Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU76005105202000014 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Администрация Некоузского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.08.2020 г. № 498
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29.12.2018 № 1202 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В НЕКОУЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2019-2021 ГОДЫ»
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Собрания представителей Некоузского района от 20.12.2018 № 31 «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», от 24.12.2019 № 115 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», Постановлением администрации Некоузского муниципального района № 165 от 15.03.2019 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Некоузского муниципального района»,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Некоузского муниципального района от 29.12.2018 № 1202, изложив приложение 1 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Некоузского муниципального района Демидова П.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Некоузского муниципального района
Г.Г. Петров
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Некоузского МР от 10.08.2020г. № 498
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе»
1. Паспорт Программы
Ответственный
исполнитель
Отдел ЖКХ, инфраструктуры и природопользования администрации Некоузского муниципального района.
Соисполнитель муниципальной программы
-
Куратор Программы
Первый заместитель Главы администрации, администрации Некоузского муниципального района Демидов П.А.
Сроки (этапы) реализации Программы
2019-2021 годы.
Цели муниципальной программы
Цель: стабилизация и улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Некоузского муниципального района за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду и всех ее компонентов: воздушной среды, водных объектов, почв, недр, лесов. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории Некоузского района, предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
В 2019 году: всего 41302,0 руб., из них:
Средства областного бюджета -41302,0 руб.;
Средства районного бюджета - 0 руб.
В 2020 году: всего: 60577,0 руб., из них:
Средства областного бюджета – 60577,0 руб.;
Средства районного бюджета - 0 руб.
В 2021 году: всего 60577,0 руб., из них:
Средства областного бюджета – 60577,0. руб.;
Средства районного бюджета – 0 тыс. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы:
Наименование подпрограммы и/ или наименование основного мероприятия
-
Электронный адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.nekouz.ru/munitcipal-nye-programmy-rubrikator.html
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально экономического развития Ярославской области до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экономически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения.
Взаимосвязь стратегических целей развития региона и целей деятельности обусловлена тем, что только рациональное использование животного мира, земель и водных биологических ресурсов, т. е. деятельность, обеспечивающая рациональное использование, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих поколений общества, должно составлять основу для экономического роста.
Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее эрозии, засолению, заболачиванию, химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Общая площадь охотничьих угодий на территории Некоузского муниципального района составляет 103,4 тыс. га.
На территории района расположены и зарегистрированы 2 охотхозяйства, в которых на 01 января 2016 года насчитывается 606 человек охотников и рыболовов.
Охотхозяйствами ведется постоянная работа по охране и использованию охотничьих ресурсов, что позволяет поддерживать достаточную численность для обеспечения жителей района и области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыб –хозяйственными водоемами на территории Некоузского муниципального района являются Рыбинское водохранилище, р. Волга, р. Сить, р. Ильдь, р. Сутка.
Ситуация с охраной водных биологических объектов на водоемах Некоузского района складывается не благополучно. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяции рыб в водоемах неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, снижается эффективность естественного воспроизводства.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно - целевым методом.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира является осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира.
Немаловажным фактором, негативно влияющим на окружающую среду района, является борщевик Сосновского.
На территории Некоузского района имеются земельные участки, засорённые данным растением, в том числе территории учебных заведений (с. Воскресенское Октябрьского С.П). Борщевик Сосновского снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины – фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют её устойчивость против ультрафиолетового излучения, после контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3 степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может появиться не сразу, а через день два. В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьёзной угрозой для здоровья человека.
Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность. При сохранении темпов роста борщевика может повлечь обострение экологической ситуации и рост затрат на борьбу с ним.
В настоящее время в результате хозяйственной деятельности предприятий по переработке древесины, образуются древесные отходы, которые также негативно влияют на состояние окружающей среды. Острым вопросом остаётся вопрос переработки лесных отходов.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации.
30 апреля 2012 года Президентом Российской Федерации были утверждены Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, целью которых является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализация права каждого на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Приоритеты реализуемой в Некоузском муниципальном районе политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования являются:
– сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;
- использование и охрана земель на территории Некоузского муниципального района, повышение инвестиционной привлекательности, улучшение качественных характеристик земель, эффективное использование земель;
- улучшение качества окружающей среды, в том числе в сфере обращения с ТБО и охраны атмосферного воздуха;
- гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;
- предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;
- организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции;
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- обеспечить экологическую безопасность на территории Некоузского муниципального района;
- создать благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
-повысить инвестиционную привлекательность Некоузского муниципального района, соответственно увеличить рост экономики, а также более эффективное использование и охрану земель.
4. Цели и целевые показатели муниципальной программы
Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Некоузского муниципального района за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр, лесов. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.
Целевые показатели программы
№ п/п
Наименование мероприятия
ед. измерения
Значение показателя
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
1
Проведение мероприятий по повышению уровня экологической культуры и экологического образования населения подрастающего поколения
кол-во мероприятий
2
3
3
2
Проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных
кол-во голов
15
8
8
3
Проведение мероприятий по повышению эффективности управления, распоряжения и использования земель, предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
кол-во мероприятий
12
14
14
5. Задачи муниципальной программы
Задачи программы включают:
- формирование экологической культуры населения и экологического самосознания, повышения уровня экологического воспитания подрастающего поколения;
- мероприятия по отлову, временной изоляции, вакцинированию и возврату безнадзорных животных;
- Создать условия для эффективного управления земельными ресурсами на территории района;
- Обеспечить рациональное использование земель на территории района;
- Обеспечить реализацию мер по совершенствованию государственного кадастра недвижимости на территории района;
- Повысить эффективность использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- Обеспечить вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
6. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования в рамках муниципальной программы
Предлагаемые муниципальной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
Текущее управление реализацией Муниципальной программой осуществляется Ответственным исполнителем – Отдел ЖКХ, инфраструктуры и природопользования администрации Некоузского муниципального района.
В рамках муниципальной программы предполагается работа по направлениям оказания поддержки приоритетным инвестиционным проектам Некоузского муниципального района, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, проектам по развитию сельских территорий.
Ответственный исполнитель ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки результативности эффективности реализации муниципальных программ Некоузского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Некоузского муниципального района от 15.03.2019 № 165.
Меры правового регулирования в сфере реализации программы осуществляются по мере необходимости в течение срока действия программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (руб.), в том числе по годам реализации
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
1.
МП «Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе на 2019 – 2021 годы»
Предусмотрено решением о районном бюджете:
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
- местный бюджет
0
0
0
0
- областной бюджет
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
Итого
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объём финансирования, руб.
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
МБ
Областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
12
1.
Мероприятия по отлову, временной изоляции безнадзорных животных
Мероприятия по отлову, временной изоляции безнадзорных животных
2019
41302,0
0
41302,0
ОЭР
2020
60577,0
0
60577,0
2021
60577,0
0
60577,0
2.
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
2019-2021
0
0
0
УИЗО
3.
Выявление фактов самовольных строений
Выявление фактов самовольных строений
2019-2021
0
0
0
УИЗО
4.
Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Некоузского муниципального района
Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Некоузского муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
5.
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков муниципального района в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков муниципального района в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием
2019-2021
0
0
0
УИЗО
6.
Контроль за законностью оснований использования земельных участков в границах муниципального района
Контроль за законностью оснований использования земельных участков в границах муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
7.
Обеспечение земельными участками бесплатно в собственность граждан, по основаниям, предусмотренным Закон ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
Обеспечение земельными участками бесплатно в собственность граждан, по основаниям, предусмотренным Закон ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
2019-2021
0
0
0
УИЗО
8.
Обеспечение предоставления земельных участков, в отношении которых принято решение о предоставлении их на торгах
Обеспечение предоставления земельных участков, в отношении которых принято решение о предоставлении их на торгах
2019-2021
0
0
0
УИЗО
9.
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
2019-2021
0
0
0
УИЗО
10.
Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории муниципального района
Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
11.
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования
2019-2021
0
0
0
УИЗО
12.
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки
2019-2021
0
0
0
УИЗО
13.
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
2019-2021
0
0
0
УИЗО
14.
Приобретение актуального картографического материала, компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения автоматизированных систем управления земельными ресурсами.
Приобретение актуального картографического материала, компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения автоматизированных систем управления земельными ресурсами.
2019-2021
0
0
0
УИЗО
15.
Предоставление отчетов по использованию и охране земель на территории района
Предоставление отчетов по использованию и охране земель на территории района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
Итого
2019
41302,0
0
41302,0
2020
60577,0
0
60577,0
2021
60577,0
0
60577,0
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.08.2020 г. № 498
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29.12.2018 № 1202 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В НЕКОУЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2019-2021 ГОДЫ»
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Собрания представителей Некоузского района от 20.12.2018 № 31 «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», от 24.12.2019 № 115 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», Постановлением администрации Некоузского муниципального района № 165 от 15.03.2019 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Некоузского муниципального района»,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Некоузского муниципального района от 29.12.2018 № 1202, изложив приложение 1 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Некоузского муниципального района Демидова П.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Некоузского муниципального района
Г.Г. Петров
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Некоузского МР от 10.08.2020г. № 498
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе»
1. Паспорт Программы
Ответственный
исполнитель
Отдел ЖКХ, инфраструктуры и природопользования администрации Некоузского муниципального района.
Соисполнитель муниципальной программы
-
Куратор Программы
Первый заместитель Главы администрации, администрации Некоузского муниципального района Демидов П.А.
Сроки (этапы) реализации Программы
2019-2021 годы.
Цели муниципальной программы
Цель: стабилизация и улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Некоузского муниципального района за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду и всех ее компонентов: воздушной среды, водных объектов, почв, недр, лесов. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории Некоузского района, предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
В 2019 году: всего 41302,0 руб., из них:
Средства областного бюджета -41302,0 руб.;
Средства районного бюджета - 0 руб.
В 2020 году: всего: 60577,0 руб., из них:
Средства областного бюджета – 60577,0 руб.;
Средства районного бюджета - 0 руб.
В 2021 году: всего 60577,0 руб., из них:
Средства областного бюджета – 60577,0. руб.;
Средства районного бюджета – 0 тыс. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы:
Наименование подпрограммы и/ или наименование основного мероприятия
-
Электронный адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.nekouz.ru/munitcipal-nye-programmy-rubrikator.html
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально экономического развития Ярославской области до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экономически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения.
Взаимосвязь стратегических целей развития региона и целей деятельности обусловлена тем, что только рациональное использование животного мира, земель и водных биологических ресурсов, т. е. деятельность, обеспечивающая рациональное использование, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих поколений общества, должно составлять основу для экономического роста.
Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее эрозии, засолению, заболачиванию, химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Общая площадь охотничьих угодий на территории Некоузского муниципального района составляет 103,4 тыс. га.
На территории района расположены и зарегистрированы 2 охотхозяйства, в которых на 01 января 2016 года насчитывается 606 человек охотников и рыболовов.
Охотхозяйствами ведется постоянная работа по охране и использованию охотничьих ресурсов, что позволяет поддерживать достаточную численность для обеспечения жителей района и области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыб –хозяйственными водоемами на территории Некоузского муниципального района являются Рыбинское водохранилище, р. Волга, р. Сить, р. Ильдь, р. Сутка.
Ситуация с охраной водных биологических объектов на водоемах Некоузского района складывается не благополучно. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяции рыб в водоемах неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, снижается эффективность естественного воспроизводства.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно - целевым методом.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира является осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира.
Немаловажным фактором, негативно влияющим на окружающую среду района, является борщевик Сосновского.
На территории Некоузского района имеются земельные участки, засорённые данным растением, в том числе территории учебных заведений (с. Воскресенское Октябрьского С.П). Борщевик Сосновского снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины – фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют её устойчивость против ультрафиолетового излучения, после контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3 степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может появиться не сразу, а через день два. В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьёзной угрозой для здоровья человека.
Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность. При сохранении темпов роста борщевика может повлечь обострение экологической ситуации и рост затрат на борьбу с ним.
В настоящее время в результате хозяйственной деятельности предприятий по переработке древесины, образуются древесные отходы, которые также негативно влияют на состояние окружающей среды. Острым вопросом остаётся вопрос переработки лесных отходов.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации.
30 апреля 2012 года Президентом Российской Федерации были утверждены Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, целью которых является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализация права каждого на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Приоритеты реализуемой в Некоузском муниципальном районе политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования являются:
– сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;
- использование и охрана земель на территории Некоузского муниципального района, повышение инвестиционной привлекательности, улучшение качественных характеристик земель, эффективное использование земель;
- улучшение качества окружающей среды, в том числе в сфере обращения с ТБО и охраны атмосферного воздуха;
- гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;
- предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;
- организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции;
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- обеспечить экологическую безопасность на территории Некоузского муниципального района;
- создать благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
-повысить инвестиционную привлекательность Некоузского муниципального района, соответственно увеличить рост экономики, а также более эффективное использование и охрану земель.
4. Цели и целевые показатели муниципальной программы
Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Некоузского муниципального района за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр, лесов. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.
Целевые показатели программы
№ п/п
Наименование мероприятия
ед. измерения
Значение показателя
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
1
Проведение мероприятий по повышению уровня экологической культуры и экологического образования населения подрастающего поколения
кол-во мероприятий
2
3
3
2
Проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных
кол-во голов
15
8
8
3
Проведение мероприятий по повышению эффективности управления, распоряжения и использования земель, предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
кол-во мероприятий
12
14
14
5. Задачи муниципальной программы
Задачи программы включают:
- формирование экологической культуры населения и экологического самосознания, повышения уровня экологического воспитания подрастающего поколения;
- мероприятия по отлову, временной изоляции, вакцинированию и возврату безнадзорных животных;
- Создать условия для эффективного управления земельными ресурсами на территории района;
- Обеспечить рациональное использование земель на территории района;
- Обеспечить реализацию мер по совершенствованию государственного кадастра недвижимости на территории района;
- Повысить эффективность использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- Обеспечить вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
6. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования в рамках муниципальной программы
Предлагаемые муниципальной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
Текущее управление реализацией Муниципальной программой осуществляется Ответственным исполнителем – Отдел ЖКХ, инфраструктуры и природопользования администрации Некоузского муниципального района.
В рамках муниципальной программы предполагается работа по направлениям оказания поддержки приоритетным инвестиционным проектам Некоузского муниципального района, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, проектам по развитию сельских территорий.
Ответственный исполнитель ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки результативности эффективности реализации муниципальных программ Некоузского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Некоузского муниципального района от 15.03.2019 № 165.
Меры правового регулирования в сфере реализации программы осуществляются по мере необходимости в течение срока действия программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (руб.), в том числе по годам реализации
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
1.
МП «Охрана окружающей среды в Некоузском муниципальном районе на 2019 – 2021 годы»
Предусмотрено решением о районном бюджете:
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
- местный бюджет
0
0
0
0
- областной бюджет
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
Итого
162456,0
41302,0
60577,0
60577,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объём финансирования, руб.
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
МБ
Областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
12
1.
Мероприятия по отлову, временной изоляции безнадзорных животных
Мероприятия по отлову, временной изоляции безнадзорных животных
2019
41302,0
0
41302,0
ОЭР
2020
60577,0
0
60577,0
2021
60577,0
0
60577,0
2.
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
2019-2021
0
0
0
УИЗО
3.
Выявление фактов самовольных строений
Выявление фактов самовольных строений
2019-2021
0
0
0
УИЗО
4.
Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Некоузского муниципального района
Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Некоузского муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
5.
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков муниципального района в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков муниципального района в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием
2019-2021
0
0
0
УИЗО
6.
Контроль за законностью оснований использования земельных участков в границах муниципального района
Контроль за законностью оснований использования земельных участков в границах муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
7.
Обеспечение земельными участками бесплатно в собственность граждан, по основаниям, предусмотренным Закон ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
Обеспечение земельными участками бесплатно в собственность граждан, по основаниям, предусмотренным Закон ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
2019-2021
0
0
0
УИЗО
8.
Обеспечение предоставления земельных участков, в отношении которых принято решение о предоставлении их на торгах
Обеспечение предоставления земельных участков, в отношении которых принято решение о предоставлении их на торгах
2019-2021
0
0
0
УИЗО
9.
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
2019-2021
0
0
0
УИЗО
10.
Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории муниципального района
Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории муниципального района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
11.
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования
2019-2021
0
0
0
УИЗО
12.
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки
2019-2021
0
0
0
УИЗО
13.
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
2019-2021
0
0
0
УИЗО
14.
Приобретение актуального картографического материала, компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения автоматизированных систем управления земельными ресурсами.
Приобретение актуального картографического материала, компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения автоматизированных систем управления земельными ресурсами.
2019-2021
0
0
0
УИЗО
15.
Предоставление отчетов по использованию и охране земель на территории района
Предоставление отчетов по использованию и охране земель на территории района
2019-2021
0
0
0
УИЗО
Итого
2019
41302,0
0
41302,0
2020
60577,0
0
60577,0
2021
60577,0
0
60577,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вперёд" № 35 от 28.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
