О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2009-2011 ГОДЫ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2009 г. № 342 г. Элиста

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2009-2011 ГОДЫ»

Признано утратившим силу в связи с истечением срока действия.

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10.02.2010 г. № 25 НГР ru08000201000021

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21.10.2011 г. № 376 НГР ru08000201100276

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 г. № 18-IV-3 «О противодействии коррупции в Республике Калмыкия» и в целях реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г №Пр-1568, Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г № 1789-р, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы» (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Аппарат Правительства Республики Калмыкия, государственными заказчиками - органы исполнительной власти Республики Калмыкия

3. Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию. (пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

4. Рекомендовать главам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Мэру г. Элисты разработать и утвердить программы противодействия коррупции.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

В Сенглеев

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 10 сентября 2009 г. № 342

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

Республиканская целевая программа «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы»

ПАСПОРТ

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы»

Дата принятия решения о разработке программы, дата (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 26 июня 2009 г. № 202-р

Государственный заказчик координатор

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

Государственные заказчики

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

Основные разработчики Программы

Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Республиканская служба финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

Цели Программы

Совершенствование системы противодействия коррупции

Задачи Программы

Реализация антикоррупционной политики в Республике Калмыкия; предупреждение коррупции в Республике Калмыкия; мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

формирование антикоррупциогенного общественного сознания; осуществление деятельности, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения;

осуществление действий, направленных на борьбу с коррупцией путем предупреждения и пресечения коррупционных нарушений, реализация ответственности за такие правонарушения, осуществление контроля над реализацией указанных мер;

формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации; содействие правовой реформе, направленной на снижение неопределенности правовых установлений и ограничение необоснованной свободы усмотрения правоприменителей.

В целях решения обозначенных задач предусматривается реализация следующих направлений:

проведение семинаров по изучению и применению в служебной деятельности методики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

Сроки и этапы реализации Программы

2009-2011 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Доля органов государственной власти Республики Калмыкия, утвердивших ведомственные планы противодействия коррупции, %;

количество государственных гражданских и муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по применению в служебной деятельности методики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, человек;

количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и предприятий, проверок деятельности подведомственных организаций, единиц; доля торгов, проведенных в электронной форме, %; количество посещений Интернет-страницы, посвященной мерам по реализации и результатам антикоррупционной политики в Республике Калмыкия, единиц; (абзац в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

снижение доли граждан и организаций, столкнувшихся с проявлениями коррупции (по результатам социологических исследований, в сравнении с аналогичным предыдущего года) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

Объемы и источники финансирования по годам

Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 796 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета. 2009 г. - 296 тыс. рублей, 2010 г. - 0 рублей, 2011 г. - 500 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

Перечень подпрограмм

Нет

Ожидаемые результаты реализации Программы

Снижение уровня коррупции при осуществлении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия;

укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

повышение уважения к государственной гражданской службе, статусу государственного гражданского служащего; совершенствование нормативно-правовой базы с целью эффективного противодействия коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе закона, подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие Российской Федерации.

Федеральное законодательство определяет коррупцию как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами своего статуса для незаконного обогащения, незаконного получения различных услуг либо иных личных интересах, а равно в интересах иных лиц.

Экономическими причинами возникновения коррупции в органах государственной власти является, прежде всего, низкие заработные платы государственных гражданских и муниципальных служащих, в соединении с высокими правомочиями влиять на деятельность организаций и граждан.

Институциональными причинами коррупции считается высокий уровень закрытости в работе государственных и муниципальных органов, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая возможности для продвижения по службе вне зависимости от результатов работы.

Социально-культурными причинами коррупции являются общественная пассивность, недостаточная информированность и организованность граждан.

Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции в органах государственной власти, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на значительное ограничение коррупции, а также на устранение причин и условий, ее порождающих.

Согласно Плану по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия на 2009 год, утвержденному распоряжением Главы Республики Калмыкия от 29 января 2009 г. № 14-рг, одним из мероприятий предусмотрен ряд социологических и иных исследований в Республике Калмыкия в целях проведения антикоррупционного мониторинга государственным учреждением «Институт комплексных исследований аридных территорий» ежеквартально будут осуществляться проведение социалогических и иных исследований по вопросу: «Предупреждение и противодействие коррупции в Республике Калмыкия».

Однако и имеющиеся данные позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных усилий органов государственной власти, местного самоуправления, граждан по противодействию коррупции на территории Республики Калмыкия.

Настоящая Программа должна стать основой комплекса антикоррупционных мер, реализуемых в Республике Калмыкия.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Цель Программы - совершенствование системы противодействия коррупции в Республике Калмыкия.

Основными задачами Программы являются следующие:

реализация антикоррупционной политики в Республике Калмыкия;

предупреждение коррупции в Республике Калмыкия;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

формирование антикоррупциогенного общественного сознания;

осуществление деятельности, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения;

осуществление действий, направленных на борьбу с коррупцией путем предупреждения и пресечения коррупционных нарушений, реализация ответственности за такие правонарушения, осуществление контроля над реализацией указанных мер;

формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;

содействие правовой реформе, направленной на снижение неопределенности правовых установлений и ограничение необоснованной свободы усмотрения правоприменителей.

В целях решения обозначенных задач предусматривается реализация следующих направлений:

проведение семинаров по изучению и применению в служебной деятельностиметодики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и антикоррупционной политики.

Достижение указанных целей определяется в рамках Программы следующими значениями их целевых индикаторов:

доля органов государственной власти Республики Калмыкия, утвердивших ведомственные планы противодействия коррупции, %;

количество государственных гражданских и муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по применению в служебной деятельности методики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, человек; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и предприятий, проверок деятельности подведомственных организаций, единиц;

доля торгов, проведенных в электронной форме, %;

количество посещений Интернет-страницы, посвященной мерам по реализации и результатам антикоррупционной политики в Республике Калмыкия, единиц; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

снижение доли граждан и организаций, столкнувшихся с проявлениями коррупции (по результатам социологических исследований, в сравнении с аналогичным предыдущего года).

Реализацию Программы предполагается осуществить в один этап в течение трех лет (2009-2011 гг.).

III. Система программных мероприятий

Система основных мероприятий, включая сроки исполнения, исполнителей, источники финансирования, суммы расходов по годам реализации (представлена в приложении № 1 к Программе) состоит из 4 разделов:

1. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности.

В основе данного направления лежит разработка нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственных учреждений и унитарных предприятий, а также иных хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется доля Республики Калмыкия, проведение антикоррупционного мониторинга и оценку эффективности антикоррупционных мер.

С целью проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, по выявлению в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции необходимо утверждение Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов.

2. Организационные меры по созданию механизмов предупреждения и противодействия коррупции.

Целью направления является разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции. В рамках таких планов будут приниматься меры по реализации настоящей Программы применительно к сфере проведения государственной политики ведомства. Ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции призваны оценить коррупционные риски в исполнительных органах государственной власти Республики Калмыкия, подведомственных им организациях и учреждениях, оказывающих государственные услуги.

Не менее одного раза в полугодие необходимо:

анализировать исполнение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции, результаты рассматривать на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях ведомств;

проводить проверки исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области здравоохранения, социальной защиты населения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и др. и по выявленным нарушениям принимать меры в соответствии с законодательством.

3. Обеспечение антикоррупционного обучения и пропаганды, а также доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов власти и организаций, укрепление их связи с гражданским обществом.

Задачами Программы в данной области являются формирование у государственных и муниципальных служащих осознания важности и ответственности государственной и муниципальной службы как формы служения обществу и государству, разъяснение государственным и муниципальным служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного, федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления, формирование ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных и муниципальных служащих, рассматриваемых как коррупционные. В этих целях на систематической основе проводятся тренинги для сотрудников органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления в Республике Калмыкия.

4. Организация контроля и мониторинга реализации антикоррупционных мер.

Основным элементом контроля должно стать проведение мониторинга декларирования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственную должность Республики Калмыкия, должность государственной гражданской службы или должность муниципальной службы, а также проведение социологических

опросов населения с целью определения уровня коррупции в Республике, Калмыкия.\

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых целевым назначением на выполнение программных мероприятий.

Объемы и источники финансирования Программы (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

Источники финансирования

Предусмотрено по Программе на весь период реализации, тыс. рублей

в том числе по годам

2009

2010

2011

Всего, тыс. рублей

796

296

0

500

в том числе:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

796

296

0

500

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

из  общего  объема  бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства

Всего, тыс. рублей

0

0

0

0

В том числе:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из его возможностей.

V. Механизм реализации Программы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков

Государственным заказчиком - координатором Программы является Аппарат Правительства Республики Калмыкия.

Государственными заказчиками Программы определены органы исполнительной власти Республики Калмыкия.

Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

организует текущее управление реализацией Программы;

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также осуществляет анализ и контроль рационального и эффективного использования средств республиканского бюджета;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

согласовывает с основными участниками целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

ежеквартально представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия информацию о ходе реализации Программы; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы.

Государственные заказчики Программы:

представляют Государственному заказчику - координатору Программы в установленные им сроки отчеты о ходе реализации Программы и об использовании средств республиканского бюджета.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей целевых индикаторов

Показатели эффективности реализации программных мероприятий (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

Наименование

Годы

Удельный вес

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Доля органов государственной власти Республики Калмыкия, утвердивших ведомственные планы противодействия коррупции, %

90%

100%

100%

0,1

Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по применению в служебной деятельности методики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, чел.

100

200

80

0,2

Количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и предприятий, проверок деятельности подведомственных организаций, ед.

20

40

5

0,2

Доля торгов, проведенных в электронной форме, %

5%

50%

70%

0,1

Количество посещений Интернет - страницы, посвященной мерам по реализации и результатам антикоррупционной политики в Республике Калмыкия, ед.

5000

10000

2000

0,2

Снижение доли граждан и организаций, столкнувшихся с проявлениями коррупции (по результатам социологических исследований, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года).

на 10%

на 15%

0,1

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

снижение уровня коррупции при осуществлении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия,

укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, повышение уважения к государственной службе, статусу государственного гражданского служащего;

совершенствование нормативно-правовой базы, с целью эффективного противодействия коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями.

Приложение №1

к республиканской целевой программе

«Противодействие коррупции

в Республике Калмыкия в 2009-2011 гг.»,

утвержденной постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 10 сентября 2009 г. № 342

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.02.2010 г. № 25 НГР ru08000201000021)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.04.2011 г. № 95 НГР ru08000201100076)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 21.10.2011 г. № 376 НГР ru08000201100276)

Перечень

программных мероприятий республиканкой целевой программы «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы»

Наименование мероприятия

Основные исполнители

Срок исполнения

Финанси­рование всего тыс. руб.

В том числе по годам

2009 г.

2010 г.

2011 г.

1. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

1

Разработка Порядка проведение антикоррупционной экспертизы нормативные правовых актов Республики Калмыкия и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

Администрация Главы Республики Калмыкия;

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

Ноябрь 2009 г.

-

-

-

-

2

Разработка нормативного правового акта, направленного на совершенствование порядка использования республиканского государственного имущества

Министерство по

земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия

До июля 2011 г.

-

-

-

-

2. Организационные меры по созданию механизмов предупреждения и противодействия коррупции

(позиция 5 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

(позиция 5 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 21.10.2011 г. № 376 НГР ru08000201100276)

1

Разработка и утверждение ведомственных планов противодействия коррупции

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

Ежегодно

-

-

-

-

2

Формирование Реестра государственных услуг (функций), предоставляемых органами и учреждениями Республики Калмыкия

Управление по

развитию электронного правительства Республики Калмыкия

Формирование -до 1 января 2010 г.

-

-

-

-

3

Разработка и утверждение стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

До 31 декабря 2011 г.

-

-

-

-

4

Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Управление по

развитию электронного правительства Республики Калмыкия

2011 г.

5

Привлечение организаций, осуществляющих оценочную, аудиторскую и иную деятельность, необходимую для:

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

Постоянно

321

296

0

25

проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и предприятий;

Республиканская служба финансово-бюджетного контроля

Постоянно

321

296

0

25

проведения проверок деятельности подведомственных организаций.

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

Ежегодно

0

0

0

0

6

Проведение исследования по изучению причин коррупции, механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции

ГУ «Институт комплексных исследований аридных территорий»

2011 г.

-

-

-

-

7

Подготовка аналитической записки о возможности применения опыта работы субъектов Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья по противодействию коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

До 1 декабря 2009 г.

-

-

-

-

8

Внедрение системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Республики Калмыкия

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

До 1 декабря 2011 г.

-

-

-

-

9

Оптимизация процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг с целью устранения их избыточности и сокращения платных посреднических услуг, а также устранение административных барьеров

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

2011 г.

-

-

-

10

Проведение проверок, направленных на выявление фактов неправомерного отчуждения и использования государственной и муниципальной собственности за период 2005-2010 годы

Республиканская служба финансово-бюджетного контроля, МВД по РК (по согласованию), Контрольные органы муниципальных образований (по согласованию)

2011 г.

-

-

-

-

11

Проведение проверок деятельности заказчиков в сфере     размещения заказов для муниципальных    нужд на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки   товаров, выполнение работ, оказание услуг   для государственных и муниципальных нужд»

Контрольные органы муниципальных образований (по согласованию)

2011 г.

-

-

-

-

Принятие мер,      направленных на совершенствование системы контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,   оказание услуг для муниципальных нужд. В этих целях:

12

разработать административный регламент по исполнению функций «осуществление контроля в указанной сфере»;

Контрольные органы муниципальных образований (по

согласованию)

До 1 июля 2011 г.

-

-

-

-

организовать контроль      за работой уполномоченных органов при заключении контрактов   с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

Контрольные органы муниципальных образований (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3. Обеспечение антикоррупционного обучения и пропаганды, а также доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов власти и организаций, укрепление их связи с гражданским обществом

(позиция 10 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.09.2011 г. № 302 НГР ru08000201100219)

(позиция 10 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 21.10.2011 г. № 376 НГР ru08000201100276)

1

Создание интернет - сайта Аппарата Правительства Республики Калмыкия по противодействию коррупции, включающего:

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

До 1 декабря 2009 г.

-

-

-

-

освещение деятельности государственных и муниципальных органов власти и организаций;

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

сведения государственных гражданских и муниципальных служащих, руководителей (заместителей руководителей) организаций о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления(по согласованию)

ежегодно

возможность размещения сообщений граждан об известных им фактах коррупции и анализ поступивших сообщений;

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

постоянно

ежеквартальный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной направленности

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

ежеквартально

2

Организация работы «телефона доверия» для обращений граждан по известным им фактам коррупции

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

До 1 декабря 2009 г.

-

-

-

-

3

Проведение семинаров по изучению и применению в служебной деятельности методики и правил проведения экспертизы (включая независимую экспертизу) проектов нормативных правовых актов Республики Калмыкия и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

2011 г.

-

-

-

-

4

Создание и размещение пропагандистских материалов и рекламной продукции антикоррупционной направленности в средствах массовой информации, интернет-сайтах и других информационных каналах

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

постоянно

-

-

-

-

5

Проведение "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

по полугодиям

-

-

-

-

6

Размещение в средствах массовой информации материалов о фактах правонарушений, связанных с коррупцией в Республике Калмыкия

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

по факту выявления

-

-

-

-

7

Оказание организационной, правовой и информационной поддержки инициативам общественных организаций и объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции, особенно в сферах ЖКХ, здравоохранения, образования

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия

2011 г.

-

-

-

-

8

Совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов, в том числе:

Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

внедрение системы электронных торгов

2011 г.

9

Ведение Реестра государственных услуг (функций)

Управление по развитию электронного

Правительства Республики Калмыкия

постоянно

-

-

-

-

10

Организация переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям противодействия коррупции

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

2011 г.

425

425

11

Участие государственных служащих в семинарах, совещаниях, конференциях, по вопросам противодействия коррупции

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (согласованию)

2011 г.

50

-

-

50

12

Организация публикаций в средствах массовой информации интервью руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, по итогам деятельности возглавляемых ими органов за предыдущий квартал года

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

Следующий месяц за отчетным кварталом

-

-

-

13

Организация публикаций в средствах массовой информации социально значимых проектов государственных и муниципальных нормативных правовых актов

Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

-

-

-

-

14

Проведение конкурса среди журналистов, авторов статей на лучшие публикации и выступления в области антикоррупционной деятельности (по итогам года)

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия

2011 г.

-

-

-

-

15

Проведение республиканской конференции, посвященной Международному дню борьбы с коррупцией

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

декабрь 2011 г.

-

-

-

-

4. Организация контроля и мониторинга реализации антикоррупционных мер

1

Проведение мониторинга декларирования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

ежегодно

-

-

-

-

2

Проведение социологических опросов населения с целью определения уровня коррупции в Республике Калмыкия

ГУ «Институт комплексных исследований аридных территорий»

ежегодно

-

-

-

-

3

Изучение мнения населения о качестве оказания органами исполнительной власти Республики Калмыкия государственных услуг

Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия

ежеквартально

-

-

-

-

4

Контроль за применением антикоррупционных механизмов в кадровой политике органов исполнительной власти Республики Калмыкия

Аппарат Правительства Республики Калмыкия

постоянно

-

-

-

-

Итого из республиканского бюджета:

796

296

0

500