О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 АВГУСТА 2015 ГОДА № 399 «О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СУБЪЕКТОВ ИНВЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 г. № 507

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 АВГУСТА 2015 ГОДА № 399 «О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области, муниципальных образований Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности, осуществления контроля и мониторинга инвестиционного процесса в Орловской области Правительство Орловской области п о с т а н о в л я е т:»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам.»;

3) в приложении 1:

а) в пункте 3:

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) рассмотрение проектов стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области, анализ хода и результатов их реализации, подготовка и рассмотрение предложений об их корректировке;»;

подпункты 15, 17, 24 признать утратившими силу;

подпункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) подготовка предложений и рекомендаций по вопросам обеспечения достижения показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.»;

б) абзац шестой пункта 7 признать утратившим силу;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости по решению председателя Совета.

Информация о дате, времени и месте проведения заседания Совета, повестка заседания Совета, информация по вопросам повестки заседания Совета (при наличии) направляется секретарем Совета членам Совета не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Совета.

Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины утвержденного состава Совета.

Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

Результаты заседания Совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем не позднее 20 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

Протокол заседания Совета в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на Инвестиционном интернет-портале Орловской области (https://invest-orel.ru).»;

г) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Для оперативного выполнения задач и функций Совета, указанных в пункте 3 настоящего Положения, проводится заседание президиума Инвестиционного совета Орловской области (далее – президиум Инвестиционного совета).

Заседания президиума Инвестиционного совета проводятся по мере необходимости. Решение о проведении президиума Инвестиционного Совета принимается заместителем председателя президиума Инвестиционного совета – первым заместителем председателя Совета по согласованию с председателем президиума Инвестиционного совета – председателем Совета.

Заседания президиума Инвестиционного совета проводятся под руководством председателя президиума Инвестиционного совета или по согласованию с председателем президиума Инвестиционного совета – заместителем председателя президиума Инвестиционного совета.

Информация о дате, времени и месте проведения заседания президиума Инвестиционного совета, повестка заседания президиума Инвестиционного совета, информация по вопросам повестки заседания президиума Инвестиционного совета (при наличии) направляются секретарем президиума Инвестиционного совета членам президиума Инвестиционного совета не позднее 1 рабочего дня до дня проведения заседания президиума Инвестиционного совета.

Заседание президиума Инвестиционного совета является правомочным, если на нем присутствует более половины утвержденного состава президиума Инвестиционного совета.

Решение президиума Инвестиционного совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума Инвестиционного совета. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании президиума Инвестиционного совета является решающим.

Результаты заседания президиума Инвестиционного совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания президиума Инвестиционного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании президиума Инвестиционного совета и секретарем не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания президиума Инвестиционного совета.»;

4) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

5) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

6) в приложении 4:

а) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. Взаимодействие органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности в Орловской области осуществляется с учетом положений постановления Правительства Орловской области от 26 марта 2014 года № 70 «Об утверждении регламента сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

5. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежегодно разрабатывают в подведомственных им отраслях отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области (далее – план) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В состав органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрабатывающих и формирующих планы, входят Департамент промышленности и торговли Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент информационных технологий Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области.

План разрабатывается с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года», и должен быть направлен на достижение показателей Плана инвестиционного развития Орловской области, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от 12 декабря 2019 года № 68-р.

Сформированный и утвержденный руководителем органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области план ежегодно не позднее 15 декабря текущего года направляется секретарю президиума Инвестиционного совета Орловской области (далее – президиум Инвестиционного совета) для организации его рассмотрения на заседании президиума Инвестиционного совета.

Заседание президиума Инвестиционного совета, на котором принимается решение об одобрении плана или об отказе в одобрении плана, проводится не позднее 30 рабочих дней со дня получения секретарем президиума Инвестиционного совета последнего плана.

Заседание президиума Инвестиционного проводится с участием руководителей и (или) представителей соответствующих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.»;

б) пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

«7. Основаниями для вынесения президиумом Инвестиционного совета решения об отказе в одобрении плана являются:

несоответствие приоритетным направлениям, целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года»;

недостижение показателей Плана инвестиционного развития Орловской области, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от 12 декабря 2019 года № 68-р.

8. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, президиумом Инвестиционного совета принимается решение об одобрении плана.

В случае наличия оснований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, президиумом Инвестиционного совета принимается решение об отказе в одобрении плана.»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В целях проведения мониторинга и контроля за реализацией мероприятий в рамках утвержденных планов органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент аналитическую информацию о выполнении плана в подведомственной сфере за отчетный год.»;

г) приложение к Порядку организации взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику Орловской области изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

7) приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

8) в пункте 5 приложения 6 слова «распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 435-р и распоряжением Правительства Орловской области от 24 мая 2017 года № 203-р» заменить словами «постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года».

Председатель Правительства

Орловской области

А.Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 399

СОСТАВ

Инвестиционного совета Орловской области

Клычков

Андрей Евгеньевич

–

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель Инвестиционного совета

Тарасов

Вадим Александрович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, первый заместитель председателя Инвестиционного совета

Сёмкин

Александр Николаевич

–

председатель Совета территориального инновационного кластера навигационно-телематических, геоинформационных систем на территории Орловской области, заместитель председателя Инвестиционного совета (по согласованию)

Антонцев

Сергей Юрьевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, секретарь Инвестиционного совета

Ашихмин

Игорь Анатольевич

–

заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Керама Марацци» (по согласованию)

Борзенков

Сергей Петрович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса

Волченков

Юрий Алексеевич

–

заместитель генерального директора – директор филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра» – «Орелэнерго» (по согласованию)

Горынцев

Никита Валерьевич

–

директор Орловского филиала акционерного общества «СОГАЗ»

(по согласованию)

Грачев

Александр Викторович

–

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» – управляющей организации акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» (по согласованию)

Деева

Ольга Васильевна

–

директор финансово-административной службы закрытого акционерного общества «Санофи-Авентис Восток»

(по согласованию)

Державин

Дмитрий Борисович

–

управляющий региональным операционным офисом «Орловский» филиала № 3652 Банка ВТБ (ПАО) (по согласованию)

Злобин Николай Васильевич

–

генеральный директор акционерного общества «Орелоблэнерго»

(по согласованию)

Зубцов

Александр Валентинович

–

генеральный директор акционерного общества «Электромеханический завод «ФОРНЭКС» (по согласованию)

Кацура

Надежда Георгиевна

–

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (по согласованию)

Киселева

Наталья Александровна

–

начальник экономического отдела Отделения по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

Климова

Елена Николаевна

–

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Знаменский СГЦ» (по согласованию)

Ковалева

Светлана Александровна

–

президент Союза «Орловская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

Ковальчук

Ирина Владимировна

–

директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области (по согласованию)

Коньшин

Евгений Викторович

–

индивидуальный предприниматель, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Домашний текстиль» (по согласованию)

Ларионова

Ольга Владимировна

–

исполнительный секретарь Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Орловское объединение участников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»

(по согласованию)

Лыкин

Евгений Геннадьевич

–

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (по согласованию)

Митин

Иван Николаевич

–

председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области», глава Кромского района

(по согласованию)

Николаева

Наталия Александровна

–

начальник главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Никольский

Роман Андреевич

–

управляющий Отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу

(по согласованию)

Нордстрем

Валентина Ивановна

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области

Панченко

Михаил Юрьевич

–

генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

Парахин

Геннадий Павлович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

Петрищев

Руслан Анатольевич

–

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Центр Инновационного Управления»

(по согласованию)

Пилипенко

Александр Витальевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента информационных технологий Орловской области

Пукаев

Владимир Сергеевич

–

председатель Орловской региональной общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей России»

(по согласованию)

Сапожникова

Елена Валентиновна

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области

Семёнов

Александр Юрьевич

–

генеральный директор акционерного общества «Протон-Электротекс»

(по согласованию)

Скирта

Ярослав Александрович

–

управляющий Орловским отделением № 8595 публичного акционерного общества «Сбербанк России» (по согласованию)

Тиньков

Игорь Владимирович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры

Фокина

Галина Ивановна

–

начальник операционного офиса «Орловское региональное управление» публичного акционерного общества «Московский Индустриальный банк»

(по согласованию)

Хахичев

Руслан Николаевич

–

председатель Орловского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)

Шалимов

Александр Иванович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области

Шихман

Михаил Ильич

–

директор Орловского регионального филиала акционерного общества «Россельхозбанк» (по согласованию)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 399

ПОРЯДОК

заключения инвестиционных соглашений в Орловской области

1. Порядок заключения инвестиционных соглашений в Орловской области (далее – Порядок) определяет правила заключения инвестиционных соглашений.

2. Под инвестиционным соглашением в Порядке понимается соглашение о сотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом – инициатором инвестиционного проекта (далее – организация) по реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области.

3. Органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим подготовку инвестиционных соглашений и контроль за реализацией инвестиционных проектов на территории Орловской области в рамках данных соглашений, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Для подготовки инвестиционного соглашения организация представляет в Департамент на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого на следующие адреса электронной почты: tsh@adm.orel.ru и inv@adm.orel.ru, заявление о намерении заключить инвестиционное соглашение, составленное в произвольной форме (с указанием полного наименования организации, ИНН, ОГРН, контактной информации и адреса электронной почты для обратной связи) (далее – заявление).

5. К заявлению прилагаются следующие материалы и документы:

1) паспорт инвестиционного проекта, подготовленный по форме, утверждаемой Департаментом, с соблюдением требований, установленных пунктом 7 Порядка;

2) пояснительная записка, содержащая характеристику организации, потенциальные производственные, социально-экономические, финансовые и иные показатели реализации инвестиционного проекта.

6. К заявлению организацией могут быть дополнительно приложены прочие документы, характеризующие инвестиционный проект.

7. Паспорт инвестиционного проекта должен содержать следующие сведения:

1) наименование инвестиционного проекта;

2) цель инвестиционного проекта;

3) место реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области;

4) срок и этапы реализации инвестиционного проекта;

5) форму реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал);

6) общий объем капитальных вложений в инвестиционный проект;

7) график осуществления капитальных вложений по этапам реализации инвестиционного проекта;

8) количество планируемых к созданию рабочих мест по этапам реализации инвестиционного проекта;

9) сведения о площади, категории и виде разрешенного использования земельного участка, имеющегося или необходимого для реализации инвестиционного проекта;

10) сведения о планируемой средней заработной плате по этапам реализации инвестиционного проекта.

8. Заявление с прилагаемыми материалами и документами регистрируется специалистом Департамента в день поступления.

9. Департамент рассматривает заявление с прилагаемыми материалами и документами в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми материалами и документами.

10. Основаниями для отказа в подготовке проекта инвестиционного соглашения являются:

1) непредставление организацией материалов и документов, указанных в пункте 5 Порядка;

2) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 и 7 Порядка;

3) выявление недостоверных сведений в материалах и документах.

11. В случае отсутствия оснований для отказа в подготовке проекта инвестиционного соглашения, указанных в пункте 10 Порядка, Департамент в срок, указанный в пункте 9 Порядка, осуществляет подготовку проекта инвестиционного соглашения и письменно уведомляет об этом организацию.

В случае наличия оснований для отказа в подготовке проекта инвестиционного соглашения, указанных в пункте 10 Порядка, Департамент в срок, указанный в пункте 9 Порядка, направляет организации письменное уведомление с указанием причины отказа.

12. Организация вправе повторно направить в Департамент заявление с приложением материалов и документов, указанных в пункте 5 Порядка, или приступить к реализации инвестиционного проекта без заключения инвестиционного соглашения.

13. Разработка, согласование, учет, регистрация и хранение инвестиционных соглашений производятся в порядке, установленном разделом 8 Регламента Правительства Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

Приложение

к Порядку организации взаимодействия

органов исполнительной государственной

власти Орловской области по вопросам

привлечения инвестиций в экономику

Орловской области

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа исполнительной

государственной власти специальной

компетенции Орловской области

_______________ ______________

_______ ______________ 20___ г.

Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории

Орловской области на _________ год 1

№

Наименование проекта, инициатор проекта

Отраслевая специализация, местонахождение

Сроки реализации

Параметры проекта 2

Эффективность проекта 3

Этапы реализации проекта

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, млн рублей

202_ год

202_ год

202_ год

202_ год

202_ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

_______________________________________

1 Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области представляет перечень инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Орловской области, обеспечивающих достижение показателей Плана инвестиционного развития Орловской области, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от 12 декабря 2019 года № 68-р. Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области представляется органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежегодно на бумажном и электронном носителях.     

2 Указываются показатели: общий объем инвестиций (стоимость проекта), внебюджетные источники (частные инвестиции), количество создаваемых рабочих мест, планируемый объем производства, планируемый объем ежегодных налоговых поступлений в бюджет Орловской области.

3 Указываются показатели социальной, экономической и бюджетной эффективности проекта.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 399

СОСТАВ

президиума Инвестиционного совета Орловской области

Клычков

Андрей Евгеньевич

–

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель президиума Инвестиционного совета

Тарасов

Вадим Александрович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместитель председателя президиума Инвестиционного совета

Антонцев

Сергей Юрьевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, секретарь Инвестиционного совета

Борзенков

Сергей Петрович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса

Николаева

Наталия Александровна

–

начальник главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Нордстрем

Валентина Ивановна

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области

Панченко

Михаил Юрьевич

–

генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

Тиньков

Игорь Владимирович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры