Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



ГЛАВА

КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2020 № 112-п

г. Калачинск

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 5 Положения о бюджетном процессе в Калачинском муниципальном районе Омской области, в целях составления проекта районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, постановляю:

1. Определить основные направления бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района Омской области при составлении проекта решения Совета Калачинского муниципального района Омской области «О бюджете Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Калачинского муниципального района Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2021 год и на плановый период 2023 и 2023 годов в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Калачинского муниципального района, председателя комитета финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района Омской области Г.А. Позябкину.

Глава муниципального района Ф.А. Мецлер

Приложение

к постановлению Главы Калачинского муниципального района

Омской области

от 10.08.2020 № 112-п

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов обеспечивают преемственность основных целей, задач и приоритетов бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде, и разработаны в целях определения условий, используемых для составления проекта районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров районного бюджета.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области подготовлены:

- на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Омской области, Калачинского муниципального района о налогах и сборах, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15 января 2020 года, направленных на достижение целей, целевых показателей и задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- в соответствии с требованиями решения Совета Калачинского муниципального района Омской области от 31 января 2020 года № 2-РС «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калачинском муниципальном районе Омской области», исходя из задач и приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Калачинского муниципального района Омской области, утвержденной Постановлением Администрации Калачинского муниципального района Омской области от 15 сентября 2017 года № 66-п, и постановлением Администрации Калачинского муниципального района Омской области от 8 августа 2017 года № 55–п «Об утверждении Программы оздоровления муниципальных финансов Калачинского муниципального района Омской области на 2017 -2024 годы».

2. Основными направлениями бюджетной политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- обеспечение устойчивости и сбалансированности районного бюджета в условиях ухудшения экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции и падения собственных доходных источников;

- качественное управление муниципальными финансами;

- повышение эффективности расходов районного бюджета, сдерживание их роста путем:

неустановления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

обеспечения соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Постановлением Правительства Омской области;

реализация мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

активного привлечения муниципальными учреждениями Калачинского муниципального района Омской области внебюджетных ресурсов, направления средств от платной и иной приносящей доход деятельности, в том числе на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики»;

повышения эффективности операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета;

- заключение соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Калачинского муниципального района Омской области;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, сохранение достигнутых позиций в рейтинге муниципальных образований Омской области по качеству управления муниципальными финансами;

- реализация мероприятий, направленных на развитие на территории Калачинского муниципального района Омской области практик инициативного бюджетирования;

- исполнение действующих расходных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками, недопущение установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;

- сохранение достигнутого уровня соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Омской области;

- осуществление поддержки деловых инициатив малого и среднего бизнеса;

- осуществление поддержки мероприятий, являющихся для отрасли сельского хозяйства приоритетными;

- реализация мероприятий, включающих развитие коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры, направленных на повышение качества жизни населения, проживающего в сельской местности;

- обеспечение устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования Калачинского муниципального района Омской области;

- усиление муниципального финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств путем:

совершенствования механизмов внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

обеспечения контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации муниципальных программ Калачинского муниципального района Омской области, направленных на достижение целей федеральных и национальных проектов;

осуществления муниципальными органами Калачинского муниципального района Омской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Калачинского муниципального района Омской области в отношении подведомственных им заказчиков.

3. Основными направлениями налоговой политики Калачинского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- укрепление доходной базы консолидированного бюджета Калачинского муниципального района Омской области с учетом изменения параметров налоговой системы;

- разработка и реализация мер, направленных на совершенствование государственной поддержки инвесторов, улучшение инвестиционного климата и стимулирование экономической активности в Калачинском муниципальном районе Омской области;

- проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Калачинского муниципального района Омской области, в целях разработки мер государственной поддержки, направленных на нивелирование последствий распространения новой коронавирусной инфекции.