Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU52011608202000203 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отменено постановлением администрации от 25.12.2020 № 1074.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2020 г. № 628
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 881
В целях актуализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2021 годы» и реализации мер по эффективному расходованию средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 12 октября 2017 г. № 881 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области на 2018-2021 годы» (в редакции постановлений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 30 января 2018 г. № 72, от 26 июня 2018 г. № 534, от 16 октября 2018 г. № 892, от 3 декабря 2018 г. № 1028, от 28 января 2019 г. № 39, от 26 марта 2019 г. № 253, от 2 августа 2019 г. № 640, от 20 ноября 2019 г. № 1064, от 21 января 2020 г. № 38, от 29 мая 2020 г. № 482) (далее - постановление) следующие изменения:
Примечание: в официальном тексте документа в словах «от 26 июня 2018 года № 534» допущена ошибка, следует читать: «от 29 июня 2018 года № 534».
Примечание: в официальном тексте документа в словах «от 28 января 2019 г. № 39» допущена ошибка, следует читать: «от 28 января 2019 г. № 38».
Муниципальную программу «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Романова Д.Б.
Исполняющий обязанности
глава администрации
района
И.А. Ураев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 10 августа 2020 г. № 628
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 12 октября 2017 г. № 881
(в редакции постановления администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 10 августа 2020 г. № 628)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» на 2018-2022 годы
(далее – Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Программы
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрация Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию);
страховые организации (по согласованию);
органы местного самоуправления сельсоветов Вадского муниципального района Нижегородской области района (по согласованию);
Подпрограммы Программы
1. «Охрана водных ресурсов»
2. «Формирование экологической культуры населения»
Цели Программы
Обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, улучшение состояния природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории
Задачи Программы
1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
3. Повышение экологической культуры населения, формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
4. Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
Этапы и сроки реализации Программы
2018 – 2022 годы, с условием уточнения годовых объемов финансирования. Реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района (в разбивке по подпрограммам и годам), бюджета Нижегородской области
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы по годам (тыс. рублей)
Всего, в том числе:
76438,028
2018, в.т.ч.
2519,917
средства областного бюджета
1025,654
средства районного бюджета
1494,263
2019, в т.ч.
11511,735
средства областного бюджета
10670,820
средства районного бюджета
840,915
2020
7782,965
средства областного бюджета
1217,641
средства районного бюджета
6565,324
2021
9124,211
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
9124,211
2022
45499,200
средства федерального бюджета
30000,000
средства областного бюджета
1000,000
средства районного бюджета
14499,200
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Всего, в том числе:
69047,925
2018
1020,330
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
1020,330
2019 в т.ч.:
7475,412
средства областного бюджета
6916,000
средства районного бюджета
559,412
2020
5928,772
средства областного бюджета
482,449
средства районного бюджета
5446,323
2021
9124,211
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
9124,211
2022
45499,200
средства федерального бюджета
30000,000
средства областного бюджета
1000,000
средства районного бюджета
14499,200
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
Всего, в том числе:
7390,103
2018
1499,587
средства областного бюджета
1025,654
средства районного бюджета
473,933
2019, в т.ч.
4036,323
средства областного бюджета
3754,820
средства районного бюджета
281,503
2020
1854,193
средства областного бюджета
735,192
средства районного бюджета
1119,001
2021
0,000
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
0,000
2022
0,000
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
0,000
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»:
- доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - сохранение текущего уровня 50 %;
- доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 – рост до 100%;
- доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» - рост на 18 %;
- обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с.Вад, до нормативных показателей – рост до 100%;
- снижение объема отводимых загрязненных сточных вод - на 1000 куб.м.;
- снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения – 100 %;
- увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад – рост с 700 до 1000 куб/сут.;
- возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов – 76 ед. В перспективе – дополнительное подключение жилых домов по ул. Нижегородская, Студенческая, Молодежная с. Вад.
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»:
- доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения района (рост до 15 %);
- увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%);
- исполнение представления Нижегородской природоохранной прокуратуры (100%);
- увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15%);
- увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.)
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»:
- Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 1 ед.;
- Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных) – 1 ед.;
- Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи – 9 ед.
- Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Проектно – изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.
- Декларация безопасности озера Вадское – 1 ед.
- Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
- Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» - 1 ед.
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»:
- Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению – не менее 5 раз в год.
- Переоборудование мусоровоза;
- Разработка комплекта природоохранной документации (ПНОЛРО и паспорта отходов) – 1 ед.
- Закупка (поставка) контейнеров для сбора твердых бытовых отходов – 75 ед.
- Устройство контейнерных площадок – 8 ед.
- Поставка контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: 44 - контейнера для ТКО; 19 – контейнеров для раздельного сбора; 30 – бункеров для КГМ.
- Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района – 48 ед. (25 - с раздельным сбором ТКО).
- Ликвидация свалок и объектов размещения отходов – 1 ед.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из главных задач на современном этапе развития Нижегородской области является формирование системы мер по обеспечению устойчивого развития, базирующихся на разработке и внедрении новых и максимальном использовании имеющихся экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий. При этом особое внимание должно уделяться созданию правовых, организационных и экономических условий переориентации экономики, социальной сферы и систем жизнеобеспечения в соответствии с требованиями рационального использования всех видов ресурсов, сохранения и улучшения состояния окружающей среды и природных комплексов.
Одним из ключевых направлений развития Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - район, Вадский муниципальный района, Вадский район) является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие района могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержании соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории Вадского района требует обеспечение непрерывного и комплексного подхода, что обусловило необходимость разработки муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области».
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, защите территорий и населения Вадского муниципального района от негативного воздействия, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах.
Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в Вадском муниципальном районе, выявившем наиболее острые проблемы.
Основными проблемами экологической безопасности Вадского муниципального района являются:
- изношенность технологического оборудования предприятий, магистральных трубопроводов и др., приводящих к возникновению потенциально опасных ситуаций с нанесением вреда окружающей среде;
- загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами;
- низкий уровень экологической культуры населения.
Обеспечение экологической безопасности на территории района является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Вадский район относится к сельскохозяйственным районам Нижегородской области. Ввиду его естественного географического расположения и отсутствия крупных промышленных объектов, загрязняющих окружающую среду, Вадский район является одной из наиболее экологически благоприятных территорий Нижегородской области.
Транспортно-дорожный комплекс – один из основных источников загрязнения атмосферного воздуха – включает в себя предприятия автомобильного транспорта и дорожно-строительного комплекса (асфальто-бетонный завод и подвижные дорожные объекты, обеспечивающие строительство, ремонт и содержание дорог общего пользования). В Вадском районе загрязнение атмосферного воздуха умеренное. Радиационный фон – в норме.
По территории района протекают реки Пьяна, Сережа, Вадок и Ватьма. Водные объекты района относятся к классу умеренно загрязненных вод.
Пьяна – входит в состав бассейна реки Волга, впадает в правый приток Волги - Суру, одна из наиболее своеобразных рек Русской равнины. Привлекает не только удивительной красотой, но и природными достопримечательностями: провалами, карстовыми озерами, пещерами.
Крупнейшим водным бассейном Вадского района является озеро Вадское – уникальное карстовое озеро, являющееся особо охраняемой природной территорией и относящееся к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Озеро представляет исключительный интерес благодаря своеобразному гидрологическому режиму. Оно питается мощными восходящими карстовыми источниками: из воклины интенсивно бьет подземная вода, зимой в этом месте вода не замерзает. Озеро связано с другими водоемами района сетью подземных каналов.
Первоначальный вид озера был, к сожалению, нарушен постройкой земляной плотины. Первая плотина была сооружена в 1938 году. Вторая, более фундаментальная, с пролегающей по ней асфальтированной дорогой – в 1967 году. В результате проведенных работ озеро Вадское превратилось в искусственный водоем и приобрело характерную для пруда форму треугольника, основанием которого служит плотина.
Плотина озера Вадское – низконапорная плотина IV класса капитальности. Собственник гидротехнического сооружения – администрация Вадского муниципального района.
Серьезным негативным моментом в организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения является микробное загрязнение питьевой воды в разводящей водопроводной сети за счет неудовлетворительного их сантехнического состояния, несвоевременного устранения аварий и утечек, недостаточного профилактического обеззараживания объектов и сооружений водопровода, высокий уровень жесткости воды.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителя.
Основные проблемы в сетях водоотведения – это засоры труб, провалы, разрывы труб (в том числе вследствие коррозионных процессов). Эти повреждения приводят к нарушению режима работы сети, ее подтоплению, снижению пропускной способности, созданию угрозы выхода сточной жидкости на поверхность. Также аварии в сетях водоотведения, а также практически неработающие очистные сооружения с. Вад приводят к значительному сбросу в течение длительного времени в водные объекты Вадского района неочищенных сточных вод.
Положение с обеспечением населения Вадского района отвечающей нормативам питьевой водой вызывает серьезную озабоченность, несмотря на высокий охват (79% сельского) населения централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Используемые подземные воды для водоснабжения населения имеют лучшее качество и отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», но анализы подземных вод из года в год подтверждают повышенные жесткость и содержание извести.
С каждым годом коммуникации ветшают все больше.
Из объема труб, которые находятся в аварийном состоянии, ежегодно меняется только 5-7%.
Действующая система водоснабжения имеет износ более 90,0 %, в результате чего вода, соответствующая нормам практически по всем показателям, теряет свое качество в процессе подачи по сетям до конечного потребителя.
Отрицательно сказывается на качестве подземных вод и состоянии окружающей среды несовершенствие системы водоотведения.
В настоящее время жизнедеятельность людей наносит вред природе. Реки, воздух, земля загрязнены. Отчасти это является результатом сброса неочищенных сточных вод. Помочь экологической обстановке может строительство дополнительных мощностей по очистке хозяйственно-бытовых стоков, а следовательно, их своевременная очистка.
По разработанной проектно-сметной документации в рамках реализации проекта «Оздоровление реки Волга» на объект «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» в 2020 году планируется реконструкция канализационных очистных сооружений и системы канализации села Вад.
По итогам реконструкции очистных сооружений в селе Вад:
1. Снизится объем на 1000 м3 отводимых загрязненных сточных вод и загрязняющих веществ в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам рыбохозяйственного значения.
2. Увеличится производительность канализационных очистных сооружений села Вад с 700 м3/сут. до 1000 м3/сут., что позволит очищать канализационные стоки не только села Вад, но и ближайших населенных пунктов – села Стрелка и поселка санатория Бобыльский.
3. Реконструкция системы канализации в с. Вад позволит дополнительно подключить к централизованной системе водоотведения 74 многоквартирных дома и 2 социальных объекта (начальная школа и детский сад). В перспективе к реконструируемым сетям дополнительно можно будет подключать жилые дома по улицам Нижегородская, Студенческая, Молодежная.
2.2. Цели и задачи Программы
2.2.1. Целями Программы является обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, улучшение состояния природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории.
2.2.2. Достижение указанных целей обеспечивает решение следующих задач:
Задача 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задача 2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
Задача 3. Повышение экологической культуры населения, формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
Задача 4. Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы – 5 лет, с 2018 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1
Наименование мероприятий
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
(годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета района, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
Цель Программы: Обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории
ВСЕГО по программе:
1494,263
840,915
6565,324
9124,211
14499,200
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
1.1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
Прочие расходы
2018-2021
Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского района (далее – ОСЖКХ), страховая организация
(по согласованию)
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
1.2.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
НИОКР
2018
ОСЖКХ, администрация Вадского сельсовета (по согласованию), ООО СПК «Вадский»
(по согласованию)
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.3.
Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ подрядные организации (по согласованию)
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
1.4
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
НИОКР
2018
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.5.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2019
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
1.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2019
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1.7.
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Прочие расходы
2020-2021
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.8.
Проектно-изыскательские работы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2019-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
1.9.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
1.10.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
1.11
Разработка и экспертиза декларации безопасности комплекса ГТС озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
1.12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1.13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
150,000
0,000
0000
1.14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
1.15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
1.16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
1.17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры»
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
2.1
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения
Прочие расходы
2018-2020
ОСЖКХ
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Переоборудование муниципального автотранспорта под мусоровозы
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.
Разработка природоохранной документации: паспортов отходов, проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.
Устройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.
Приобретение контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов
Прочие расходы
2019
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
68,480
9,979
0,000
0,000
2.6.
Создание (обустройство) контейнерных площадок
Прочие расходы
2019-2020
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
106,773
28,715
0,000
0,000
2.7.
Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского муниципального района Нижегородской области
Прочие расходы
2020
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
2.8.
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Прочие расходы
2019
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
106,250
0,000
0,000
0,000
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Таблица 2
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
1. Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Индикаторы:
1.1.1.
Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (сохранение текущего уровня 50%)
%
50
50
50
50
50
1.1.2.
Доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 года (рост до 100%)
%
50
70
100
100
100
1.1.3.
Доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (рост 18%)
%
0
18
18
18
18
1.1.4.
Обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей (рост до 100%)
%
70
70
70
100
100
1.1.5.
Снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения
%
0
0
0
100
100
1.1.6.
Увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад
куб/сут.
700
700
700
1000
1000
1.1.7.
Возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов
ед.
0
0
0
76
76
Непосредственные результаты:
1.2.1.
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
Ед.
1
1
1
1
1
1.2.2.
Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.3.
Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи
Ед.
0
9
9
9
9
1.2.4.
Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.5.
Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.7.
ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
0
1
1
1.2.8.
ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.9.
ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.10
Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.11
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.12
Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад»
Ед.
0
0
1
1
1
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
Индикаторы:
2.1.1.
Доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
%
10
12
13
15
15
2.1.2.
Увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%)
%
85
100
100
100
100
2.1.3.
Исполнение представления Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры
%
0
100
100
100
100
2.1.4.
Увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15 %)
%
0
15
30
45
45
2.1.5.
Увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.)
куб.м.
0
885
0
0
0
Непосредственные результаты:
2.2.1.
Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению
Ед.
5
5
5
5
5
2.2.2.
Оборудованный мусоровоз
Ед.
0
1
1
1
1
2.2.3.
Комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов)
Ед
0
1
1
1
1
2.2.4.
Приобретение евроконтейнеров (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
75
121
138
138
138
Приобретение бункеров для КГО
Ед.
0
30
30
30
30
2.2.7.
Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе с раздельным сбором ТКО)
Ед.
8
33
48
48
48
2.2.8.
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Ед.
0
1
0
0
0
2.6. Меры правового регулирования Программы
Таблица 3
№
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Принятие правовых актов не требуется
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
1
Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
О проведении Дней защиты от экологической опасности
ОСЖКХ, администрации сельсоветов (по согласованию), образовательные учреждения, МКУКС «КСО Вадского района», МП «Вадресурс»
май 2018 года, май 2019 года, май 2020 года, май 2021 года, май 2022 года
2.7. Предоставление субсидий
Программой не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
2.8. Участие в реализации Программы муниципальных унитарных предприятий
Муниципальные унитарные предприятия в реализации Программы не участвуют.
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств бюджета района с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета района, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Программы отражена в таблицах 4 и 5.
2.9.1. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета района
Таблица 4
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
Всего
1494,263
840,915
6565,324
9124,211
14499,200
32523,913
Муниципальный заказчик-координатор: Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
(далее – ОСЖКХ)
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
ОСЖКХ
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
Подпрограмма 2
«Формирование экологической культуры населения»
Всего
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
ОСЖКХ
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
2.9.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Таблица 5
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
на 2018-2022 годы
Всего:
2519,917
11511,735
7782,965
9124,211
45499,200
76438,028
Расходы областного бюджета
0,000
10670,820
1217,641
0,000
1000,000
12888,461
Расходы местных бюджетов
2519,917
840,915
6686,424
9124,211
14499,200
33670,667
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего:
1020,330
7475,412
5928,772
9124,211
45499,200
69047,925
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
8398,449
Расходы местных бюджетов
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
Всего:
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
115,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
115,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.2
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Всего:
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.3
Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин
Всего:
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
796,663
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
796,663
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.4.
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Всего:
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
99,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
99,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.5.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
10,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
10,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1859,665
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1859,665
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.7.
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.8
Проектно-изыскательские работы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
6926,859
557,449
0,000
31250,000
38734,308
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
8398,449
Расходы местных бюджетов
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
335,859
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.9.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Всего:
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.10.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Пос. Анненковский Карьер
Всего:
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.11
Разработка и экспертиза декларации безопасности озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
836,730
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
836,730
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Всего:
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1056,160
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1056,160
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
150,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
150,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
180,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
180,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
80,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
80,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
277,988
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
277,988
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
25,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
25,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Подпрограмма 2
«Формирование экологической культуры населения»
Всего:
1499,587
4036,323
1854,193
0,000
0,000
7511,203
Расходы областного бюджета
1025,654
3754,820
735,192
0,000
0,000
5515,666
Расходы местных бюджетов
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 2.1
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения
Всего:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных госу-
дарственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.2.*
Переоборудование муниципального автотранспорта под мусоровозы
Всего:
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
451,333
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
451,333
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.3
Разработка природоохранной документации: паспортов отходов, проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Всего:
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
22,600
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
22,600
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.4
Устройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Всего:
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
1025,654
Расходы областного бюджета
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
1025,654
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.5
Приобретение контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов
Всего:
0,000
1369,610
199,584
0,000
1559,215
Расходы областного бюджета
0,000
1301,130
189,605
0,000
1490,735
Расходы местных бюджетов
0,000
68,480
9,979
0,000
68,480
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.6
Создание (обустройство) контейнерных площадок
Всего:
0,000
2135,463
574,302
0,000
0,000
3921,151
Расходы областного бюджета
0,000
2028,690
545,587
0,000
0,000
2574,277
Расходы местных бюджетов
0,000
106,773
28,715
0,000
0,000
1346,874
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.7
Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского муниципального района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.8
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Всего:
0,000
531,250
0,000
0,000
0,000
531,250
Расходы областного бюджета
0,000
425,000
0,000
0,000
0,000
425,000
Расходы местных бюджетов
0,000
106,250
0,000
0,000
0,000
106,250
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
2.10. Анализ рисков реализации Программы
При реализации Программы на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Программы, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Программы связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Техногенные и экологические риски обусловлены достаточной степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод, человеческим фактором, а также стихийными природными явлениями. Устранение их последствий может потребовать дополнительных капитальных вложений и отвлечения средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса.
Риски недофинансирования указанных мероприятий и принятие неэффективных управленческих решений могут оказать отрицательное воздействие на эффективность реализации Программы в целом.
Учитывая, что при реализации мероприятий Программы будет сформирована система управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
3. ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ
3.1. ПОДПРОГРАММА 1 «ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ»
(далее – Подпрограмма 1)
3.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 1
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию);
страховая организация (по согласованию)
Цели Подпрограммы 1
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задачи Подпрограммы 1
1. Страхование комплекса ГТС озера Вадское
2. Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское
3. Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с.Вад
4. Разработка технического задания на реконструкцию очистных сооружений с. Вад.
5. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
6. Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
7. ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области».
8. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан.
9. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер.
10. Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское.
11. Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское.
12. Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области».
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап в период 2018-2022 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств бюджета района, областного бюджета
За весь период реализации Подпрограммы 1: всего: 69047,925 тыс. руб., в том числе:
2018 год – 1020,330 тыс. руб., в.т.ч.:
- средства областного бюджета 0,000 тыс. руб
- средства районного бюджета 1020,330 тыс. руб.
2019 год – 7475,412 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 6916,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 559,412 тыс. руб.
2020 год – 5928,772 тыс. руб., в.т.ч.:
- средства областного бюджета 482,449 тыс. руб.
- средства районного бюджета 5446,323 тыс. руб.
2021 год – 9124,211 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 0,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 9124,211 тыс. руб.
2022 год – 45499,200 тыс. руб, в т.ч.:
- средства федерального бюджета 30000,000 руб.
- средства областного бюджета 1000,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 14499,200 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели:
- доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - сохранение текущего уровня 50 %;
- доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 – рост до 100%;
- доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» - рост на 18 %;
- обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей – рост до 100%;;
- снижение объема отводимых загрязненных сточных вод - на 1000 куб.м.;
- снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения – 100 %;
- увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад – рост с 700 до 1000 куб/сут.;
- возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов – 76 ед. В перспективе – дополнительное подключение жилых домов по ул. Нижегородская, Студенческая, Молодежная с. Вад.
Показатели непосредственных результатов:
- Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 1 ед.;
- Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных) – 1 ед.;
- Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи – 9 ед.
- Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Проектно – изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.
- Декларация безопасности озера Вадское – 1 ед.
- Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
- Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» - 1 ед.
3.1.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Площадь Вадского муниципального района составляет 742 кв. км. Территория района располагается в бассейне реки Волги.
По территории района протекают реки Пьяна, Сережа, Вадок и Ватьма. Водные объекты района относятся к классу умеренно загрязненных вод.
Пьяна – левый приток Суры, одна из наиболее своеобразных рек Русской равнины. Привлекает не только удивительной красотой, но и природными достопримечательностями: провалами, карстовыми озерами, пещерами.
Крупнейшим водным бассейном Вадского района является озеро Вадское – уникальное карстовое озеро, являющееся особо охраняемой природной территорией и относящееся к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Озеро представляет исключительный интерес благодаря своеобразному гидрологическому режиму. Оно питается мощными восходящими карстовыми источниками: из воклины интенсивно бьет подземная вода, зимой в этом месте вода не замерзает. Озеро связано с другими водоемами района сетью подземных каналов. Озеро является особо охраняемой природной территорией и относится к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Первоначальный вид озера был, к сожалению, нарушен постройкой земляной плотины. Первая плотина была сооружена в 1938 году. Вторая, более фундаментальная, с пролегающей по ней асфальтированной дорогой – в 1967 году. В результате проведенных работ Вадское озеро превратилось в искусственный водоем и приобрело характерную для пруда форму треугольника, основанием которого служит плотина.
Плотина озера Вадское – низконапорная плотина IV класса капитальности. Собственник гидротехнического сооружения – администрация Вадского муниципального района.
Система водоотведения в с. Вад состоит из напорных и самотечных канализационных коллекторов (чугунных, керамических, полиэтиленовых диаметром 100-300 мм), трех канализационных насосных станций (КНС), очистных сооружений. Из жилищного фонда к централизованной системе подключено 59 жилых домов, система ГБУЗ НО «Вадская центральная районная больница», ГБУ «Вадский дом-интернат для престарелых и инвалидов», МАОУ «Вадская СОШ», МАДОУ детский сад «Ромашка», Вадский филиал ГБПОУ «Перевозский строительный колледж». На остальных объектах жилищного фонда (многоквартирные и индивидуальные жилые дома), административно-социальных учреждениях, промышленных предприятиях отвод канализационных стоков осуществляется в индивидуальные септики с дальнейшим вывозом на очистные сооружения специализированным автотранспортом.
В районе существует система центральной канализации, к которой подключены более половины объектов районного центра, кроме этого сбор стоков от жилых домов и канализованных объектов происходит в отстойники (выгребные ямы).
С учетом развития жилой застройки Вадского района и подключения дополнительных потребителей к существующей системе водоотведения необходима модернизация существующих очистных сооружений с целью увеличения их пропускной способности, е реконструкция системы водоотведения.
3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
- страхование комплекса ГТС озера Вадское;
- разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское;
- оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад;
- разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад;
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
- экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
- реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
Обеспечение высокого уровня защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод является необходимым условием стабильного экономического развития района и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 1 – лет, с 2018 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в таблице 1 Программы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы 1 будут являться отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, а также организации, привлекаемые к реализации Подпрограммы 1 в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подрядные, страховые организации – по согласованию).
Исполнители мероприятий Подпрограммы 1 обеспечивают в соответствии с муниципальными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы 1, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отборе мероприятий учитывались:
- актуальность и значимость мероприятий для Вадского района;
- эффективность решения обозначенных проблем с помощью реализуемых мероприятий;
- оценка необходимости реализации мероприятий.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из средств бюджета района оценивается в 32645,013 тыс. рублей.
3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в таблице 6.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 6
№
Наименование индикатора/
Непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма «Охрана водных ресурсов»
1.
Индикатор 1.1.1
Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
%
50
50
50
50
50
2.
Доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 года (рост до 100%)
%
70
100
100
100
100
3.
Доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (рост 18%)
%
18
18
18
18
18
4.
Обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей (рост до 100%)
%
70
70
70
100
100
5.
Снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения
%
0
0
0
100
100
6.
Увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад
куб/сут
700
700
700
1000
1000
7.
Возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов
ед.
0
0
0
76
76
8.
Непосредственный результат 1.2.1
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
Ед.
1
1
1
1
1
9
Непосредственный результат 1.2.2 Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Ед.
0
1
1
1
1
10.
Непосредственный результат 1.2.3
Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи
Ед.
0
9
9
9
9
11.
Непосредственный результат 1.2.4. Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Ед.
0
1
1
1
1
12.
Непосредственный результат 1.2.5. Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
13
Непосредственный результат 1.2.6. Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
14
Непосредственный результат 1.2.7.ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с.Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
0
1
1
15
Непосредственный результат 1.2.8. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Ед.
0
0
1
1
1
16
Непосредственный результат 1.2.9. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
Ед.
0
0
1
1
1
17
Непосредственный результат 1.2.10. Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
18
Непосредственный результат 1.2.11. Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
19
Непосредственный результат 1.2.12. Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
1
1
1
3.1.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1
Меры правового регулирования в рамках реализации Подпрограммы 1 не предусмотрены.
3.1.2.7. Предоставление субсидий
Подпрограммой 1 не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
3.1.2.8. Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Вадского района, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Вадского района, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 1 не участвуют.
3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 за счет средств бюджета Вадского района приведено в таблице 7.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 приведена в таблице 8.
Таблица 7
Статус
Подпрограмма Программы / мероприятие
Муниципальный заказчик – координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.),
годы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма
«Охрана водных ресурсов»
всего
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – ОСЖКХ)
1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
ОСЖКХ;
страховая организация (по согласованию)
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
2
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
ОСЖКХ;
подрядные организации (по согласованию), ООО СПК «Вадский» (по согласованию)
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Оформление документов на использование муниципальных водозаборных скважин
ОСЖКХ;
подрядные организации (по согласованию)
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
4
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
6
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
7
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
9
Разработка ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
500,000
0,000
0,000
10
Разработка ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
500,000
0,000
0,000
11
Разработка и экспертиза декларации безопасности озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений
производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 за счет всех источников
Таблица 8
Статус
Наименование Подпрограммы 1
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего, в т.ч.:
1020,330
7475,412
5928,772
9124,211
45499,200
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
Расходы местного бюджета
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
Расходы государственных внебюджетных фондов
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
Средства юридических лиц
Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
При реализации Подпрограммы 1 на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 1, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 1 связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Техногенные и экологические риски обусловлены достаточной степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод, человеческим фактором, а также стихийными природными явлениями. Устранение их последствий может потребовать дополнительных капитальных вложений и отвлечения средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса.
Риски недофинансирования указанных мероприятий и принятие неэффективных управленческих решений могут оказать отрицательное воздействие на эффективность реализации Подпрограммы 1 в целом.
Учитывая, что при реализации мероприятий Подпрограммы 1 будет сформирована система управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
3.2. ПОДПРОГРАММА 2. «ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ»
(далее – Подпрограмма 2)
3.2.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 2
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию)
Цели Подпрограммы 2
Формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
Задачи Подпрограммы 2
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения.
Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап в период 2018-2022 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств бюджета района, областного бюджета
За весь период реализации Подпрограммы 2: всего: 7511,203 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 1499,587 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 1025,654 тыс. руб.
- средства районного бюджета 473,933 тыс. руб.
2019 год –4036,323 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 3754,820 тыс. руб.
- средства районного бюджета 281,503 тыс. руб.
2020 год –1854,193 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 735,192 тыс. руб.
- средства районного бюджета 1119,001 тыс. руб.
2021 год – 0,000 тыс. руб.
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикатор достижения цели:
- доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды (рост до 15 %);
- увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%);
- исполнение представления Нижегородской природоохранной прокуратуры (100%);
- наращивание контейнерного парка (рост до 100%);
- увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15%);
- увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.).
Показатели непосредственных результатов:
- проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению – не менее 5 в год;
- оборудованный мусоровоз – 1 ед. в 2018 году;
- комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов) – 1 ед.;
- приобретение евроконтейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: 119 – контейнеров для ТКО; 19 – контейнеров для раздельного сбора; 30 – бункеров для КГМ;
- обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района: 33 ед., в том числе – 25 - для раздельного сбора ТКО;
- Ликвидация свалок и объектов размещения отходов – 1 ед.
3.2.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Подпрограмма «Формирование экологической культуры населения» разработана в соответствии с главой XIII «Основы формирования экологической культуры» Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Несмотря на очевидную заинтересованность общественности в повышении качества окружающей среды, уровень экологической культуры населения Вадского района в целом остается недостаточным.
Дефицит экологических знаний лежит в основе большей части нарушений природоохранительного законодательства, снижает активность населения в решении экологических проблем, искажает представление о действительной экологической ситуации. Проблема экологической неосведомленности большей части населения обусловлена и недостаточной информированностью в экологической сфере. Это связано, с одной стороны, с низким общественным интересом к экологическим проблемам, а с другой стороны - с недостаточным уровнем реализации возможностей информационных структур.
Мероприятия по экологическому образованию, просвещению и воспитанию носят недостаточно системный характер. В школьных программах «экология» как обязательный предмет отсутствует и перенесена в систему дополнительного образования. Не вызывает сомнений тот факт, что экологическая культура населения, в том числе молодежи, остается на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствуют наблюдаемые повсеместно свалки отходов, замусоренность рекреационных зон в населенных пунктах и за их пределами.
В процессе хозяйственной деятельности далеко не всегда учитывается воздействие, оказываемое на окружающую природную среду. Особую актуальность в настоящее время приобретает проблема формирования экологической культуры управления организациями, которое предполагает снижение и предотвращение негативного воздействия организаций на окружающую среду.
В рамках реализации мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению в средствах массовой информации освещаются вопросы охраны окружающей среды и природопользования, организуются акции экологической направленности с привлечением широких слоев населения. Вместе с тем, этого все равно недостаточно.
Осуществление качественно проработанных мероприятий данного направления позволит повысить экологическую культуру экономики и общества и создать условия для улучшения качества окружающей среды.
Устойчивое эколого-экономическое развитие невозможно без создания эффективно действующей системы экологического образования, воспитания и просвещения населения. Экологическое образование становится фактором, обеспечивающим развитие региона, и должно рассматриваться в качестве основы для обеспечения нового образа жизни, находящегося в гармонии с окружающей средой.
Формирование ответственного отношения граждан к окружающей среде продолжительно по времени и связано с ломкой потребительского стереотипа поведения. Оно должно быть системным, начиная с законодательного уровня, всеобщего и комплексного экологического образования, включающего в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
Экологическое воспитание начинается с самого раннего детства, когда формируются нормы поведения и привычки ребенка, его моральное сознание (понимание добра и зла, хорошего и плохого). Здесь особенно важное значение имеет позиция семьи, детских учреждений, детской литературы и искусства, телевидения и главное - практика привлечения детей к уходу за растениями и животными, воспитанию ответственности за чистоту окружающей территории.
Экологическая культура должна формироваться на протяжении всей жизни человека и, прежде всего, в системе образования - в школе, средних специальных и высших учебных заведениях, в центрах профессионального обучения и повышения квалификации, а также в трудовых коллективах и по месту жительства.
Важными социальными институтами воспитания экологической культуры являются средства массовой информации и реклама, которые просто обязаны быть экологически ответственными. В целях формирования экологической культуры в обществе, повышения образовательного уровня, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
3.2.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2
Цель Подпрограммы 2: формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
Задачи Подпрограммы 2:
- Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения.
- Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Срок реализации мероприятий Подпрограммы – лет с 2018 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в таблице 1 Программы.
3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в таблице 11.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 11
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2017
2018
2019
2020
2021
Подпрограмма «Формирование экологической культуры населения»
1.
Индикатор 2.1.1. Доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
%
10
12
13
15
15
2.
Увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%)
%
85
100
100
100
100
3.
Исполнение представления Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры
%
0
100
100
100
100
4.
Увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост до 15 %)
%
0
5
15
15
15
5.
Увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.).
куб.м.
0
0
885
0
0
6.
Непосредственный результат 2.2.1. Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению
Ед.
5
5
5
5
5
7.
Непосредственный результат 2.2.2. Оборудованный мусоровоз
Ед.
0
1
1
1
1
8.
Непосредственный результат 2.2.3. Комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов)
Ед
0
1
1
1
1
9.
Непосредственный результат 2.2.4. Приобретение евроконтейнеров (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
0
75
121
138
138
10.
Непосредственный результат 2.2.5.Приобретение бункеров для КГО
Ед.
0
0
30
30
30
11.
Непосредственный результат 2.2.6. Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
0
8
33
48
48
12.
Непосредственный результат 2.2.7. Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Ед.
0
0
1
0
0
3.2.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования в рамках реализации Подпрограммы 2 не предусмотрены.
3.2.2.7. Предоставление субсидий
Подпрограммой 2 не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
3.2.2.8. Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Вадского района, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Вадского района, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 2 не участвуют.
3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования Подпрограммы 2 в 2018 – 2022 годах составят 7390,103 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета района 1874,437 тыс. рублей.
Подробное описание по объемам, исполнителям и источникам финансирования Подпрограммы 2 отражены в таблицах 4 и 5 раздела 2 Программы.
3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
При реализации Подпрограммы 2 на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 2, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 2 связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих шагов:
- принятие решений по результатам ежеквартальной оценки выполнения ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы 2;
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы 2;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму 2;
- принятие мер по повышению квалификации исполнителей мероприятий Подпрограммы 2.
Учитывая, что при реализации мероприятий Подпрограммы 2 будет сформирована система текущего управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
4. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в повышении уровня охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечении инвестиционной привлекательности района в целом.
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления муниципальной программой.
Оценка планируемой эффективности Программы выполнена на основе Методики оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденной постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 825 (далее - Методика).
Для ряда мероприятий Программы, для которых возможно оценить ожидаемый эффект в денежном выражении, выполнен расчет их экономической эффективности.
Так, в результате реализации мероприятий Программы, направленных на развитие водохозяйственного комплекса района, будет обеспечено:
- страхование одного комплекса гидротехнических сооружений;
- разработка одной проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных);
- оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад в количестве 9 ед.;
- разработка технического задания на реконструкцию очистных сооружений с. Вад – 1 ед;
- разработка и экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.;
- проектно-изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» – 1 ед.;
- разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.;
- разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.;
- декларация комплекса ГТС озера Вадское – 1 ед.;
- проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по обеспечению населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
Соисполнители муниципальной программы представляют координатору:
- информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы.
Координатор на основании информации соисполнителей представляет в отдел экономики, промышленности и инноваций администрации района в бумажном и электронном виде:
- сводный отчет о финансировании, итогах реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приложению 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденному постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 824 (далее – Порядок);
- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации, достижении значений индикаторов и оценке эффективности муниципальной программы согласно приложению 1 к Порядку.».
Отменено постановлением администрации от 25.12.2020 № 1074.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2020 г. № 628
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 881
В целях актуализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2021 годы» и реализации мер по эффективному расходованию средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 12 октября 2017 г. № 881 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области на 2018-2021 годы» (в редакции постановлений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 30 января 2018 г. № 72, от 26 июня 2018 г. № 534, от 16 октября 2018 г. № 892, от 3 декабря 2018 г. № 1028, от 28 января 2019 г. № 39, от 26 марта 2019 г. № 253, от 2 августа 2019 г. № 640, от 20 ноября 2019 г. № 1064, от 21 января 2020 г. № 38, от 29 мая 2020 г. № 482) (далее - постановление) следующие изменения:
Примечание: в официальном тексте документа в словах «от 26 июня 2018 года № 534» допущена ошибка, следует читать: «от 29 июня 2018 года № 534».
Примечание: в официальном тексте документа в словах «от 28 января 2019 г. № 39» допущена ошибка, следует читать: «от 28 января 2019 г. № 38».
Муниципальную программу «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Романова Д.Б.
Исполняющий обязанности
глава администрации
района
И.А. Ураев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 10 августа 2020 г. № 628
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 12 октября 2017 г. № 881
(в редакции постановления администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 10 августа 2020 г. № 628)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» на 2018-2022 годы
(далее – Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Программы
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрация Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию);
страховые организации (по согласованию);
органы местного самоуправления сельсоветов Вадского муниципального района Нижегородской области района (по согласованию);
Подпрограммы Программы
1. «Охрана водных ресурсов»
2. «Формирование экологической культуры населения»
Цели Программы
Обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, улучшение состояния природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории
Задачи Программы
1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
3. Повышение экологической культуры населения, формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
4. Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
Этапы и сроки реализации Программы
2018 – 2022 годы, с условием уточнения годовых объемов финансирования. Реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района (в разбивке по подпрограммам и годам), бюджета Нижегородской области
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы по годам (тыс. рублей)
Всего, в том числе:
76438,028
2018, в.т.ч.
2519,917
средства областного бюджета
1025,654
средства районного бюджета
1494,263
2019, в т.ч.
11511,735
средства областного бюджета
10670,820
средства районного бюджета
840,915
2020
7782,965
средства областного бюджета
1217,641
средства районного бюджета
6565,324
2021
9124,211
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
9124,211
2022
45499,200
средства федерального бюджета
30000,000
средства областного бюджета
1000,000
средства районного бюджета
14499,200
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Всего, в том числе:
69047,925
2018
1020,330
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
1020,330
2019 в т.ч.:
7475,412
средства областного бюджета
6916,000
средства районного бюджета
559,412
2020
5928,772
средства областного бюджета
482,449
средства районного бюджета
5446,323
2021
9124,211
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
9124,211
2022
45499,200
средства федерального бюджета
30000,000
средства областного бюджета
1000,000
средства районного бюджета
14499,200
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
Всего, в том числе:
7390,103
2018
1499,587
средства областного бюджета
1025,654
средства районного бюджета
473,933
2019, в т.ч.
4036,323
средства областного бюджета
3754,820
средства районного бюджета
281,503
2020
1854,193
средства областного бюджета
735,192
средства районного бюджета
1119,001
2021
0,000
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
0,000
2022
0,000
средства областного бюджета
0,000
средства районного бюджета
0,000
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»:
- доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - сохранение текущего уровня 50 %;
- доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 – рост до 100%;
- доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» - рост на 18 %;
- обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с.Вад, до нормативных показателей – рост до 100%;
- снижение объема отводимых загрязненных сточных вод - на 1000 куб.м.;
- снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения – 100 %;
- увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад – рост с 700 до 1000 куб/сут.;
- возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов – 76 ед. В перспективе – дополнительное подключение жилых домов по ул. Нижегородская, Студенческая, Молодежная с. Вад.
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»:
- доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения района (рост до 15 %);
- увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%);
- исполнение представления Нижегородской природоохранной прокуратуры (100%);
- увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15%);
- увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.)
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»:
- Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 1 ед.;
- Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных) – 1 ед.;
- Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи – 9 ед.
- Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Проектно – изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.
- Декларация безопасности озера Вадское – 1 ед.
- Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
- Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» - 1 ед.
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»:
- Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению – не менее 5 раз в год.
- Переоборудование мусоровоза;
- Разработка комплекта природоохранной документации (ПНОЛРО и паспорта отходов) – 1 ед.
- Закупка (поставка) контейнеров для сбора твердых бытовых отходов – 75 ед.
- Устройство контейнерных площадок – 8 ед.
- Поставка контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: 44 - контейнера для ТКО; 19 – контейнеров для раздельного сбора; 30 – бункеров для КГМ.
- Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района – 48 ед. (25 - с раздельным сбором ТКО).
- Ликвидация свалок и объектов размещения отходов – 1 ед.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из главных задач на современном этапе развития Нижегородской области является формирование системы мер по обеспечению устойчивого развития, базирующихся на разработке и внедрении новых и максимальном использовании имеющихся экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий. При этом особое внимание должно уделяться созданию правовых, организационных и экономических условий переориентации экономики, социальной сферы и систем жизнеобеспечения в соответствии с требованиями рационального использования всех видов ресурсов, сохранения и улучшения состояния окружающей среды и природных комплексов.
Одним из ключевых направлений развития Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - район, Вадский муниципальный района, Вадский район) является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие района могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержании соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории Вадского района требует обеспечение непрерывного и комплексного подхода, что обусловило необходимость разработки муниципальной программы «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области».
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, защите территорий и населения Вадского муниципального района от негативного воздействия, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах.
Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в Вадском муниципальном районе, выявившем наиболее острые проблемы.
Основными проблемами экологической безопасности Вадского муниципального района являются:
- изношенность технологического оборудования предприятий, магистральных трубопроводов и др., приводящих к возникновению потенциально опасных ситуаций с нанесением вреда окружающей среде;
- загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами;
- низкий уровень экологической культуры населения.
Обеспечение экологической безопасности на территории района является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Вадский район относится к сельскохозяйственным районам Нижегородской области. Ввиду его естественного географического расположения и отсутствия крупных промышленных объектов, загрязняющих окружающую среду, Вадский район является одной из наиболее экологически благоприятных территорий Нижегородской области.
Транспортно-дорожный комплекс – один из основных источников загрязнения атмосферного воздуха – включает в себя предприятия автомобильного транспорта и дорожно-строительного комплекса (асфальто-бетонный завод и подвижные дорожные объекты, обеспечивающие строительство, ремонт и содержание дорог общего пользования). В Вадском районе загрязнение атмосферного воздуха умеренное. Радиационный фон – в норме.
По территории района протекают реки Пьяна, Сережа, Вадок и Ватьма. Водные объекты района относятся к классу умеренно загрязненных вод.
Пьяна – входит в состав бассейна реки Волга, впадает в правый приток Волги - Суру, одна из наиболее своеобразных рек Русской равнины. Привлекает не только удивительной красотой, но и природными достопримечательностями: провалами, карстовыми озерами, пещерами.
Крупнейшим водным бассейном Вадского района является озеро Вадское – уникальное карстовое озеро, являющееся особо охраняемой природной территорией и относящееся к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Озеро представляет исключительный интерес благодаря своеобразному гидрологическому режиму. Оно питается мощными восходящими карстовыми источниками: из воклины интенсивно бьет подземная вода, зимой в этом месте вода не замерзает. Озеро связано с другими водоемами района сетью подземных каналов.
Первоначальный вид озера был, к сожалению, нарушен постройкой земляной плотины. Первая плотина была сооружена в 1938 году. Вторая, более фундаментальная, с пролегающей по ней асфальтированной дорогой – в 1967 году. В результате проведенных работ озеро Вадское превратилось в искусственный водоем и приобрело характерную для пруда форму треугольника, основанием которого служит плотина.
Плотина озера Вадское – низконапорная плотина IV класса капитальности. Собственник гидротехнического сооружения – администрация Вадского муниципального района.
Серьезным негативным моментом в организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения является микробное загрязнение питьевой воды в разводящей водопроводной сети за счет неудовлетворительного их сантехнического состояния, несвоевременного устранения аварий и утечек, недостаточного профилактического обеззараживания объектов и сооружений водопровода, высокий уровень жесткости воды.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителя.
Основные проблемы в сетях водоотведения – это засоры труб, провалы, разрывы труб (в том числе вследствие коррозионных процессов). Эти повреждения приводят к нарушению режима работы сети, ее подтоплению, снижению пропускной способности, созданию угрозы выхода сточной жидкости на поверхность. Также аварии в сетях водоотведения, а также практически неработающие очистные сооружения с. Вад приводят к значительному сбросу в течение длительного времени в водные объекты Вадского района неочищенных сточных вод.
Положение с обеспечением населения Вадского района отвечающей нормативам питьевой водой вызывает серьезную озабоченность, несмотря на высокий охват (79% сельского) населения централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Используемые подземные воды для водоснабжения населения имеют лучшее качество и отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», но анализы подземных вод из года в год подтверждают повышенные жесткость и содержание извести.
С каждым годом коммуникации ветшают все больше.
Из объема труб, которые находятся в аварийном состоянии, ежегодно меняется только 5-7%.
Действующая система водоснабжения имеет износ более 90,0 %, в результате чего вода, соответствующая нормам практически по всем показателям, теряет свое качество в процессе подачи по сетям до конечного потребителя.
Отрицательно сказывается на качестве подземных вод и состоянии окружающей среды несовершенствие системы водоотведения.
В настоящее время жизнедеятельность людей наносит вред природе. Реки, воздух, земля загрязнены. Отчасти это является результатом сброса неочищенных сточных вод. Помочь экологической обстановке может строительство дополнительных мощностей по очистке хозяйственно-бытовых стоков, а следовательно, их своевременная очистка.
По разработанной проектно-сметной документации в рамках реализации проекта «Оздоровление реки Волга» на объект «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» в 2020 году планируется реконструкция канализационных очистных сооружений и системы канализации села Вад.
По итогам реконструкции очистных сооружений в селе Вад:
1. Снизится объем на 1000 м3 отводимых загрязненных сточных вод и загрязняющих веществ в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам рыбохозяйственного значения.
2. Увеличится производительность канализационных очистных сооружений села Вад с 700 м3/сут. до 1000 м3/сут., что позволит очищать канализационные стоки не только села Вад, но и ближайших населенных пунктов – села Стрелка и поселка санатория Бобыльский.
3. Реконструкция системы канализации в с. Вад позволит дополнительно подключить к централизованной системе водоотведения 74 многоквартирных дома и 2 социальных объекта (начальная школа и детский сад). В перспективе к реконструируемым сетям дополнительно можно будет подключать жилые дома по улицам Нижегородская, Студенческая, Молодежная.
2.2. Цели и задачи Программы
2.2.1. Целями Программы является обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, улучшение состояния природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории.
2.2.2. Достижение указанных целей обеспечивает решение следующих задач:
Задача 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задача 2. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
Задача 3. Повышение экологической культуры населения, формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
Задача 4. Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы – 5 лет, с 2018 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1
Наименование мероприятий
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
(годы)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета района, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
Цель Программы: Обеспечение экологической безопасности на территории Вадского муниципального района, сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды, реализация мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки Вадского муниципального района, формирование имиджа Вадского района как экологически чистой территории
ВСЕГО по программе:
1494,263
840,915
6565,324
9124,211
14499,200
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
1.1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
Прочие расходы
2018-2021
Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского района (далее – ОСЖКХ), страховая организация
(по согласованию)
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
1.2.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
НИОКР
2018
ОСЖКХ, администрация Вадского сельсовета (по согласованию), ООО СПК «Вадский»
(по согласованию)
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.3.
Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ подрядные организации (по согласованию)
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
1.4
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
НИОКР
2018
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.5.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2019
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
1.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2019
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1.7.
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Прочие расходы
2020-2021
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.8.
Проектно-изыскательские работы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2019-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
1.9.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
1.10.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
1.11
Разработка и экспертиза декларации безопасности комплекса ГТС озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
1.12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1.13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
150,000
0,000
0000
1.14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
1.15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
1.16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
1.17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
НИОКР
2020-2020
ОСЖКХ, подрядные организации
(по согласованию)
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры»
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
2.1
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения
Прочие расходы
2018-2020
ОСЖКХ
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Переоборудование муниципального автотранспорта под мусоровозы
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.
Разработка природоохранной документации: паспортов отходов, проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.
Устройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Прочие расходы
2018
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.
Приобретение контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов
Прочие расходы
2019
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
68,480
9,979
0,000
0,000
2.6.
Создание (обустройство) контейнерных площадок
Прочие расходы
2019-2020
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
106,773
28,715
0,000
0,000
2.7.
Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского муниципального района Нижегородской области
Прочие расходы
2020
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
2.8.
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Прочие расходы
2019
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
106,250
0,000
0,000
0,000
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Таблица 2
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
1. Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Индикаторы:
1.1.1.
Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (сохранение текущего уровня 50%)
%
50
50
50
50
50
1.1.2.
Доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 года (рост до 100%)
%
50
70
100
100
100
1.1.3.
Доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (рост 18%)
%
0
18
18
18
18
1.1.4.
Обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей (рост до 100%)
%
70
70
70
100
100
1.1.5.
Снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения
%
0
0
0
100
100
1.1.6.
Увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад
куб/сут.
700
700
700
1000
1000
1.1.7.
Возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов
ед.
0
0
0
76
76
Непосредственные результаты:
1.2.1.
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
Ед.
1
1
1
1
1
1.2.2.
Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.3.
Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи
Ед.
0
9
9
9
9
1.2.4.
Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.5.
Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
1.2.7.
ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
0
1
1
1.2.8.
ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.9.
ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.10
Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.11
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
1.2.12
Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад»
Ед.
0
0
1
1
1
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
Индикаторы:
2.1.1.
Доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
%
10
12
13
15
15
2.1.2.
Увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%)
%
85
100
100
100
100
2.1.3.
Исполнение представления Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры
%
0
100
100
100
100
2.1.4.
Увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15 %)
%
0
15
30
45
45
2.1.5.
Увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.)
куб.м.
0
885
0
0
0
Непосредственные результаты:
2.2.1.
Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению
Ед.
5
5
5
5
5
2.2.2.
Оборудованный мусоровоз
Ед.
0
1
1
1
1
2.2.3.
Комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов)
Ед
0
1
1
1
1
2.2.4.
Приобретение евроконтейнеров (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
75
121
138
138
138
Приобретение бункеров для КГО
Ед.
0
30
30
30
30
2.2.7.
Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе с раздельным сбором ТКО)
Ед.
8
33
48
48
48
2.2.8.
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Ед.
0
1
0
0
0
2.6. Меры правового регулирования Программы
Таблица 3
№
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 «Охрана водных ресурсов»
Принятие правовых актов не требуется
Подпрограмма 2 «Формирование экологической культуры населения»
1
Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
О проведении Дней защиты от экологической опасности
ОСЖКХ, администрации сельсоветов (по согласованию), образовательные учреждения, МКУКС «КСО Вадского района», МП «Вадресурс»
май 2018 года, май 2019 года, май 2020 года, май 2021 года, май 2022 года
2.7. Предоставление субсидий
Программой не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
2.8. Участие в реализации Программы муниципальных унитарных предприятий
Муниципальные унитарные предприятия в реализации Программы не участвуют.
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств бюджета района с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета района, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Программы отражена в таблицах 4 и 5.
2.9.1. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета района
Таблица 4
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
Всего
1494,263
840,915
6565,324
9124,211
14499,200
32523,913
Муниципальный заказчик-координатор: Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
(далее – ОСЖКХ)
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
ОСЖКХ
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
Подпрограмма 2
«Формирование экологической культуры населения»
Всего
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
ОСЖКХ
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
2.9.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Таблица 5
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Программа «Охрана окружающей среды Вадского муниципального района Нижегородской области»
на 2018-2022 годы
Всего:
2519,917
11511,735
7782,965
9124,211
45499,200
76438,028
Расходы областного бюджета
0,000
10670,820
1217,641
0,000
1000,000
12888,461
Расходы местных бюджетов
2519,917
840,915
6686,424
9124,211
14499,200
33670,667
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего:
1020,330
7475,412
5928,772
9124,211
45499,200
69047,925
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
8398,449
Расходы местных бюджетов
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
30649,476
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
Всего:
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
115,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
115,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.2
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Всего:
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.3
Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин
Всего:
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
796,663
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
796,663
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Прочие источники (собственные средства населения и др.)
Мероприятие 1.4.
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Всего:
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
99,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
99,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.5.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
10,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
10,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.6.
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1859,665
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
1859,665
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.7.
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.8
Проектно-изыскательские работы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
6926,859
557,449
0,000
31250,000
38734,308
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
8398,449
Расходы местных бюджетов
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
335,859
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
30000,000
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.9.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Всего:
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.10.
Разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Пос. Анненковский Карьер
Всего:
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
500,000
4550,6055
7113,100
12163,7055
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.11
Разработка и экспертиза декларации безопасности озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
836,730
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
836,730
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Всего:
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1056,160
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
1056,160
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
150,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
150,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
180,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
180,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
80,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
80,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
277,988
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
277,988
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 1.17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Всего:
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
25,000
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
25,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Подпрограмма 2
«Формирование экологической культуры населения»
Всего:
1499,587
4036,323
1854,193
0,000
0,000
7511,203
Расходы областного бюджета
1025,654
3754,820
735,192
0,000
0,000
5515,666
Расходы местных бюджетов
473,933
281,503
1119,001
0,000
0,000
1995,537
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Мероприятие 2.1
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения
Всего:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных госу-
дарственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.2.*
Переоборудование муниципального автотранспорта под мусоровозы
Всего:
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
451,333
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
451,333
0,000
0,000
0,000
0,000
451,333
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.3
Разработка природоохранной документации: паспортов отходов, проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Всего:
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
22,600
Расходы областного бюджета
Расходы местных бюджетов
22,600
0,000
0,000
0,000
0,000
22,600
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.4
Устройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Всего:
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
1025,654
Расходы областного бюджета
1025,654
0,000
0,000
0,000
0,000
1025,654
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.5
Приобретение контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов
Всего:
0,000
1369,610
199,584
0,000
1559,215
Расходы областного бюджета
0,000
1301,130
189,605
0,000
1490,735
Расходы местных бюджетов
0,000
68,480
9,979
0,000
68,480
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.6
Создание (обустройство) контейнерных площадок
Всего:
0,000
2135,463
574,302
0,000
0,000
3921,151
Расходы областного бюджета
0,000
2028,690
545,587
0,000
0,000
2574,277
Расходы местных бюджетов
0,000
106,773
28,715
0,000
0,000
1346,874
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.7
Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского муниципального района Нижегородской области
Всего:
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
0,000
Расходы областного бюджета
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Расходы местных бюджетов
0,000
0,000
1080,307
0,000
0,000
0,000
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
Мероприятие 2.8
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Всего:
0,000
531,250
0,000
0,000
0,000
531,250
Расходы областного бюджета
0,000
425,000
0,000
0,000
0,000
425,000
Расходы местных бюджетов
0,000
106,250
0,000
0,000
0,000
106,250
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
Юридические лица и индивид-е предприниматели
2.10. Анализ рисков реализации Программы
При реализации Программы на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Программы, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Программы связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Техногенные и экологические риски обусловлены достаточной степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод, человеческим фактором, а также стихийными природными явлениями. Устранение их последствий может потребовать дополнительных капитальных вложений и отвлечения средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса.
Риски недофинансирования указанных мероприятий и принятие неэффективных управленческих решений могут оказать отрицательное воздействие на эффективность реализации Программы в целом.
Учитывая, что при реализации мероприятий Программы будет сформирована система управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
3. ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ
3.1. ПОДПРОГРАММА 1 «ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ»
(далее – Подпрограмма 1)
3.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 1
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию);
страховая организация (по согласованию)
Цели Подпрограммы 1
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задачи Подпрограммы 1
1. Страхование комплекса ГТС озера Вадское
2. Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское
3. Оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с.Вад
4. Разработка технического задания на реконструкцию очистных сооружений с. Вад.
5. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
6. Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
7. ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области».
8. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан.
9. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер.
10. Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское.
11. Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское.
12. Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области».
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап в период 2018-2022 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств бюджета района, областного бюджета
За весь период реализации Подпрограммы 1: всего: 69047,925 тыс. руб., в том числе:
2018 год – 1020,330 тыс. руб., в.т.ч.:
- средства областного бюджета 0,000 тыс. руб
- средства районного бюджета 1020,330 тыс. руб.
2019 год – 7475,412 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 6916,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 559,412 тыс. руб.
2020 год – 5928,772 тыс. руб., в.т.ч.:
- средства областного бюджета 482,449 тыс. руб.
- средства районного бюджета 5446,323 тыс. руб.
2021 год – 9124,211 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 0,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 9124,211 тыс. руб.
2022 год – 45499,200 тыс. руб, в т.ч.:
- средства федерального бюджета 30000,000 руб.
- средства областного бюджета 1000,000 тыс. руб.
- средства районного бюджета 14499,200 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели:
- доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - сохранение текущего уровня 50 %;
- доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 – рост до 100%;
- доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» - рост на 18 %;
- обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей – рост до 100%;;
- снижение объема отводимых загрязненных сточных вод - на 1000 куб.м.;
- снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения – 100 %;
- увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад – рост с 700 до 1000 куб/сут.;
- возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов – 76 ед. В перспективе – дополнительное подключение жилых домов по ул. Нижегородская, Студенческая, Молодежная с. Вад.
Показатели непосредственных результатов:
- Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 1 ед.;
- Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных) – 1 ед.;
- Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи – 9 ед.
- Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.
- Проектно – изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад» – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.
- Проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.
- Декларация безопасности озера Вадское – 1 ед.
- Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
- Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» - 1 ед.
3.1.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Площадь Вадского муниципального района составляет 742 кв. км. Территория района располагается в бассейне реки Волги.
По территории района протекают реки Пьяна, Сережа, Вадок и Ватьма. Водные объекты района относятся к классу умеренно загрязненных вод.
Пьяна – левый приток Суры, одна из наиболее своеобразных рек Русской равнины. Привлекает не только удивительной красотой, но и природными достопримечательностями: провалами, карстовыми озерами, пещерами.
Крупнейшим водным бассейном Вадского района является озеро Вадское – уникальное карстовое озеро, являющееся особо охраняемой природной территорией и относящееся к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Озеро представляет исключительный интерес благодаря своеобразному гидрологическому режиму. Оно питается мощными восходящими карстовыми источниками: из воклины интенсивно бьет подземная вода, зимой в этом месте вода не замерзает. Озеро связано с другими водоемами района сетью подземных каналов. Озеро является особо охраняемой природной территорией и относится к государственным памятникам природы Нижегородской области.
Первоначальный вид озера был, к сожалению, нарушен постройкой земляной плотины. Первая плотина была сооружена в 1938 году. Вторая, более фундаментальная, с пролегающей по ней асфальтированной дорогой – в 1967 году. В результате проведенных работ Вадское озеро превратилось в искусственный водоем и приобрело характерную для пруда форму треугольника, основанием которого служит плотина.
Плотина озера Вадское – низконапорная плотина IV класса капитальности. Собственник гидротехнического сооружения – администрация Вадского муниципального района.
Система водоотведения в с. Вад состоит из напорных и самотечных канализационных коллекторов (чугунных, керамических, полиэтиленовых диаметром 100-300 мм), трех канализационных насосных станций (КНС), очистных сооружений. Из жилищного фонда к централизованной системе подключено 59 жилых домов, система ГБУЗ НО «Вадская центральная районная больница», ГБУ «Вадский дом-интернат для престарелых и инвалидов», МАОУ «Вадская СОШ», МАДОУ детский сад «Ромашка», Вадский филиал ГБПОУ «Перевозский строительный колледж». На остальных объектах жилищного фонда (многоквартирные и индивидуальные жилые дома), административно-социальных учреждениях, промышленных предприятиях отвод канализационных стоков осуществляется в индивидуальные септики с дальнейшим вывозом на очистные сооружения специализированным автотранспортом.
В районе существует система центральной канализации, к которой подключены более половины объектов районного центра, кроме этого сбор стоков от жилых домов и канализованных объектов происходит в отстойники (выгребные ямы).
С учетом развития жилой застройки Вадского района и подключения дополнительных потребителей к существующей системе водоотведения необходима модернизация существующих очистных сооружений с целью увеличения их пропускной способности, е реконструкция системы водоотведения.
3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
- страхование комплекса ГТС озера Вадское;
- разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское;
- оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад;
- разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад;
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
- экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
- реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
Обеспечение высокого уровня защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод является необходимым условием стабильного экономического развития района и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 1 – лет, с 2018 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в таблице 1 Программы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы 1 будут являться отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, а также организации, привлекаемые к реализации Подпрограммы 1 в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подрядные, страховые организации – по согласованию).
Исполнители мероприятий Подпрограммы 1 обеспечивают в соответствии с муниципальными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы 1, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отборе мероприятий учитывались:
- актуальность и значимость мероприятий для Вадского района;
- эффективность решения обозначенных проблем с помощью реализуемых мероприятий;
- оценка необходимости реализации мероприятий.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из средств бюджета района оценивается в 32645,013 тыс. рублей.
3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в таблице 6.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 6
№
Наименование индикатора/
Непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма «Охрана водных ресурсов»
1.
Индикатор 1.1.1
Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Вадского муниципального района, соответствующих требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
%
50
50
50
50
50
2.
Доля устраненных нарушений предписания Ростехнадзора от 18.02.2016 года (рост до 100%)
%
70
100
100
100
100
3.
Доля муниципальных водозаборных скважин, отвечающих требованиям Федерального закона от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (рост 18%)
%
18
18
18
18
18
4.
Обеспечение очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения с. Вад, до нормативных показателей (рост до 100%)
%
70
70
70
100
100
5.
Снижение загрязняющих веществ, поступающих в бассейн реки Волга до утвержденных Правительством РФ нормативов сброса очищенных сточных вод в водоемы, соответствующие нормативам водоемов рыбохозяйственного значения
%
0
0
0
100
100
6.
Увеличение производительности канализационных очистных сооружений с. Вад
куб/сут
700
700
700
1000
1000
7.
Возможность дополнительного подключения к централизованной системе водоотведения многоквартирных домов и социально-значимых объектов
ед.
0
0
0
76
76
8.
Непосредственный результат 1.2.1
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
Ед.
1
1
1
1
1
9
Непосредственный результат 1.2.2 Проектно-сметная документация на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
Ед.
0
1
1
1
1
10.
Непосредственный результат 1.2.3
Лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод и их добычи
Ед.
0
9
9
9
9
11.
Непосредственный результат 1.2.4. Техническое задание на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
Ед.
0
1
1
1
1
12.
Непосредственный результат 1.2.5. Проектно-сметная документация на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
13
Непосредственный результат 1.2.6. Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
Ед.
0
1
1
1
1
14
Непосредственный результат 1.2.7.ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с.Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
0
1
1
15
Непосредственный результат 1.2.8. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
Ед.
0
0
1
1
1
16
Непосредственный результат 1.2.9. ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
Ед.
0
0
1
1
1
17
Непосредственный результат 1.2.10. Декларация безопасности комплекса ГТС озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
18
Непосредственный результат 1.2.11. Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
Ед.
0
0
1
1
1
19
Непосредственный результат 1.2.12. Проект сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
Ед.
0
0
1
1
1
3.1.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1
Меры правового регулирования в рамках реализации Подпрограммы 1 не предусмотрены.
3.1.2.7. Предоставление субсидий
Подпрограммой 1 не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
3.1.2.8. Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Вадского района, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Вадского района, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 1 не участвуют.
3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 за счет средств бюджета Вадского района приведено в таблице 7.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 приведена в таблице 8.
Таблица 7
Статус
Подпрограмма Программы / мероприятие
Муниципальный заказчик – координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.),
годы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма
«Охрана водных ресурсов»
всего
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
Отдел строительства и ЖКХ администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – ОСЖКХ)
1
Страхование комплекса ГТС озера Вадское
ОСЖКХ;
страховая организация (по согласованию)
23,000
23,000
23,000
23,000
23,000
2
Разработка проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных)
ОСЖКХ;
подрядные организации (по согласованию), ООО СПК «Вадский» (по согласованию)
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Оформление документов на использование муниципальных водозаборных скважин
ОСЖКХ;
подрядные организации (по согласованию)
398,330
398,333
0,000
0,000
0,000
4
Разработка технического задания на реконструкцию канализационных очистных сооружений с. Вад
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
99,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
10,000
0,000
0,000
0,000
6
Экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
117,220
1742,445
0,000
0,000
7
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области.
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
ПИР по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
10,859
75,000
0,000
250,000
9
Разработка ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
500,000
0,000
0,000
10
Разработка ПСД на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
500,000
0,000
0,000
11
Разработка и экспертиза декларации безопасности озера Вадское в с. Вад Нижегородской области
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
836,730
0,000
0,000
12
Проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
1056,160
0,000
0,000
13
Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб/сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
150,000
0,000
0,000
14
Консультационные услуги по технологии очистки сточных вод на проектируемых канализационных очистных сооружениях производительностью 1000 куб.м./сут и системе канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
180,000
0,000
0,000
15
Инженерно-топографические изыскания по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
80,000
0,000
0,000
16
Археологическое обследование по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений
производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
277,988
0,000
0,000
17
Экспертиза документации с получением акта историко-культурной экспертизы по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области»
ОСЖКХ, подрядные организации (по согласованию)
0,000
0,000
25,000
0,000
0,000
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 за счет всех источников
Таблица 8
Статус
Наименование Подпрограммы 1
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
«Охрана водных ресурсов»
Всего, в т.ч.:
1020,330
7475,412
5928,772
9124,211
45499,200
Расходы областного бюджета
0,000
6916,000
482,449
0,000
1000,000
Расходы местного бюджета
1020,330
559,412
5446,323
9124,211
14499,200
Расходы государственных внебюджетных фондов
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
Федеральный бюджет
30000,000
Средства юридических лиц
Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
При реализации Подпрограммы 1 на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 1, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 1 связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Техногенные и экологические риски обусловлены достаточной степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод, человеческим фактором, а также стихийными природными явлениями. Устранение их последствий может потребовать дополнительных капитальных вложений и отвлечения средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса.
Риски недофинансирования указанных мероприятий и принятие неэффективных управленческих решений могут оказать отрицательное воздействие на эффективность реализации Подпрограммы 1 в целом.
Учитывая, что при реализации мероприятий Подпрограммы 1 будет сформирована система управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
3.2. ПОДПРОГРАММА 2. «ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ»
(далее – Подпрограмма 2)
3.2.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 2
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - ОСЖКХ);
подрядные организации (по согласованию)
Цели Подпрограммы 2
Формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
Задачи Подпрограммы 2
Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения.
Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап в период 2018-2022 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств бюджета района, областного бюджета
За весь период реализации Подпрограммы 2: всего: 7511,203 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 1499,587 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 1025,654 тыс. руб.
- средства районного бюджета 473,933 тыс. руб.
2019 год –4036,323 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 3754,820 тыс. руб.
- средства районного бюджета 281,503 тыс. руб.
2020 год –1854,193 тыс. руб., в т.ч.:
- средства областного бюджета 735,192 тыс. руб.
- средства районного бюджета 1119,001 тыс. руб.
2021 год – 0,000 тыс. руб.
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикатор достижения цели:
- доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды (рост до 15 %);
- увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%);
- исполнение представления Нижегородской природоохранной прокуратуры (100%);
- наращивание контейнерного парка (рост до 100%);
- увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост на 15%);
- увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.).
Показатели непосредственных результатов:
- проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению – не менее 5 в год;
- оборудованный мусоровоз – 1 ед. в 2018 году;
- комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов) – 1 ед.;
- приобретение евроконтейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: 119 – контейнеров для ТКО; 19 – контейнеров для раздельного сбора; 30 – бункеров для КГМ;
- обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района: 33 ед., в том числе – 25 - для раздельного сбора ТКО;
- Ликвидация свалок и объектов размещения отходов – 1 ед.
3.2.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Подпрограмма «Формирование экологической культуры населения» разработана в соответствии с главой XIII «Основы формирования экологической культуры» Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Несмотря на очевидную заинтересованность общественности в повышении качества окружающей среды, уровень экологической культуры населения Вадского района в целом остается недостаточным.
Дефицит экологических знаний лежит в основе большей части нарушений природоохранительного законодательства, снижает активность населения в решении экологических проблем, искажает представление о действительной экологической ситуации. Проблема экологической неосведомленности большей части населения обусловлена и недостаточной информированностью в экологической сфере. Это связано, с одной стороны, с низким общественным интересом к экологическим проблемам, а с другой стороны - с недостаточным уровнем реализации возможностей информационных структур.
Мероприятия по экологическому образованию, просвещению и воспитанию носят недостаточно системный характер. В школьных программах «экология» как обязательный предмет отсутствует и перенесена в систему дополнительного образования. Не вызывает сомнений тот факт, что экологическая культура населения, в том числе молодежи, остается на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствуют наблюдаемые повсеместно свалки отходов, замусоренность рекреационных зон в населенных пунктах и за их пределами.
В процессе хозяйственной деятельности далеко не всегда учитывается воздействие, оказываемое на окружающую природную среду. Особую актуальность в настоящее время приобретает проблема формирования экологической культуры управления организациями, которое предполагает снижение и предотвращение негативного воздействия организаций на окружающую среду.
В рамках реализации мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению в средствах массовой информации освещаются вопросы охраны окружающей среды и природопользования, организуются акции экологической направленности с привлечением широких слоев населения. Вместе с тем, этого все равно недостаточно.
Осуществление качественно проработанных мероприятий данного направления позволит повысить экологическую культуру экономики и общества и создать условия для улучшения качества окружающей среды.
Устойчивое эколого-экономическое развитие невозможно без создания эффективно действующей системы экологического образования, воспитания и просвещения населения. Экологическое образование становится фактором, обеспечивающим развитие региона, и должно рассматриваться в качестве основы для обеспечения нового образа жизни, находящегося в гармонии с окружающей средой.
Формирование ответственного отношения граждан к окружающей среде продолжительно по времени и связано с ломкой потребительского стереотипа поведения. Оно должно быть системным, начиная с законодательного уровня, всеобщего и комплексного экологического образования, включающего в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
Экологическое воспитание начинается с самого раннего детства, когда формируются нормы поведения и привычки ребенка, его моральное сознание (понимание добра и зла, хорошего и плохого). Здесь особенно важное значение имеет позиция семьи, детских учреждений, детской литературы и искусства, телевидения и главное - практика привлечения детей к уходу за растениями и животными, воспитанию ответственности за чистоту окружающей территории.
Экологическая культура должна формироваться на протяжении всей жизни человека и, прежде всего, в системе образования - в школе, средних специальных и высших учебных заведениях, в центрах профессионального обучения и повышения квалификации, а также в трудовых коллективах и по месту жительства.
Важными социальными институтами воспитания экологической культуры являются средства массовой информации и реклама, которые просто обязаны быть экологически ответственными. В целях формирования экологической культуры в обществе, повышения образовательного уровня, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
3.2.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2
Цель Подпрограммы 2: формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды.
Задачи Подпрограммы 2:
- Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения.
- Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Срок реализации мероприятий Подпрограммы – лет с 2018 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в таблице 1 Программы.
3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в таблице 11.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 11
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2017
2018
2019
2020
2021
Подпрограмма «Формирование экологической культуры населения»
1.
Индикатор 2.1.1. Доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды
%
10
12
13
15
15
2.
Увеличение количества мусоровывозящей техники (рост на 15%)
%
85
100
100
100
100
3.
Исполнение представления Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры
%
0
100
100
100
100
4.
Увеличение числа обустроенных контейнерных площадок (рост до 15 %)
%
0
5
15
15
15
5.
Увеличение объема ТКО, собранных на территории района с целью ликвидации несанкционированных свалок и объектов размещения отходов (до 885 куб.м.).
куб.м.
0
0
885
0
0
6.
Непосредственный результат 2.2.1. Проведение мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению
Ед.
5
5
5
5
5
7.
Непосредственный результат 2.2.2. Оборудованный мусоровоз
Ед.
0
1
1
1
1
8.
Непосредственный результат 2.2.3. Комплект природоохранной документации (ПНОЛРО, паспорта отходов)
Ед
0
1
1
1
1
9.
Непосредственный результат 2.2.4. Приобретение евроконтейнеров (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
0
75
121
138
138
10.
Непосредственный результат 2.2.5.Приобретение бункеров для КГО
Ед.
0
0
30
30
30
11.
Непосредственный результат 2.2.6. Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Вадского района (в том числе для раздельного сбора ТКО)
Ед.
0
8
33
48
48
12.
Непосредственный результат 2.2.7. Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Ед.
0
0
1
0
0
3.2.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования в рамках реализации Подпрограммы 2 не предусмотрены.
3.2.2.7. Предоставление субсидий
Подпрограммой 2 не предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельсоветов Вадского муниципального района.
3.2.2.8. Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Вадского района, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Вадского района, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 2 не участвуют.
3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования Подпрограммы 2 в 2018 – 2022 годах составят 7390,103 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета района 1874,437 тыс. рублей.
Подробное описание по объемам, исполнителям и источникам финансирования Подпрограммы 2 отражены в таблицах 4 и 5 раздела 2 Программы.
3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
При реализации Подпрограммы 2 на достижение ее стратегических целей могут повлиять риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 2, изменение федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, техногенные и экологические риски.
Риск недофинансирования мероприятий Подпрограммы 2 связан с несоответствием выделенных ассигнований на реализацию мероприятий.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих шагов:
- принятие решений по результатам ежеквартальной оценки выполнения ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы 2;
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы 2;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму 2;
- принятие мер по повышению квалификации исполнителей мероприятий Подпрограммы 2.
Учитывая, что при реализации мероприятий Подпрограммы 2 будет сформирована система текущего управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
4. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в повышении уровня охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечении инвестиционной привлекательности района в целом.
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления муниципальной программой.
Оценка планируемой эффективности Программы выполнена на основе Методики оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденной постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 825 (далее - Методика).
Для ряда мероприятий Программы, для которых возможно оценить ожидаемый эффект в денежном выражении, выполнен расчет их экономической эффективности.
Так, в результате реализации мероприятий Программы, направленных на развитие водохозяйственного комплекса района, будет обеспечено:
- страхование одного комплекса гидротехнических сооружений;
- разработка одной проектно-сметной документации на ремонт Южного водосброса озера Вадское (подготовка исходных данных);
- оформление документов на использование муниципальных артезианских водозаборных скважин в с. Вад в количестве 9 ед.;
- разработка технического задания на реконструкцию очистных сооружений с. Вад – 1 ед;
- разработка и экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области – 1 ед.;
- проектно-изыскательские работы по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 1000 куб.м./сут. и системы канализации в с. Вад Вадского района Нижегородской области» – 1 ед.;
- разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в с. Крутой Майдан – 1 ед.;
- разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и системы водоотведения в пос. Анненковский Карьер – 1 ед.;
- декларация комплекса ГТС озера Вадское – 1 ед.;
- проектно-изыскательские работы по очистке озера Вадское – 1 ед.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по обеспечению населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
Соисполнители муниципальной программы представляют координатору:
- информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы.
Координатор на основании информации соисполнителей представляет в отдел экономики, промышленности и инноваций администрации района в бумажном и электронном виде:
- сводный отчет о финансировании, итогах реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приложению 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденному постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 824 (далее – Порядок);
- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации, достижении значений индикаторов и оценке эффективности муниципальной программы согласно приложению 1 к Порядку.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения о неопубликованных (необнародованных) муниципальных правовых актах от 04.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
