Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU92000202000909 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Губернатор Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2020 года № 112
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ИНИЦИАТИВАМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛА «ГОЛОС ЗАБАЙКАЛЬЦА» В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
В целях обеспечения организации рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Определить, что финансирование и реализация поддержанных общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – общественные инициативы), осуществляется по согласованию с Фондом развития Забайкальского края за счет внебюджетных средств, поступивших по договорам пожертвований данному Фонду.
3. Определить Администрацию Губернатора Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, ответственным за организационное и технологическое обеспечение рассмотрения общественных инициатив.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края – руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края А.В.Казакова.
Исполняющий обязанности
первого заместителя председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.Кефер
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 10 августа 2020 года № 112
ПОРЯДОК
рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (golos75.ru) (далее – Портал), требования к заявке об общественной инициативе, направленной с использованием Портала, а также этапы ее рассмотрения.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) общественная инициатива – предложение для реализации на территории Забайкальского края, оформленное в виде заявки, направленное с использованием Портала и отвечающее номинациям и требованиям, установленным настоящим Порядком, гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 18 лет, проживающего на территории Забайкальского края (далее – гражданин), или некоммерческой организации, в лице ее руководителя, осуществляющей деятельность на территории Забайкальского края, за исключением:
а) потребительских кооперативов, в том числе жилищных, жилищно-строительных и гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативов, обществ взаимного страхования, кредитных кооперативов, фондов проката, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
б) политических партий;
в) саморегулируемых организаций;
г) объединений работодателей;
д) объединений кооперативов;
е) торгово-промышленных палат;
ж) товариществ собственников недвижимости, в том числе товариществ собственников жилья;
2) пользователь Портала – лицо, прошедшее процедуру авторизации на Портале;
3) экспертный совет – коллегиальный орган, образованный в установленном порядке для проведения предварительной экспертизы и принятия решения о целесообразности реализации общественной инициативы;
4) модератор Портала – должностное лицо структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края или подведомственного учреждения Администрации Губернатора Забайкальского края, уполномоченное на совершение действий по обработке общественных инициатив и организации сопровождения их рассмотрения.
3. Общественные инициативы направляются с использованием Портала лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированными в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
4. Общественные инициативы принимаются по номинациям:
1) «Мой дом, мой двор, моя улица»: общественные инициативы, направленные на улучшение условий проживания жителей, благоустройство домов, придомовых территорий, общественных пространств, создание безопасной и комфортной городской среды;
2) «Доброволец – Забайкалью»: общественные инициативы, направленные на поддержку и организацию волонтерской деятельности в поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание помощи больным, а также престарелым, помощь в поиске пропавших; проведение мероприятий по защите и охране окружающей среды; оказание помощи в ликвидации стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф и их последствий на территории Забайкальского края;
3) «Духовность, нравственность, культура»: общественные инициативы, направленные на сохранение традиционных и культурных ценностей, в том числе на укрепление роли и престижа семьи в обществе, защиту, поддержку безопасного и комфортного детства, формирование ответственного материнства и отцовства, утверждение уважения к культуре и традициям народов, проживающих в Забайкальском крае, а также гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
4) «Историческая память»: общественные инициативы, призванные объединить усилия государства, общественных институтов и жителей Забайкальского края для восстановления памятников исторического значения регионального уровня, в том числе с целью патриотического воспитания молодежи на базе богатого исторического наследия народов, проживающих на территории Забайкальского края;
5) «Здоровье нации»: общественные инициативы, направленные на охрану здоровья граждан, утверждение в обществе здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта, профилактику негативных явлений в молодежной среде;
6) «На благо Забайкалья, на благо людей»: общественные инициативы, направленные на подготовку и размещение материала, серии публикаций в средствах массовой информации Забайкальского края, которые связаны с социальной и экологической сферой, осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края, в целях развития социального предпринимательства и благотворительности.
5. Не допускается направление общественных инициатив, предусматривающих:
1) приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
2) приобретение товаров, которые являются предметами роскоши;
3) финансирование политических партий, избирательных кампаний, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) погашение задолженности физических лиц и юридических лиц;
5) уплату штрафов, пеней;
6) оказание адресной финансовой помощи, не имеющей общественной значимости для широкого круга лиц;
7) финансирование капиталоемких мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Фондом развития Забайкальского края финансируется не более одной заявки об общественной инициативе в год одного пользователя Портала.
7. Фонд развития Забайкальского края согласовывает лимиты целевых внебюджетных средств по заявкам об общественной инициативе по каждой номинации с Администрацией Губернатора Забайкальского края.
При согласовании учитывается целевое назначение внебюджетных средств, поступивших по договорам пожертвования.
8. Общественная инициатива, получившая по результатам предварительной экспертизы решение о размещении на Портале, подлежит обязательному общественному голосованию (далее – голосование).
2. Подача и рассмотрение общественной инициативы
9. Направление общественной инициативы осуществляется лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, путем заполнения формы заявки об общественной инициативе на Портале в разделе «Инициативы», в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Порядку.
В случае, если общественная инициатива подается руководителем некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории Забайкальского края, к заявке об общественной инициативе прилагается копия выписки из протокола общего собрания об избрании руководителя некоммерческой организации.
Общественная инициатива в случае поддержки реализуется Фондом развития Забайкальского края либо самостоятельно лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
10. Основания для отклонения общественной инициативы:
1) общественная инициатива направлена на нарушение прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности;
2) несоответствие общественной инициативы требованиям настоящего Порядка и (или) неполнота или недостоверность сведений, внесенных в форму, прилагаемую к настоящему Порядку;
3) наличие обоснованного мнения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций о невозможности реализации общественной инициативы;
4) общественная инициатива направлена повторно, при этом по ней было принято решение об отклонении или она не получила в ходе голосования необходимой поддержки;
5) общественная инициатива дублирует общественную инициативу, уже размещенную на Портале, которая получила необходимую поддержку в ходе голосования, либо голосование по которой не завершено.
11. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, вправе обжаловать отклонение общественной инициативы в соответствии с действующим законодательством.
12. Текст общественной инициативы не должен содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Общественная инициатива, в тексте которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью граждан, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности, снимается с рассмотрения без проведения предварительной общественной экспертизы, о чем лицо, направившее такую инициативу, уведомляется через личный кабинет и информируется о возможном наступлении ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
13. Срок проведения предварительной экспертизы общественной инициативы – 30 календарных дней со дня подачи заявки об общественной инициативе.
В течение указанного срока заявка об общественной инициативе, принятая к предварительной экспертизе, направляется модератором Портала в заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации для выражения обоснованного мнения о целесообразности реализации общественной инициативы, а также в Фонд развития Забайкальского края для оценки возможности покрытия расходов, связанных с реализацией общественной инициативы и резервирования финансовых средств.
Заявка об общественной инициативе и указанные мнения рассматриваются экспертным советом. На основании оценок членов экспертного совета формируется решение о предварительной экспертизе, которое подписывает председатель экспертного совета.
14. Оценка общественных инициатив членами экспертного совета осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1) актуальность и социальная значимость проблемы, на решение которой направлена общественная инициатива (наличие четко сформулированной проблемы, потребность населения в реализации общественной инициативы, ее социальные и количественные характеристики);
2) устойчивость общественной инициативы (возможность продолжения деятельности после окончания финансирования, длительность использования результатов реализации общественной инициативы);
3) оригинальность, инновационность, уникальность общественной инициативы;
4) экономическая целесообразность, эффективность общественной инициативы (соотношение затрат и планируемых результатов);
5) количество категорий граждан, на которых рассчитана общественная инициатива;
6) наличие положительных мнений заинтересованных органов власти и организаций, необходимых для реализации общественной инициативы.
15. По результатам предварительной экспертизы экспертный совет принимает решение:
1) о размещении общественной инициативы на Портале (в разделе для голосования) и начале процедуры голосования;
2) об отклонении общественной инициативы.
16. Подписанное председателем экспертного совета решение о предварительной экспертизе направляется модератору Портала для размещения общественной инициативы в разделе для голосования либо для ее отклонения.
17. Срок голосования по общественной инициативе составляет 30 календарных дней со дня ее размещения в разделе для голосования.
18. Голосование по общественной инициативе проходит по принципу «один пользователь – один голос».
19. Общественная инициатива считается поддержанной в случае получения не менее 500 голосов пользователей Портала.
20. Общественная инициатива, не получившая в ходе голосования необходимого количества голосов, снимается модератором Портала с рассмотрения. В случае снятия общественной инициативы с рассмотрения Фонд развития Забайкальского края снимает с резервирования финансовые средства, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
21. Администрация Губернатора Забайкальского края направляет информацию о необходимости финансирования поддержанной общественной инициативы в Фонд развития Забайкальского края. При отсутствии возможности финансирования в текущем финансовом году в плановом порядке финансирование переносится на следующий финансовый год, о чем лицо, направившее общественную инициативу, информируется через личный кабинет.
В случае, если общественная инициатива реализуется лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, самостоятельно, Фонд развития Забайкальского края в течение 20 календарных дней осуществляет финансирование общественной инициативы.
22. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, получившие финансирование на реализацию общественной инициативы, предоставляют в Фонд развития Забайкальского края отчет о расходовании средств и информацию о ходе реализации общественной инициативы для дальнейшего размещения Фондом развития Забайкальского края на сайте Фонда развития Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Отчет о расходовании средств и информация о ходе реализации общественной инициативы представляются в порядке, определенным Фондом развития Забайкальского края.
Фонд развития Забайкальского края осуществляет финансирование общественной инициативы, ведет обособленный учет и контроль расходования внебюджетных целевых денежных средств, размещает информацию об общественных инициативах, получивших финансовую поддержку, на сайте Фонда развития Забайкальского края, а также в средствах массовой информации.
3. Экспертный совет
23. Функции по проведению предварительной экспертизы общественной инициативы, принятию решения о размещении общественной инициативы на Портале или об отказе в ее размещении осуществляет экспертный совет, образуемый Администрацией Губернатора Забайкальского края.
24. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Администрацией Губернатора Забайкальского края.
25. В состав экспертного совета входят представители Общественной палаты Забайкальского края, общественных организаций, Фонда развития Забайкальского края.
26. Член экспертного совета в процессе оценки общественных инициатив не имеет права вступать в контакты с лицами, направившими общественную инициативу, в том числе обсуждать с ними поданные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
Член экспертного совета не вправе рассматривать заявку об общественной инициативе лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, если он является членом коллегиальных органов некоммерческой организации или если таковыми являются его близкие родственники, является близким родственником гражданина, а также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основания полагать, что член экспертного совета лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения заявки.
27. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет Администрация Губернатора Забайкальского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
ФОРМА
заявки об общественной инициативе, направленной с использованием интернет-портала «Голос забайкальца»
1
Наименование общественной инициативы (название проекта)
2
Информация о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты
3
Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица, банковские реквизиты некоммерческой организации (в случае если некоммерческая организация является юридическим лицом)
4
Номинация, которой преимущественно соответствует общественная инициатива
5
Текст общественной инициативы (краткое описание общественной инициативы)
6
Территория реализации общественной инициативы (наименование муниципального образования Забайкальского края и населенного пункта)
7
Срок реализации общественной инициативы (дата начала и окончания реализации общественной инициативы)
8
Обоснование социальной значимости общественной инициативы (описание проблемы, на решение которой направлена общественная инициатива, цель (цели) и задачи общественной инициативы)
9
Целевые группы общественной инициативы (группа(ы) людей, на которых направлены ожидаемые количественные и (или) качественные результаты от реализации проекта)
10
Ожидаемые количественные и (или) качественные результаты от реализации общественной инициативы
11
Смета расходов, запрашиваемая на реализацию общественной инициативы
(в рублях)
12
Исполнитель общественной инициативы (заполняется в случае, если общественная инициатива реализуется инициатором общественной инициативы)
ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2020 года № 112
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ИНИЦИАТИВАМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛА «ГОЛОС ЗАБАЙКАЛЬЦА» В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
В целях обеспечения организации рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Определить, что финансирование и реализация поддержанных общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – общественные инициативы), осуществляется по согласованию с Фондом развития Забайкальского края за счет внебюджетных средств, поступивших по договорам пожертвований данному Фонду.
3. Определить Администрацию Губернатора Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, ответственным за организационное и технологическое обеспечение рассмотрения общественных инициатив.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края – руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края А.В.Казакова.
Исполняющий обязанности
первого заместителя председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.Кефер
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 10 августа 2020 года № 112
ПОРЯДОК
рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (golos75.ru) (далее – Портал), требования к заявке об общественной инициативе, направленной с использованием Портала, а также этапы ее рассмотрения.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) общественная инициатива – предложение для реализации на территории Забайкальского края, оформленное в виде заявки, направленное с использованием Портала и отвечающее номинациям и требованиям, установленным настоящим Порядком, гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 18 лет, проживающего на территории Забайкальского края (далее – гражданин), или некоммерческой организации, в лице ее руководителя, осуществляющей деятельность на территории Забайкальского края, за исключением:
а) потребительских кооперативов, в том числе жилищных, жилищно-строительных и гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативов, обществ взаимного страхования, кредитных кооперативов, фондов проката, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
б) политических партий;
в) саморегулируемых организаций;
г) объединений работодателей;
д) объединений кооперативов;
е) торгово-промышленных палат;
ж) товариществ собственников недвижимости, в том числе товариществ собственников жилья;
2) пользователь Портала – лицо, прошедшее процедуру авторизации на Портале;
3) экспертный совет – коллегиальный орган, образованный в установленном порядке для проведения предварительной экспертизы и принятия решения о целесообразности реализации общественной инициативы;
4) модератор Портала – должностное лицо структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края или подведомственного учреждения Администрации Губернатора Забайкальского края, уполномоченное на совершение действий по обработке общественных инициатив и организации сопровождения их рассмотрения.
3. Общественные инициативы направляются с использованием Портала лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированными в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
4. Общественные инициативы принимаются по номинациям:
1) «Мой дом, мой двор, моя улица»: общественные инициативы, направленные на улучшение условий проживания жителей, благоустройство домов, придомовых территорий, общественных пространств, создание безопасной и комфортной городской среды;
2) «Доброволец – Забайкалью»: общественные инициативы, направленные на поддержку и организацию волонтерской деятельности в поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание помощи больным, а также престарелым, помощь в поиске пропавших; проведение мероприятий по защите и охране окружающей среды; оказание помощи в ликвидации стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф и их последствий на территории Забайкальского края;
3) «Духовность, нравственность, культура»: общественные инициативы, направленные на сохранение традиционных и культурных ценностей, в том числе на укрепление роли и престижа семьи в обществе, защиту, поддержку безопасного и комфортного детства, формирование ответственного материнства и отцовства, утверждение уважения к культуре и традициям народов, проживающих в Забайкальском крае, а также гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
4) «Историческая память»: общественные инициативы, призванные объединить усилия государства, общественных институтов и жителей Забайкальского края для восстановления памятников исторического значения регионального уровня, в том числе с целью патриотического воспитания молодежи на базе богатого исторического наследия народов, проживающих на территории Забайкальского края;
5) «Здоровье нации»: общественные инициативы, направленные на охрану здоровья граждан, утверждение в обществе здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта, профилактику негативных явлений в молодежной среде;
6) «На благо Забайкалья, на благо людей»: общественные инициативы, направленные на подготовку и размещение материала, серии публикаций в средствах массовой информации Забайкальского края, которые связаны с социальной и экологической сферой, осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края, в целях развития социального предпринимательства и благотворительности.
5. Не допускается направление общественных инициатив, предусматривающих:
1) приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
2) приобретение товаров, которые являются предметами роскоши;
3) финансирование политических партий, избирательных кампаний, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) погашение задолженности физических лиц и юридических лиц;
5) уплату штрафов, пеней;
6) оказание адресной финансовой помощи, не имеющей общественной значимости для широкого круга лиц;
7) финансирование капиталоемких мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Фондом развития Забайкальского края финансируется не более одной заявки об общественной инициативе в год одного пользователя Портала.
7. Фонд развития Забайкальского края согласовывает лимиты целевых внебюджетных средств по заявкам об общественной инициативе по каждой номинации с Администрацией Губернатора Забайкальского края.
При согласовании учитывается целевое назначение внебюджетных средств, поступивших по договорам пожертвования.
8. Общественная инициатива, получившая по результатам предварительной экспертизы решение о размещении на Портале, подлежит обязательному общественному голосованию (далее – голосование).
2. Подача и рассмотрение общественной инициативы
9. Направление общественной инициативы осуществляется лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, путем заполнения формы заявки об общественной инициативе на Портале в разделе «Инициативы», в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Порядку.
В случае, если общественная инициатива подается руководителем некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории Забайкальского края, к заявке об общественной инициативе прилагается копия выписки из протокола общего собрания об избрании руководителя некоммерческой организации.
Общественная инициатива в случае поддержки реализуется Фондом развития Забайкальского края либо самостоятельно лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
10. Основания для отклонения общественной инициативы:
1) общественная инициатива направлена на нарушение прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности;
2) несоответствие общественной инициативы требованиям настоящего Порядка и (или) неполнота или недостоверность сведений, внесенных в форму, прилагаемую к настоящему Порядку;
3) наличие обоснованного мнения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций о невозможности реализации общественной инициативы;
4) общественная инициатива направлена повторно, при этом по ней было принято решение об отклонении или она не получила в ходе голосования необходимой поддержки;
5) общественная инициатива дублирует общественную инициативу, уже размещенную на Портале, которая получила необходимую поддержку в ходе голосования, либо голосование по которой не завершено.
11. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, вправе обжаловать отклонение общественной инициативы в соответствии с действующим законодательством.
12. Текст общественной инициативы не должен содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Общественная инициатива, в тексте которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью граждан, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности, снимается с рассмотрения без проведения предварительной общественной экспертизы, о чем лицо, направившее такую инициативу, уведомляется через личный кабинет и информируется о возможном наступлении ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
13. Срок проведения предварительной экспертизы общественной инициативы – 30 календарных дней со дня подачи заявки об общественной инициативе.
В течение указанного срока заявка об общественной инициативе, принятая к предварительной экспертизе, направляется модератором Портала в заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации для выражения обоснованного мнения о целесообразности реализации общественной инициативы, а также в Фонд развития Забайкальского края для оценки возможности покрытия расходов, связанных с реализацией общественной инициативы и резервирования финансовых средств.
Заявка об общественной инициативе и указанные мнения рассматриваются экспертным советом. На основании оценок членов экспертного совета формируется решение о предварительной экспертизе, которое подписывает председатель экспертного совета.
14. Оценка общественных инициатив членами экспертного совета осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1) актуальность и социальная значимость проблемы, на решение которой направлена общественная инициатива (наличие четко сформулированной проблемы, потребность населения в реализации общественной инициативы, ее социальные и количественные характеристики);
2) устойчивость общественной инициативы (возможность продолжения деятельности после окончания финансирования, длительность использования результатов реализации общественной инициативы);
3) оригинальность, инновационность, уникальность общественной инициативы;
4) экономическая целесообразность, эффективность общественной инициативы (соотношение затрат и планируемых результатов);
5) количество категорий граждан, на которых рассчитана общественная инициатива;
6) наличие положительных мнений заинтересованных органов власти и организаций, необходимых для реализации общественной инициативы.
15. По результатам предварительной экспертизы экспертный совет принимает решение:
1) о размещении общественной инициативы на Портале (в разделе для голосования) и начале процедуры голосования;
2) об отклонении общественной инициативы.
16. Подписанное председателем экспертного совета решение о предварительной экспертизе направляется модератору Портала для размещения общественной инициативы в разделе для голосования либо для ее отклонения.
17. Срок голосования по общественной инициативе составляет 30 календарных дней со дня ее размещения в разделе для голосования.
18. Голосование по общественной инициативе проходит по принципу «один пользователь – один голос».
19. Общественная инициатива считается поддержанной в случае получения не менее 500 голосов пользователей Портала.
20. Общественная инициатива, не получившая в ходе голосования необходимого количества голосов, снимается модератором Портала с рассмотрения. В случае снятия общественной инициативы с рассмотрения Фонд развития Забайкальского края снимает с резервирования финансовые средства, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
21. Администрация Губернатора Забайкальского края направляет информацию о необходимости финансирования поддержанной общественной инициативы в Фонд развития Забайкальского края. При отсутствии возможности финансирования в текущем финансовом году в плановом порядке финансирование переносится на следующий финансовый год, о чем лицо, направившее общественную инициативу, информируется через личный кабинет.
В случае, если общественная инициатива реализуется лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, самостоятельно, Фонд развития Забайкальского края в течение 20 календарных дней осуществляет финансирование общественной инициативы.
22. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, получившие финансирование на реализацию общественной инициативы, предоставляют в Фонд развития Забайкальского края отчет о расходовании средств и информацию о ходе реализации общественной инициативы для дальнейшего размещения Фондом развития Забайкальского края на сайте Фонда развития Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Отчет о расходовании средств и информация о ходе реализации общественной инициативы представляются в порядке, определенным Фондом развития Забайкальского края.
Фонд развития Забайкальского края осуществляет финансирование общественной инициативы, ведет обособленный учет и контроль расходования внебюджетных целевых денежных средств, размещает информацию об общественных инициативах, получивших финансовую поддержку, на сайте Фонда развития Забайкальского края, а также в средствах массовой информации.
3. Экспертный совет
23. Функции по проведению предварительной экспертизы общественной инициативы, принятию решения о размещении общественной инициативы на Портале или об отказе в ее размещении осуществляет экспертный совет, образуемый Администрацией Губернатора Забайкальского края.
24. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Администрацией Губернатора Забайкальского края.
25. В состав экспертного совета входят представители Общественной палаты Забайкальского края, общественных организаций, Фонда развития Забайкальского края.
26. Член экспертного совета в процессе оценки общественных инициатив не имеет права вступать в контакты с лицами, направившими общественную инициативу, в том числе обсуждать с ними поданные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
Член экспертного совета не вправе рассматривать заявку об общественной инициативе лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, если он является членом коллегиальных органов некоммерческой организации или если таковыми являются его близкие родственники, является близким родственником гражданина, а также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основания полагать, что член экспертного совета лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения заявки.
27. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет Администрация Губернатора Забайкальского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку рассмотрения общественных инициатив, направленных с использованием интернет-портала «Голос забайкальца» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
ФОРМА
заявки об общественной инициативе, направленной с использованием интернет-портала «Голос забайкальца»
1
Наименование общественной инициативы (название проекта)
2
Информация о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты
3
Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица, банковские реквизиты некоммерческой организации (в случае если некоммерческая организация является юридическим лицом)
4
Номинация, которой преимущественно соответствует общественная инициатива
5
Текст общественной инициативы (краткое описание общественной инициативы)
6
Территория реализации общественной инициативы (наименование муниципального образования Забайкальского края и населенного пункта)
7
Срок реализации общественной инициативы (дата начала и окончания реализации общественной инициативы)
8
Обоснование социальной значимости общественной инициативы (описание проблемы, на решение которой направлена общественная инициатива, цель (цели) и задачи общественной инициативы)
9
Целевые группы общественной инициативы (группа(ы) людей, на которых направлены ожидаемые количественные и (или) качественные результаты от реализации проекта)
10
Ожидаемые количественные и (или) качественные результаты от реализации общественной инициативы
11
Смета расходов, запрашиваемая на реализацию общественной инициативы
(в рублях)
12
Исполнитель общественной инициативы (заполняется в случае, если общественная инициатива реализуется инициатором общественной инициативы)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
