О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.08.2020 № 363

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления администрации от 02.09.2020 №406)

На основании части 2 статьи 5 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года № 125 -З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановления Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2019 года № 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими" Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать межведомственную рабочую группу по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области.

2. Утвердить:

2.1. Состав межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области (Приложение 1).

2.2. Положение о межведомственной рабочей группе по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области (Приложение 2).

3. Настоящие постановление опубликовать в печатном издании «Воротынская газета».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления образования и молодежной политики администрации городского округа Воротынский Нижегородской области Цареву Т.В.

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области

А.А. Солдатов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 10.08.2020 № 363

(в редакции постановления администрации от 02.09.2020 №406)

Состав

межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области:

1.

2.

3.

Блинов А.В.

Царева Т.В.

Артюшкина М.А.

              заместитель главы администрации - начальник отдела имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области – руководитель межведомственной рабочей группы;

              начальник Управления образования и молодежной политики администрации городского округа Воротынский Нижегородской области – заместитель руководителя межведомственной рабочей группы;

              главный специалист Управления образования и молодежной политики администрации городского округа Воротынский Нижегородской области – секретарь межведомственной рабочей группы.

Члены комиссии:

4.

5.

6.

7.

Петухов Д.В.

Сергеев В.А.

Савельева Н.В.

Лиходеев Г.Г.

              заместитель начальника отдела имущественных отношений, муниципального контроля и закупок;

              начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Воротынскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области

(по согласованию);

              начальник отдела контроля за деятельностью учреждений и предоставлению мер социальной поддержке ГКУ НО «УСЗН Воротынского района»

(по согласованию);

              начальник отдела развития территории администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 10.08.2020 № 363

Положение

о межведомственной рабочей группе по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», части 2 статьи 5 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года №147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пунктом 3 части 1 статьи 1 и пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», постановления Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2019 года №693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими" и определяет порядок работы межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими на территории городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - межведомственная рабочая группа).

1.2.Функции по исполнению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории городского округа Воротынский Нижегородской области возложены на Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – Управление образования).

2. Организация работы межведомственной рабочей группы

2.1. Главный специалист Управления образования, исполняющий функции по опеке и попечительству несовершеннолетних (далее - специалист), в целях обеспечения деятельности межведомственной рабочей группы не позднее 3 календарных дней со дня проведения проверки жилого помещения запрашивает путем направления межведомственных запросов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Акт обследования жилого помещения (далее – акт), справка по форме, установленной приказом министерства образования, науки и молодежной политики (далее – справка муниципальной комиссии) полученные в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, а также документы, находящиеся в распоряжении специалиста, необходимые для осуществления контроля в отношении жилого помещения, специалист передает на заседание межведомственной рабочей группы.

2.2. Межведомственная рабочая группа анализирует документы, поступившие в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения. В случае подтверждения сведений, указанных в справке муниципальной комиссии и (или) выявления межведомственной рабочей группой по итогам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения, иных нарушений:

- фактов незаконного распоряжения жилым помещением (незаконные сделки: по обмену или отчуждению жилых помещений (в том числе без соответствующего разрешения органа опеки и попечительства), влекущие отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение, по разделу жилого помещения или выделению из него долей, по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения, иные незаконные сделки, совершенные в отношении жилых помещений вопреки интересам детей-сирот);

- фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, в том числе за ненадлежащее исполнение статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц, неэффективное использование жилых помещений (без выгоды для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды, несоблюдение условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды и так далее);

- фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее);

- фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений),

межведомственная рабочая группа выносит рекомендации Управлению образования по принятию необходимых мер в рамках компетенции в отношении каждого установленного факта нарушения в отношении жилого помещения, с установлением срока его исполнения, в том числе путем направления информации о выявленных нарушениях в заинтересованные органы и организации, а также обращения в судебные органы.

2.3.Решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания межведомственной рабочей группы. Протокол заседания межведомственной рабочей группы ведется секретарем межведомственной рабочей группы и подписывается руководителем межведомственной рабочей группы и всеми ее членами, присутствующими на заседании межведомственной рабочей группы.

2.4. Протокол заседания межведомственной рабочей группы, а также приложенные к нему материалы проверки жилого помещения в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола передаются в Управление образования и приобщаются к личному делу ребенка-сироты.

2.5. Управление образования на основании рекомендаций, указанных в протоколе заседания межведомственной рабочей группы:

- принимает в рамках компетенции необходимые меры, направленные на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в том числе при необходимости обращается с исками в судебные органы;

- информирует соответствующие органы и организации о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в рамках их полномочий.

2.6. Заверенные копии протокола заседания межведомственной рабочей группы и приложенных к нему материалов проверки жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляются законному представителю.

2.7. Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области ежегодно представляет в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области отчетность о проведении контроля по форме и в сроки, установленные министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

3.Порядок работы межведомственной рабочей группы

3.1. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей членов межведомственной группы.

Члены межведомственной рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Межведомственная рабочая группа принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы. В случае равенства голосов руководитель межведомственной рабочей группы имеет право решающего голоса.

В случае отсутствия руководителя межведомственной рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя межведомственной рабочей группы.

Члены межведомственной рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена межведомственной рабочей группы на заседании он обязан заблаговременно известить об этом руководителя межведомственной рабочей группы.

3.2. Руководитель межведомственной рабочей группы:

- организует работу межведомственной рабочей группы;

- ведет заседания межведомственной рабочей группы;

- имеет право решающего голоса при принятии решений межведомственной рабочей группы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Секретарь межведомственной рабочей группы:

- уведомляет членов межведомственной рабочей группы о месте, дате и времени заседания межведомственной рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания;

- осуществляет сбор документов для передачи на рассмотрение межведомственной рабочей группы;

- уведомляет руководителя межведомственной рабочей группы о готовности документов к рассмотрению;

- во время проведения заседания межведомственной рабочей группы ведет протокол заседания.

3.4. Члены межведомственной рабочей группы имеют право:

- участвовать в заседаниях межведомственной рабочей группы;

- в случае несогласия с принятым на заседании решением межведомственной рабочей группы излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания межведомственной рабочей группы;

- принимать участие в подготовке заседаний межведомственной рабочей группы;

- обращаться к руководителю межведомственной рабочей группы по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной рабочей группы;

- пользоваться информацией, поступающей в межведомственную рабочую группу.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от ____________ № __________

(дополнено постановлением администрации от 02.09.2020 №406)

Акт обследования (сохранности) жилого помещения

Дата обследования "___"___________20____ Населенный пункт ________________________________________________________________________

Комиссия в составе __________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должности, ФИО специалистов, проводящих обследование жилого помещения)

Форма проверки________________________________________________________

Основания для проведения проверки _______________________________________ в присутствии законного представителя, проживающих, зарегистрированных в жилом помещении на момент проведения обследования (ФИО) __________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

проведено обследование жилого помещения, по адресу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается полный адрес: индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира) ________________________________________________________________________ (ФИО сироты, дата рождения)

Реквизиты документа о сохранении права пользования жилым помещением: ____ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Нанимателем (собственником) жилого помещения является ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ФИО полностью)

на основании __________________________________________________________

________________________________________________________________________ (наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего документа; договор социального найма; ордер)

В договор социального найма (в ордер) в качестве члена(ов) семьи нанимателя включены:_______________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (ФИО граждан, в т.ч. несовершеннолетнего(их)

Реквизиты правоустанавливающих документов на жилое помещение других собственников (при наличии)____________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.Техническая характеристика жилого помещения*:

________________________________________________________________________ (жилой дом, многоквартирный жилой дом, комната, квартира); ________________________________________________________________________ материал, из которого сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные и прочее; наличие благоустройства: отопление, водоснабжение, канализация, электричество, газ, ванна, лифт, телефон, сигнализация, наличие балкона, наличие договора на обслуживание газового оборудования и т.д.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Реквизиты документа в случае, если жилое помещение признано аварийным или ветхим__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Общая площадь жилого помещения (кв.м.) ___________жилая площадь (кв.м.) наличие перепланировки ________________________ _________________________

________________________________________________________________________

2. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, на которое сохранено право пользования за сиротой, (состояние технического, газового, отопительного и иного оборудования)*

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, подтверждающая информация).

причины неудовлетворительного состояния жилого помещения и технического, газового, отопительного и иного оборудования: _____________________________ ________________________________________________________________________

3. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности в части оплаты сироты за сохраненное жилое помещение и коммунальные услуги, а также причине задолженности по оплате:

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

4. Сведения о перечислении ЕДК в пользу поставщиков ресурсоснобжающих организаций в части, приходящейся на сироту (реквизиты документов) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.Сведения об оплате арендной платы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Родственная связь ребенка-сироты к собственнику (нанимателю) жилого помещения: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Граждане, фактически проживающие в данном жилом помещении:

ФИО

Дата рождения

Родственные

связи

Место работы (при наличии информации)

Дополнительная

информация

8. Состав (опись) имущества, находящийся в сохраненном жилом помещении:

№

п/п

Наименование имущества

Дополнительная информация

9. ФИО ответственного лица за хранение ключей от жилого помещения ________________________________________________________________________

10. В ходе проведенного визуального обследования жилого помещения (внешнего и внутреннего осмотра) выявлено:

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

11. Дополнительная информация: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

12. Сроки для устранения, выявленных недостатков и (или) нарушений ________________________________________________________________________

13. Причины невозможности устранения выявленных недостатков и (или) нарушений ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Оценка удовлетворительности санитарного и технического состояния жилого помещения (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) ________________________________________________________________________

Заключение членов Комиссии (вывод):

____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Принятые меры по сохранению жилого помещения** ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ информация о ненадлежащем исполнении законным представителем обязанностей по сохранности жилого помещения и необходимости привлечения законного представителя к ответственности за неисполнение, ненадлежащие исполнение им обязанности по сохранению жилого помещения ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Рекомендации законному представителю ___________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Приложение: в              экземпляре, на              листах

Акт составлен в двух экземплярах. Первый экземпляр вручен законному представителю              (ФИО)              подпись,

второй - приобщен к личному делу ребенка-сироты.

Подписи председателя муниципальной комиссии и членов муниципальной комиссии:

(должность)

(подпись)

(должность)

(подпись)

(должность)

(подпись)

(должность)

(подпись)

______________________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(расшифровка подписи)

                                          »