права граждан на получение дошкольного образования в районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждения. Детские сады района посещают 166 детей.
Очерёдность детей для поступления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения формируется программным методом в автоматизированной информационной системе «Е-услуги. Образование» по каждому учреждению отдельно.
Основными организационными формами дошкольного образования являются группы общеразвивающей направленности с 9-10,5 часовым пребыванием.
Дошкольные образовательные организации района имеют все необходимые виды благоустройства. Вместе с тем ежегодно в учреждениях требуется проведение плановых и предупредительных ремонтных работ по сохранению и укреплению имеющейся материальной базы в части соответствия её пожарной, антитеррористической безопасности и исполнению санитарного законодательства.
Образовательные и коррекционные услуги через систему дошкольного образования получают и дети-инвалиды. На территории Межевского района зарегистрировано 4 ребёнка-инвалида дошкольного возраста, 1 из которых посещает общеразвивающую группу в дошкольном учреждении.
В районе функционирует 1 консультационный центр на базе МКДОУ Георгиевский детский сад, целью которого является оказание методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
Обеспечение качества образования во многом зависит от состояния кадрового состава. В системе дошкольного образования района трудятся 24 педагога, из них с высшим образованием 3 чел., что составляет 12,5% , со средним специальным образованием 21 чел., что составляет 87,5%. Есть точки для роста.
Большинство педагогов имеют стаж работы более 20 лет (50%), наиболее низкий процент педагогов со стажем работы от 3 до 5 лет (16,7%). Аттестованы на 1 квалификационную категорию 15 педагогов (62,5%), на соответствие занимаемой должности 6 педагогов (25%), имеет высшую категорию 1 педагог.
Повышение качества дошкольных учреждений находится в прямой зависимости от профессионального уровня педагогических кадров. В рамках повышения образовательного уровня, профессионального роста в течение учебного года 20 педагогов дошкольных образовательных учреждений района прошли курсы повышения квалификации.
Помимо обеспечения доступности дошкольного образования важной задачей является и обеспечение его качества в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Вся деятельность системы дошкольного образования района должна обеспечить каждому воспитаннику тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
Каждое дошкольное образовательное учреждение находится в своих особенных условиях, однако всех объединяет необходимость совершенствовать деятельность, повышать качество образовательных услуг, шагать в ногу со временем. С этой целью все дошкольные образовательные учреждения успешно провели процедуру самообследования, определив при этом дальнейшие ориентиры развития образовательных организаций, выделив «точки роста» и проблемные зоны.
В детских садах отводится большое внимание организации занятий физической культурой на основе здоровьесберегающих технологий, предусмотрены различные дополнительные занятия, развлечения, спортивные праздники и соревнования, конкурсы, дни здоровья и др.
Соблюдается принцип вариативности среды, который предполагает наличие в группе различных пространств, обеспечивающих свободный выбор детей, периодическую смену игрового материала.
Дополнительное образование в детских садах района направлено на реализацию потребностей семьи и интересов воспитанников. В 2016-2017 учебном году в дошкольных образовательных учреждениях района функционировали кружки физкультурно-оздоровительной, социально-коммуникативной, художественно-эстетической направленности, которые посещали 36 детей.
Таким образом, в сфере дошкольного образования остаются актуальными следующие проблемы, требующие решения:
- сохранение достигнутых значений доступности дошкольного образования;
- необходимость проведения текущих и предупредительных ремонтов помещений зданий дошкольных образовательных организаций;
- необходимость пополнения учебно-методической и материально-технической базы детских садов;
- необходимость создания в дошкольных учреждениях условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов (создание «доступной среды»);
- поддержка раннего развития детей через муниципальный консультационный центр.
Общее образование.
Сеть общего образования Межевского муниципального района представлена 2 средними и 2основными школами. Существующая сеть общеобразовательных организаций полностью обеспечивает доступность общего образования. Контингент обучающихся в 2016-2017 учебном году в общеобразовательных учреждениях составлял 360 человек. Более 60% общеобразовательных учреждений являются малочисленными, с количеством обучающихся от 10 до 50 человек. Малокомплектных общеобразовательных организаций в районе нет. Два общеобразовательных учреждений осуществляют ежедневный подвоз обучающихся, всего услугами школьного транспорта пользуются около 20 детей. Учебный процесс во всех школах организован в одну смену.
С 2010 года в плановом режиме в школах района внедряется федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС). В 2017 году на ФГОС перешли уже все 7 классы.
С 1 сентября 2016 года в плановом режиме начата реализация ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья. Стандарт направлен на гарантию реализации права на образование каждого ребенка с ОВЗ в независимости от степени тяжести имеющихся у него нарушений здоровья. Для работы с учащимися с ОВЗ в районе создана базовая школа, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. Это МКОУ Межевская средняя общеобразовательная школа. Специализированное оборудование и технические средства реабилитации, которые приобретены в эту школу, позволяют вести работу с детьми, имеющими нарушения зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата. 28 педагогов прошли курсы повышения квалификации по инклюзивному обучению детей с ОВЗ. Проблемой в данном направлении остается нехватка квалифицированных специалистов для проведения коррекционных занятий.
С реализаций программы модернизации образования инфраструктура образовательных учреждений района за последние годы претерпела существенные изменения. Обновилась материально-техническое оснащение школ. Заменена ученическая мебель в начальной школе, приобретено современное интерактивное и компьютерное оборудование, технологическое оборудование для пищеблоков, обновлён парк школьных автобусов, проведен текущий ремонт части помещений зданий общеобразовательных учреждений. Данный комплекс мер позволил увеличить показатель доли школьников, обеспеченных современными условиями обучения, с 40%(2012 г.) до 75% (2016 г.).
В настоящее время в школах района продолжается работа по созданию оптимальных условий осуществления образовательного процесса, отвечающих современным требованиям. В рамках реализации государственной программы «Развитие образования на 2013-2020 годы» в 50% школ, расположенных в сельской местности (МКОУ Межевская СОШ, МКОУ Никольская СОШ), отремонтирован спортивный зал и оснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытые плоскостные сооружения. Это позволило привлечь к занятиям спортом и физической культурой большее количество школьников и взрослого населения.
В районе реализуется комплекс мер, направленный на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. В образовательном процессе активно используются здоровьесберегающие технологии. Во всех школах организована утренняя зарядка, введен третий час физической культуры. Важным условием здоровьесбережения учащихся является организация горячего питания. Охват горячим питанием составляет 99%. С целью сохранения и увеличения данного показателя необходимо проведение мероприятий по модернизации материально-технической базы школьных пищеблоков.
В районе ведется работа по формированию открытой образовательной среды. Все школы имеют Интернет-представительства, созданы и работают органы государственно-общественного управления. В двух общеобразовательных учреждениях района введен электронный журнал. Все это позволяет повысить качество предоставляемых муниципальных услуг, активнее вовлекать родителей обучающихся в образовательный процесс. С целью дальнейшей модернизации информационно-образовательной среды необходимо обновление компьютерной базы учреждений, проведение мероприятий по дальнейшему подключению школ к системе «электронный дневник» и решение вопроса с увеличением скорости сети «Интернет»
Одним из важных показателей деятельности образовательных учреждений Межевского муниципального района является качество образования. По итогам последних трех лет успеваемость по району составляет 96-98 %, качество знаний выросло на 3,9-4,0 балла. На «4 и 5» успевает 39% школьников. На повторное обучение остается 0,4% детей. По итогам ГИА по русскому языку низкий уровень знаний (до 40б) показывают 1,6 % выпускников, средний (до 60 б) 32-39%, высокий уровень (свыше 80б) 8%. По математике на профильном уровне низкий уровень (до 40 б) у 70% выпускников.
Для повышения качества общего образования необходима реализация комплекса мер по повышению профессиональной компетентности педагогических работников, разработка и использование современных оценочных процедур для оценки достижений обучающихся.
Ведущим видом деятельности старшеклассника является учебная деятельность, ориентированная на избираемую профессию. В связи с чем, все большую актуальность в школе приобретает развитие профориентационной работы, предпрофильного и профильного обучения, социального партнерства с учебными учреждениями высшего и среднего профессионального образования.
В районе все общеобразовательные организации реализуют программы предпрофильной подготовки.
С сентября 2017 года на базе Мантуровского политехнического техникума школьников старших классов обучаются по профессии «Слесарь». Проблемным для района остается организация профильного обучения на уровне средней школы.
В районе ежегодно увеличивается процент участия школьников в различных конкурсах и олимпиадах, таких как Всероссийская олимпиада школьников, олимпиады: ««Инфоурок», Международная конкурс-игра по математике «Кенгуру», Всероссийская конкурс-игра по русскому языку «Русский медвежонок», Дистанционная викторина по биологии «Зеленая планета».
Качество предоставляемых услуг напрямую зависит от кадрового потенциала общеобразовательных учреждений района.
В образовательных учреждениях района сегодня трудятся 86 педагогов. Высшую квалификационную категорию имеют 12,7 % (1), первую 55,8 % (48), 46 (53,5%) педагогов в 2016-2017 учебном году прошли курсы повышения квалификации.
Проблемой муниципальной системы образования в кадровом вопросе остается отсутствие молодых специалистов. Доля учителей в возрасте до 35 лет в районе составляет всего 4,6 % (6), больше половины педагогов имеют стаж работы свыше 20 лет, треть - это работающие пенсионеры. Образовательные организации ежегодно испытывают потребность в учителях математики, иностранного языка, физики, русского языка и литературы.
Одним из направлений работы по решению кадрового вопроса в районе является профориентационная работа с обучающимися, заключение договоров о целевом обучении с выпускниками школ и работа по переподготовке уже работающих педагогов. Сегодня в КГУ им. Н.А. Некрасова обучается 6 выпускников нашего района, в период 2015 -2017 гг. заключено 2 договора на целевое обучение.
Таким образом, в целях решения обозначенных проблем, направленных на повышение качества начального, основного и среднего общего образования необходимо:
- привлечение молодых специалистов;
- совершенствование и модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
- повышение профессиональной компетентности педагогов;
- реализация комплекса мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся;
-реализация комплекса мер, направленного на повышение образовательных результатов обучающихся;
-совершенствование условий для дальнейшей самореализации обучающихся.
Дополнительное образование.
Необходимым звеном в воспитании личности, в ее образовании, в ранней профессиональной ориентации является дополнительное образование детей. По программам дополнительного образования в районе занимаются 130 детей, что составляет 35 % от общего количества обучающихся. Система дополнительного образования представлена МКОУДО ДДТ «Созвездие». Программы дополнительного образования реализует так же МКДОУ Георгиевский детский сад.
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03 сентября 2018 года № 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования на территории Межевского муниципального района реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования детей в Межевском муниципальном районе.
Объединения дополнительного образования обеспечивают реализацию требований ФГОС в части организации внеурочной деятельности. В образовательных организациях представлены программы таких направленностей, как художественная, туриско-краеведческая, физкультурно-спортивная. Недостатком в этой системе остается организация объединений технического направления. Проблемой в решении является как кадровый вопрос, так и недостаточность материальной базы учреждений.
Самой яркой формой проявления работы системы дополнительного образования являются проведение различных конкурсов, фестивалей и соревнований. В 2016-2017 году проведено более 15 муниципальных конкурсов различной направленности.
Значительное внимание в системе дополнительного образования района уделяется краеведческому образованию. На базе МКОУ никольская СОШ функционирует музей краеведческой направленности. Школьные музеи являются центром краеведческого, патриотического и духовно – нравственного воспитания учащихся. Их деятельность направлена на формирование у школьников патриотизма, любви к малой Родине и Отечеству, чувства гордости за достижения своих земляков, ответственности за сохранение природных богатств, художественной культуры края, сопричастности к прошлому и настоящему своей малой Родины.
Проводится системная работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения от уровня образовательной организации до выхода на область. Ребята участвовали в различных конкурсах военно-патриотическую тематику. Это региональные конкурсы исследовательских краеведческих работ школьников: «Герои Отечества наши земляки», «Шаг в будущее», «Без истока нет реки», «Бессмертный полк моей семьи», Всероссийский конкурс «Человек в истории», где наши учащиеся показали достойные результаты, войдя в число победителей и призеров.
9 мая все школы стали участниками самой трогательной и самой сильной акции - «Бессмертный полк».
В Межевском муниципальном районе действует система поиска и сопровождения талантливых детей. Создан банк данных, в котором сегодня 329 одаренных детей.
Таким образом, в системе дополнительного образования остаются актуальными проблемы, требующие решения:
- сохранение и дальнейшее повышение охвата обучающихся услугами дополнительного образования за счет разнообразия предлагаемых программ;
- увеличение количества объединений дополнительного образования реализующих программы технической и естественно-научной направленности;
Таким образом, подводя итог, можно отметить, что сегодня в районе обеспечено стабильное функционирование системы образования, обеспечивающей доступность образовательных услуг на разных уровнях образования, и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития. При этом в силу характера и особенностей демографических процессов в муниципальном районе, а также сформулированных приоритетных направлениях государственной политики в сфере образования, необходима реализация важных и актуальных задач на уровне муниципального района:
- повышение качества и доступности общего и дополнительного образования;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров;
- создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций;
- создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи;
- обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
Отсутствие эффективных мер по решению этих задач может вести к возникновению следующих рисков:
-ограничение доступа к качественным услугам общего и дополнительного образования детей;
- недостаточное качество подготовки выпускников;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
РАЗДЕЛ III
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
№ строки
Наименование задач, целевых показателей
Единица
измерения
Значение целевого показателя
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Цель Программы: Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
Задача 1 Повышение качества и доступности общего и дополнительного образования.
1.1
Доля детей, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детского населения района в возрасте до 6,5 лет.
%
67,2
69,5
72,4
1.2
Количество мероприятий и консультаций для родителей, организованных консультационно-методическим центром
ед.
41
45
45
1.3
Доля обучающихся (по уровням) получивших документ об образовании в общей численности выпускников
%
100
100
100
1.3
Доля обучающихся по новым образовательным стандартам.
%
75
85
95
1.4
Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования.
%
40
50
60
1.5.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.
%
0
0
25
Задача 2 Обновление состава и компетенций педагогических кадров
2.1
Доля педагогов образовательных организаций, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации.
%
53
55
57
2.2
Доля молодых педагогов (до 35 лет) в общей численности педагогического персонала
%
4
5
8
Задача 3 Создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья
3.1.
Доля образовательных организаций, в которых создана «доступная среда»
%
25
25
25
Задача 4 Повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций
4.1
Количество общеобразовательных организаций, в которых приобретено новое учебное оборудование
ед.
2
2
2
4.2
Количество образовательных организаций, в которых проведены капитальные или текущие ремонты помещений зданий
ед.
4
4
4
4.3
Доля общеобразовательных организаций, в которых модернизированы спортивные залы
%
100
100
100
4.4
Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых создана развивающая предметно-пространственная среда в соответствии с ФГОС
%
100
100
100
Задача 5 Обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
5.1
Доля образовательных организаций участвующих в независимой оценке качества образования
%
100
100
100
5.2
Доля общеобразовательных организаций, перешедших на работу с электронными дневниками
%
50
50
50
Задача 6 Создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи.
6.3
Доля обучающихся победителей и призеров региональных и всероссийских конкурсов и олимпиад
%
3
4
5
Показатель «доля детей от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования» характеризует степень внедрения механизма персонифицированного финансирования и доступность дополнительного образования» Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.
Рассчитывается по формуле:
С = Чсерт/Чвсего, где:
С – доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования;
Чсер – общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования.
Чвсего – численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.»
РАЗДЕЛ IV
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Механизмы реализации муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» призваны обеспечить эффективную работу по достижению ожидаемых результатов.
Отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области как ответственный исполнитель муниципальной программы:
- осуществляет координацию деятельности;
- определяет показатели и индикаторы реализации мероприятий программы;
- формирует сводные предложения (с обоснованием) по корректировке программы, приоритетных направлений, совершенствованию процессов управления программой с учетом предложений;
- осуществляет анализ отчетности и ежегодное подведение итогов реализации программы.
- осуществляет разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), необходимых для выполнения программы.
При изменении объемов финансирования муниципальной программы проводится корректировка значений целевых показателей индикаторов.
Ежегодно в срок до 01 марта отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области, как ответственный исполнитель готовит сводный отчет о реализации муниципальной программы и направляет его в администрации Межевского муниципального района.
Отчет о реализации программы содержит:
- перечень завершенных за отчетный период мероприятий;
- перечень незавершенных за отчетный период мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения мероприятий.
Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям: оценка полноты финансирования и оценка достижения плановых значений целевых показателей, согласно утвержденной методики проведения оценки эффективности реализации программ в Межевском муниципальном районе.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением администрации
Межевского муниципального района
Костромской области
«10» августа 2020 года N 108
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия и источники финансирования
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Всего
2018
2019
2020
Ожидаемый результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
6
7
1
Всего по муниципальной программе,
в том числе
11318,4
4549,2
3353,6
3415,6
Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
1.1
федеральный бюджет
811,3
811,3
0
0
1.2
областной бюджет
1879,55
655,55
612,0
612,0
1.3
муниципальный бюджет
8402,7
3009,5
2666,6
2726,6
1.4
внебюджетные источники
224,9
72,9
75,0
77,0
Дошкольное образование
2
Мероприятие 1 Реализация образовательной программы дошкольного образования
1.1
Пополнение учебно-методической и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
Создание в ДОУ развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с ФГОС;
Модернизация оборудования
областной бюджет
214,65
72,45
71,1
71,1
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
15,0
5,0
5,0
5,0
12
Повышение профессиональной компетентности педагогов
федеральный бюджет
0
0
0
0
повышение квалификации прошли 100% педагогов дошкольного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
25,0
5,0
10,
10,
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.3
Привлечение к осуществлению инклюзивного образования квалифицированных специалистов
федеральный бюджет
0
0
0
0
Повышение качества предоставляемых услуг дошкольного образования за счет проведения профессиональной переподготовки педагогов
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
10,0
0
0
10,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.4
Организация поддержки раннего развития детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Проведение мероприятий консультационно-методического пункта для родителей города и сельской местности не посещающих ДОУ
областной бюджет
0
0
0
0
0
муниципальный бюджет
9,0
3,0
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Содержание зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
2.1
Закупка товаров, работ и услуг, связанных с содержанием зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
федеральный бюджет
0
0
0
0
Содержание зданий и иного имущества в нормативном состоянии
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1950
650,0
650,0
650,0
внебюджетные источники
15,0
5,0
5,0
5,0
2.2
Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий дошкольных образовательных учреждений, в том числе
федеральный бюджет
0
0
0
0
Создание условий воспитания и обучения, соответствующих требованиям
областной бюджет
149,5
49,5
50,0
50,0
муниципальный бюджет
109,7
29,7
30,0
50,0
внебюджетные источники
59,8
19,8
20,0
20,0
Мероприятие 3 Создание в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования «доступной среды»
3.1
Оснащение зданий детских садов «доступной средой»
федеральный и областной бюджет
0
0
0
0
Создание необходимых условий для работы с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ
муниципальный бюджет
60,0
0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% организаций дошкольного образования проходят процедуру независимой оценки качества образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
8,4
2,4
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Общее образование
Мероприятие 1 Реализация образовательных программы начального, основного и среднего общего образования
1.1.
Совершенствование и модернизация учебно-методической и материально-технической базы общеобразовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обеспечение учащихся учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, оснащение учебных кабинетов оборудованием
областной бюджет
1125,0
375,0
375,0
375,0
муниципальный бюджет
230,0
130,0
50,0
50,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.2
Создание открытой образовательной среды (переход общеобразовательных учреждений на работу с электронным дневником)
федеральный бюджет
0
0
0
0
Приобретение лицензий, наличие электронного дневника у 50 % школ
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
50,0
50,0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.3
Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% общеобразовательных организаций проходят процедуру независимой оценки качества результатов
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
8,4
2,4
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.4
Создание условий для реализации ФГОС, в том числе для детей с ОВЗ
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обучение 100% учащихся 1-9 классов по новым образовательным стандартам
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.5
Повышение профессиональной компетентности педагогов
федеральный бюджет
0
0
0
0
Прохождение педагогами курсов повышения квалификации не реже 1 раза в три года
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
100,0
30,0
35,0
35,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.6
Привлечение молодых специалистов в общеобразовательные учреждения (заключение договоров целевого обучения, проведение профессиональной переподготовки)
федеральный бюджет
0
0
0
0
Увеличение доли молодых педагогов в общей численности педагогического персонала
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.7
Реализация программ профильного обучения, допрофессиональной и профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных организаций
федеральный бюджет
0
0
0
0
Рост числа учащихся, охваченных профильным обучением, допрофессиональной и профессиональной подготовкой
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
87,0
27,0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Содержание зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
2.1
Закупка товаров, работ и услуг, связанных с содержанием зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
федеральный бюджет
0
0
0
0
Содержание зданий и иного имущества в нормативном состоянии
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
3550
1150,0
1200,0
1200,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
2.2
Проведение текущих и капитальных ремонтов общеобразовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% учащихся предоставлены современные условия жизнеобеспечения для обучения
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1050,0
350,0
350,0
350,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 3 Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
федеральный бюджет
811,3
811,3
0
0
Увеличение доли учащихся и взрослого населения, занимающихся физической культурой и спортом
областной бюджет
42,7
42,7
0
0
муниципальный бюджет
274
274
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Создание условий для успешной самореализации обучающихся в общеобразовательных учреждениях
4.1.
Поддержка развития Российского движения школьников
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся вовлеченных в РДШ не менее 30%
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
3,0
3,0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
4.2
Организация отдыха и оздоровления детей в пришкольных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярное время
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся, посещающих лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярное время не менее 30%
областной бюджет
347,7
115,9
115,9
115,9
муниципальный бюджет
270,4
70,4
90,0
110,0
внебюджетные источники
135,1
43,1
45,0
47,0
4.3
Организация трудоустройства несовершеннолетних на базах общеобразовательных учреждений в свободное от учебы время
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся трудоустроенных на базах образовательных учреждений не менее 10%
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
270,0
90,0
90,0
90,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Дополнительное образование
Мероприятие 1 Совершенствование и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обновление материально-технической базы объединений дополнительного образования, в том числе технической и естественно-научной направленности
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
140,0
80,0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Сохранение и дальнейшее повышение охвата обучающихся услугами дополнительного образования за счет разнообразия предлагаемых программ
Расширение спектра образовательных программ дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Сохранение и увеличение доли обучающихся 5-18 лет, посещающих учреждения дополнительного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 3 Выявление и сопровождение талантливых и одаренных детей и молодежи
Проведение муниципальных этапов региональных и Всероссийских конкурсов и олимпиад
федеральный бюджет
0
0
0
0
Увеличение количества учащихся – победителей и призёров региональных и Всероссийских конкурсов и олимпиад
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
120,0
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Создание условий для успешной социализации и личностного роста детей и молодежи
Создание условий для успешной социализации и личностного роста учащихся
Проведение муниципальных конкурсов, акций, соревнований
федеральный бюджет
0
0
0
0
Ежегодно участниками мероприятий становятся не менее 50% детей и молодежи
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
40,0
10,0
10,0
20,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 5 Повышение профессиональной компетентности педагогов дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Повышение квалификации прошли 100% педагогов дополнительного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
12,0
4,0
4,0
4,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 6 Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% учреждений дополнительного образования проходят процедуру независимой оценки качества образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1,8
0,6
0,6
0,6
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 7. Обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
федеральный бюджет
250,53
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
не менее 43,7%
областной бюджет
2,5
муниципальный бюджет
2,6
внебюджетные источники
Мероприятие 8 Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (МБОУ ДО «Дом детского творчества»)
федеральный бюджет
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования – не менее 25%
областной бюджет
муниципальный бюджет
852,5
внебюджетные источники
Мероприятие 9. Создание новых мест дополнительного образования детей в рамках программы «Успех каждого ребенка»
федеральный бюджет
250,53
создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
областной бюджет
2,5
муниципальный бюджет
2,6
внебюджетные источники
Мероприятие 10. Оплата труда и начисления на нее (заработная плата, начисления на заработную плату, пособия по временной нетрудоспособности, компенсация по уходу за ребенком до 3 лет, единовременное пособие на рождение ребенка)
федеральный бюджет
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей будет стабильна и равна не менее 95 % от средней по региону
областной бюджет
муниципальный бюджет
1603,6
внебюджетные источники
Мероприятие 11. Услуги и прочие расходы по содержанию зданий (коммунальные расходы, услуги связи)
федеральный бюджет
Сохранение здоровья обучающихся и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности обучающихся и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
33,1
внебюджетные источники
Мероприятие 12. Организация и проведение медицинских осмотров сотрудников учреждений
федеральный бюджет
Сохранение здоровья воспитанников и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности воспитанников и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
16,5
внебюджетные источники
Мероприятие 13. Организация и проведение дератизационных мероприятий, акарицидные обработки прилегающих территорий
федеральный бюджет
Сохранение здоровья обучающихся и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности обучающихся и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
1,6
внебюджетные источники
Мероприятие 14. Ремонт зданий и сооружений, косметический ремонт помещений
федеральный бюджет
Соответствие требованиям
СанПин
областной бюджет
муниципальный бюджет
451,5
внебюджетные источники
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 13.08.2020 14:47:24
Утратило силу постановлением администрации Межевского муниципального района от 26.08.2020 № 113
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2020 года № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ «29» ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 150
С целью приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2014 года № 584-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Межевского муниципального района Костромской области, администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Межевского муниципального района от «29» декабря 2017 года № 150 «Об утверждении муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы»
1.1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» в новой редакции Приложение № 1.
1.2. Утвердить План мероприятий по выполнению муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» Приложение № 2.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Межевского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
А.А.Лобанов
Приложение № 1
Утверждено
Межевского муниципального
района Костромской области
«10» августа 2020г.№108
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ
РАЗДЕЛ I
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области
Сроки реализации муниципальной программы
2018-2020 годы
Соискатели муниципальной программы
Отсутствуют
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
Задачи:
1.Повышение качества и доступности общего и дополнительного образования;
2.Обновление состава и компетенций педагогических кадров;
3.Создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
4.Повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций;
5.Создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи;
6.Обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
7. Обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
8. Реализация модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с предоставлением детям сертификатов дополнительного образования (в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка»)
9. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых программ (руководство региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, ежегодное утверждение программы персонифицированного финансирования детей)
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
-Доля детей, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детского населения района в возрасте до 6,5 лет;
-Количество мероприятий и консультаций для родителей, организованных консультационно-методическим центром;
-Доля обучающихся (по уровням), получивших документ об образовании в общей численности выпускников;
-Доля обучающихся по новым образовательным стандартам;
-Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования;
-Увеличение количества объединений дополнительного образования, реализующих программы технической и естественно-научной направленности;
-Доля педагогов образовательных организаций, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации;
-Доля образовательных организаций, в которых создана «доступная среда»;
-Количество образовательных организаций, в которых приобретено новое учебное оборудование;
-Количество образовательных организаций, в которых проведены капитальные или текущие ремонты помещений зданий;
-Доля общеобразовательных организаций, в которых модернизированы спортивные залы;
-Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых создана развивающая предметно-пространственная среда в соответствии с ФГОС;
-Доля общеобразовательных организаций, перешедших на работу с электронными дневниками;
-Доля образовательных организаций, участвующих в независимой оценке качества образования;
-Доля обучающихся победителей и призеров региональных и всероссийских конкурсов и олимпиад.
- доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет составит не менее 43,7%;
- охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет – не менее 25%
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 11318,4
в том числе:
2018 год – 4549,2
2019 год – 3353,6
2020 год – 3415,6
из них:
федеральный бюджет:
в том числе: 811,3
2018 год – 811,3
2019 год – 0,0
2020 год – 0,0
областной бюджет: 1879,5
в том числе:
2018 год - 655,5
2019 год – 612,0
2020 год – 612,0
муниципальный бюджет: 8402,7
в том числе:
2018 год – 3009,5
2019 год – 2666,6
2020 год – 2726,6
внебюджетные источники:
в том числе: 224,9
2018 год – 72,9
2019 год – 75,0
2020 год – 77,0
Раздел II
Характеристика и анализ текущего состояния развития системы образования
Межевского муниципального района Костромской области.
Повышение эффективности и качества образования – одно из базовых направлений реализации государственной политики. Общими целями государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и экономики, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного, социально ориентированного развития страны.
Качественные изменения системы образования до 2020 года должны произойти на всех уровнях образования. Органы местного самоуправления участвуют в Программе в части реализации осуществляемых ими полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- финансовое обеспечение получения дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в части определенной законодательством;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
- обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне муниципалитета, реализация муниципальной молодежной политики.
Настоящая программа является организационной основой деятельности администрации Межевского муниципального района Костромской области в сфере образования.
Определяющее влияние на развитие системы образования Межевского муниципального района оказывает сохраняющаяся на протяжении ряда лет тенденция к снижению численности населения, в том числе и детского.
Количество обучающихся/воспитанников
2015
2016
2017
Общеобразовательные организации
363
367
378
Дошкольные организации
213
166
164
Согласно данным статистики в Межевском муниципальном районе на 1 января 2017 года численность постоянного населения составляла 3688 человек, за период 2016 года - 3767. Сокращение численности населения обусловлено естественной и миграционной убылью населения. Число умерших превышает число родившихся в 1,7 раза (в сравнении по области этот показатель составляет 1,3).
Развитие образования в районе ориентировано на решение основных задач государственной политики: доступность, качество, эффективность образования.
Система образования района представлена 9 образовательными организациями: 4 общеобразовательных школы с количеством обучающихся 360 школьников, 4 организации дошкольного образования, их посещают 164 воспитанник и 1 учреждение дополнительного образования, с численность детей 130 человек.
Все образовательные организации аккредитованы, имеют лицензии на ведение образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.
В 2017 году сумма расходов консолидированного бюджета Межевского муниципального района на отрасль "Образование" составила 57940,6,0 тысяч рублей, в том числе:
- на дошкольное образование 17999,0, тысяч рублей;
- на общее образование 38008,0 тысяч рублей;
- на дополнительное образование 1933,6 тысяч рублей.
Показатель норматива числа получателей услуг в расчете на одного педагогического работника по итогам 2017 года:
- по общеобразовательным учреждениям фактически составил - 8,5;
- по дошкольным образовательным учреждениям фактически составил - 8,2. Причина снижения показателя - происходящие в районе демографические процессы. Из-за невысокой численности детского населения более 60% организаций общего образования в районе являются малочисленными, средняя наполняемость классов составляет 17,3 человек.
Важным элементом развития образования является оценка его качества посредством внедрения независимой системы оценки качества образования, использование процедур самооценки образовательных учреждений как средства обеспечения качественных образовательных услуг, а так же результаты различных независимых социологических исследований.
По итогам мониторинговых исследований, проводимых в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 26.12.2013 №298-ра «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области» удовлетворенность населения деятельностью местных органов власти по показателю «Дошкольное образование» за 2016 год составляет 82%, по показателю «Общее и дополнительное образование» - 84,9%. Результаты опроса свидетельствуют о достаточно высоком уровне удовлетворенности населения района оказываемыми в сфере образования услугами.
Дошкольное образование.
Актуальным направлением образовательной политики в области дошкольного образования является проблема сокращения очерёдности в детские сады. Спрос на дошкольные образовательные услуги для детей от 3 до 7 лет в Межевском муниципальном районе удовлетворён полностью.
Для обеспечения права граждан на получение дошкольного образования в районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждения. Детские сады района посещают 166 детей.
Очерёдность детей для поступления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения формируется программным методом в автоматизированной информационной системе «Е-услуги. Образование» по каждому учреждению отдельно.
Основными организационными формами дошкольного образования являются группы общеразвивающей направленности с 9-10,5 часовым пребыванием.
Дошкольные образовательные организации района имеют все необходимые виды благоустройства. Вместе с тем ежегодно в учреждениях требуется проведение плановых и предупредительных ремонтных работ по сохранению и укреплению имеющейся материальной базы в части соответствия её пожарной, антитеррористической безопасности и исполнению санитарного законодательства.
Образовательные и коррекционные услуги через систему дошкольного образования получают и дети-инвалиды. На территории Межевского района зарегистрировано 4 ребёнка-инвалида дошкольного возраста, 1 из которых посещает общеразвивающую группу в дошкольном учреждении.
В районе функционирует 1 консультационный центр на базе МКДОУ Георгиевский детский сад, целью которого является оказание методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
Обеспечение качества образования во многом зависит от состояния кадрового состава. В системе дошкольного образования района трудятся 24 педагога, из них с высшим образованием 3 чел., что составляет 12,5% , со средним специальным образованием 21 чел., что составляет 87,5%. Есть точки для роста.
Большинство педагогов имеют стаж работы более 20 лет (50%), наиболее низкий процент педагогов со стажем работы от 3 до 5 лет (16,7%). Аттестованы на 1 квалификационную категорию 15 педагогов (62,5%), на соответствие занимаемой должности 6 педагогов (25%), имеет высшую категорию 1 педагог.
Повышение качества дошкольных учреждений находится в прямой зависимости от профессионального уровня педагогических кадров. В рамках повышения образовательного уровня, профессионального роста в течение учебного года 20 педагогов дошкольных образовательных учреждений района прошли курсы повышения квалификации.
Помимо обеспечения доступности дошкольного образования важной задачей является и обеспечение его качества в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Вся деятельность системы дошкольного образования района должна обеспечить каждому воспитаннику тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
Каждое дошкольное образовательное учреждение находится в своих особенных условиях, однако всех объединяет необходимость совершенствовать деятельность, повышать качество образовательных услуг, шагать в ногу со временем. С этой целью все дошкольные образовательные учреждения успешно провели процедуру самообследования, определив при этом дальнейшие ориентиры развития образовательных организаций, выделив «точки роста» и проблемные зоны.
В детских садах отводится большое внимание организации занятий физической культурой на основе здоровьесберегающих технологий, предусмотрены различные дополнительные занятия, развлечения, спортивные праздники и соревнования, конкурсы, дни здоровья и др.
Соблюдается принцип вариативности среды, который предполагает наличие в группе различных пространств, обеспечивающих свободный выбор детей, периодическую смену игрового материала.
Дополнительное образование в детских садах района направлено на реализацию потребностей семьи и интересов воспитанников. В 2016-2017 учебном году в дошкольных образовательных учреждениях района функционировали кружки физкультурно-оздоровительной, социально-коммуникативной, художественно-эстетической направленности, которые посещали 36 детей.
Таким образом, в сфере дошкольного образования остаются актуальными следующие проблемы, требующие решения:
- сохранение достигнутых значений доступности дошкольного образования;
- необходимость проведения текущих и предупредительных ремонтов помещений зданий дошкольных образовательных организаций;
- необходимость пополнения учебно-методической и материально-технической базы детских садов;
- необходимость создания в дошкольных учреждениях условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов (создание «доступной среды»);
- поддержка раннего развития детей через муниципальный консультационный центр.
Общее образование.
Сеть общего образования Межевского муниципального района представлена 2 средними и 2основными школами. Существующая сеть общеобразовательных организаций полностью обеспечивает доступность общего образования. Контингент обучающихся в 2016-2017 учебном году в общеобразовательных учреждениях составлял 360 человек. Более 60% общеобразовательных учреждений являются малочисленными, с количеством обучающихся от 10 до 50 человек. Малокомплектных общеобразовательных организаций в районе нет. Два общеобразовательных учреждений осуществляют ежедневный подвоз обучающихся, всего услугами школьного транспорта пользуются около 20 детей. Учебный процесс во всех школах организован в одну смену.
С 2010 года в плановом режиме в школах района внедряется федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС). В 2017 году на ФГОС перешли уже все 7 классы.
С 1 сентября 2016 года в плановом режиме начата реализация ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья. Стандарт направлен на гарантию реализации права на образование каждого ребенка с ОВЗ в независимости от степени тяжести имеющихся у него нарушений здоровья. Для работы с учащимися с ОВЗ в районе создана базовая школа, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. Это МКОУ Межевская средняя общеобразовательная школа. Специализированное оборудование и технические средства реабилитации, которые приобретены в эту школу, позволяют вести работу с детьми, имеющими нарушения зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата. 28 педагогов прошли курсы повышения квалификации по инклюзивному обучению детей с ОВЗ. Проблемой в данном направлении остается нехватка квалифицированных специалистов для проведения коррекционных занятий.
С реализаций программы модернизации образования инфраструктура образовательных учреждений района за последние годы претерпела существенные изменения. Обновилась материально-техническое оснащение школ. Заменена ученическая мебель в начальной школе, приобретено современное интерактивное и компьютерное оборудование, технологическое оборудование для пищеблоков, обновлён парк школьных автобусов, проведен текущий ремонт части помещений зданий общеобразовательных учреждений. Данный комплекс мер позволил увеличить показатель доли школьников, обеспеченных современными условиями обучения, с 40%(2012 г.) до 75% (2016 г.).
В настоящее время в школах района продолжается работа по созданию оптимальных условий осуществления образовательного процесса, отвечающих современным требованиям. В рамках реализации государственной программы «Развитие образования на 2013-2020 годы» в 50% школ, расположенных в сельской местности (МКОУ Межевская СОШ, МКОУ Никольская СОШ), отремонтирован спортивный зал и оснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытые плоскостные сооружения. Это позволило привлечь к занятиям спортом и физической культурой большее количество школьников и взрослого населения.
В районе реализуется комплекс мер, направленный на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. В образовательном процессе активно используются здоровьесберегающие технологии. Во всех школах организована утренняя зарядка, введен третий час физической культуры. Важным условием здоровьесбережения учащихся является организация горячего питания. Охват горячим питанием составляет 99%. С целью сохранения и увеличения данного показателя необходимо проведение мероприятий по модернизации материально-технической базы школьных пищеблоков.
В районе ведется работа по формированию открытой образовательной среды. Все школы имеют Интернет-представительства, созданы и работают органы государственно-общественного управления. В двух общеобразовательных учреждениях района введен электронный журнал. Все это позволяет повысить качество предоставляемых муниципальных услуг, активнее вовлекать родителей обучающихся в образовательный процесс. С целью дальнейшей модернизации информационно-образовательной среды необходимо обновление компьютерной базы учреждений, проведение мероприятий по дальнейшему подключению школ к системе «электронный дневник» и решение вопроса с увеличением скорости сети «Интернет»
Одним из важных показателей деятельности образовательных учреждений Межевского муниципального района является качество образования. По итогам последних трех лет успеваемость по району составляет 96-98 %, качество знаний выросло на 3,9-4,0 балла. На «4 и 5» успевает 39% школьников. На повторное обучение остается 0,4% детей. По итогам ГИА по русскому языку низкий уровень знаний (до 40б) показывают 1,6 % выпускников, средний (до 60 б) 32-39%, высокий уровень (свыше 80б) 8%. По математике на профильном уровне низкий уровень (до 40 б) у 70% выпускников.
Для повышения качества общего образования необходима реализация комплекса мер по повышению профессиональной компетентности педагогических работников, разработка и использование современных оценочных процедур для оценки достижений обучающихся.
Ведущим видом деятельности старшеклассника является учебная деятельность, ориентированная на избираемую профессию. В связи с чем, все большую актуальность в школе приобретает развитие профориентационной работы, предпрофильного и профильного обучения, социального партнерства с учебными учреждениями высшего и среднего профессионального образования.
В районе все общеобразовательные организации реализуют программы предпрофильной подготовки.
С сентября 2017 года на базе Мантуровского политехнического техникума школьников старших классов обучаются по профессии «Слесарь». Проблемным для района остается организация профильного обучения на уровне средней школы.
В районе ежегодно увеличивается процент участия школьников в различных конкурсах и олимпиадах, таких как Всероссийская олимпиада школьников, олимпиады: ««Инфоурок», Международная конкурс-игра по математике «Кенгуру», Всероссийская конкурс-игра по русскому языку «Русский медвежонок», Дистанционная викторина по биологии «Зеленая планета».
Качество предоставляемых услуг напрямую зависит от кадрового потенциала общеобразовательных учреждений района.
В образовательных учреждениях района сегодня трудятся 86 педагогов. Высшую квалификационную категорию имеют 12,7 % (1), первую 55,8 % (48), 46 (53,5%) педагогов в 2016-2017 учебном году прошли курсы повышения квалификации.
Проблемой муниципальной системы образования в кадровом вопросе остается отсутствие молодых специалистов. Доля учителей в возрасте до 35 лет в районе составляет всего 4,6 % (6), больше половины педагогов имеют стаж работы свыше 20 лет, треть - это работающие пенсионеры. Образовательные организации ежегодно испытывают потребность в учителях математики, иностранного языка, физики, русского языка и литературы.
Одним из направлений работы по решению кадрового вопроса в районе является профориентационная работа с обучающимися, заключение договоров о целевом обучении с выпускниками школ и работа по переподготовке уже работающих педагогов. Сегодня в КГУ им. Н.А. Некрасова обучается 6 выпускников нашего района, в период 2015 -2017 гг. заключено 2 договора на целевое обучение.
Таким образом, в целях решения обозначенных проблем, направленных на повышение качества начального, основного и среднего общего образования необходимо:
- привлечение молодых специалистов;
- совершенствование и модернизация материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
- повышение профессиональной компетентности педагогов;
- реализация комплекса мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся;
-реализация комплекса мер, направленного на повышение образовательных результатов обучающихся;
-совершенствование условий для дальнейшей самореализации обучающихся.
Дополнительное образование.
Необходимым звеном в воспитании личности, в ее образовании, в ранней профессиональной ориентации является дополнительное образование детей. По программам дополнительного образования в районе занимаются 130 детей, что составляет 35 % от общего количества обучающихся. Система дополнительного образования представлена МКОУДО ДДТ «Созвездие». Программы дополнительного образования реализует так же МКДОУ Георгиевский детский сад.
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03 сентября 2018 года № 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования на территории Межевского муниципального района реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования детей в Межевском муниципальном районе.
Объединения дополнительного образования обеспечивают реализацию требований ФГОС в части организации внеурочной деятельности. В образовательных организациях представлены программы таких направленностей, как художественная, туриско-краеведческая, физкультурно-спортивная. Недостатком в этой системе остается организация объединений технического направления. Проблемой в решении является как кадровый вопрос, так и недостаточность материальной базы учреждений.
Самой яркой формой проявления работы системы дополнительного образования являются проведение различных конкурсов, фестивалей и соревнований. В 2016-2017 году проведено более 15 муниципальных конкурсов различной направленности.
Значительное внимание в системе дополнительного образования района уделяется краеведческому образованию. На базе МКОУ никольская СОШ функционирует музей краеведческой направленности. Школьные музеи являются центром краеведческого, патриотического и духовно – нравственного воспитания учащихся. Их деятельность направлена на формирование у школьников патриотизма, любви к малой Родине и Отечеству, чувства гордости за достижения своих земляков, ответственности за сохранение природных богатств, художественной культуры края, сопричастности к прошлому и настоящему своей малой Родины.
Проводится системная работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения от уровня образовательной организации до выхода на область. Ребята участвовали в различных конкурсах военно-патриотическую тематику. Это региональные конкурсы исследовательских краеведческих работ школьников: «Герои Отечества наши земляки», «Шаг в будущее», «Без истока нет реки», «Бессмертный полк моей семьи», Всероссийский конкурс «Человек в истории», где наши учащиеся показали достойные результаты, войдя в число победителей и призеров.
9 мая все школы стали участниками самой трогательной и самой сильной акции - «Бессмертный полк».
В Межевском муниципальном районе действует система поиска и сопровождения талантливых детей. Создан банк данных, в котором сегодня 329 одаренных детей.
Таким образом, в системе дополнительного образования остаются актуальными проблемы, требующие решения:
- сохранение и дальнейшее повышение охвата обучающихся услугами дополнительного образования за счет разнообразия предлагаемых программ;
- увеличение количества объединений дополнительного образования реализующих программы технической и естественно-научной направленности;
Таким образом, подводя итог, можно отметить, что сегодня в районе обеспечено стабильное функционирование системы образования, обеспечивающей доступность образовательных услуг на разных уровнях образования, и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития. При этом в силу характера и особенностей демографических процессов в муниципальном районе, а также сформулированных приоритетных направлениях государственной политики в сфере образования, необходима реализация важных и актуальных задач на уровне муниципального района:
- повышение качества и доступности общего и дополнительного образования;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров;
- создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций;
- создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи;
- обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
Отсутствие эффективных мер по решению этих задач может вести к возникновению следующих рисков:
-ограничение доступа к качественным услугам общего и дополнительного образования детей;
- недостаточное качество подготовки выпускников;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
РАЗДЕЛ III
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
№ строки
Наименование задач, целевых показателей
Единица
измерения
Значение целевого показателя
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Цель Программы: Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
Задача 1 Повышение качества и доступности общего и дополнительного образования.
1.1
Доля детей, охваченных разными формами дошкольного образования в общей численности детского населения района в возрасте до 6,5 лет.
%
67,2
69,5
72,4
1.2
Количество мероприятий и консультаций для родителей, организованных консультационно-методическим центром
ед.
41
45
45
1.3
Доля обучающихся (по уровням) получивших документ об образовании в общей численности выпускников
%
100
100
100
1.3
Доля обучающихся по новым образовательным стандартам.
%
75
85
95
1.4
Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования.
%
40
50
60
1.5.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.
%
0
0
25
Задача 2 Обновление состава и компетенций педагогических кадров
2.1
Доля педагогов образовательных организаций, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации.
%
53
55
57
2.2
Доля молодых педагогов (до 35 лет) в общей численности педагогического персонала
%
4
5
8
Задача 3 Создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья
3.1.
Доля образовательных организаций, в которых создана «доступная среда»
%
25
25
25
Задача 4 Повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций
4.1
Количество общеобразовательных организаций, в которых приобретено новое учебное оборудование
ед.
2
2
2
4.2
Количество образовательных организаций, в которых проведены капитальные или текущие ремонты помещений зданий
ед.
4
4
4
4.3
Доля общеобразовательных организаций, в которых модернизированы спортивные залы
%
100
100
100
4.4
Доля образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых создана развивающая предметно-пространственная среда в соответствии с ФГОС
%
100
100
100
Задача 5 Обеспечение информационной открытости муниципальной системы образования.
5.1
Доля образовательных организаций участвующих в независимой оценке качества образования
%
100
100
100
5.2
Доля общеобразовательных организаций, перешедших на работу с электронными дневниками
%
50
50
50
Задача 6 Создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи.
6.3
Доля обучающихся победителей и призеров региональных и всероссийских конкурсов и олимпиад
%
3
4
5
Показатель «доля детей от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования» характеризует степень внедрения механизма персонифицированного финансирования и доступность дополнительного образования» Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.
Рассчитывается по формуле:
С = Чсерт/Чвсего, где:
С – доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования;
Чсер – общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования.
Чвсего – численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.»
РАЗДЕЛ IV
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Механизмы реализации муниципальной программы Межевского муниципального района Костромской области «Развитие системы образования Межевского муниципального района на 2018-2020 годы» призваны обеспечить эффективную работу по достижению ожидаемых результатов.
Отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области как ответственный исполнитель муниципальной программы:
- осуществляет координацию деятельности;
- определяет показатели и индикаторы реализации мероприятий программы;
- формирует сводные предложения (с обоснованием) по корректировке программы, приоритетных направлений, совершенствованию процессов управления программой с учетом предложений;
- осуществляет анализ отчетности и ежегодное подведение итогов реализации программы.
- осуществляет разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), необходимых для выполнения программы.
При изменении объемов финансирования муниципальной программы проводится корректировка значений целевых показателей индикаторов.
Ежегодно в срок до 01 марта отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области, как ответственный исполнитель готовит сводный отчет о реализации муниципальной программы и направляет его в администрации Межевского муниципального района.
Отчет о реализации программы содержит:
- перечень завершенных за отчетный период мероприятий;
- перечень незавершенных за отчетный период мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения мероприятий.
Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям: оценка полноты финансирования и оценка достижения плановых значений целевых показателей, согласно утвержденной методики проведения оценки эффективности реализации программ в Межевском муниципальном районе.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением администрации
Межевского муниципального района
Костромской области
«10» августа 2020 года N 108
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018-2020 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия и источники финансирования
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Всего
2018
2019
2020
Ожидаемый результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
6
7
1
Всего по муниципальной программе,
в том числе
11318,4
4549,2
3353,6
3415,6
Обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения образования в образовательных организациях общего и дополнительного образования
1.1
федеральный бюджет
811,3
811,3
0
0
1.2
областной бюджет
1879,55
655,55
612,0
612,0
1.3
муниципальный бюджет
8402,7
3009,5
2666,6
2726,6
1.4
внебюджетные источники
224,9
72,9
75,0
77,0
Дошкольное образование
2
Мероприятие 1 Реализация образовательной программы дошкольного образования
1.1
Пополнение учебно-методической и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
Создание в ДОУ развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с ФГОС;
Модернизация оборудования
областной бюджет
214,65
72,45
71,1
71,1
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
15,0
5,0
5,0
5,0
12
Повышение профессиональной компетентности педагогов
федеральный бюджет
0
0
0
0
повышение квалификации прошли 100% педагогов дошкольного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
25,0
5,0
10,
10,
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.3
Привлечение к осуществлению инклюзивного образования квалифицированных специалистов
федеральный бюджет
0
0
0
0
Повышение качества предоставляемых услуг дошкольного образования за счет проведения профессиональной переподготовки педагогов
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
10,0
0
0
10,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.4
Организация поддержки раннего развития детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Проведение мероприятий консультационно-методического пункта для родителей города и сельской местности не посещающих ДОУ
областной бюджет
0
0
0
0
0
муниципальный бюджет
9,0
3,0
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Содержание зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
2.1
Закупка товаров, работ и услуг, связанных с содержанием зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
федеральный бюджет
0
0
0
0
Содержание зданий и иного имущества в нормативном состоянии
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1950
650,0
650,0
650,0
внебюджетные источники
15,0
5,0
5,0
5,0
2.2
Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий дошкольных образовательных учреждений, в том числе
федеральный бюджет
0
0
0
0
Создание условий воспитания и обучения, соответствующих требованиям
областной бюджет
149,5
49,5
50,0
50,0
муниципальный бюджет
109,7
29,7
30,0
50,0
внебюджетные источники
59,8
19,8
20,0
20,0
Мероприятие 3 Создание в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования «доступной среды»
3.1
Оснащение зданий детских садов «доступной средой»
федеральный и областной бюджет
0
0
0
0
Создание необходимых условий для работы с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ
муниципальный бюджет
60,0
0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% организаций дошкольного образования проходят процедуру независимой оценки качества образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
8,4
2,4
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Общее образование
Мероприятие 1 Реализация образовательных программы начального, основного и среднего общего образования
1.1.
Совершенствование и модернизация учебно-методической и материально-технической базы общеобразовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обеспечение учащихся учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, оснащение учебных кабинетов оборудованием
областной бюджет
1125,0
375,0
375,0
375,0
муниципальный бюджет
230,0
130,0
50,0
50,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.2
Создание открытой образовательной среды (переход общеобразовательных учреждений на работу с электронным дневником)
федеральный бюджет
0
0
0
0
Приобретение лицензий, наличие электронного дневника у 50 % школ
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
50,0
50,0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.3
Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% общеобразовательных организаций проходят процедуру независимой оценки качества результатов
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
8,4
2,4
3,0
3,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.4
Создание условий для реализации ФГОС, в том числе для детей с ОВЗ
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обучение 100% учащихся 1-9 классов по новым образовательным стандартам
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.5
Повышение профессиональной компетентности педагогов
федеральный бюджет
0
0
0
0
Прохождение педагогами курсов повышения квалификации не реже 1 раза в три года
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
100,0
30,0
35,0
35,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.6
Привлечение молодых специалистов в общеобразовательные учреждения (заключение договоров целевого обучения, проведение профессиональной переподготовки)
федеральный бюджет
0
0
0
0
Увеличение доли молодых педагогов в общей численности педагогического персонала
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.7
Реализация программ профильного обучения, допрофессиональной и профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных организаций
федеральный бюджет
0
0
0
0
Рост числа учащихся, охваченных профильным обучением, допрофессиональной и профессиональной подготовкой
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
87,0
27,0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Содержание зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
2.1
Закупка товаров, работ и услуг, связанных с содержанием зданий и иного имущества в надлежащем состоянии
федеральный бюджет
0
0
0
0
Содержание зданий и иного имущества в нормативном состоянии
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
3550
1150,0
1200,0
1200,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
2.2
Проведение текущих и капитальных ремонтов общеобразовательных учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% учащихся предоставлены современные условия жизнеобеспечения для обучения
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1050,0
350,0
350,0
350,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 3 Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
федеральный бюджет
811,3
811,3
0
0
Увеличение доли учащихся и взрослого населения, занимающихся физической культурой и спортом
областной бюджет
42,7
42,7
0
0
муниципальный бюджет
274
274
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Создание условий для успешной самореализации обучающихся в общеобразовательных учреждениях
4.1.
Поддержка развития Российского движения школьников
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся вовлеченных в РДШ не менее 30%
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
3,0
3,0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
4.2
Организация отдыха и оздоровления детей в пришкольных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярное время
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся, посещающих лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярное время не менее 30%
областной бюджет
347,7
115,9
115,9
115,9
муниципальный бюджет
270,4
70,4
90,0
110,0
внебюджетные источники
135,1
43,1
45,0
47,0
4.3
Организация трудоустройства несовершеннолетних на базах общеобразовательных учреждений в свободное от учебы время
федеральный бюджет
0
0
0
0
Доля учащихся трудоустроенных на базах образовательных учреждений не менее 10%
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
270,0
90,0
90,0
90,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Дополнительное образование
Мероприятие 1 Совершенствование и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Обновление материально-технической базы объединений дополнительного образования, в том числе технической и естественно-научной направленности
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
140,0
80,0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 2 Сохранение и дальнейшее повышение охвата обучающихся услугами дополнительного образования за счет разнообразия предлагаемых программ
Расширение спектра образовательных программ дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Сохранение и увеличение доли обучающихся 5-18 лет, посещающих учреждения дополнительного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 3 Выявление и сопровождение талантливых и одаренных детей и молодежи
Проведение муниципальных этапов региональных и Всероссийских конкурсов и олимпиад
федеральный бюджет
0
0
0
0
Увеличение количества учащихся – победителей и призёров региональных и Всероссийских конкурсов и олимпиад
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
120,0
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 4 Создание условий для успешной социализации и личностного роста детей и молодежи
Создание условий для успешной социализации и личностного роста учащихся
Проведение муниципальных конкурсов, акций, соревнований
федеральный бюджет
0
0
0
0
Ежегодно участниками мероприятий становятся не менее 50% детей и молодежи
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
40,0
10,0
10,0
20,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 5 Повышение профессиональной компетентности педагогов дополнительного образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
Повышение квалификации прошли 100% педагогов дополнительного образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
12,0
4,0
4,0
4,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 6 Проведение мероприятий по формированию системы независимой оценки качества образования
федеральный бюджет
0
0
0
0
100% учреждений дополнительного образования проходят процедуру независимой оценки качества образования
областной бюджет
0
0
0
0
муниципальный бюджет
1,8
0,6
0,6
0,6
внебюджетные источники
0
0
0
0
Мероприятие 7. Обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей и молодежи от 5 до 18 лет;
федеральный бюджет
250,53
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
не менее 43,7%
областной бюджет
2,5
муниципальный бюджет
2,6
внебюджетные источники
Мероприятие 8 Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (МБОУ ДО «Дом детского творчества»)
федеральный бюджет
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования – не менее 25%
областной бюджет
муниципальный бюджет
852,5
внебюджетные источники
Мероприятие 9. Создание новых мест дополнительного образования детей в рамках программы «Успех каждого ребенка»
федеральный бюджет
250,53
создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
областной бюджет
2,5
муниципальный бюджет
2,6
внебюджетные источники
Мероприятие 10. Оплата труда и начисления на нее (заработная плата, начисления на заработную плату, пособия по временной нетрудоспособности, компенсация по уходу за ребенком до 3 лет, единовременное пособие на рождение ребенка)
федеральный бюджет
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей будет стабильна и равна не менее 95 % от средней по региону
областной бюджет
муниципальный бюджет
1603,6
внебюджетные источники
Мероприятие 11. Услуги и прочие расходы по содержанию зданий (коммунальные расходы, услуги связи)
федеральный бюджет
Сохранение здоровья обучающихся и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности обучающихся и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
33,1
внебюджетные источники
Мероприятие 12. Организация и проведение медицинских осмотров сотрудников учреждений
федеральный бюджет
Сохранение здоровья воспитанников и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности воспитанников и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
16,5
внебюджетные источники
Мероприятие 13. Организация и проведение дератизационных мероприятий, акарицидные обработки прилегающих территорий
федеральный бюджет
Сохранение здоровья обучающихся и сотрудников, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности обучающихся и сотрудников
областной бюджет
муниципальный бюджет
1,6
внебюджетные источники
Мероприятие 14. Ремонт зданий и сооружений, косметический ремонт помещений
федеральный бюджет
Соответствие требованиям
СанПин
областной бюджет
муниципальный бюджет
451,5
внебюджетные источники
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Межевской Вестник № 28(409) от 10.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.040.000 Управление в области образования. Программы развития образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: