О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2017 № 734 «Об у...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 10.08.2020 № 673

О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2017 № 734 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле»

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2017 № 734 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле», следующие изменения:

пункт 1.5 дополнить словами «, в том числе с применением риск-ориентированного подхода»;

раздел 1 дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев, установленных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, учитывающих тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, а также степень воздействия на документы Архивного фонда Российской Федерации и вероятность несоблюдения обязательных требований.»;

раздел 2 дополнить пунктами 2.21 – 2.27 следующего содержания:

«2.21. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска – один раз в три года;

для категории среднего риска – не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;

для категории умеренного риска – не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;

для категории низкого риска – плановые проверки не проводятся.

2.22. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 на основании критериев, определенных приложением к настоящему Порядку, и оформляется приказом Госкомитета.

2.23. Госкомитет ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подконтрольна Госкомитету (далее – Перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Перечень осуществляется на основании приказа Госкомитета об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска.

2.24. Перечень содержит следующую информацию:

1. Полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которого отнесена к определенной категории риска;

2. Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3. Идентификационный номер налогоплательщика;

4. Место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя;

5. Реквизиты приказа Госкомитета о присвоении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска, присвоенная категория риска, а также сведения о критериях, на основании которых был принят приказ Госкомитета об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

2.25. Информация об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к значительной категории риска размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806.

2.26. По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя Госкомитет в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления, представляет информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении к определенной категории риска.

2.27. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Госкомитет заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска в порядке, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806.»;

дополнить указанный Порядок приложением (прилагается).

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Приложение

к Порядку осуществления

контроля за соблюдением законодательства об архивном деле

(в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан

от ________2020 № ________)

Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации контроля за соблюдением законодательства об архивном деле

1. При отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (далее – контроль в сфере архивного дела) учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об архивном деле, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан об архивном деле (далее – обязательные требования) и вероятность несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации контроля в сфере архивного дела осуществляется путем определения показателя отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации контроля в сфере архивного дела (далее – показатель) на основании критериев риска, указанных в таблице.

Номер строки

Критерии риска

Баллы

1

2

3

1.

Объем документов, находящихся на хранении,

единиц хранения архивных документов

1.1.

более 100000

6

1.2.

от 50000 до 100000

5

1.3.

от 10000 до 50000

4

1.4.

от 5000 до 10000

3

1.5.

от 100 до 5000

2

1.6.

менее 100

1

2.

Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации

6

3.

                Загруженность архивохранилища, процентов

3.1.

90 и более

5

3.2.

от 70 до 90

4

3.3.

от 50 до 70

3

3.4.

до 50

0

4.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица,  индивидуального предпринимателя, осуществляющего хранение архивных документов

4.1.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего хранение архивных документов постоянно

6

4.2.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица – органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего хранение

5

4.3.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица, не являющегося органом государственной власти Республики Татарстан и осуществляющего хранение архивных документов временно до передачи их на постоянное хранение в государственные, муниципальные архивы

4

  5.

Объем хранящихся документов сверх установленного срока, единиц хранения архивных документов

5.1.

более 500

6

5.2.

от 500 до 250

5

5.3.

от 250 до 150

4

5.4.

от 150 до 50

3

5.5.

менее 50

2

6.

Отсутствие согласованной в установленные сроки с экспертно-проверочной комиссией Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу номенклатуры дел в организации

4

7.

Степень упорядочения документов (внесение в описи дел постоянного срока хранения и описи дел по личному составу), процентов

   7.1.

менее 50

5

   7.2.

от 50 до 70

4

   7.3.

от 70 до 80

3

   7.4.

от 80 до 90

2

   7.5.

более 90

1

8.

Выявление нарушений в ходе осуществления контроля в сфере архивного дела по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок

3

2. Показатель рассчитывается путем сложения баллов, соответствующих критериям риска, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев риска по формуле:

Где:

∑ – показатель;

Кn – баллы, присвоенные в соответствии с критерием риска согласно таблице;

n – количество используемых критериев.

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к значительной категории риска, если значение показателя составляет от 3,5 до 4,6.

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к средней категории риска, если значение показателя составляет от 2,5 до 3,49.

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к умеренной категории риска, если значение показателя составляет от 2,1 до 2,4.

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к низкой категории риска, если значение показателя составляет 2 балла и ниже.

____________