ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СЕМЬЯ ДЛЯ РЕБЕНКА" НА 2012 - 2015 ГОДЫ



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.09.2012 № 399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТНОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СЕМЬЯ ДЛЯ РЕБЕНКА"

НА 2012 - 2015 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №305

Постановление Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260

В целях организации системной межведомственной работы по профилактике социального сиротства и реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

Утвердить прилагаемую проектную программу Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа).

(пункт 1 в редакции постановления правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260)

2. Министерствам и ведомствам - исполнителям Программы обеспечить исполнение и финансирование мероприятий за счет текущего финансирования.

3. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) координатором Комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2012 - 2015 годы и уполномоченным от Правительства Республики Саха (Якутия) для представления проектной программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2012 - 2015 годы в Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

(пункт 3 в редакции постановления правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260)

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

(пункт 4 в редакции постановления правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260)

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 10 сентября 2012 г. N 399

ПРОЕКТНАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СЕМЬЯ ДЛЯ РЕБЕНКА"

на 2012 - 2015 г.г.

ПАСПОРТ

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №305,
от 30.07.2015 №260)

Основание для  Конкурсный отбор программ субъектов Российской Федерации  по

разработки     программе "Право ребенка на семью"  Фонда  поддержки  детей,

Программы      находящихся в трудной жизненной ситуации

(для программ, Поручение Президента Республики Саха (Якутия) N А1 - 3993  -

планируемых к  24.05.2011 (Об организации участия)

реализации)

Органы         Правительство Республики Саха (Якутия)

управления

Программой

Координаторы   Координатор  Программы  от  Республики   Саха   (Якутия)   -

Программы      Правительство Республики Саха (Якутия)

               Координатор  Программы  и  уполномоченный  от  Правительства

               Республики Саха (Якутия) - Министерство труда и  социального

               развития Республики Саха (Якутия)

Основные       Министерство труда и социального  развития  Республики  Саха

разработчики и (Якутия)

исполнители    Некоммерческая  организация  (фонд)  "Целевой  фонд  будущих

Программы      поколений Республики Саха (Якутия)"

               Министерство   образования    Республики    Саха    (Якутия)

               Министерство  здравоохранения   Республики   Саха   (Якутия)

               Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха

               (Якутия)

               Министерство  профессионального  образования,  подготовки  и

               расстановки кадров Республики Саха (Якутия)

Сроки          2012 - 2015 г.г.

реализации

Цели Программы Организация    системной    межведомственной    работы    по

               профилактике социального сиротства и  реабилитации  семей  и

               детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

               поддержка всех форм семейного жизнеустройства детей-сирот  и

               детей, оставшихся без попечения родителей;

               развитие социального партнерства

Задачи         Укрепление  и  популяризация   института   семьи   и   основ

Программы      ответственного родительства;

               профилактика  социального  неблагополучия  семей  с  детьми,

               защита прав и интересов детей;

               распространение и  укрепление  семейных  форм  устройства  и

               воспитания детей-сирот и детей,

               оставшихся   без   попечения   родителей,  и   сопровождение

               выпускников интернатных учреждений;

               сохранение  и  укрепление   физического,   нравственного   и

               психического здоровья детей;

               внедрение  инновационных  услуг,  обеспечивающих  социальную

               защиту  семьи  и  детства,  раннюю  профилактику   семейного

               неблагополучия;

               укрепление системы методического сопровождения  профилактики

               социального  сиротства  с  использованием   опыта   регионов

               Российской  Федерации,  повышение  профессионального  уровня

               специалистов, работающих с семьями и детьми;

               развитие социального партнерства государственных структур  с

               общественными объединениями и некоммерческими  организациями

               по решению проблем семей и детей

Целевая        Социально неблагополучные семьи;

группа;        дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

количественные родители,   не   выполняющие   надлежащим   образом    своих

и качественные обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей;

показатели     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

целевой группы граждане,   изъявившие   желание   принять   на   воспитание

               детей-сирот;

               семьи, принявшие на воспитание в семью детей-сирот;

               специалисты,  работающие   с   детьми-сиротами   и   детьми,

               оставшимися без  попечения  родителей,  а  также  с  семьями

               группы риска по социальному сиротству;

               Количественные и качественные показатели целевой группы:

               уменьшение числа  семей,  находящихся  в  социально  опасном

               положении;

               уменьшение числа детей, в отношении которых родители  лишены

               родительских прав;

               увеличение числа семей с детьми, снятых с учета  в  связи  с

               улучшением положения;

               уменьшение числа воспитанников учреждений для детей-сирот  и

               детей, оставшихся без попечения родителей;

               увеличение числа детей-сирот, находящихся  на  воспитании  в

               семьях граждан, от общего количества  детей-сирот  и  детей,

               оставшихся без попечения родителей;

               увеличение числа приемных семей;

               уменьшение количества детей-сирот и  детей,  оставшихся  без

               попечения родителей, в общей численности детей;

               увеличение количества учреждений для  детей-сирот  и  детей,

               оставшихся    без    попечения     родителей,     подлежащих

               перепрофилированию,  и  создание  на  их  базе   учреждений,

               оказывающих инновационные услуги по профилактике социального

               сиротства

Общий объем    Объем финансирования на 2012 - 2015 г.г. составляет  203 471,0 тыс. руб

финансирования

Программы

Источники      2012 год - общий объем финансирования Программы  -  36 810,4

финансирования тыс. руб., в том числе:

Программы      средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -

               25 874 000 руб.;

               средства некоммерческой  организации  (фонд)  "Целевой  фонд

               будущих  поколений Республики Саха  (Якутия)"  1 860,0  тыс.

               руб., средства, запрашиваемые  из  бюджета  Фонда  поддержки

               детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  -  9 076,4

               тыс. рублей;

               2013 год - общий объем финансирования Программы -  54  481,0

               тыс. руб., в том числе:

               средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -

               38 519 000 рублей;

               средства некоммерческой  организации  (фонд)  "Целевой  фонд

               будущих поколений Республики  Саха  (Якутия)"  1 750,0  тыс.

               руб., средства, запрашиваемые  из  бюджета  Фонда  поддержки

               детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, -  14 2012,0

               тыс. рублей;

               2014 год - общий объем финансирования Программы  -  55 052,2

               тыс. руб., в том числе:

               средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -

               41 337,0 тыс. рублей;

               средства некоммерческой  организации  (фонд)  "Целевой  фонд

               будущих поколений Республики  Саха  (Якутия)"  1 750,0  тыс.

               руб., средства, запрашиваемые  из  бюджета  Фонда  поддержки

               детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, -  11 069,9

               тыс. рублей;

               2015 год - общий объем финансирования Программы  -  58 293,3

               тыс. руб., в том числе:

               средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -

               47 958,7 тыс. рублей;

               средства некоммерческой  организации  (фонд)  "Целевой  фонд

               будущих поколений Республики  Саха  (Якутия)"  1 750,0  тыс.

               рублей, средства, запрашиваемые из бюджета  Фонда  поддержки

               детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, -  8 584,6

               тыс. рублей.

Ожидаемые      Уменьшение удельного веса отказов от новорожденных  детей  с

конечные       0,40% до 0,35% за период реализации Программы;

результаты     уменьшение   числа   семей   с   детьми,    находящихся    в

реализации     социально опасном положении, с  2 479  до  2 070  за  период

Программы      реализации Программы;

               увеличение числа  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной

               ситуации, снятых с учета в связи с улучшением  положения  со

               145 до 160 ежегодно;

               уменьшение числа детей, в отношении которых родители  лишены

               родительских  прав,  с  685  до  600  за  период  реализации

               Программы;

               уменьшение числа воспитанников учреждений для детей-сирот  и

               детей, оставшихся без попечения родителей, с 718 до  650  за

               период реализации Программы;

               увеличение доли детей-сирот,  находящихся  на  воспитании  в

               семьях граждан, от общего количества  детей-сирот  и  детей,

               оставшихся  без  попечения  родителей,  на  0,4%  за  период

               реализации Программы;

               увеличение числа приемных  семей  с  92  до  160  за  период

               реализации Программы;

               уменьшение  доли  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без

               попечения родителей, в общей численности детей  на  0,2%  за

               период реализации Программы;

               реструктуризация  учреждений  для   детей-сирот   и   детей,

               оставшихся без попечения родителей, на 100%, создание на  их

               базе служб, оказывающих инновационные услуги по профилактике

               социального сиротства.

Раздел I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Семейная политика Республики Саха (Якутия) формируется с учетом экономических, демографических и других объективных перемен, происходящих в жизни общества. Являясь важным направлением современной социальной политики, семейная политика представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи. Принципиальным отличием принимаемых в последние годы законов, постановлений, решений, программ выступает факт признания семьи в качестве одного из главных объектов социальной политики. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом социальной стабильности.

Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2011 года, с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, составила 958 тыс. человек, численность детского населения - 250 691 человек, фактически часть населения республики.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (ТО ФС ГС по РС(Я)) в последние три года наблюдается рост рождаемости, число родившихся в 2010 году по сравнению с 2008 годом увеличилось на 5%. Число умерших в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 1,7%. В результате, естественный прирост за аналогичный период времени увеличился на 16,2%. Таким образом, в целом итоги 2010 года показывают, что развитие процессов рождаемости в регионе находится в русле общероссийских трендов. Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором значительного роста рождаемости. Это позволило увеличить долю рождений высокой очередности. Так, за 2007 - 2009 г.г. число детей, родившихся 3-ми и более по порядку рождения, увеличилось с 3 256 до 3 531 ребенка, а удельный вес этих детей в общем числе родившихся возрос с 21,3% в 2007 г. до 22,2% в 2009 г. В 2010 году количество рожденных составило 3 220 детей.

Показатель младенческой смертности характеризует не только качество оказания медицинской помощи женщинам и детям, состояние системы здравоохранения, но и уровень социального благополучия населения, организацию межведомственного взаимодействия в плане сохранения жизни и здоровья матери и ребенка.

В республике показатель младенческой смертности продолжает снижаться и по предварительным данным ТО ФС ГС по РС(Я) за 2010 г. составил 7,2 на 1 000 родившихся живыми, что на 19,1% ниже, чем в 2009 году.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей имеет тенденцию к снижению (в 2008 г. - 0,52%, в 2009 - 0,54%, в 2010 г. - 0,40%).

Меры, предпринимаемые в рамках демографического развития, позволяют ежегодно улучшать качество здоровья и социальное положение семей. Удельный вес граждан, получивших различные социальные выплаты на детей по линии Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), от числа имеющих право на получение социальных выплат за год составил 100%. В 2010 году детскими государственными пособиями обеспечен 129 561 получатель на общую сумму 1 549,9 млн. рублей. Повышение государственных расходов на поддержку семей с детьми сыграло определенную роль в улучшении их материального положения, повышении рождаемости детей. Однако едва ли можно ожидать, что денежное регулирование радикальным образом способно устранить причины, приводящие к неблагополучию. Исходя из этого одной из актуальных социальных задач республики остается решение проблем семейного и детского неблагополучия и, в первую очередь, сокращение социального сиротства.

Общая численность безработных составила в первом полугодии 2011 года 37,4 тыс. чел. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число безработных сократилось на 2,3 тыс. чел. (на 5,8%). Вместе с тем, на выходе из кризисной ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда сохраняются существенные негативные тенденции, из которых следует выделить следующие:

высокий уровень безработицы в сельской местности в связи с сокращением рабочих мест в бюджетных учреждениях и недостаточными темпами роста сельскохозяйственного производства;

сложности с трудоустройством молодежи, инвалидов и др. неконкурентоспособных категорий населения.

Фактором риска также являются изменения в брачной структуре населения. Большие опасения вызывают данные органов Управления ЗАГС республики. В 2010 году было заключено 1 563 брака, расторгнуто 1 185 (в 2008 г. браков - 7 409, разводов - 4 529; в 2009 г. браков 8 065, разводов - 4 659; в 2010 г. браков - 8 321, разводов - 4 464).

Так, в январе-марте 2011 года по данным статистики зарегистрировано 1 616 браков и 1 166 разводов, на 100 случаев заключенных браков приходится 72 развода, что вызывает тревогу в части сохранения института семьи.

Согласно данным Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по причине специфических климатогеографических условий, неблагоприятных экологических факторов, а также неудовлетворительных условий и образа жизни семей республики отмечается рост заболеваемости детей по всем классам болезней и во всех возрастных группах. Также одной из причин отмечают ухудшение состояния здоровья женщин, в т.ч. беременных, что приводит к значительному снижению качества здоровья новорожденных и детей первого года жизни.

В структуре детской заболеваемости первые места занимают болезни органов дыхания, на втором месте органы пищеварения, на третьем болезни нервной системы. Причем, чем старше становится ребенок, тем выше процент общей заболеваемости (рост заболеваемости детей до 1 года жизни на 5,7%, детей от 0 - 14 лет на 8,7%, подростков от 15 до 17 лет на 10%).

По данным ГУ "НПЦ "Фтизиатрия" заболеваемость туберкулезом у детей составила в 2008 году - 29,9 случаев, 2009 году - 22,8 и 2010 году - 21,8 на 100 000 населения. Учитывая социальный характер заболевания, применение только медицинских мер профилактики туберкулеза (вакцинация, химиопрофилактика, оздоровление и др.) недостаточно. Тем более, что основными факторами риска инфицирования и заболевания детей туберкулезом являются эпидемический (70,5% детей из очагов туберкулезной инфекции), социальный (57,6% детей из семей с низким уровнем материальной обеспеченности, проживающие в домах без благоустройств) и этнический (72,9% детей коренной национальности).

По данным Республиканского психоневрологического диспансера отмечается увеличение числа подростков от 14 - 18 лет, страдающих психическими расстройствами и болезнями нервной системы. Причем, надо отметить, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, чаще подвержены такого рода заболеваниям.

Согласно статистическим данным среднереспубликанский показатель распространенности алкоголизма (включая алкогольные психозы) в 2010 году увеличился на 2,3% и составил 1 938,7 больных на 100 тыс. населения (для сравнения в России - 1 524,4 или 1,9% общей численности населения). Показатель распространенности алкоголизма в республике выше показателя по РФ на 27,2%. Показатели по токсикомании в республике превышают среднероссийские на 9,9%.

Статистически наблюдается поступательное увеличение показателей наркологических расстройств у детей и подростков. Актуальной стала проблема зависимости среди детей от ненаркотических ПАВ (в среднем 109,4 на 100 тыс. населения) и реальная угроза злоупотребления алкоголя и наркотиков - в среднем, 32,3 и 0,6 на 100 тыс. населения.

Отмечается значительный рост алкоголизма и алкогольных психозов среди женского населения, причем необходимо отметить, что средний возраст женщин от 25 - 39 лет, имеющих от 2 - 4 детей. При этом не во всех улусах (районах) республики организована наркологическая служба (отсутствие врача-нарколога). Отмечается и ежегодный рост заболевших женщин алкоголизмом и алкогольными психозами.

Положение семей с детьми усугубляется и последствиями финансово-экономического кризиса и отсутствием рабочих мест, особенно в сельской местности. Низкий уровень доходов, соответственно низкое качество жизни, нестабильное положение приводит к социальному неблагополучию, разрыву внутрисемейных взаимоотношений, домашнему насилию.

На основании сложившейся ситуации по положению детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в республике действует подпрограмма "Развитие семейной политики демографического развития в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", которая включает уточненные приоритеты реализации мер социальной защиты в интересах семей с детьми, актуализации программного подхода как эффективного механизма решения сложных социальных проблем.

Проблема социального сиротства и появления семей группы риска - сложная социальная проблема, имеющая различные аспекты, связанные как с особенностями целевых аудиторий, так и особенностью оказываемых услуг.

В связи с комплексом проведенных мероприятий, реализацией программ и проектов, направленных на снижение уровня социального сиротства, в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, наметилась тенденция к уменьшению численности детей, родители которых лишены родительских прав (в 2008 г. - 614, в 2009 г. - 816, в 2010 г. - 695). Рост показателей 2009 года по сравнению с запланированной цифрой на 2008 год объясняется тем, что на основании Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" принято постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, в соответствии с которым были приведены в соответствие личные дела детей, определяющие "статус" оставшихся без попечения родителей.

Важной задачей учреждений и организаций республики, занимающихся проблемой социального сиротства, является семейное жизнеустройство ребенка.

Основные усилия исполнительных органов государственной власти республики в деятельности по сокращению численности детей, живущих вне семьи, направлены на профилактику социального сиротства, а также развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатное сопровождение.

Республика Саха (Якутия) относится к регионам с самым низким удельным весом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи - 11,29%. В последние три года идет сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях (в 2008 г. - 905, в 2009 г. - 193, в 2010 г. - 718). В 2010 году наметилось снижение общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с 2009 годом (в 2008 г. - 5 768, в 2009 г. - 5 960, в 2010 г. - 5 670). В настоящее время стоит задача реструктуризации учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания на их базе служб, центров, оказывающих инновационные услуги по подготовке воспитанников к приему в замещающие семьи, а также подбору, подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей в семьи, и сопровождению замещающих семей.

Развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволило в 2010 году устроить в опекунские семьи 4 636 детей (2008 г. - 4 441, 2009 г. - 4 855), в приемные семьи 240 детей (2008 г. - 95, 2009 г. - 209), в патронатные семьи 63 ребенка (2008 г. - 48, 2009 г. - 48), передать на усыновление 211 детей (2008 г. - 204, 2009 г. - 206).

В республике на сегодняшний день 9 детских домов и 2 школы-интерната для детей-сирот. Идет процесс реформирования интернатных учреждений путем открытия служб сопровождения семейного устройства и постинтернатного сопровождения.

Важнейшими направлениями работы учреждений и организаций, занимающихся проблемами социального сиротства, семьями группы риска и семьей вообще, стали разработка и реализация моделей психолого-педагогического и социального сопровождения семей. На этой основе совершенствуется процедура отбора кандидатов в приемные родители. В рамках комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" создана Республиканская служба комплексного сопровождения семейного устройства детей-сирот и 4 службы в структуре детских домов. Данная деятельность направлена на профилактику возможных возвратов детей, повышение качества индивидуального сопровождения детей и сохранение семьи для ребенка. Число детей, возвращенных в интернатные учреждения, ежегодно сокращается (в 2008 г. - 43, в 2009 г. - 30, в 2010 г. - 27).

Жизнеустройству выпускников интернатных организациях, их социальной адаптации и профессиональному ориентированию в настоящее время уделяется особое внимание. На данный момент сама система и инфраструктура постинтернатной адаптации в стадии становления. Необходима комплексная помощь бывшим воспитанникам детских домов, обучающимся в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования.

Согласно проведенному мониторингу в республике за период 2007 - 2010 годов из детских домов и школ-интернатов выпустилось 479 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них около 43% поступили в учреждения начального профессионального образования, 44% - в учреждения среднего профессионального образования, 6% - в высшие учебные заведения. Выпускники интернатных учреждений имеют различный уровень социальной компетентности: у 40% - недостаточно сформированы социальные навыки и четкие жизненные ориентиры, 20% выпускников испытывают серьезные проблемы с адаптацией в обществе, продолжением образования и трудоустройством, 10% выпускников отличаются социальной дезадаптированностью и высоким уровнем конфликтности.

Исходя из вышеизложенного можно сказать, что одной из наиболее актуальных и эффективных форм работы с выпускниками может стать создание многофункционального комплекса - Службы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников на базе детских домов и школ-интернатов.

Особая роль по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства отводится учреждениям социального обслуживания.

В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей республики находится 31 государственное учреждение, в том числе 19 социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям, 5 филиалов Республиканского социального центра для несовершеннолетних в северных улусах (районах).

На 1 января 2011 года на профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей состояло 5 657 семей (в 2009 г. - 7 056, в 2008 г. - 7 374), где проживали 11 164 ребенка (2009 г. - 14 850, 2008 г. - 14 487). Из них в социально опасном положении находились: в 2010 году - 2 479 семей, в 2009 г. - 2 156 семей, в 2008 г. - 1 752 семьи). В 2010 году выявлено и поставлено на учет 2 985 детей (2009 г. - 2 045, в 2008 г. - 1 818). Увеличение числа выявленных и поставленных на учет семей связано с организацией работы по раннему выявлению семейного неблагополучия, активизацией деятельности вновь созданных служб в рамках программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка", получившей поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Положительным моментом в деятельности по профилактике социального сиротства является снятие с учета семей с детьми в связи с улучшением их состояния (в 2010 г. - 861 семья, в 2009 г. - 603, в 2008 г. - 590).

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей в 2010 году оказано более 335 тыс. социальных услуг (в 2009 году - 162 494, 2008 году - 130 543), обслужено 21 772 семьи (2009 г. - 19 631, 2008 г. - 18 718).

Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних также является сохранение родной семьи для детей и подростков, а в случаях, когда это невозможно - оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве этих детей в замещающие семьи. В течение последних трех лет специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы 247 несовершеннолетних (в 2008 - 74, в 2009 - 75, в 2010 - 98).

Увеличилось количество детей, прошедших курс социальной реабилитации в стационарных отделениях специализированных учреждений социального обслуживания семьи и детей, с 2 717 в 2008 году до 3 119 детей в 2010 году (в 2009 г. - 3 007). В течение трех лет отмечен рост возврата детей в родную семью от числа прошедших реабилитацию в учреждениях социального обслуживания (в 2008 г. - 2 030, в 2009 г. - 2 202, в 2010 г. - 2 279).

Организация работы учреждений осуществляется в рамках программной деятельности. На поддержку 3 проектов опорно-экспериментальных учреждений Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по внедрению и апробации новых инновационных технологий, форм и методов социальной работы в 2009 - 2011 г.г. реализовано 5 млн. 845 тыс. рублей. Всего проектами охвачено 5 657 семей и 11 164 несовершеннолетних.

В целом эффективность деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей за 2010 год повысилась по сравнению с 2009 годом на 39,78%. Этому способствовало использование программно-целевого подхода в деятельности учреждений и разнообразных форм и методов поддержки семьи на раннем этапе неблагополучия.

Проведение системных изменений в организации работы по профилактике социального сиротства детей, выявление, реабилитация и социальное сопровождение семей группы риска, создание программно-целевых механизмов сокращения числа лишений родительских прав осуществлены благодаря реализации мероприятий Комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2009 - 2011 г.г. Эффективность используемых современных технологий подтверждает необходимость их дальнейшего развития на территории республики.

В помощь государственным социальным учреждениям бесплатную помощь оказывают общественные и коммерческие структуры.

Психологические консультации для остронуждающихся многодетных семей регулярно оказывают ЯГОМО "Подросток", "Социальная гостиная" Международного детского фонда "Дети Саха-Азия", Центр интеллектуального, творческого и личностного развития (ИП "Ушницкая А.Е.").

Ежегодно растет потребность населения в юридической помощи. Бесплатную юридическую помощь для незащищенных слоев населения оказывают ЯГОМО "Подросток", клуб многодетных семей г. Якутска. При содействии Ассоциации юристов Республики Саха (Якутия) индивидуальные предприниматели, работающие в данной сфере, раз в месяц проводят Дни открытых дверей и оказывают бесплатные консультации населению.

Несмотря на проводимую работу по профилактике социального сиротства, в Республике Саха (Якутия) остаются актуальными вопросы раннего выявления семейного неблагополучия.

В ряде случаев вопрос о лишении, либо ограничении родительских прав родителей, уклоняющихся от должного воспитания детей и ведущих асоциальный образ жизни, решается несвоевременно. Это свидетельствует о недостаточном межведомственном взаимодействии по выявлению несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, недостаточно четко определены механизмы и организационно-правовые формы взаимодействия всех субъектов профилактики. Заложенная законодательством идея комплексного подхода к оказанию помощи детям и семьям на практике не срабатывает в полной мере, вследствие чего необходимая помощь оказывается несвоевременной.

В этой связи становится актуальным принятие дополнительных мер по усилению работы всех органов профилактики по раннему выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также усилению профилактической работы с неблагополучными семьями, в том числе за счет увеличения количества социальных служб, осуществляющих патронажное обслуживание семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, мобильное и своевременное предоставление услуг семьям с детьми, внедрение технологии раннего выявления "работы со случаем".

Работа по оздоровлению ситуации в подростковой среде, предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершенных несовершеннолетними, позволила в 2010 году добиться некоторой положительной динамики. Анализ криминогенной ситуации за последние два года свидетельствует о снижении уровня преступности несовершеннолетних. Если в 2009 г. ими было совершено 886 преступлений, то в 2010 году - 745 (-15,9%).

Прослеживается устойчивая тенденция к снижению численности несовершеннолетних - участников преступлений. В 2010 году в сравнении с 2009 годом их число сократилось на 16,6%. Всего в 2010 году участниками преступлений стали 716 несовершеннолетних (2009 г. - 859).

Проведение мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение групповой преступности несовершеннолетних, способствовало некоторым положительным результатам. Согласно статистики сократилось число преступлений, совершенных подростками в группе - на 28,7% (с 394 до 281), в том числе группой только несовершеннолетних на 22,2% (с 176 до 137).

Показатель суицидов на 100 тыс. населения в Республике Саха (Якутия) вдвое больше, чем по России. За последние годы наблюдается рост суицидов среди несовершеннолетних (в 2008 г. - 41 случай, в 2009 г. - 58, в 2010 г. - 57). Особую тревогу вызывают факты групповых суицидов, которые имели место в 2010 году в арктических улусах (районах) (Булунский улус, Оленекский улус). В связи со сложившейся ситуацией в Республике Саха (Якутия) принят Межведомственный план профилактики деструктивного поведения несовершеннолетних на 2010 - 2012 годы "Я выбираю жизнь", в рамках которого проведен ряд мероприятий по изучению и изменению сложившейся ситуации.

Так как семья риска и неблагополучная семья являются той социальной средой, в которой имеют место случаи насилия и агрессивного поведения, то продолжают иметь место факты жестокого обращения с детьми. По информации Республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) в 2009 году количество выявленных фактов жестокого обращения с детьми составило 93 случая, в том числе 88 со стороны родителей, иных лиц - 5. Возбуждено 78 уголовных дел по ст. 156 УК РФ. Наибольшее количество фактов жестокого обращения с детьми выявлено в крупных городах республики: Якутске, Мирном, Алдане, Нерюнгри.

Не менее важной задачей в решении проблем социального сиротства, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, повышения статуса семьи является подготовка квалифицированных кадров, повышение квалификации специалистов, внедрение инновационных технологий и форм работы с семьей. За последние три года прошли курсы повышения квалификации 588 специалистов (в 2010 г. - 294, в 2009 г. - 147, в 2008 г. - 147).

Проблема социального сиротства, семейного неблагополучия, утрата семейных ценностей продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения.

Реализация программы "Семья для ребенка" за период с 2009 по 2011 годы в решении вышеперечисленных проблем позволила достичь следующих положительных результатов (приложения: таблица 1, таблица 2, таблица 3, таблица 4):

организована работа семейно-воспитательных групп (18 групп);

увеличился охват социальным патронажем семей группы риска с 1 752 в 2008 году до 2 479 в 2010 году;

более 40 000 семей с детьми получили квалифицированную психологическую, социальную, материальную помощь (оказание комплексного сопровождения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении в 2009 г. - 19 631, 2010 г. - 21 772 семей);

созданы службы сопровождения семейного устройства при детских домах республики (8 служб);

сократилось количество детей-сирот на 366 детей;

сократилась численность воспитанников детских домов на 187 детей;

увеличилось количество детей, устроенных в приемные семьи, на 145 детей, т.е. в 2,5 раза;

сократилась доля отказов от новорожденных в родильных домах г. Якутска с 0,52 до 0,40%;

сократилось число родителей, лишенных родительских прав, в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 121;

в результате проведенной медико-социально-трудовой реабилитации алкогольно-зависимых родителей эффективность ремиссии реабилитантов (устойчивое воздержание от алкоголя) составила 2008 - 44%, 2009 - 70,2%, 2010 - 78%. Внедрена в полном объеме медико-социальная реабилитационная программа, организованы группы содружества анонимных алкоголиков, подготовлены 4 консультанта по химической зависимости и внедрено волонтерское движение из числа реабилитированных родителей в 8 районах республики;

внедрена выездная краткосрочная медико-социальная реабилитационная программа для реабилитации алкогольно-зависимых родителей, состоящих на учете;

создано наркологическое учреждение на 20 койко-мест в с. Маар (МО "Нюрбинский улус (район))" - Медико-социально-трудовой реабилитационный центр "Эрэл", в котором прошли реабилитацию в 2009 - 2010 г.г. поэтапно 43 женщины и 22 мужчины с алкогольной зависимостью;

пролечены от алкогольной зависимости - 817 человек;

повысили профессиональный уровень специалистов по работе с семьями и детьми в 2009 году - 380, 2010 году 595 специалистов.

Программа "Семья для ребенка" требует дальнейшего продолжения совершенствования деятельности по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия, устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим необходимо:

разработать единый регламент взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, регулирующий алгоритм действий в отношении семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организовать работу по раннему выявлению семейного неблагополучия, внедрить в деятельность учреждений технологию "работы со случаем" и технологию кейс-менеджмента;

создать межведомственный ресурсный центр с научной базой для развития и внедрения инновационных социальных технологий, подготовки волонтеров, консультантов для работы с целевыми группами;

организовать работу "Школы приемных родителей" для подготовки замещающих родителей;

создать консультационные пункты "Семья" в отдаленных арктических улусах (районах);

сформировать межведомственные выездные мобильные бригады для оказания экстренной методической, медико-социальной, психологической помощи (районы, неохваченные патронажными службами);

способствовать внедрению новых технологий для эффективной диагностики, коррекции поведения и развития познавательных и личностных процессов, а также для формирования трудовых навыков, социально-педагогической и социально-трудовой реабилитации воспитанников детских домов республики;

создать Сонатал-Центр в целях медико-социального сопровождения когносомного состояния матери и развития когносомного интеллекта ребенка до и после рождения с применением Сонатал - технологии "Мамалыш";

организовать работу по созданию социальных квартир для женщин и детей, оказавшихся в кризисной ситуации, на базе ГКУ РС(Я) "Булунский центр социальной помощи семье и детям", "Оймяконский центр социальной помощи семье и детям", "Усть-Янский центр социальной помощи семье и детям", а также на базе Верхнеколымского филиала Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;

способствовать формированию моделей межведомственных связей и развитию социального партнерства между государственными органами исполнительной власти, общественными организациями и бизнес-структурами.

Актуальность разработки программы на 2012 - 2015 годы обусловлена необходимостью решения вышеперечисленных проблем, а именно: укрепление и популяризация института семьи и основ ответственного родительства, своевременное выявление семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях семейного неблагополучия, организация комплексной работы, снижение роста социального неблагополучия, уменьшение числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Решение проблемы социального сиротства не может быть осуществлено без привлечения всего республиканского сообщества и формирования общественного мнения.

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, НАПРАВЛЕНИЯ

И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Важной особенностью разработки Программы является применение системного подхода, который включает в себя выявление приоритетов, постановку целей и задач, формулирование конкретных действий и индикаторов их выполнения, а также мониторинг результатов.

Цели Программы:

организация системной межведомственной работы по профилактике социального сиротства и реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

поддержка всех форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие социального партнерства.

Задачи Программы:

укрепление и популяризация института семьи и основ ответственного родительства;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

распространение и укрепление семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождение выпускников интернатных учреждений;

сохранение и укрепление физического, нравственного и психического здоровья детей;

внедрение инновационных услуг, обеспечивающих социальную защиту семьи и детства, раннюю профилактику семейного неблагополучия;

укрепление системы методического сопровождения профилактики социального сиротства с использованием опыта регионов Российской Федерации, повышение профессионального уровня специалистов, работающих с семьями и детьми;

развитие социального партнерства государственных структур с общественными объединениями и некоммерческими организациями по решению проблем семей и детей.

Основные направления Программы:

своевременное выявление семей в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, организация комплексной работы для предотвращения дезорганизации семьи и возможного лишения родителей родительских прав;

профилактика отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах;

использование новых методик профилактики лишения родительских прав, включая более широкое использование практики ограничения родителей в родительских правах с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьей, содействие в восстановлении родительских прав;

разработка эффективных методик работы с семьями и детьми;

оказание семьям необходимой социальной помощи, включая помощь в трудоустройстве;

активизация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к социальным услугам;

формирование четкой системы органов и специалистов, постоянно принимающих участие в работе с семьями и детьми, создание новых, использование и расширение потенциала уже имеющихся служб;

использование технологии ограничения родителей родительских прав с организацией в этот период реабилитационной работы с семьями, организация работы по восстановлению родителей в родительских правах;

семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, привлечение к процессу граждан, согласных принять детей на воспитание, подготовка семей к принятию ребенка на воспитание, социальное и психологическое сопровождение замещающих семей;

подготовка и последующая реструктуризация интернатных учреждений, в том числе перепрофилирование.

Принципы Программы:

поддержка социальной ответственности;

системность;

партнерство и сотрудничество государства, бизнеса и общественного сообщества;

межведомственный подход;

программно ориентированный подход;

профилактика - основа социального здоровья;

социальная реабилитация.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Система программных мероприятий состоит из 7 разделов, соответствующих приоритетным целям, задачам по укреплению и популяризации института семьи и основ ответственного родительства, своевременному выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях семейного неблагополучия, организации комплексной работы с ними, снижению роста социального неблагополучия, уменьшению числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством реализации программно-целевых механизмов, а также создания условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, становления и самореализации семей.

┌────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┐

│ N  │Наименование мероприятия│  Описание, последовательность  │Ожидаемые результаты│

│п/п │                        │         осуществления          │                    │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤

│ 1. Укрепление и популяризация института семьи и основ ответственного родительства │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│1.1.│Проведение    ежегодного│В  целях  укрепления   института│Привлечение внимания│

│    │Республиканского        │семьи,    сохранения    семейных│общественности     к│

│    │конкурса "Семья года"  с│ценностей,             улучшения│проблемам  детей   и│

│    │номинациями многодетная,│демографической    ситуации    в│семей.  Формирование│

│    │городская,      молодая,│Республике    Саха     (Якутия),│положительного      │

│    │интернациональная,      │развития нового уровня отношений│имиджа семьи.       │

│    │кочевая   семья,   мама,│семьи   и   государства   Указом│                    │

│    │папа и  я  -  спортивная│Президента РС(Я) от 22.03.2003 N│                    │

│    │семья,     ответственное│138 "О дальнейшем повышении роли│                    │

│    │родительство            │семьи в  обществе"  организуется│                    │

│    │                        │ежегодный        республиканский│                    │

│    │                        │фестиваль   "Семья   года"   под│                    │

│    │                        │девизом "Труд и здоровье".      │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1.2.│Создание          службы│Для  профилактики   разводов   и│Снижение       числа│

│    │психологической         │оказания    психологической    и│разводов  на   конец│

│    │поддержки молодых семей │юридической    помощи    семьям,│реализации Программы│

│    │                        │находящимся  на  грани  развода,│составит   20%   (5%│

│    │                        │будет       создана       служба│ежегодно),     охват│

│    │                        │психологической        поддержки│семей,   находящихся│

│    │                        │молодых  семей.  Создание   этой│на  грани   развода,│

│    │                        │службы  обусловлено   тем,   что│более   500    семей│

│    │                        │практически каждая вторая  семья│ежегодно.           │

│    │                        │в    республике,    по    данным│                    │

│    │                        │статистики,   расторгается.    В│                    │

│    │                        │целом по республике в 2010  году│                    │

│    │                        │количество  браков  составило  8│                    │

│    │                        │321,   при    этом    количество│                    │

│    │                        │разводов составило 4 264  (51%),│                    │

│    │                        │в г. Якутске расторгнутых браков│                    │

│    │                        │1 448, заключенных браков 3 074.│                    │

│    │                        │Будут привлечены  дополнительные│                    │

│    │                        │единицы  юриста  и   психологов,│                    │

│    │                        │которые окажут помощь более  500│                    │

│    │                        │человек.   В   ходе   реализации│                    │

│    │                        │Программы            планируется│                    │

│    │                        │организовать      работу      по│                    │

│    │                        │информированию    населения    о│                    │

│    │                        │создании    служб,     способных│                    │

│    │                        │оказать  помощь  и  поддержку  в│                    │

│    │                        │целях сохранения семьи,  создать│                    │

│    │                        │условия для  организации  работы│                    │

│    │                        │специалистов,         проведения│                    │

│    │                        │консультирования семей.         │                    │

│    │                        │Источники финансирования:       │                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1.3.│Внедрение          новых│Для внедрения  новых  технологий│Всего будет охвачено│

│    │технологий   работы    с│работы  с  семьей  и  детьми  по│5 657 семей и 11 611│

│    │семьей   и   детьми   по│формированию      ответственного│детей,      усилится│

│    │формированию            │родительства,     восстановления│индивидуальная     и│

│    │ответственного          │благоприятной   для   воспитания│профилактическая    │

│    │родительства,           │ребенка   семейной   среды   для│работа с семьями и с│

│    │восстановления          │учреждений           социального│детьми, оказавшимися│

│    │благоприятной        для│обслуживания семьи и детей будут│в трудной  жизненной│

│    │воспитания       ребенка│приобретены           спортивный│ситуации.   Снижение│

│    │семейной           среды│инвентарь,   игровые   площадки,│числа        лишения│

│    │"Реабилитационный досуг"│развивающие игры,  комплектующее│родительских прав на│

│    │                        │оборудование  и  инвентарь   для│5% ежегодно.        │

│    │                        │палаточного городка, техника для│                    │

│    │                        │показа     фильмов,     слайдов.│                    │

│    │                        │Учреждения           социального│                    │

│    │                        │обслуживания семьи и детей будут│                    │

│    │                        │иметь возможность  предоставлять│                    │

│    │                        │новую услугу в виде  организации│                    │

│    │                        │и обеспечения реабилитационного,│                    │

│    │                        │игрового      и       досугового│                    │

│    │                        │пространства для семей с детьми,│                    │

│    │                        │оказавшихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации,   для   восстановления│                    │

│    │                        │благоприятной    для     ребенка│                    │

│    │                        │семейной   среды    (клубы    по│                    │

│    │                        │интересам, социальные  гостиные,│                    │

│    │                        │тренинговые         мероприятия,│                    │

│    │                        │спортивные соревнования).       │                    │

│    │                        │Источник  финансирования:   Фонд│                    │

│    │                        │поддержки детей,  находящихся  в│                    │

│    │                        │трудной жизненной ситуации.     │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1.4.│Проведение информационно│Кампания  будет  направлена   на│Привлечение внимания│

│    │-       просветительской│формирование в сознании детей  и│общественности     к│

│    │кампании среди  детей  и│подростков             понимания│социальным          │

│    │подростков             о│недопустимости     насилия     и│проблемам.  Снижение│

│    │недопустимости насилия  │жестокости   в   обращении    со│социальной          │

│    │и жестокости в обращении│сверстниками, правил безопасного│напряженности      в│

│    │со                      │поведения, возможности          │подростковой среде. │

│    │сверстниками,   правилах│получения   помощи   в    случае│                    │

│    │безопасного   поведения,│насилия       и       преступных│                    │

│    │возможности    получения│посягательств.  Кампанией  будут│                    │

│    │помощи в случае  насилия│охвачены учреждения образования,│                    │

│    │и             преступных│социального обслуживания семьи и│                    │

│    │посягательств           │детей республики.  Специалистами│                    │

│    │                        │органов   системы   профилактики│                    │

│    │                        │безнадзорности и  правонарушений│                    │

│    │                        │несовершеннолетних         будут│                    │

│    │                        │проведены    лекции,     беседы,│                    │

│    │                        │классные  часы,   индивидуальные│                    │

│    │                        │консультации и  т.д.  Специально│                    │

│    │                        │для  детей   будут   разработаны│                    │

│    │                        │информационные        проспекты,│                    │

│    │                        │буклеты.                        │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1.5.│Создание   и   поддержка│Значительные   возможности    по│Привлечение внимания│

│    │постоянной телевизионной│проведению        общей        и│общественности     к│

│    │передачи,     освещающей│индивидуальной      профилактики│социальным          │

│    │традиционные    семейные│имеют     средства      массовой│проблемам.  Снижение│

│    │устои, повышение статуса│информации, которые положительно│социальной          │

│    │института семьи         │воздействуют     на     чувства,│напряженности      в│

│    │                        │интеллект, волю, поведение людей│обществе.           │

│    │                        │с целью предупреждения возможных│                    │

│    │                        │нарушений  социальных  норм,   а│                    │

│    │                        │также    развития     активности│                    │

│    │                        │граждан     в      борьбе      с│                    │

│    │                        │правонарушениями,   асоциальными│                    │

│    │                        │поведениями в обществе.         │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1.6.│Республиканский         │На  основании  Закона  РС(Я)  от│Улучшение           │

│    │материнский      капитал│16.06.2011 N 952-З N  803-IV  "О│материального       │

│    │"Семья"                 │республиканском      материнском│положения           │

│    │                        │капитале "Семья" с 1 января 2011│многодетных семей.  │

│    │                        │года установлена  дополнительная│                    │

│    │                        │мера социальной поддержки семей,│                    │

│    │                        │имеющих  детей,   при   рождении│                    │

│    │                        │третьего    либо    последующего│                    │

│    │                        │ребенка.   Размер   материнского│                    │

│    │                        │капитала  составляет  100   тыс.│                    │

│    │                        │рублей,     который     ежегодно│                    │

│    │                        │индексируется  с  учетом  темпов│                    │

│    │                        │роста инфляции. Всего за 2012  -│                    │

│    │                        │2015 годы материнским  капиталом│                    │

│    │                        │воспользуются  более  15   тысяч│                    │

│    │                        │семей.  В  мероприятие  включена│                    │

│    │                        │часть расходов из общего  объема│                    │

│    │                        │средств,   предусмотренных    на│                    │

│    │                        │реализацию   Закона   Республики│                    │

│    │                        │Саха (Якутия) "О республиканском│                    │

│    │                        │материнском капитале "Семья".   │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤

│2. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов │

│                                       детей                                       │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│2.1.│Оказание      экстренной│На территории республики с  2005│Доступность        и│

│    │психологической   помощи│года действует  служба  "Телефон│оперативность       │

│    │"Телефон доверия"       │доверия"  на  базе  МОУ   "Центр│предоставления услуг│

│    │                        │психолого-педагогической        │населению.          │

│    │                        │реабилитации  и  коррекции   для│Расширение географии│

│    │                        │детей и  подростков"  ГО  "город│помощи        детям,│

│    │                        │Якутск". Проект дает возможность│оказавшимся        в│

│    │                        │получить             бесплатную,│кризисной  ситуации.│

│    │                        │оперативную,    профессиональную│Получение           │

│    │                        │психологическую помощь, а  также│квалифицированной   │

│    │                        │подробную информационную справку│помощи и поддержки. │

│    │                        │по вопросам и проблемам детства.│                    │

│    │                        │Ежегодно   в   службу   "Телефон│                    │

│    │                        │доверия"  обращаются  около   10│                    │

│    │                        │тысяч человек.                  │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│2.2.│Создание        семейных│Консультационные пункты "Семья" │Усилится            │

│    │консультационных пунктов│направлены на  создание  единого│индивидуальная     и│

│    │при             филиалах│информационно-просветительского │профилактическая    │

│    │Республиканского        │пространства      для      более│работа  с  семьей  и│

│    │социально -             │эффективной         профилактики│детьми.     Снижение│

│    │реабилитационного центра│социального   неблагополучия   в│числа        лишения│

│    │в            Анабарском,│северных   улусах    республики.│родительских прав.  │

│    │Аллаиховском,           │Специалистами   консультационных│                    │

│    │Верхнеколымском        и│пунктов    будет     проводиться│                    │

│    │Эвено-Бытантайском      │первичная       профилактическая│                    │

│    │улусах                  │работа,    будут     оказываться│                    │

│    │                        │социально-психологические услуги│                    │

│    │                        │семьям с детьми,  оказавшимся  в│                    │

│    │                        │трудной жизненной  ситуации.  За│                    │

│    │                        │год     работы     специалистами│                    │

│    │                        │консультационных         пунктов│                    │

│    │                        │планируется охватить более 2 000│                    │

│    │                        │семей.                          │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│2.3.│Создание          службы│Создание      в       республике│Снижение        доли│

│    │социального             │эффективной         профилактики│преступлений в общей│

│    │сопровождения           │правонарушений  и   реабилитации│численности         │

│    │несовершеннолетних,     │несовершеннолетних,  находящихся│расследованных      │

│    │находящихся в  конфликте│в конфликте с законом. В  рамках│преступлений.       │

│    │с законом               │мероприятия  будет  организована│Сокращение          │

│    │                        │служба социального сопровождения│количества          │

│    │                        │несовершеннолетних,  находящихся│несовершеннолетних, │

│    │                        │в конфликте с  законом,  создана│состоящих на учете в│

│    │                        │база  данных  несовершеннолетних│УИИ УФСИН по  РС(Я),│

│    │                        │данной   категории.   Вовлечение│совершивших         │

│    │                        │несовершеннолетних,  находящихся│повторные           │

│    │                        │в   конфликте   с   законом,   в│административные    │

│    │                        │социально-реабилитационные      │правонарушения,   до│

│    │                        │программы.                      │120                 │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│2.4.│Выпуск      методических│Ежегодно   для   населения   для│Всего          будут│

│    │рекомендаций,           │распространения через учреждения│обеспечены        31│

│    │информационно -         │социального  обслуживания  будут│учреждение          │

│    │аналитических           │издаваться   брошюры,   буклеты,│социального         │

│    │материалов,    буклетов,│методические рекомендации и т.д.│обслуживания семьи и│

│    │памяток  по   пропаганде│Также        будут        изданы│детей,            35│

│    │семейных      ценностей,│информационные         сборники,│Территориальных     │

│    │профилактике            │справочники       по       мерам│органов   Управления│

│    │социального   сиротства,│государственной        поддержки│социальной защиты   │

│    │безнадзорности         и│населения, отдыху и оздоровлению│населения и труда   │

│    │правонарушений          │детей,  находящихся  в   трудной│                    │

│    │несовершеннолетних,     │жизненной  ситуации,  пропаганде│                    │

│    │жестокого  обращения   с│ЗОЖ.                            │                    │

│    │детьми                  │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

2.5.

Создание комплексной медико-социальной реабилитации родителей, страдающих хроническим алкоголизмом, на базе стационаров улусных больниц

На базе улусных центральных больниц будут созданы отделения медико-социальной реабилитации родителей, страдающих хроническим алкоголизмом, с целью профилактики социального сиротства. Внедрение срочной реабилитационной программы сроком на 28 дней: немедикаментозная детоксикация, мозговой штурм, мотивационное интервью, когнитивно-поведенческая терапия, проведение семинар-тренингов в интерактивном режиме посредством связи через интернет, ролевые игры, по выходу изреабилитационной программы создание терапевтической среды по типу содружества анонимных алкоголиков "АА" или терапевтических сообществ "ТС" по традиции "помогая другому - помогаешь себе". Планируется оснащение отделений инновационными технологиями. Проведение постоянного мониторинга ремиссии реабилитантов.

Источник финансирования: Государственный бюджет РС(Я), Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

│3. Распространение и укрепление семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и│

│детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождение выпускников интернатных │

│                                    учреждений                                     │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┤

│3.1.│Организация работы Школы│Цель - увеличение количества│Ожидаемый результат:    │

│    │приемных  родителей  для│замещающих семей, увеличение│- развитие семейных форм│

│    │подготовки    замещающих│количества устроенных  детей│устройства детей-сирот и│

│    │родителей               │в замещающие  семьи.  Работа│детей,  оставшихся   без│

│    │                        │Школы   приемных   родителей│попечения родителей;    │

│    │                        │будет организована  на  базе│-               развитие│

│    │                        │нового учреждения ГКУ "Центр│психолого-педагогической│

│    │                        │развития           семейного│и  правовой  грамотности│

│    │                        │устройства  и   социализации│замещающих    родителей,│

│    │                        │детей-сирот     и     детей,│профилактика   возвратов│

│    │                        │оставшихся   без   попечения│детей   из    замещающих│

│    │                        │родителей".                 │семей в учреждения;     │

│    │                        │Проведение   работы    Школы│- реальная  оценка  сил,│

│    │                        │приемных родителей  является│возможностей,   желаний,│

│    │                        │неотъемлемой          частью│устранение     сомнений,│

│    │                        │подготовки     и      отбора│опасений самих граждан -│

│    │                        │кандидатов   в    замещающие│потенциальных родителей.│

│    │                        │родители.                   │Готовность  к   принятию│

│    │                        │Работа Школы показывает свою│ответственности за жизнь│

│    │                        │эффективность              и│и    судьбу    приемного│

│    │                        │результативность.           │ребенка;                │

│    │                        │Свою   деятельность    Школа│-  укрепление  института│

│    │                        │приемных           родителей│замещающей        семьи,│

│    │                        │осуществляет пока  только  в│привлечение             │

│    │                        │г.  Якутске.  Обучающиеся  -│общественности к решению│

│    │                        │граждане  из  г.  Якутска  и│проблем сиротства;      │

│    │                        │близлежащих      пригородов.│-  пропаганда  семейного│

│    │                        │Программа обучения  включает│устройства детей-сирот и│

│    │                        │следующие разделы: психолого│детей,  оставшихся   без│

│    │                        │-            педагогическую,│попечения родителей;    │

│    │                        │юридическую   подготовку   и│-   организация    групп│

│    │                        │медицинские         аспекты.│взаимной      поддержки,│

│    │                        │Требуется     дополнительное│клубов общения;         │

│    │                        │оснащение    программно    -│-  устройство  детей   в│

│    │                        │методическими материалами по│замещающие семьи - более│

│    │                        │подготовке   кандидатов    в│20 детей в год.         │

│    │                        │приемные           родители,│Охват:                  │

│    │                        │рекомендованными  МО  РФ   и│Ежегодно    более     60│

│    │                        │РС(Я). Есть необходимость  в│кандидатов в г. Якутске,│

│    │                        │профессиональных            │в муниципальных  районах│

│    │                        │тренерах-преподавателях,    │от 30 до 50  кандидатов.│

│    │                        │которые    будут     обучать│Устройство    детей    в│

│    │                        │специалистов в муниципальных│замещающие  семьи  более│

│    │                        │образованиях.          Также│20 детей в год.         │

│    │                        │необходимо    дополнительное│                        │

│    │                        │привлечение                 │                        │

│    │                        │специалистов-врачей    узкой│                        │

│    │                        │направленности     (генетик,│                        │

│    │                        │психоневролог)           для│                        │

│    │                        │пояснения,  консультирования│                        │

│    │                        │по    наиболее     волнующим│                        │

│    │                        │вопросам, задаваемым в  ходе│                        │

│    │                        │подготовки       гражданами,│                        │

│    │                        │проходящими  обучение,   так│                        │

│    │                        │как      в       учреждениях│                        │

│    │                        │детей-сирот      большинство│                        │

│    │                        │воспитанников с задержкой  в│                        │

│    │                        │развитии,   с    отягощенной│                        │

│    │                        │наследственностью,          │                        │

│    │                        │физическими    отклонениями.│                        │

│    │                        │Также   необходимо   обучить│                        │

│    │                        │специалистов-психологов   из│                        │

│    │                        │районов      (улусов)      с│                        │

│    │                        │привлечением      психологов│                        │

│    │                        │Службы   и    лекторов    из│                        │

│    │                        │центральных городов  России,│                        │

│    │                        │чтобы  психологи,  прошедшие│                        │

│    │                        │обучение  в  Школе  приемных│                        │

│    │                        │родителей,   организовывали,│                        │

│    │                        │оказывали    психолого     -│                        │

│    │                        │педагогические  консультации│                        │

│    │                        │непосредственно на местах.  │                        │

│    │                        │Источник финансирования:    │                        │

│    │                        │Фонд    поддержки     детей,│                        │

│    │                        │находящихся    в     трудной│                        │

│    │                        │жизненной ситуации.         │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.2.│Внедрение          новых│Внедрение высококачественных│Ожидаемые результаты:   │

│    │технологий           для│психологических   тестов   и│- устранение  отклонений│

│    │эффективной диагностики,│методик           различного│в     психическом      и│

│    │коррекции  поведения   и│назначения "Иматон" в работе│личностном      развитии│

│    │развития  познавательных│с воспитанниками  учреждений│воспитанников;          │

│    │и личностных процессов у│для   детей-сирот,    детей,│- успешная  адаптация  и│

│    │детей-сирот,      детей,│оставшихся   без   попечения│эффективная   социальная│

│    │оставшихся без попечения│родителей.                  │реабилитация ребенка;   │

│    │родителей,  из   детских│Всех    социальных     сирот│- профилактика  суицидов│

│    │домов и  школ-интернатов│отличает            задержка│среди       детей-сирот,│

│    │Республики Саха (Якутия)│психосоциального,           │детей,  оставшихся   без│

│    │                        │психофизического развития. В│попечения     родителей,│

│    │                        │детских       домах        и│детей,   находящихся   в│

│    │                        │школах-интернатах республики│трудной        жизненной│

│    │                        │высокий  процент   детей   с│ситуации.               │

│    │                        │индивидуальными            и│Охват:                  │

│    │                        │типологическими             │Услугами будет  охвачено│

│    │                        │особенностями  развития.   С│около  600  детей  из  9│

│    │                        │целью            обеспечения│детских     домов,     2│

│    │                        │максимально      эффективной│республиканских  школ  -│

│    │                        │диагностики,   коррекции   и│интернатов    8     вида│

│    │                        │развития  познавательных   и│ежегодно.               │

│    │                        │личностных процессов у детей│                        │

│    │                        │с различными  патологиями  в│                        │

│    │                        │развитии           возникает│                        │

│    │                        │необходимость  использования│                        │

│    │                        │новых,           современных│                        │

│    │                        │технологий.   Это   позволит│                        │

│    │                        │обеспечить    индивидуальный│                        │

│    │                        │подход  к  каждому  ребенку,│                        │

│    │                        │своевременно     отслеживать│                        │

│    │                        │динамику развития  учащихся,│                        │

│    │                        │выявить  причины   нарушений│                        │

│    │                        │поведения  и  трудностей   в│                        │

│    │                        │обучении, оказать  помощь  в│                        │

│    │                        │профессиональном           и│                        │

│    │                        │личностном самоопределении. │                        │

│    │                        │Источник финансирования:    │                        │

│    │                        │Фонд    поддержки     детей,│                        │

│    │                        │находящихся    в     трудной│                        │

│    │                        │жизненной ситуации.         │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.3.│Организация      учебных│Оснащение учебных мастерских│Ожидаемый результат:    │

│    │мастерских           для│Алданского,   Балыктахского,│- формирование  у  детей│

│    │воспитания  и   развития│Верхневилюйского,           │психологической        и│

│    │личности,   формирования│Вилюйского,                 │практической  готовности│

│    │трудовых        навыков,│Мохсоголлохского,           │к труду;                │

│    │социально              -│Тойбохойского,              │- реабилитация  детей  и│

│    │педагогической         и│Усть-Нерского,  Чульманского│подростков  в   процессе│

│    │социально-трудовой      │детских  домов  и   детского│моделирования           │

│    │реабилитации            │дома             "Берегиня".│социально-трудовой      │

│    │воспитанников в детских │Профориентация   и    ранняя│деятельности;           │

│    │домах республики        │допрофессиональная          │-    оказание     помощи│

│    │                        │подготовка могли бы стать не│ребенку    в    процессе│

│    │                        │только  и  не  столько  даже│самопознания           и│

│    │                        │способом            повысить│саморазвития,  раскрытие│

│    │                        │адаптивность     выпускников│его           творческих│

│    │                        │детского   дома   на   рынке│способностей,           │

│    │                        │труда, сколько  основой  его│формирование       основ│

│    │                        │социальной адаптации вообще.│межличностного общения и│

│    │                        │Профориентация  должна  быть│сотрудничества;         │

│    │                        │гибкой,     поэтапной,     с│-  комплексное  развитие│

│    │                        │возможностью   для   ребенка│личности                │

│    │                        │постепенно    сужать    круг│несовершеннолетних,   их│

│    │                        │предполагаемых перспектив  и│творческого воображения,│

│    │                        │версий          собственного│памяти,   познавательной│

│    │                        │будущего. Для  воспитания  и│активности;             │

│    │                        │развития           личности,│эстетическое,           │

│    │                        │формирования        трудовых│нравственное, умственное│

│    │                        │навыков,     социально     -│и            гражданское│

│    │                        │педагогической             и│воспитание;             │

│    │                        │социально-трудовой          │-              включение│

│    │                        │реабилитации воспитанников в│дезадаптированных  детей│

│    │                        │детских   домах   республики│в   разнообразные   виды│

│    │                        │оборудованы          учебные│трудовой   деятельности:│

│    │                        │мастерские, в которых дети с│самообслуживание,       │

│    │                        │удовольствием     занимаются│хозяйственно-бытовой   и│

│    │                        │разными   видами    ремесла.│общественно-полезный    │

│    │                        │Успехи наших воспитанников в│труд;                   │

│    │                        │освоении  навыков  различных│-            обеспечение│

│    │                        │профессий - это  их  твердый│воспитанникам    условий│

│    │                        │шаг во взрослую  жизнь,  где│для   самореализации   и│

│    │                        │они      им      обязательно│самоутверждения,        │

│    │                        │пригодятся,  помогут   нашим│благополучного          │

│    │                        │детям стать самостоятельными│жизнеустройства    после│

│    │                        │и экономически независимыми.│выхода  из   учреждения,│

│    │                        │Чтобы      в      дальнейшем│оказание    помощи     в│

│    │                        │мастерские         различной│профессиональном       и│

│    │                        │направленности   развивались│личностном              │

│    │                        │на   базе   детских   домов,│самоопределении;        │

│    │                        │необходимо  приобретение   и│-           формирование│

│    │                        │внедрение     в      учебные│самостоятельности,      │

│    │                        │мастерские     оборудования.│практичности,           │

│    │                        │Основные направления учебных│ответственности,        │

│    │                        │мастерских: "Швейное  дело",│творческого отношения  к│

│    │                        │"Гончарное дело", "Слесарное│действительности,      а│

│    │                        │дело",   "Токарное    дело",│также           развитие│

│    │                        │"Видеостудия               и│социально-адаптационных │

│    │                        │журналистика",   "Технология│способностей и умений.  │

│    │                        │обработки    конструкционных│Охват детей:  более  400│

│    │                        │материалов   с    элементами│детей   из   Алданского,│

│    │                        │машиноведения",             │Балыктахского,          │

│    │                        │"Декоративно-прикладное     │Верхневилюйского,       │

│    │                        │мастерство",  "Музицирование│Вилюйского,             │

│    │                        │на различных инструментах  и│Мохсоголлохского,       │

│    │                        │вокал",       "Садоводческое│Тойбохойского,          │

│    │                        │дело",               комната│Усть-Нерского,          │

│    │                        │"Домоводства".              │Чульманского     детских│

│    │                        │Источник финансирования:    │домов  и  детского  дома│

│    │                        │Фонд поддержки  детей  -  на│"Берегиня" г. Якутска.  │

│    │                        │оснащение учебных мастерских│                        │

│    │                        │9 детских домов.            │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.4.│Комплексный   мониторинг│Создание        региональной│Сбор и анализ информации│

│    │социализации выпускников│межведомственной     системы│о            выпускниках│

│    │образовательных         │сбора     информации      по│(социальная   адаптация,│

│    │учреждений           для│социальной         адаптации│последующая  коррекция),│

│    │детей-сирот   и   детей,│выпускников       и       их│усиление   общественного│

│    │оставшихся без попечения│постинтернатному            │влияния на их решения.  │

│    │родителей               │сопровождению,       единого│                        │

│    │                        │информационного    поля    в│                        │

│    │                        │работе   всех   министерств,│                        │

│    │                        │департаментов,   учреждений,│                        │

│    │                        │служб и специалистов.       │                        │

│    │                        │Источник     финансирования:│                        │

│    │                        │государственный       бюджет│                        │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).   │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.5.│Конкурс социально -     │Создание новых  видов  услуг│Увеличение числа успешно│

│    │педагогических  проектов│по сопровождению и поддержке│адаптированных  в  жизни│

│    │образовательных         │выпускников      интернатных│выпускников  интернатных│

│    │учреждений           для│учреждений;                 │учреждений;             │

│    │детей-сирот   и   детей,│поиск  инновационных   форм,│привлечение учащихся  из│

│    │оставшихся без попечения│способствующих      наиболее│числа   детей-сирот    к│

│    │родителей,            по│полному раскрытию потенциала│разработке проектов;    │

│    │инновационным           │и    успешной     социальной│привлечение     внимания│

│    │технологиям  организации│интеграции      детей-сирот,│общественности         к│

│    │сопровождения           │детей,    оставшихся     без│вопросам постинтернатной│

│    │выпускников      детских│попечения         родителей,│адаптации выпускников   │

│    │домов     (в      рамках│распространение        опыта│                        │

│    │республиканской     пед.│успешной        деятельности│                        │

│    │ярмарки        "Сельская│учреждений.                 │                        │

│    │школа")                 │Источник     финансирования:│                        │

│    │                        │государственный       бюджет│                        │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).   │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.6.│Организация             │Профессиональное            │Повышение у  детей-сирот│

│    │республиканского        │самоопределение             │профессиональной        │

│    │фестиваля               │воспитанников               │мотивации,   помощь    в│

│    │профессиональных        │образовательных организаций │выборе        профессии,│

│    │достижений           для│для   детей-сирот,    детей,│определение    характера│

│    │воспитанников    детских│оставшихся   без   попечения│осведомленности         │

│    │домов     с     участием│родителей.                  │воспитанников  о  разных│

│    │выпускников   учреждений│Создание оптимальных условий│профессиях;             │

│    │"Моя   профессия   самая│для    самостоятельного    и│выявление               │

│    │лучшая!"    с    охватом│осознанного решения - выбора│профессиональных        │

│    │воспитанников   старшего│воспитанником своей  будущей│интересов  и   намерений│

│    │школьного   возраста   и│профессиональной            │воспитанников.          │

│    │выпускников             │деятельности.               │                        │

│    │образовательных         │Источник     финансирования:│                        │

│    │учреждений           для│государственный       бюджет│                        │

│    │детей-сирот   и   детей,│Республики Саха (Якутия).   │                        │

│    │оставшихся без попечения│                            │                        │

│    │родителей               │                            │                        │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.7.│Информационное          │Организация           единой│Привлечение     внимания│

│    │обеспечение    в     СМИ│рекламно-информационной     │общественности         к│

│    │профориентационного    и│кампании в СМИ;             │проблемам   детей-сирот;│

│    │социального             │создание       телевизионных│информирование          │

│    │сопровождения           │рубрик и программ по  данным│детей-сирот   в    целях│

│    │воспитанников,          │проблемам в республике;     │защиты   их    прав    и│

│    │выпускников             │разработка        социальной│законных интересов;     │

│    │образовательных         │рекламы.                    │выпуск специальных полос│

│    │учреждений           для│Источник                    │в периодических печатных│

│    │детей-сирот   и   детей,│финансирования:             │изданиях,     освещающих│

│    │оставшихся без попечения│государственный       бюджет│проблемы воспитанников и│

│    │родителей               │Республики Саха (Якутия).   │выпускников            и│

│    │                        │                            │деятельность    по    их│

│    │                        │                            │поддержке;              │

│    │                        │                            │выпуск  информационно  -│

│    │                        │                            │аналитических сборников;│

│    │                        │                            │выпуск  малых   печатных│

│    │                        │                            │форм (буклеты, листовки,│

│    │                        │                            │памятки).               │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────┤

│3.8.│Обеспечение     приемных│Проведение конкурса приемных│Проводимый конкурс будет│

│    │семей                   │семей  республики,   которые│способствовать развитию,│

│    │сельскохозяйственной    │взяли     на      воспитание│распространению        и│

│    │техникой                │детей-сирот  из  интернатных│укреплению семейных форм│

│    │                        │учреждений. Конкурс включает│устройства и  воспитания│

│    │                        │в  себя  творческий   проект│детей-сирот   и   детей,│

│    │                        │семьи     и     рекомендации│оставшихся без попечения│

│    │                        │администрации   улуса    или│родителей.              │

│    │                        │наслега.    В     результате│                        │

│    │                        │победитель конкурса получает│                        │

│    │                        │приз  в  виде  техники   для│                        │

│    │                        │использования в традиционном│                        │

│    │                        │хозяйстве.                  │                        │

│    │                        │Источник     финансирования:│                        │

│    │                        │Целевой     фонд     будущих│                        │

│    │                        │поколений Республики        │                        │

│    │                        │Саха (Якутия).              │                        │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┤

33.9.

Форум приемных родителей

Форум проводится в целях развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приемные, опекунские) с участием лучших семей республики, положительный опыт воспитания детей.

Источник финансирования:

Государственный бюджет РС(Я).

Ежегодно в работе форума примут участие более 40 семей.

│4. Сохранение и укрепление физического, нравственного и психического здоровья детей│

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│4.1.│Организация      летнего│Ежегодно выделяются средства  из│Обеспечение   летним│

│    │отдыха  и   оздоровление│государственного         бюджета│отдыхом            и│

│    │детей-сирот   и   детей,│республики    на    приобретение│оздоровлением       │

│    │оставшихся без попечения│путевок и транспортных  расходов│детей-сирот и детей,│

│    │родителей               │из г. Якутска  до  г.  г.  Сочи,│оставшихся       без│

│    │                        │Анапа и  др.  Основная  проблема│попечения родителей,│

│    │                        │состоит  в   вывозе   детей   из│в   количестве    96│

│    │                        │северных и  арктических  улусов,│детей ежегодно      │

│    │                        │из  наслегов  отдаленных  сел  в│                    │

│    │                        │административные    центры    по│                    │

│    │                        │причине отсутствия  транспортной│                    │

│    │                        │схемы в весенне-осеннее время, а│                    │

│    │                        │также      большую      проблему│                    │

│    │                        │представляет  вывоз   детей   из│                    │

│    │                        │улусного центра до г. Якутска по│                    │

│    │                        │причине   высоких   тарифов   на│                    │

│    │                        │авиабилеты за пределы улуса  (35│                    │

│    │                        │- 40 т.р. в оба конца).  На  все│                    │

│    │                        │это  средств   в   муниципальных│                    │

│    │                        │бюджетах не хватает. В  основном│                    │

│    │                        │оплата  проезда  детей   до   г.│                    │

│    │                        │Якутска  производится  за   счет│                    │

│    │                        │средств    родителей,    а     у│                    │

│    │                        │большинства детей-сирот и детей,│                    │

│    │                        │оставшихся     без     попечения│                    │

│    │                        │родителей,    находящихся    под│                    │

│    │                        │опекой  и  в  приемных   семьях,│                    │

│    │                        │возможности  выезда  за  пределы│                    │

│    │                        │места   жительства    и    вовсе│                    │

│    │                        │отсутствуют.                    │                    │

│    │                        │Ежегодно            Министерство│                    │

│    │                        │образования  РС(Я)  обеспечивает│                    │

│    │                        │выездной отдых 900 детей-сирот и│                    │

│    │                        │детей, оставшихся без  попечения│                    │

│    │                        │родителей.                      │                    │

│    │                        │Источник финансирования:        │                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│4.2.│Республиканский         │Ежегодно      в       республике│-          Повышение│

│    │фестиваль лагерей отдыха│организуется     Республиканский│доступности        и│

│    │и   оздоровления   детей│фестиваль        оздоровительных│качества     отдыха,│

│    │учреждений   социального│лагерей  учреждений  социального│оздоровления       и│

│    │обслуживания   семьи   и│обслуживания семьи  и  детей.  В│занятости детей.    │

│    │детей                   │фестивале примут  участие  более│- Развитие различных│

│    │                        │130   представителей    из    12│форм отдыха.        │

│    │                        │центральных  улусов  республики.│-       Формирование│

│    │                        │Для       детей       проводятся│здорового     образа│

│    │                        │соревнования, по итогам  которых│жизни.              │

│    │                        │выявляются победители фестиваля.│                    │

│    │                        │Также      для      специалистов│                    │

│    │                        │проводится  "круглый  стол"   по│                    │

│    │                        │вопросам   организации   летнего│                    │

│    │                        │отдыха  и  оздоровления   детей,│                    │

│    │                        │находящихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации.                       │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│4.3.│Поддержка       детского│Включение сверстников  в  группу│-    Распространение│

│    │волонтерского движения в│поддержки               является│положительного опыта│

│    │оказании     социально -│распространенным      механизмом│добровольческого    │

│    │психологической   помощи│успешной            социализации│движения,   снижение│

│    │своим       сверстникам.│несовершеннолетних.       Данное│рисков     суицидов,│

│    │Открытие    волонтерских│мероприятие будет направлено  на│усиление            │

│    │центров при Министерстве по делам молодежи и семейной политике РС(Я) │оказание      социальных       и│профилактической    │

│    │             -│психологических            услуг│работы.             │

│    │        │несовершеннолетним  детям  через│-     Прогнозируемый│

│    │       молодежи│развитие волонтерского  движения│охват - не  менее  3│

│    │ │и создание волонтерских  центров│000                 │

│    │                        │на   базе    филиалов    Центра.│несовершеннолетних в│

│    │                        │Ежегодно в начале учебного  года│год.           Будет│

│    │                        │среди учащихся будут  набираться│организовано      не│

│    │                        │волонтеры.  На  подготовительном│менее  20   выездных│

│    │                        │этапе  психологи  Центра   будут│работ ежегодно.     │

│    │                        │проводить тренинги для  развития│                    │

│    │                        │социальных  навыков  волонтеров.│                    │

│    │                        │На этапе реализации волонтерские│                    │

│    │                        │группы    будут     осуществлять│                    │

│    │                        │функции  групп   психологической│                    │

│    │                        │поддержки для работы психологов.│                    │

│    │                        │Планируется  привлечение  данных│                    │

│    │                        │групп для работы  по  социальной│                    │

│    │                        │адаптации несовершеннолетних  из│                    │

│    │                        │группы       риска,       детей,│                    │

│    │                        │воспитывающихся   в   опекунских│                    │

│    │                        │семьях, а  также  помощь  детям,│                    │

│    │                        │получающим образование  на  дому│                    │

│    │                        │по      состоянию      здоровья,│                    │

│    │                        │самостоятельное       проведение│                    │

│    │                        │профориентационных        бесед,│                    │

│    │                        │проведение       психологических│                    │

│    │                        │занятий по  развитию  социальной│                    │

│    │                        │активности  своих   сверстников.│                    │

│    │                        │Для  реализации  мероприятия  на│                    │

│    │                        │средства    Фонда    планируется│                    │

│    │                        │приобрести   микроавтобус    для│                    │

│    │                        │организации             выездных│                    │

│    │                        │волонтерских акций  и  оснащение│                    │

│    │                        │волонтерского   центра.   Данный│                    │

│    │                        │микроавтобус  будет   охватывать│                    │

│    │                        │муниципальные районы с  развитой│                    │

│    │                        │транспортной     схемой.     Для│                    │

│    │                        │районов,  удаленных  от   города│                    │

│    │                        │Якутска,   будут    арендоваться│                    │

│    │                        │машины  на  местах  с  учетом  2│                    │

│    │                        │выездов в год. Во время  выездов│                    │

│    │                        │волонтеры    будут     проводить│                    │

│    │                        │профориентационные       беседы,│                    │

│    │                        │психологические    занятия    по│                    │

│    │                        │развитию  социальной  активности│                    │

│    │                        │своих   сверстников,   а   также│                    │

│    │                        │социальные акции. В 2012 -  2013│                    │

│    │                        │г.г.  волонтерский  центр  будет│                    │

│    │                        │оснащен за счет республиканского│                    │

│    │                        │бюджета. В 2014 - 2015 г.г.     │                    │

│    │                        │планируется   дополнительно   за│                    │

│    │                        │счет средств Фонда  приобретение│                    │

│    │                        │ноутбуков, проекторов и  офисной│                    │

│    │                        │мебели.                         │                    │

│    │                        │Источник финансирования:        │                    │

│    │                        │государственный  бюджет   РС(Я),│                    │

│    │                        │Фонд      поддержки       детей,│                    │

│    │                        │находящихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации.                       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│4.4.│Обеспечение      детских│Приобретение  мебели,   школьных│Поддержка          и│

│    │домов,  школ-интернатов,│принадлежностей,    компьютерной│улучшение           │

│    │социально              -│техники, спортивного  инвентаря,│материальных условий│

│    │реабилитационных центров│развивающих    игр    с    целью│детских       домов,│

│    │для  несовершеннолетних,│поддержки  и  развития   детских│школ-интернатов,    │

│    │замещающих         семей│домов,          школ-интернатов,│социально -         │

│    │республики      мебелью,│социально-реабилитационных      │реабилитационных    │

│    │школьными               │центров для  несовершеннолетних.│центров          для│

│    │принадлежностями,       │Источник финансирования: Целевой│несовершеннолетних, │

│    │компьютерной   техникой,│фонд будущих поколений РС(Я).   │замещающих семей    │

│    │спортивным   инвентарем,│                                │                    │

│    │развивающими  играми   и│                                │                    │

│    │т.д.                    │                                │                    │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤

│5. Внедрение инновационных услуг, обеспечивающих социальную защиту семьи и детства,│

│                   раннюю профилактику семейного неблагополучия                    │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│5.1.│Внедрение               │В целях развития информационно -│Применение   данного│

│    │информационно -         │коммуникационных  технологий  на│метода      позволит│

│    │коммуникативных         │основе    метода    биологически│решить     следующие│

│    │технологий в  учреждения│обратной    связи    (БОС)     в│задачи:             │

│    │социального обслуживания│учреждениях          социального│-           снижение│

│    │семьи и детей           │обслуживания  семьи   и   детей,│стрессовых влияний и│

│    │                        │которые с успехом применяются  в│тревожности у детей;│

│    │                        │реабилитации детей,  оказавшихся│- снижение симптомов│

│    │                        │в  трудной  жизненной  ситуации.│депрессии;          │

│    │                        │БОС  -  это  современный   метод│-          повышение│

│    │                        │саморегуляции,  направленный  на│самооценки,         │

│    │                        │активизацию внутренних  резервов│уверенности в  своих│

│    │                        │организма с целью восстановления│действиях;          │

│    │                        │или            совершенствования│-        активизация│

│    │                        │физиологических         навыков.│учебного процесса;  │

│    │                        │Комплекс   БОС   направлен    на│-    достижение    и│

│    │                        │повышение             адаптивных│продление  состояния│

│    │                        │возможностей  человека   и   его│хорошего            │

│    │                        │стрессоустойчивости.            │самочувствия.       │

│    │                        │Будут приобретены  кабинеты  БОС│Услугами       будет│

│    │                        │(логотерапевтический,  коррекции│охвачено  более   10│

│    │                        │психоэмоционального состояния). │000 детей.          │

│    │                        │Источник  финансирования:   Фонд│                    │

│    │                        │поддержки детей,  находящихся  в│                    │

│    │                        │трудной жизненной ситуации.     │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.2.│Внедрение          новых│Развитие     информационно     -│Ожидаемые           │

│    │технологий           для│коммуникационных  технологий  на│результаты:         │

│    │эффективной коррекции  и│основе    метода    биологически│-            система│

│    │развития  познавательных│обратной   связи    (БОС)    для│профилактики  многих│

│    │и личностных процессов у│эффективной коррекции и развития│расстройств        и│

│    │детей    с    различными│познавательных   и    личностных│заболеваний         │

│    │патологиями  в   детских│процессов у детей  с  различными│человека;           │

│    │домах                  и│патологиями.                    │-        комплексное│

│    │школах-интернатах       │Аппаратно-программный   комплекс│лечение            и│

│    │                        │логотерапевтический             │оздоровление        │

│    │                        │приобретается                для│системами           │

│    │                        │Республиканской      специальной│медико-психолого   -│

│    │                        │коррекционной  школы  5  вида  с│социальной          │

│    │                        │нарушениями речи.               │реабилитации,       │

│    │                        │Комплекс  БОС  коррекции  зрения│образовательными   и│

│    │                        │приобретается для школы  3  -  4│коррекционными      │

│    │                        │вида             (слабовидящих).│программами;        │

│    │                        │Аппаратно-программный   комплекс│- снижение в 2 - 2,5│

│    │                        │по коррекции психоэмоционального│и     более     раза│

│    │                        │состояния воспитанников  детских│лекарственного      │

│    │                        │домов     и      школ-интернатов│воздействия       на│

│    │                        │приобретается  для   9   детских│пациента  либо   его│

│    │                        │домов  и  2  школ-интернатов   8│исключение;         │

│    │                        │вида.        Комплекс        БОС│- сокращение в 3 - 5│

│    │                        │опорно-двигательный  -   лечение│и более  раз  сроков│

│    │                        │пациентов   с    ортопедическими│лечения,            │

│    │                        │заболеваниями,    восстановление│восстановления     и│

│    │                        │после     травм     конечностей,│реабилитации. Охват:│

│    │                        │позвоночника,     восстановление│около  600  детей  в│

│    │                        │после   заболеваний   и    травм│год.                │

│    │                        │нервной  системы,   профилактика│                    │

│    │                        │ортопедических      заболеваний,│                    │

│    │                        │последствий заболеваний и  травм│                    │

│    │                        │центральной   и   периферической│                    │

│    │                        │нервной     системы     (детский│                    │

│    │                        │церебральный            паралич)│                    │

│    │                        │приобретается                для│                    │

│    │                        │Республиканского            дома│                    │

│    │                        │детей-инвалидов (Серебряный Бор)│                    │

│    │                        │и Городского специализированного│                    │

│    │                        │дома ребенка.                   │                    │

│    │                        │Источник финансирования:        │                    │

│    │                        │Фонд      поддержки       детей,│                    │

│    │                        │находящихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации.                       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.3.│Внедрение          новых│Направлено      на      оказание│Увеличение          │

│    │информационных          │психологической           помощи│количества          │

│    │технологий   в    службу│несовершеннолетним,  оказавшимся│психологической     │

│    │социально              -│в трудной жизненной ситуации,  и│диагностики         │

│    │психологической         │членам их семей в противостоянии│несовершеннолетних  │

│    │поддержки         семей,│негативным     социальным      и│детей, оказавшихся в│

│    │проживающих в районах  с│психологическим проблемам  через│трудной    жизненной│

│    │высокой        социально│создание условий для  позитивной│ситуации,    и    их│

│    │опасной  ситуацией,  при│социальной адаптации и  успешной│родителей   до   750│

│    │ГБУ "Центр  социально  -│личной    и     профессиональной│диагностик  в   год,│

│    │психологической         │социализации.           Источник│проведение не  менее│

│    │поддержки       молодежи│финансирования:  государственный│140 кинотренингов  в│

│    │РС(Я)"                  │бюджет Республики Саха (Якутия), ,Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».│год              для│

│    │                        │                                │несовершеннолетних  │

│    │                        │                                │детей по республике,│

│    │                        │                                │не     менее     350│

│    │                        │                                │консультаций        │

│    │                        │                                │несовершеннолетних  │

│    │                        │                                │детей в год.        │

│    │                        │                                │Охват:     1     240│

│    │                        │                                │несовершеннолетних  │

│    │                        │                                │детей, оказавшихся в│

│    │                        │                                │трудной    жизненной│

│    │                        │                                │ситуации,    и    их│

│    │                        │                                │родителей.          │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.4.│Организация     выездной│В 2012 году  будут  организованы│Будут  охвачены   28│

│    │многофункциональной     │выезды        в         Момский,│специалистов,       │

│    │службы   для    оказания│Нижнеколымский,  Усть-Янский   и│работающих с  семьей│

│    │методической      помощи│Среднеколымский улусы. В  состав│и детьми, учреждений│

│    │специалистам и комплекса│многофункциональной       службы│социального         │

│    │услуг  семьям  и  детям,│войдут   специалист    Минтруда,│обслуживания,  более│

│    │находящимся  в   трудной│методист и  психолог  ГКУ  РС(Я)│250 семей с  детьми,│

│    │жизненной ситуации      │"Республиканский СРЦдН".        │оказавшихся        в│

│    │                        │Источник финансирования:        │трудной    жизненной│

│    │                        │государственный           бюджет│ситуации.           │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.5.│Поддержка    эффективных│Ежегодно             эффективные│Привлечение внимания│

│    │инновационных   проектов│инновационные проекты учреждений│общественности     к│

│    │учреждений   социального│социального обслуживания семьи и│социальным          │

│    │обслуживания   семьи   и│детей, общественных объединений,│проблемам.  Снижение│

│    │детей,      общественных│муниципальных   образований   по│социальной          │

│    │объединений,            │решению   проблем    социального│напряженности      в│

│    │муниципальных           │неблагополучия будут  поддержаны│обществе,   снижение│

│    │образований  по  решению│согласно конкурсному отбору.    │уровня   социального│

│    │проблем      социального│Источник         финансирования:│сиротства, повышение│

│    │неблагополучия          │государственный           бюджет│качества       жизни│

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │детей.              │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.6.│Развитие выездной службы│Принцип     работы      выездных│Снижение      уровня│

│    │мобильной     социальной│мобильных бригад позволит решить│социальной          │

│    │помощи семье и детям для│в  отдаленных  (улусах)  районах│напряженности,      │

│    │развития     передвижной│дефицит таких специалистов,  как│оперативное  решение│

│    │формы раннего выявления,│юристы,   психологи,   логопеды,│проблем       семей,│

│    │сопровождения     семей,│решить      вопросы      раннего│находящихся        в│

│    │находящихся в  социально│диагностирования       семейного│социально    опасном│

│    │опасном положении       │неблагополучия,         позволит│положении.  В  итоге│

│    │                        │оказывать   экстренную    помощь│увеличится     число│

│    │                        │семьям, оказавшимся в  социально│выявленных    семей,│

│    │                        │опасном   положении.    Выездные│находящихся        в│

│    │                        │службы   будут   создаваться   в│социально    опасном│

│    │                        │районах,      не      охваченных│положении,  усилится│

│    │                        │патронажными   службами   и   не│профилактическая    │

│    │                        │обеспеченных    автотранспортом:│работа     в     150│

│    │                        │Оленекском,         Оймяконском,│поселениях.         │

│    │                        │Верхоянском,            Момском,│                    │

│    │                        │Нижнеколымском,       Амгинском,│                    │

│    │                        │Горном,                 Ленском,│                    │

│    │                        │Мегино-Кангаласском,            │                    │

│    │                        │Нерюнгринском,       Сунтарском,│                    │

│    │                        │Усть-Алданском,      Томпонском,│                    │

│    │                        │Чурапчинском   улусах.   Сегодня│                    │

│    │                        │учреждениям     для      раннего│                    │

│    │                        │выявления     и      социального│                    │

│    │                        │сопровождения,    предотвращения│                    │

│    │                        │насилия в семье  особенно  важно│                    │

│    │                        │иметь автотранспорт.  За  период│                    │

│    │                        │реализации    Программы    кроме│                    │

│    │                        │вышеперечисленных         улусов│                    │

│    │                        │автотранспортом будут обеспечены│                    │

│    │                        │филиалы   ГУ    "Республиканский│                    │

│    │                        │СРЦдН"       в       Анабарском,│                    │

│    │                        │Аллаиховском, Верхнеколымском  и│                    │

│    │                        │Эвено-Бытантайском улусах.      │                    │

│    │                        │Источник  финансирования:   Фонд│                    │

│    │                        │поддержки детей,  находящихся  в│                    │

│    │                        │трудной жизненной ситуации.     │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.7.│Создание  Сонатал-Центра│Цель создания Центра -  развитие│Рождение       новой│

│    │с                  целью│когносомного интеллекта будущего│популяции  абсолютно│

│    │медико-социального      │ребенка. Внедрение инновационной│здоровых      детей,│

│    │сопровождения           │технологии   Сонатал-педагогика,│талантливых        и│

│    │когносомного   состояния│разработанной д.м.н. проф.  М.Л.│одаренных,   имеющих│

│    │матери    и     развития│Лазаревым зав. Отделением пре  и│полный         набор│

│    │когносомного  интеллекта│перинатального   здоровья   НЦЗД│соматических       и│

│    │ребенка   до   и   после│РАМН.   Работа   с   беременными│когнитивных функций,│

│    │рождения  с  применением│женщинами, в том числе в трудной│с ранней  разверткой│

│    │Сонатал-технологии      │жизненной              ситуации,│мозговой  программы.│

│    │"Мамалыш" │алкогольно-зависимыми,  позволит│Охват:              │

│    │    │достичь рождение новой популяции│Ежегодно планируется│

│    │                │абсолютно    здоровых     детей,│медико-социальное   │

│    │                        │имеющих       полный       набор│сопровождение    140│

│    │                        │соматических    и    когнитивных│женщин и  дальнейшее│

│    │                        │функций,  с  ранней   разверткой│сопровождение       │

│    │                        │мозговой программы,  талантливых│рожденных детей до 1│

│    │                        │и одаренных детей. Сопровождение│года  с  применением│

│    │                        │Сонатал-педагогикой        после│учебно-методических │

│    │                        │рождения  от   0   до   6   лет.│комплектов          │

│    │                        │Технология   включает   в   себя│"Здравствуй".       │

│    │                        │дородовое  воспитание   личности│                    │

│    │                        │путем   развития    когносомного│                    │

│    │                        │интеллекта          (музыкальное│                    │

│    │                        │сопровождение,     цветотерапия,│                    │

│    │                        │светотерапия,     сказкатерапия,│                    │

│    │                        │технологии:           экотоника,│                    │

│    │                        │акванотал,           аэротоника,│                    │

│    │                        │хронотоника    (голос    матери,│                    │

│    │                        │неотоника,           телотоника,│                    │

│    │                        │эготоника,          ноталотоника│                    │

│    │                        │(подготовка     к      родам))).│                    │

│    │                        │Клиентами         Сонатал-Центра│                    │

│    │                        │являются     клиенты      Центра│                    │

│    │                        │медико-социально               -│                    │

│    │                        │психологической           помощи│                    │

│    │                        │беременным    по    профилактике│                    │

│    │                        │отказов  от  детей,  а   именно:│                    │

│    │                        │студентки,   несовершеннолетние,│                    │

│    │                        │женщины в социальном  положении,│                    │

│    │                        │алкгольно-зависимые     женщины.│                    │

│    │                        │Источник финансирования:        │                    │

│    │                        │Фонд      поддержки       детей,│                    │

│    │                        │находящихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации.                       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5.8.│Создание      социальных│Социальные    квартиры     будут│За год в  отделениях│

│    │квартир  для  женщин   и│созданы при учреждениях северных│помощь получат более│

│    │детей,   оказавшихся   в│улусов, не имеющих  стационарные│25 семей  с  детьми,│

│    │кризисной  ситуации,   в│отделения.              Квартиры│находящихся        в│

│    │ГКУ   РС(Я)   "Булунский│предоставлены     муниципальными│трудной    жизненной│

│    │центр социальной  помощи│образованиями     улусов     для│ситуации.           │

│    │семье     и      детям",│оказания    экстренной    помощи│                    │

│    │"Оймяконский       центр│женщинам  и  детям  в  кризисной│                    │

│    │социальной помощи  семье│ситуации.  В   рамках   создания│                    │

│    │и  детям",  "Усть-Янский│социальных  квартир  планируется│                    │

│    │центр  помощи  семье   и│проведение      реабилитационных│                    │

│    │детям", а также на  базе│мероприятий,            оказание│                    │

│    │Верхнеколымского филиала│психологической          помощи,│                    │

│    │Республиканского СРЦдН  │предоставление        временного│                    │

│    │                        │проживания.    Разобраться     с│                    │

│    │                        │проблемной  ситуацией  клиенткам│                    │

│    │                        │будут   помогать    специалисты:│                    │

│    │                        │психолог,  юрист  и   социальный│                    │

│    │                        │работник.    Отделения     будут│                    │

│    │                        │оборудованы  на  5   койко-мест.│                    │

│    │                        │Каждый постоялец  обеспечивается│                    │

│    │                        │не   только   кровом,    но    и│                    │

│    │                        │продуктами. Сроки пребывания,  в│                    │

│    │                        │зависимости  от   обстоятельств,│                    │

│    │                        │могут быть продлены  до  полного│                    │

│    │                        │решения  проблем.   Коммунальные│                    │

│    │                        │расходы и ремонт квартиры  будут│                    │

│    │                        │проводиться за счет бюджета МО и│                    │

│    │                        │за счет спонсорских средств.    │                    │

│    │                        │Источник финансирования:        │                    │

│    │                        │Фонд      поддержки       детей,│                    │

│    │                        │находящихся в трудной  жизненной│                    │

│    │                        │ситуации.                       │                    │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤

│    6. Укрепление системы методического сопровождения профилактики социального     │

│     сиротства с использованием опыта регионов Российской Федерации, повышение     │

│       профессионального уровня специалистов, работающих с семьями и детьми        │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│6.1.│Создание      Ресурсного│Основной     целью      создания│-  Совершенствование│

│    │центра при Целевом фонде│Ресурсного    центра    является│деятельности        │

│    │будущих поколений РС(Я) │концентрация    интеллектуальных│учреждений          │

│    │                        │ресурсов по реализации проектов,│социального         │

│    │                        │способствующих         улучшению│обслуживания семей с│

│    │                        │положения   семей   с    детьми,│детьми,      органов│

│    │                        │детей-сирот и детей,  оставшихся│опеки,         служб│

│    │                        │без попечения родителей.        │семейного устройства│

│    │                        │Направления деятельности:       │детей-сирот и т.д.; │

│    │                        │1.             Совершенствование│-        продвижение│

│    │                        │деятельности          учреждений│наиболее    успешных│

│    │                        │Республики  Саха   (Якутия)   по│практик,  технологий│

│    │                        │профилактике         социального│работы  с  семьей  и│

│    │                        │сиротства.                      │детьми;             │

│    │                        │2. Продвижение наиболее успешных│-         подготовка│

│    │                        │практик,  технологий  работы   с│специалистов,       │

│    │                        │семьей и детьми.                │работающих с  семьей│

│    │                        │3.    Подготовка     волонтеров,│и детьми;           │

│    │                        │консультантов,          семейных│-        налаживание│

│    │                        │наставников,   доверенных   лиц,│взаимовыгодных      │

│    │                        │работающих с семьями и детьми.  │контактов          с│

│    │                        │4.  Налаживание   взаимовыгодных│российскими        и│

│    │                        │контактов   с   российскими    и│зарубежными         │

│    │                        │зарубежными партнерами.         │партнерами.         │

│    │                        │Основные задачи:                │Ежегодно   выездными│

│    │                        │1.    Проведение    тематических│группами            │

│    │                        │семинаров,     тренингов     для│консультантов,      │

│    │                        │специалистов          учреждений│тренеров,           │

│    │                        │социального обслуживания семьи и│волонтеров,         │

│    │                        │детей,              образования,│супервизоров   будет│

│    │                        │здравоохранения   и   молодежной│охвачено 500 семей с│

│    │                        │политики.                       │детьми.     Ежегодно│

│    │                        │2.    Подготовка    специалистов│будут   подготовлены│

│    │                        │(волонтеры,        консультанты,│280 волонтеров,  100│

│    │                        │семейные наставники,  доверенные│семейных            │

│    │                        │лица), работающих с семьей,  для│наставников,      35│

│    │                        │обеспечения   живой   мобильной,│консультантов,    35│

│    │                        │эффективной   работы,   оказания│доверенных  лиц,  20│

│    │                        │экстренной помощи.              │супервизоров,      5│

│    │                        │3.  Обучение   функционально   -│проектных           │

│    │                        │технологических         лидеров,│менеджеров,        5│

│    │                        │востребованных    в     процессе│технологов         -│

│    │                        │распространения-внедрения       │модераторов.        │

│    │                        │эффективных           технологий│Дистанционное       │

│    │                        │(проектных           менеджеров,│обучение пройдут 700│

│    │                        │технологов-модераторов,         │специалистов,       │

│    │                        │супервизоров).                  │работающих с семьями│

│    │                        │4.  Привлечение  экспертов   для│и детьми, около  500│

│    │                        │оказания консультационных услуг,│семей    с    детьми│

│    │                        │подготовки   проектов,    поиска│получат             │

│    │                        │партнеров  на   региональном   и│профессиональные    │

│    │                        │межрегиональном уровне.         │консультации.       │

│    │                        │5.    Привлечение    к    работе│                    │

│    │                        │Ресурсного    центра    научного│                    │

│    │                        │потенциала           республики,│                    │

│    │                        │использование имеющихся методик,│                    │

│    │                        │разработок,         рекомендаций│                    │

│    │                        │Институтов        и        СВФУ,│                    │

│    │                        │адаптированных в условиях севера│                    │

│    │                        │и арктических территорий.       │                    │

│    │                        │6. Взаимодействие с  российскими│                    │

│    │                        │и   зарубежными   партнерами   -│                    │

│    │                        │приглашение экспертов.          │                    │

│    │                        │7.       Создание        единого│                    │

│    │                        │информационного  пространства  -│                    │

│    │                        │ведение сайта www.zabota.ykt.ru,│                    │

│    │                        │регулярное           обновление,│                    │

│    │                        │использование   всех   возможных│                    │

│    │                        │информационных   ресурсов    для│                    │

│    │                        │освещения   социальных   проблем│                    │

│    │                        │семьи и детства.                │                    │

│    │                        │8.     Реализация      проектов,│                    │

│    │                        │способствующих         улучшению│                    │

│    │                        │положения   семей   с    детьми,│                    │

│    │                        │детей-сирот и детей,  оставшихся│                    │

│    │                        │без попечения родителей.        │                    │

│    │                        │9.  Переработка  лучших  практик│                    │

│    │                        │социальной работы  с  семьями  и│                    │

│    │                        │детьми до уровня воспроизводимой│                    │

│    │                        │технологии.                     │                    │

│    │                        │10. Организация супервизий.     │                    │

│    │                        │11. Анализ, оценка и  мониторинг│                    │

│    │                        │хода   реализации    мероприятий│                    │

│    │                        │Программы.                      │                    │

│    │                        │Источники  финансирования:  Фонд│                    │

│    │                        │поддержки детей,  находящихся  в│                    │

│    │                        │трудной   жизненной    ситуации,│                    │

│    │                        │Целевой фонд  будущих  поколений│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│6.2.│Обучение      (повышение│Деятельность Ресурсного центра, │Ежегодно       будет│

│    │профессиональной        │направленная     на     обучение│обучено        новым│

│    │компетентности)         │(повышение      профессиональной│технологиям в работе│

│    │специалистов социального│компетентности)     специалистов│с   семьями   группы│

│    │обслуживания   семей   с│социального обслуживания семей с│риска            450│

│    │детьми,  органов  опеки,│детьми,  органов  опеки,   служб│специалистов.       │

│    │служб          семейного│семейного устройства детей-сирот│                    │

│    │устройства детей-сирот и│и т.д. Социальная незащищенность│                    │

│    │т.д. по внедрению  новых│населения,         недостаточные│                    │

│    │услуг  и  технологий   в│социально-бытовые       условия,│                    │

│    │работе с семьями  группы│отсутствие      условий      для│                    │

│    │риска, направленными  на│организации   досуга   детей   и│                    │

│    │профилактику   семейного│молодежи   привели    к    росту│                    │

│    │неблагополучия         с│алкоголизма,    аутоагрессивному│                    │

│    │участием        лекторов│поведению у  детей  и  молодежи,│                    │

│    │учебно-методических     │что   требует    разработки    и│                    │

│    │центров     России     и│внедрения  технологий  работы  с│                    │

│    │Республики Саха (Якутия)│семьями      группы       риска,│                    │

│    │                        │направленными  на   профилактику│                    │

│    │                        │семейного        неблагополучия.│                    │

│    │                        │Ежегодно  будут  организованы  3│                    │

│    │                        │мероприятия     по     повышению│                    │

│    │                        │профессиональной     компетенции│                    │

│    │                        │специалистов          учреждений│                    │

│    │                        │социального обслуживания семей с│                    │

│    │                        │детьми,  органов  опеки,   служб│                    │

│    │                        │семейного устройства детей-сирот│                    │

│    │                        │и  т.д.  с   участием   лекторов│                    │

│    │                        │учебно-методических      центров│                    │

│    │                        │России   и    Республики    Саха│                    │

│    │                        │(Якутия).                       │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│6.3.│Проведение супервизий  и│Деятельность  ресурсного  центра│В         результате│

│    │обучения     технологиям│по   проведению   супервизий   и│внедрения      новых│

│    │когнитивно-поведенческой│обучению новым  технологиям  для│технологий         в│

│    │терапии,    транзактного│работы специалистов с семьями  и│практику            │

│    │анализа   и   НЛП    для│детьми, находящимися  в  трудной│специалистов,       │

│    │социальных   работников,│жизненной  ситуации.  По  данным│работающих с семьями│

│    │социальных    педагогов,│Территориального          органа│с детьми, повысится │

│    │психологов, работающих с│Федеральной               службы│количество          │

│    │несовершеннолетними     │государственной  статистики   по│специалистов,       │

│    │детьми  и  их   семьями,│РС(Я) за 2010  г.  в  республике│способных    оказать│

│    │нуждающимися в помощи, а│совершен 181 случай  суицида,  в│психологическую     │

│    │также  специалистов   по│2009 году - 210 случаев суицидов│помощь   семьям    и│

│    │воспитательной    работе│среди молодежи от 14 до 30  лет.│детям, оказавшимся в│

│    │учебных заведений       │Возрастной диапазон в  целом  по│трудной    жизненной│

│    │                        │республике      по      суицидам│ситуации,   в    том│

│    │                        │составляет от 12 лет до 51 года.│числе               │

│    │                        │В  связи   с   этим   возрастает│непосредственно    в│

│    │                        │необходимость  внедрения   новых│учебных  заведениях.│

│    │                        │психологических    методов     и│В течение года будет│

│    │                        │технологий      в       практику│организовано       6│

│    │                        │специалистов,    работающих    с│выездных  семинаров,│

│    │                        │несовершеннолетними.       Выбор│15  семинаров  в  г.│

│    │                        │данных  технологий  не  является│Якутске     и     90│

│    │                        │случайным.    Технология     НЛП│супервизий.    Всего│

│    │                        │направлена      на       решение│будет  охвачено  420│

│    │                        │психологических   проблем    без│специалистов,       │

│    │                        │глубокого       психологического│которые    в    свою│

│    │                        │анализа,  что   позволяет   быть│очередь        будут│

│    │                        │эффективным доступным  средством│проводить           │

│    │                        │для  специалистов,  не   имеющих│консультации       с│

│    │                        │психологического    образования.│детьми.  В   среднем│

│    │                        │Данный  метод  ориентирован   на│каждый специалист  в│

│    │                        │широкий круг социальных проблем.│течение         года│

│    │                        │Транзактный   анализ    является│проведет          30│

│    │                        │общепризнанной   психологической│консультаций       с│

│    │                        │технологией для решения  проблем│детьми     и      10│

│    │                        │между   родителями   и   детьми.│групповых занятий, в│

│    │                        │Когнитивно-поведенческая терапия│которых       примут│

│    │                        │является эффективным методом для│участие 200 человек.│

│    │                        │решения  проблем,  связанных   с│Итого охват составит│

│    │                        │отклоняющимся        поведением.│21 000 детей.       │

│    │                        │Планируется         использовать│                    │

│    │                        │междисциплинарный    подход    с│                    │

│    │                        │совместной  работой  социальных,│                    │

│    │                        │клинических психологов и  врачей│                    │

│    │                        │психиатров-психотерапевтов.     │                    │

│    │                        │Внедрение в практику  социальных│                    │

│    │                        │и     клинических     психологов│                    │

│    │                        │современных              методов│                    │

│    │                        │лечебно-профилактической  работы│                    │

│    │                        │с жертвами  психической  травмы:│                    │

│    │                        │фазово-ориентированный    подход│                    │

│    │                        │помощи  при   горе.   Проведение│                    │

│    │                        │тренингов     и      организация│                    │

│    │                        │постоянно           действующего│                    │

│    │                        │очно-заочного    семинара     по│                    │

│    │                        │современным              методам│                    │

│    │                        │лечебно-профилактической  работы│                    │

│    │                        │в области психической  травмы  и│                    │

│    │                        │алкогольной         зависимости.│                    │

│    │                        │Пропаганда программ по  снижению│                    │

│    │                        │внутришкольного                и│                    │

│    │                        │внутрисемейного         насилия,│                    │

│    │                        │современных научных концепций  о│                    │

│    │                        │связи различных форм  насилия  в│                    │

│    │                        │обществе      и      алкогольной│                    │

│    │                        │зависимости.          Пропаганда│                    │

│    │                        │антиалкогольных   программ   для│                    │

│    │                        │несовершеннолетних.             │                    │

│    │                        │Специалистами Центра совместно с│                    │

│    │                        │привлеченными      специалистами│                    │

│    │                        │планируется проведение семинаров│                    │

│    │                        │для    социальных    работников,│                    │

│    │                        │социальных            педагогов,│                    │

│    │                        │психологов, а также специалистов│                    │

│    │                        │по   воспитательной   работе   и│                    │

│    │                        │кураторов   учебных   заведений.│                    │

│    │                        │Будут   проводиться   супервизии│                    │

│    │                        │(супервизия  -   групповая   или│                    │

│    │                        │индивидуальная      консультация│                    │

│    │                        │специалиста  с  целью   оказания│                    │

│    │                        │методической поддержки). Большая│                    │

│    │                        │часть      семинаров       будет│                    │

│    │                        │проводиться в г. Якутске, т.к. в│                    │

│    │                        │городе  находятся  42  школы,  5│                    │

│    │                        │специальных  школ  и  4  ПТУ,  в│                    │

│    │                        │которых                обучаются│                    │

│    │                        │несовершеннолетние,          что│                    │

│    │                        │составляет  значительную  часть.│                    │

│    │                        │Также   будет   организовано   6│                    │

│    │                        │выездных семинаров в районах,  в│                    │

│    │                        │которых    остро     наблюдается│                    │

│    │                        │дефицит        квалифицированных│                    │

│    │                        │специалистов.           Источник│                    │

│    │                        │финансирования:  государственный│                    │

│    │                        │бюджет Республики Саха (Якутия).│                    │

├────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤

│   7. Развитие социального партнерства государственных структур с общественными    │

│  объединениями и некоммерческими организациями по решению проблем семей и детей   │

├────┬────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤

│7.1.│Проведение              │Выставка-форум          является│Распространение    и│

│    │Республиканской         │коммуникативной  площадкой   для│внедрение           │

│    │выставки-форума         │демонстрации, распространения  и│эффективных  практик│

│    │социальных программ     │внедрения  эффективных   практик│работы  с  детьми  и│

│    │учреждений социального  │работы  с  детьми  и  семьями  в│семьями.            │

│    │обслуживания семьи и    │улусах (районах) Республики Саха│                    │

│    │детей                   │(Якутия).                       │                    │

│    │                        │Выставочные           экспозиции│                    │

│    │                        │представят      опыт      работы│                    │

│    │                        │учреждений    органов    системы│                    │

│    │                        │профилактики  безнадзорности   и│                    │

│    │                        │правонарушений                  │                    │

│    │                        │несовершеннолетних,     практики│                    │

│    │                        │программной     и      проектной│                    │

│    │                        │деятельности,  направленной   на│                    │

│    │                        │решение проблем детей и семей  с│                    │

│    │                        │детьми,  находящихся  в  трудной│                    │

│    │                        │жизненной    ситуации.    Работа│                    │

│    │                        │улусных     делегаций      будет│                    │

│    │                        │оцениваться членами оргкомитета,│                    │

│    │                        │участниками,        посетителями│                    │

│    │                        │Выставки-форума.                │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│7.2.│ Внедрение в государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия)│Проведение картирования позволит│Определение   объема│

│    │"Республиканский        │получить наглядный материал  для│предоставления      │

│    │социально -             │составления социального паспорта│социальных услуг    │

│    │реабилитационный   центр│административных   округов    г.│                    │

│    │для  несовершеннолетних"│Якутска  в   целях   определения│                    │

│    │-        опорно        -│объема предоставления социальных│                    │

│    │экспериментальной       │услуг, экстренного  реагирования│                    │

│    │площадки                │на  социальное   неблагополучие.│                    │

│    │Новосибирского          │Источник         финансирования:│                    │

│    │государственного        │государственный           бюджет│                    │

│    │технического            │Республики Саха (Якутия).       │                    │

│    │университета          по│                                │                    │

│    │реализации инновационной│                                │                    │

│    │социальной    технологии│                                │                    │

│    │"Социальное картирование│                                │                    │

│    │на   территории   города│                                │                    │

│    │Якутска".               │                                │                    │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│7.3.│Республиканский  конкурс│Конкурс   проводится   в   целях│По  итогам  конкурса│

│    │"Лучшее       учреждение│выявления   лучших    учреждений│будут       выявлены│

│    │социального обслуживания│социального обслуживания семьи и│победители   по    4│

│    │семьи и детей"          │детей,  установления   рейтинга,│номинациям,         │

│    │                        │выявления положительной динамики│положительный   опыт│

│    │                        │в      развитии       учреждений│работы        лучших│

│    │                        │социального    обслуживания    и│учреждений     будет│

│    │                        │поощрения лучших результатов.   │распространен  среди│

│    │                        │Источник         финансирования:│учреждений          │

│    │                        │государственный           бюджет│социального         │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │обслуживания семьи и│

│    │                        │                                │детей.              │

├────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤

│7.4.│Поддержка       проектов│В целях формирования в  обществе│Будут  поддержаны  2│

│    │социальной  журналистики│ответственного    отношения    к│проекта   социальной│

│    │по            реализации│воспитанию      детей      будут│журналистики.       │

│    │государственной семейной│поддержаны  проекты   социальной│                    │

│    │и        демографической│журналистики,  освещающие   темы│                    │

│    │политики, мотивации ЗОЖ,│семейной    и    демографической│                    │

│    │современных  эффективных│политики,  ЗОЖ,   неблагополучия│                    │

│    │практик работы с  семьей│семьи   и   детей,   современных│                    │

│    │и детьми                │эффективных  практик  работы   с│                    │

│    │                        │семьей  и  детьми  в  Республике│                    │

│    │                        │Саха (Якутия). Будут проводиться│                    │

│    │                        │выезды  журналистов   в   улусы,│                    │

│    │                        │реализующие мероприятия программ│                    │

│    │                        │и   проектов   Фонда   поддержки│                    │

│    │                        │детей,  находящихся  в   трудной│                    │

│    │                        │жизненной ситуации.             │                    │

│    │                        │Источник         финансирования:│                    │

│    │                        │государственный           бюджет│                    │

│    │                        │Республики Саха (Якутия).       │                    │

└────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┘

Сводные показатели ожидаемых конечных результатов по целевым группам Комплексной программы "Семья для ребенка" на 2012 - 2015 г.г.:

уменьшение числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, с 1 906 до 1 489;

уменьшение числа детей, в отношении которых родители лишены родительских прав, с 685 до 600;

уменьшение числа воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 718 до 650 на конец реализации Программы;

увеличение доли детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 0,4%;

увеличение числа приемных семей с 92 до 160 на конец реализации Программы;

уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте на 0,2%;

увеличение доли детей-сирот, реализовавших свои права на получение жилья, на 35%;

реструктуризация учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 100%, создание на их базе служб, оказывающих инновационные услуги по профилактике социального сиротства;

увеличение числа детей, снятых с учета в связи с улучшением положения, с 145 до 160;

снижение числа отказов от новорожденных детей с 0,40% до 0,35%;

охват специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, составит 515 человек.

Освещение в средствах массовой информации хода реализации Программы

Основными средствами информационного влияния являются городские и республиканские СМИ и наружная реклама (баннеры и ролики), полиграфическая продукция, единый информационный сайт для межведомственного взаимодействия "zabota.ykt.ru". Издается женский общественно-политический, культурологический журнал "Далбар Хотун" на якутском языке. Для информирования населения о формах семейного устройства Программа сотрудничает с ТВ-каналами, радиостанциями, периодическими изданиями, газетами крупных предприятий и рекламными изданиями.

Раздел IV. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление Программой осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

Грантополучатель Некоммерческая организация (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, полученных для реализации программных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы - министерства, ведомства и организации, указанные в графе "Исполнители", несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых на их реализацию средств.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

Контроль за целевым и эффективным использованием Грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию Программы, осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

Координатором Программы и уполномоченным от Правительства Республики Саха (Якутия) для представления Программы в Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (министр – Дружинин Александр Николаевич).

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.

Объем финансовых средств, необходимый для реализации проектной программы Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2012 - 2015 годы, составляет всего 203 741,0 тысяч рублей, в том числе из средств:

государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 153 688,7 тысяч рублей (75,4%);

Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутия) - 7 110,0 тысяч рублей (3,4%);

Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 42 942,3 рублей (21,1%).

Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) от 14.08.2011 1000-З N 863-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год" и заложены на реализацию следующих государственных программ:

государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 976;

государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973.

Объем средств Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутия) утверждается Попечительским советом на очередной финансовый год. В случае неисполнения Целевым фондом будущих поколений Республики Саха (Якутия) программных обязательств, исполнение данных обязательств возлагается на Правительство Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Размер средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (гранта), определяется правлением Фонда на основании решения конкурсной комиссии по итогам Конкурса. Грант носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

Финансовые и имущественные взаимоотношения участников республиканской программы регулируются соглашениями и договорами о совместной деятельности по реализации данной Программы.

Меры по обеспечению устойчивости основных результатов

мероприятий Программы, реализованных при поддержке Фонда

N
п/п

Результат 

Меры по обеспечению дальнейшего функционирования   
создаваемых структур, финансированию должностей по  
оказанию новых видов услуг, стандартизации услуг,  
переводу на обязательства субъекта Российской Федерации
по финансированию и т.п.               

1

Новые       
структурные 
подразделения

Дальнейшее  функционирование   и   развитие   созданных
структурных  подразделений  в  учреждениях  социального
обслуживания семьи и детей                            

2

Новые виды  
услуг       

Отработка  и  стандартизация   услуг,   предоставляемых
семьям с детьми,  и  внедрение  их  в  практику  работы
учреждений, работающих с семьями и детьми             

3

Подготовка  
кадров      

Укрепление    системы    методического    сопровождения
деятельности по профилактике  социального  сиротства  с
использованием опыта регионов Российской  Федерации  по
решению проблем семейного  неблагополучия,  непрерывное
повышение  квалификации  специалистов,   работающих   с
семьями и детьми                                      

4

Новые       
технологии  

Внедрение   новых   технологий   в   практику    работы
специалистов, работающих с семьями и детьми           

5

Укрепление  
материально -
технической 
базы        

Дальнейшее использование  оборудования  по  назначению.
Улучшение  качества  услуг,  предоставляемых  семьям  с
детьми и детям                                        

6

Новые       
должности   

Введение  ставок  за  счет   средств   республиканского
бюджета                                               

Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка показателей будет производиться на основании статистических данных и отчетности исполнителей Программы, а также по итогам мониторинга эффективности мероприятий.

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей индикаторов:

ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N
п/п

Наименование  
индикатора   
(показателя)  

Единицы
измерения

Значение индикатора (показателя)            

к началу
реализации
Программы
(год)  

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

по   
окончании
реализации
Программы

1

2       

3   

4    

5   

6   

7   

8   

9    

1

Удельный      вес
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей,      в
общей численности
детей в  возрасте
0 - 17 лет      

%   

3,48

3,46

3,46

3,44

3,44

3,44

2

Удельный      вес
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей,      
переданных     на
воспитание      в
семьи,  в   общей
численности     
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей       

%   

90,4 

90,6

90,6

91,0

91,0

91,0 

3

Численность     
детей,   родители
которых    лишены
родительских прав

человек

695   

685  

680  

650  

640  

640   

4

Удельный      вес
отказов        от
новорожденных   в
общей численности
родившихся детей

%   

0,40

0,38

0,38

0,35

0,35

0,35

5

Численность     
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей,      
переданных     на
воспитание      в
семьи           

человек

1 290   

1 280  

1 265  

1 250  

1 200  

1 200   

6

Численность     
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей,      
находящихся    на
воспитании      в
семьях   граждан,
от         общего
количества      
детей-сирот     и
детей, оставшихся
без     попечения
родителей       

человек

4 847   

4 866  

4 885  

4905  

4 924  

4 924   

7

Уменьшение  числа
семей  с  детьми,
находящихся     в
социально опасном
положении       

человек

1 906   

1 792  

1 685  

1577

1 482  

1 482  

8

Увеличение  числа
семей  с  детьми,
снятых с учета  в
связи           с
улучшением      
положения       

человек

140   

145  

150  

155  

160  

160   

Раздел VII. МЕХАНИЗМ ПОЛУЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА

По итогам Конкурса, при получении права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подписывается Соглашение о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы между Фондом, координатором Программы - Правительством Республики Саха (Якутия) и грантополучателем - Некоммерческой организацией (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)".

Средства перечисляются на вновь открытый расчетный счет грантополучателя.

Выделенные средства, в соответствии с описанной ниже процедурой, распределяются Распорядителем средств Фонда между Исполнителями мероприятий Программы на реализацию конкретных мероприятий.

Финансирование мероприятий

Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании заключаемых трехсторонних Соглашений о целевом финансировании между Целевым фондом будущих поколений Республики Саха (Якутия), Заказчиками отдельных мероприятий Программы и Исполнителями (например, Целевой фонд Республики Саха (Якутия) - Министерство - Исполнитель).

Если Заказчик выступает Исполнителем мероприятия Программы, то заключается Соглашение между Целевым фондом будущих поколений Республики Саха (Якутия) и Исполнителем (Например, Целевой фонд Республики Саха (Якутия) - Министерство).

Средства перечисляются на внебюджетные или расчетные счета Исполнителей на основании представленных в Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) соответствующих документов.

Реализуя мероприятия, Исполнитель заключает от своего имени соответствующие договоры с третьими лицами на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ или выполняет работы собственными силами.

Финансирование поставки товаров, оборудования

На основании заявок, поступивших от Заказчиков мероприятий Программы, Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) заключает договоры на поставку товаров, оборудования. Полученный товар передается Целевым фондом будущих поколений Республики Саха (Якутия) учреждениям - Исполнителям мероприятий Программы.

Приложение

к Комплексной программе

Республики Саха (Якутия)

"Семья для ребенка"

на 2012 - 2015 годы

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №260)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СЕМЬЯ ДЛЯ РЕБЕНКА"

НА 2012 - 2015 ГОДЫ

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПРОЕКТНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СЕМЬЯ ДЛЯ РЕБЕНКА" на 2012-2015 гг.

№ п/п

Мероприятие

Ожидаемые результаты

Исполнители

Сроки реали-зации

Объем финансирования  (тыс. руб.)

Источник финансирования

Всего

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Укрепление и популяризация института семьи и основ ответственного родительства

1.1.

Проведение ежегодного Республиканского конкурса "Семья Года" с номинациями многодетная, молодая, интернациональная, кочевая семья, мама, папа и я - спортивная семья, ответственное родительство

В целях укрепления института семьи, сохранения семейных ценностей, улучшения демографической ситуации в Республике Саха (Якутия), развития нового уровня отношений семьи и государства Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2003 г. № 138 "О дальнейшем повышении роли семьи в обществе" организуется ежегодный республиканский фестиваль "Семья года" под девизом "Труд и здоровье".
Ожидаемые результаты: привлечение внимания общественности к проблемам детей и семей. Формирование положительного имиджа семьи

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия)

2012-2015

7 541,5

1 700,0

1 800,0

1 894,0

2 147,5

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

1.2.

Создание службы психологической поддержки молодых семей

Для профилактики разводов и оказания психологической, юридической помощи семьям, находящимся на грани развода, будет создана служба психологической поддержки молодых семей. Создание этой службы обусловлено тем, что практически каждая вторая семья в республике, по данным статистики, расторгается. В целом по республике в 2010 году количество браков составило 8321, при этом количество разводов составило 4 264 (51%), в г. Якутске расторгнутых браков - 1448, заключенных браков - 3074.
Будут привлечены дополнительные единицы юриста и психологов, которые окажут помощь более 500 человек. В ходе реализации программы планируется организовать работу по информированию населения о создании служб, способных оказать помощь и поддержку в целях сохранении семьи, создать условия для организации работы специалистов, проведения консультирования семей

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия)

2012-2015

3 134,0

720,0

762,0

802,0

850,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

1.3.

Внедрение новых технологий работы с семьей и детьми по формированию ответственного родительства, восстановлению благоприятной для воспитания ребенка семейной среды "Реабилитационный досуг"

Учреждения социального обслуживания семьи и детей будут иметь возможность предоставлять новую услугу в виде организации и обеспечения реабилитационного, игрового и досугового пространства для семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для восстановления благоприятной для ребенка семейной среды (клубы по интересам, социальные гостиные, тренинговые мероприятия, спортивные соревнования). Ожидаемые результаты: всего будет охвачено 5 657 семей и 11 611 детей, усилится индивидуальная и профилактическая работа с семьями и с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.  Снижение числа лишения родительских прав на 5 % ежегодно.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

10 677,0

1 705,0

4 021,0

4 951,0

0,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1.4.

Проведение информационно-просветительской кампании среди детей и подростков о недопустимости насилия и жестокости в обращении со сверстниками, правилах безопасного поведения, возможности получения помощи в случае насилия и преступных посягательств

Кампания будет направлена на формирование в сознании детей и подростков понимания недопустимости насилия и жестокости в обращении со сверстниками, правилах безопасного поведения, возможности получения помощи в случае насилия и преступных посягательств. Кампанией будут охвачены учреждения образования, социального обслуживания семьи и детей республики. Специалистами органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних будут проведены лекции, беседы, классные часы, индивидуальные консультации и т.д. Специально для детей будут разработаны информационные проспекты, буклеты.
Ожидаемые результаты: привлечение внимания общественности к социальным проблемам. Снижение социальной напряженности в подростковой среде.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2013

824,0

400,0

424,0

0,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

1.5.

Создание и поддержка постоянной телевизионной передачи, освещающей традиционные семейные устои, повышение статуса института семьи

Значительные возможности по проведению общей и индивидуальной профилактики имеют средства массовой информации, которые положительно воздействуют на чувства, интеллект, волю, поведение людей в целях предупреждения возможных нарушений социальных норм, а также развития активности граждан в борьбе с правонарушениями, асоциальными поведениями в обществе

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия)

2012-2015

1 576,0

353,0

374,0

393,0

456,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

1.7.

Республиканский материнский капитал "Семья"

На основании Закона Республики Саха (Якутия) от 16.06.2011 952-З № 803-IV "О республиканском материнском капитале «Семья»" с 01 января 2011 года установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, при рождении третьего, либо последующего ребенка. Размер материнского капитала составляет 100 тыс. рублей, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. Всего за 2012-2015 годы материнским капиталом воспользуются более 15 тысяч семей. В мероприятие включена часть расходов  из общего объема средств, предусмотренных на реализацию Закона Республики Саха (Якутия) "О республиканском материнском капитале «Семья»". Ожидаемые результаты. Улучшение материального положения многодетных семей

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

62 500,0

5 000,0

13 500,0

16 500,0

27 500,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

Итого по разделу 1

10 677,0

1 705,0

4 021,0

4 951,0

0,0

Фонд поддержки детей

75 575,5

8 173,0

######

######

######

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

2. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей. Внедрение системного подхода к профилактике социального сиротства и реабилитации детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях и семьях группы риска

2.1.

Оказание экстренной психологической помощи "Телефон доверия"

На территории республики с 2005 года действует служба "Телефон доверия" на базе МОУ ""Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции для детей и подростков" городского округа "город Якутск". Проект дает возможность получить бесплатную, оперативную, профессиональную психологическую помощь, а также подробную информационную справку по вопросам и проблемам детства. Ежегодно в службу телефон доверия обращаются около 10 тысяч человек.
Ожидаемые результаты: доступность и оперативность предоставления услуг населению. Расширение географии помощи детям, оказавшимся в кризисной ситуации. Получение квалифицированной помощи и поддержки

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия)

2012-2015

9 353,0

2 600,0

2 753,0

2 000,0

2 000,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

2.2.

Создание семейных консультационных пунктов при филиалах Республиканского социально-реабилитационного центра в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском и Эвено-Бытантайской улусах (расходы на создание рабочего места, оплата услуг привлеченных специалистов - консультанта-юриста и психолога)

Консультационные пункты "Семья" направлены на создание единого информационно-просветительского пространства для более эффективной профилактики социального неблагополучия в северных улусах республики. Специалистами консультационных пунктов будет проводиться первичная профилактическая работа, будут оказываться социально-психологические услуги семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За год работы специалистами консультационных пунктов планируется охватить более 2000 семей.
Ожидаемые результаты: усиление индивидуальной и профилактической работы с семьей и детьми.  Снижение числа лишения родительских прав

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012

7 170,0

2 260,0

2 393,0

2 517,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

2.3.

Создание службы социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Создание в республике эффективной профилактики правонарушений и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. В рамках мероприятия будет организована служба социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, создана база данных несовершеннолетних данной категории. Вовлечение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в социально-реабилитационные программы. Ожидаемые результаты: снижение доли преступлений в общей численности расследованных преступлений. Сокращение количества несовершеннолетних, состоящих  на учете в УИИ УФСИН по Республике Саха (Якутия),  совершивших повторные административные правонарушения, до 120

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

5 213,0

1 200,0

1 271,0

1 337,0

1 405,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

2.4.

Выпуск методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, буклетов, памяток по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми

Ежегодно для населения через учреждения социального обслуживания для распространения будут издаваться брошюры, буклеты, методические рекомендации, информационные  сборники, справочники  по мерам государственной поддержки населения, отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропаганде ЗОЖ

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

1 878,0

500,0

530,0

698,0

150,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

2.5.

Создание комплексной медико-социальной реабилитации алкогольно-зависимых матерей и отцов на базе стационаров улусных больниц

На базе улусных центральных больниц будут созданы отделения медико-социальной реабилитации алкогольно-зависимых матерей и отцов в целях профилактики социального сиротства. Внедрение срочной реабилитационной программы сроком на 28 дней: немедикаментозная детоксикация, мозговой штурм, мотивационное интервью, когнитивно-поведенческая терапия, проведение семинар-тренингов в интерактивном режиме, ролевые игры, по выходу из реабилитационнгой программы создание терапевтической среды по типу содружества анонимных алкоголиков "АА" или терапевтических сообществ "ТС" по традиции "помогая другому - помогаешь себе". Планируется оснащение отделений инновационными технологиями. Проведение постоянного мониторинга ремиссии реабилитантов.
Ожидаемые результаты: возврат родителя в семью, длительная ремиссия, трудоустройство, полная реабилитация в социуме.
Охват: ежегодно пройдут реабилитацию 60 алкогольно-зависимых матерей и отцов

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), ГБУ "Якутский республикан-ский наркологи-ческий диспансер", Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

3 300,0

900,0

900,0

900,0

600,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

312,7

0,0

0,0

312,7

0,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Итого по разделу 2

26 914,0

7 460,0

7 847,0

7 452,0

4 155,0

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

312,7

0,0

0,0

312,7

0,0

Фонд поддержки детей

3. Распространение и укрепление семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организация сопровождения и поддержка выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.1.

Организация работы "Школы приемных родителей" для подготовки замещающих родителей

Цель -  увеличение количества замещающих семей, увеличение количества устроенных детей в замещающие семьи. Работа Школы приёмных родителей будет организована на базе нового учреждения ГКУ «Центр развития семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Проведение работы Школы приемных родителей является неотъемлемой частью подготовки и отбора кандидатов в замещающие родители. Программа обучения включает следующие разделы: психолого-педагогическую, юридическую подготовку и медицинские аспекты. Ожидаемые результаты: развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие психолого-педагогической и правовой грамотности замещающих родителей, профилактика возвратов детей из замещающих семей в учреждения; устройство детей в замещающие семьи более  20 детей в год. Охват: ежегодно - более 60 кандидатов в г. Якутске, в муниципальных районах - от 30 до 50 кандидатов.Устройство детей в замещающие семьи - более 20 детей в год

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2015

1 675,7

458,6

546,1

335,5

335,5

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.2.

Внедрение новых технологий для эффективной диагностики, коррекции поведения и развития познавательных и личностных процессов у детей–сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома и школы-интернаты Республики Саха (Якутия).

Внедрение высококачественных психологических тестов и методик различного назначения «Иматон» в работе  с воспитанниками в учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В целях обеспечения максимально эффективной диагностики, коррекции и развития познавательных и личностных процессов у детей с   различными патологиями в развитии возникает необходимость использования новых, современных технологий. Это позволит обеспечить индивидуальный подход к каждому ребенку, своевременно отслеживать динамику  развития учащихся, выявить причины нарушений поведения и трудностей в обучении, оказать помощи в профессиональном и личностном самоопределении.
Ожидаемые результаты: устранение отклонений в психическом и личностном развитии воспитанников; успешная адаптация и эффективная социальная реабилитация ребенка; профилактика суицидов среди детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Охват: услугами будет охвачено около 600 детей  из 9 детских домов, 2 республиканских школ-интернатов 8 вида.

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2015

757,7

308,5

165,0

120,4

163,8

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.3.

Организация учебных мастерских для воспитания и развития личности, формирования трудовых навыков, социально-педагогической и социально-трудовой реабилитации воспитанников в детских домах республики

Профориентация и ранняя допрофессиональная подготовка могли бы стать не только и не столько даже способом повысить адаптивность выпускников детского дома на рынке труда, сколько основой его социальной адаптации вообще. Для воспитания и развития личности, формирования трудовых навыков, социально-педагогической и социально-трудовой реабилитации воспитанников в 8 детских домах республики необходимы приобретение и внедрение в учебные мастерские специального оборудования.

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2015

2 747,0

580,4

877,3

776,8

512,5

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Ожидаемый результат: формирование у детей психологической и практической готовности к труду; реабилитация   детей   и   подростков   в процессе моделирования социально-трудовой деятельности; оказание помощи ребенку в процессе самопознания и саморазвития, раскрытие его творческих способностей, формирование основ межличностного общения и сотрудничества; комплексное развитие личности несовершеннолетних, их творческого воображения, памяти, познавательной активности; эстетическое, нравственное, умственное и гражданское воспитание; включение дезадаптированных детей в разнообразные виды трудовой деятельности: самообслуживание, хозяйственно-бытовой и общественно-полезный труд и т.д.
Охват: более 400 детей из Алданского, Балыктахского, Верхневилюйского, Вилюйского, Мохсоголлохского,  Тойбохойского, Усть-Нерского,  Чульманского детских домов и детского дома "Берегиня" г. Якутска.

3.4.

Комплексный мониторинг социализации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Создание региональной межведомственной системы сбора информации по социальной адаптации выпускников и их постинтернатному сопровождению, единого информационного поля в работе всех министерств, департаментов, учреждений, служб и специалистов.
Ожидаемые результаты: сбор и анализ информации о выпускниках (выявление болевых точек социальной адаптации, последующая коррекция), усиление общественного влияния на их решения

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

3.5.

Конкурс социально-педагогических проектов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по инновационным технологиям организации сопровождения  выпускников детских домов (в рамках республиканской педагогической ярмарки «Сельская школа»)

Создание новых видов услуг по сопровождению и поддержке выпускников интернатных учреждений;
Поиск инновационных форм, способствующих наиболее полному раскрытию потенциала и успешной социальной интеграции детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, распространение опыта успешной деятельности учреждений.
Ожидаемые результаты: увеличение числа успешно адаптированных в жизни выпускников интернатных учреждений; привлечение учащихся из числа детей-сирот к разработке проектов;
привлечение внимания общественности к вопросам постинтернатной адаптации выпускников

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2014

200,0

65,0

65,0

70,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

3.6.

Организация республиканского фестиваля профессиональных достижений для воспитанников детских домов с участием выпускников учреждений «Моя профессия - самая лучшая!» с охватом воспитанников старшего школьного возраста и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Профессиональное самоопределение воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.Создание оптимальных условий для самостоятельного и осознанного решения – выбора воспитанником своей будущей профессиональной деятельности. Ожидаемые результаты: повышение у детей-сирот профессиональной мотивации, помощь в выборе профессии определение характера осведомлённости воспитанников о разных профессиях; выявление профессиональных интересов и намерений воспитанников

Министерство образования Республики Саха (Якутия),Министерство профессио-нального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)

2012-2014

150,0

50,0

50,0

50,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

3.7.

Информационное обеспечение в СМИ профориентационного и социального сопровождения воспитанников, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Организация единой рекламно-информационной кампании в СМИ;
создание телевизионных рубрик и программ по данным проблемам в республике; разработка социальной рекламы.
Ожидаемые результаты: привлечение внимания общественности к проблемам детей-сирот; информирование детей-сирот в целях защиты их прав и законных интересов; выпуск специальных полос в периодических печатных изданиях, освещающих проблемы воспитанников и выпускников и деятельность по их поддержке;
выпуск информационно-аналитических сборников, малых печатных форм (буклеты, листовки, памятки)

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2014

260,0

130,0

130,0

0,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

3.8.

Обеспечение приемных семей сельскохозяйственной техникой

Проведение конкурса приемных семей республики, которые взяли на воспитание детей-сирот из интернатных учреждений. Конкурс включает в себя творческий проект семьи и рекомендации администрации улуса или наслега. В результате победитель конкурса получает приз в виде техники для использования в традиционном хозяйстве

Некоммерческая организация (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"

2012-2015

1 000,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

3.9.

Форум приемных родителей

Форум проводится в целях развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приемные, опекунские), с участием лучших семей республики, положительного опыта воспитания детей. Ежегодно в работе форума примут участие более 40 семей

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2014-2015

162,0

0,0

0,0

81,0

81,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

Итого по разделу 3

4 707,0

1 039,0

1 423,4

1 232,7

1 011,8

Фонд поддержки детей

872,0

345,0

245,0

201,0

81,0

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

1 000,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

4. Сохранение и укрепление физического, нравственного и психического здоровья детей

4.1.

Организация летнего отдыха и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ежегодно выделяются средства из государственного бюджета на приобретение путевок и транспортных расходов из г. Якутска до г.г. Сочи, Анапа и др. Основная проблема стоит в вывозе детей из северных и арктических улусов в административные центры из отдаленных наслегов по причине отсутствия транспортной схемы в весенне-осеннее время, а также большой пробел составляет вывоз детей из улусного центра до г. Якутска по причине высоких тарифов на авиабилеты за пределы улуса (35-40 т.р. в оба конца). На все это средств в муниципальных бюджетах не хватает. В основном оплата проезда детей до г. Якутска производится за счет средств родителей, а у большинства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и в приемных семьях, возможности выезда за пределы места жительства и вовсе отсутствуют. Ежегодно Министерство образования Республики Саха (Якутия)  обеспечивает выездной отдых 900 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Ожидаемый результат: обеспечение летним отдыхом и оздоровлением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и в приемных семьях, в количестве 96 детей ежегодно

Министерство образования Республики Саха (Якутия), Муниципальные образования Республики Саха (Якутия)

2012-2015

5 473,0

1 260,0

1 334,0

1 404,0

1 475,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012-2017 годы

4.2.

Республиканский фестиваль лагерей отдыха и оздоровления детей учреждений социального обслуживания семьи и детей

Ежегодно в республике организуется Республиканский фестиваль оздоровительных лагерей учреждений социального обслуживания семьи и детей. В фестивале принимают участие более 130 представителей из 12 центральных улусов республики. Для детей проводятся соревнования, по итогам которых выявляются победители фестиваля. Также для специалистов проводится круглый стол по вопросам организации летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Ожидаемые результаты: повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей. Развитие различных форм отдыха. Формирование здорового образа жизни

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

476,0

150,0

159,0

167,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

4.3.

Поддержка детского волонтерского движения в оказании социально-психологической помощи своим сверстникам. Открытие волонтерских центров при Министерстве по делам молодежи и семейной политике Республики саха (Якутия).

Включение сверстников в группу поддержки является распространенным механизмом успешной социализации несовершеннолетних. Данное мероприятие будет направлено на оказание социальных и психологических услуг несовершеннолетним детям, через развитие волонтерского движения и создание волонтерских центров на базе филиалов Центра. Ежегодно, в начале учебного года, среди учащихся будут набираться волонтеры. В подготовительном этапе психологи центра будут проводить тренинги для развития социальных навыков волонтеров. На этапе реализации волонтерские группы будут осуществлять функции групп психологической поддержки для работы психологов. Планируется привлечение данных групп для работы по социальной адаптации несовершеннолетних из группы риска, детей, воспитывающихся в опекунских семьях, а также помощи детям, получающим образование на дому по состоянию здоровья, самостоятельного проведения профориентационных бесед, проведения психологических занятий по развитию социальной активности своих сверстников. Ожидаемые результаты: распространение положительного опыта добровольческого движения, снижение рисков суицидов, усиление профилактической работы. Прогнозируемый охват - не менее 3000 несовершеннолетних в год. Будет организовано не менее 20 выездных работ

Министерство по делам молодежи и семейной политики Республики Саха (Якутия)

2012-2016

7 880,0

2 020,0

2 020,0

2 067,0

1 773,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

4.4.

Обеспечение детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, приемных семей республики мебелью, школьными принадлежностями, компьютерной техникой, спортивным инвентарем, развивающими играми и т.д.

Приобретение мебели, школьных принадлежностей, компьютерной техники, спортивного инвентаря, развивающих игр в целях поддержки и развития детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. Поддержка и улучшение материальных условий детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, приемных семей

Некоммерческая организация (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"

2012-2015

2 000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

13 829,0

3 430,0

3 513,0

3 638,0

3 248,0

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

2 000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

5. Внедрение инновационных услуг, обеспечивающих социальную защиту семьи и детства, раннюю профилактику семейного неблагополучия

5.1.

Внедрение информационно-коммуникативных технологий в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

В целях развития информационно-коммуникационных технологий на основе метода биологически-обратной связи (БОС) в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, которые с успехом применяются в реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
БОС – это современный метод саморегуляции, направленный на активизацию внутренних резервов организма, в целях восстановления или совершенствования физиологических навыков. Комплекс БОС направлен на повышение адаптивных возможностей человека и его стрессоустойчивости.
Ожидаемые результаты: применение данного метода позволит решить следующие задачи: снижение стрессовых влияний и тревожности у детей; снижение симптомов депрессии; повышение самооценки, уверенности в своих действиях; активизации учебного процесса; достижение и продление состояния хорошего самочувствия. Услугами будет охвачено более 10 000 детей

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

8 044,0

500,0

3 322,0

1 161,0

3 061,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.2.

Внедрение новых технологий для эффективной коррекции и развития познавательных и личностных процессов у детей с различными патологиями в детских домах и школах-интернатах

Развитие информационно-коммуникационных технологий на основе метода биологически-обратной связи (БОС) для эффективной коррекции и развития познавательных и личностных процессов у детей с различными патологиями.
Ожидаемые результаты: система профилактики многих расстройств и заболеваний человека; комплексное лечение и оздоровление системами медико-психолого-социальной реабилитации, образовательными и коррекционными программами; снижение в 2 - 2,5 и более раза лекарственного воздействия на пациента, либо его исключение; сокращение в 3 - 5 и более раз сроков лечения, восстановления и реабилитации. Охват: около 600 детей в год

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2012-2015

0,0

0

0,0

0,0

0,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.3.

Внедрение новых информационных технологий в службу социально-психологической поддержки семей, проживающих в районах с высокой социально опасной ситуацией, при ГБУ РС(Я) "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи"

Направлено на оказание психологической помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и членам их семей в противостоянии негативным социальным и психологическим проблемам через создание условий для позитивной социальной адаптации и успешной личной и профессиональной социализации.
Ожидаемые результаты: увеличение количества психологической диагностики несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей до 800 диагностик в год, проведение не менее 150 кинотренингов в год для несовершеннолетних детей по республике, не менее 380 консультаций несовершеннолетних детей в год.
Охват:  1300 несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Центр социально-психологической поддержки семьи и  молодежи"

2012-2015

10 116,2

0

3 341,0

3 341,0

3 434,2

Средства содержания ГБУ "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи Республики Саха (Якутия)"

2014-2015

379,0

0

0,0

189,5

189,5

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.4.

Организация выездной многофункциональной службы для оказания методической помощи специалистам и комплекса услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

В 2012 году будут организованы выезды в Момский, Нижнеколымский, Усть-Янский и Среднеколымский улусы. В состав многофункциональной службы войдут специалист Минтруда, методист и психолог ГКУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский СРЦдН"

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

2 605,0

600,0

635,0

668,0

702,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

5.5.

Поддержка эффективных инновационных проектов учреждений социального обслуживания семьи и детей, общественных объединений, муниципальных образований по решению проблем социального неблагополучия

Ежегодно эффективные инновационные проекты учреждений социального обслуживания семьи и детей, общественных объединений, муниципальных образований по решению проблем социального неблагополучия будут поддержаны согласно конкурсному отбору.
Ожидаемые результаты: привлечение внимания общественности к социальным проблемам. Снижение социальной напряженности в обществе, снижение уровня социального сиротства, повышение качества жизни детей

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия)

2012-2015

11 605,0

2 750,0

2 854,0

2 951,0

3 050,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы", государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы"

5.6.

Развитие выездной службы мобильной социальной помощи семье и детям для развития передвижной формы раннего выявления, сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении

В рамках осуществления выездов в семьи предусмотрено оказание материальной помощи в экстренных случаях (детям, оказавшимся в социально опасном положении). Выездные службы будут создаваться в районах, не охваченных патронажными службами: Оленекском, Оймяконском, Верхоянском, Момском, Нижнеколымском, Амгинском, Горном, Ленском, Мегино-Кангаласском, Нерюнгринском, Сунтарском, Усть-Алданском, Томпонском, Чурапчинском улусах, не обеспеченыых автотранспортом.
Ожидаемые результаты: снижение уровня социальной напряженности, оперативное решение проблем семей, находящихся в социально опасном положении. В итоге увеличится число выявленных семей, находящихся в социально опасном положении, усилится профилактическая работа в 150 поселениях

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

11 000,0

2 750,0

2 750,0

2 200,0

3 300,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.7.

Создание Сонатал - Центра в целях медико-социального сопровождения когносомного состояния матери и  развития  когносомного интеллекта ребенка до и после рождения с применением Сонатал - технологии "Мамалыш"

Внедрение инновационной технологии Сонатал - педагогики, разработанной д.м.н. проф. М.Л. Лазаревым зав. отделением пре- и перинатального здоровья НЦЗД РАМН. Работа с беременными женщинами, в том числе с женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации, алкогольно-зависимыми позволит достичь рождения  новой популяции абсолютно здоровых детей, имеющих полный набор соматических и когнитивных функций, с ранней разверткой мозговой программы, талантливых и одаренных детей. Развитие когносомного интеллекта будущего ребенка. Сопровождение Сонатал-педагогикой после рождения от 0 до 6 лет. Технология включает в себя дородовое воспитание личности путем развития  когносомного интеллекта. Ожидаемые результаты: сокращение числа отказов от новорожденных в родильных домах. Охват: ежегодно планируется медико-социальное сопровождение 140 женщин и дальнейшее сопровождение рожденных детей до 1 года с применением учебно-методических комплектов "Здравствуй"

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Центр охраны здоровья семьи и репродукции при государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Медицинский центр г. Якутска"

2012-2015

1 931,2

624,3

544,3

381,3

381,3

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.8.

Создание социальных квартир для женщин и детей, оказавшихся в кризисной ситуации, на базе государственных учреждений социального обслуживания "Булунский центр социальной помощи семье и детям", «Оймяконский центр социальной помощи семье и детям», «Усть-Янский центр помощи семье и детям», на базе Вернеколымского филиала Республиканского СРЦдН

Социальные квартиры будут созданы при учреждениях северных улусов, не имеющих стационарные отделения. Квартиры предоставлены муниципальными образованиями улусов для оказания экстренной помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. В рамках создания социальных квартир планируется проведение реабилитационных мероприятий, оказание психологической помощи, предоставление временного проживания.
Разобраться с проблемной ситуацией клиенткам будут помогать специалисты: психолог, юрист и социальный работник.
Ожидаемые результаты: за год в отделениях помощь получат более 100 семей с детьми, оказавшихся в кризисной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

2 564,0

641,0

641,0

641,0

641,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Итого по разделу 5

23 918,2

4 515,3

7 257,3

4 572,8

7 572,8

Фонд поддержки детей

24 326,2

3 350,0

6 830,0

6 960,0

7 186,2

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

6. Укрепление системы методического сопровождения профилактики социального сиротства с использованием опыта регионов Российской Федерации, повышение профессионального уровня специалистов, работающих с семьями и детьми

6.1.

Создание ресурсного центра при Целевом фонде будущих поколений Республики Саха (Якутия)

Основной целью создания Ресурсного центра является концентрация интеллектуальных ресурсов по реализации проектов, способствующих улучшению положения семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачи: проведение тематических семинаров, тренингов для специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей, образования, здравоохранения и молодежной политики; подготовка специалистов (волонтеры, консультанты, семейные наставники, доверенные лица), работающих с семьей, для обеспечения живой мобильной, эффективной работы с семьей, оказания ей экстренной (скорой) помощи; обучение функционально-технологических лидеров, востребованных в процессе распространения-внедрения эффективных технологий (проектных менеджеров, технологов-модераторов, супервизоров); привлечение  экспертов для оказания консультационных услуг, в подготовке проектов, поиске партнеров на региональном и межрегиональном уровне; привлечение к работе Ресурсного центра научного потенциала республики, использование имеющихся методик, разработок, рекомендаций институтов и СВФУ им.М.К. Аммосова, адаптированных в условиях Севера и арктических территорий; взаимодействие с российскими и зарубежными партнерами – приглашение экспертов; создание единого информационного пространства – ведение сайта www.zabota.ykt.ru и т.д.
Ожидаемые результаты: совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми, органов опеки, служб семейного устройства детей-сирот и т.д.; продвижение наиболее успешных практик, технологий работы с семьями и детьми и т.д. Ежегодно выездными группами консультантов, тренеров, волонтеров, супервизоров будет охвачено 500 семей с детьми. Ежегодно будут подготовлены 280 волонтеров, 100 семейных наставников, 35 консультантов, 35 доверенных лиц, 20 супервизоров, 5 проектных менеджеров, 5 технологов-модераторов. Дистанционное обучение пройдут 700 специалистов, работающих с семьями и детьми, около 500 семей с детьми получат профессиональные консультации

НО (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)", Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), ГБУ "Якутский республиканский наркологический диспансер", общественные организации

2012-2015

3 327,4

1 817,1

1 510,3

0,0

0,0

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

4 110,0

1 110,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

6.2.

Обучение (повышение профессиональной компетентности) специалистов социального обслуживания семей с детьми, органов опеки, служб семейного устройства детей-сирот и т.д. по  внедрению новых услуг и технологий в работе с семьями группы риска, направленных на профилактику семейного неблагополучия, с участием лекторов учебно-методических центров России и Республики Саха (Якутия)

Деятельность Ресурсного центра, направленная  на обучение (повышение профессиональной компетентности) специалистов социального обслуживания семей с детьми, органов опеки, служб семейного устройства детей-сирот и т.д.Социальная незащищенность населения, недостаточные социально-бытовые условия, отсутствие условий для организации досуга детей и молодежи привела к росту алкоголизма, аутоагрессивного поведения у детей и молодежи, что требует разработки и внедрения технологий работы с семьями группы риска, направленных на профилактику семейного неблагополучия. Ежегодно будут организованы 8 мероприятий по повышению профессиональной компетенции специалистов учреждений социального обслуживания семей с детьми, органов опеки, служб семейного устройства детей-сирот и т.д. с участием лекторов учебно-методических центров России и Республики Саха (Якутия).Ожидаемые результаты: ежегодно будет обучено новым технологиям в работе  с семьями группы риска 450 специалистов.

НО (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)", Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Ресурсный центр

2012-2015

3 141,0

411,0

428,0

1 302,0

1 000,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы", государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 год", государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»

6.3.

Проведение супервизий и обучения технологиям когнитивно-поведенческой терапии, транзактного анализа и НЛП для социальных работников, социальных педагогов, психологов, работающих с несовершеннолетними детьми и их семьями, нуждающимися в помощи

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия)  за 2010 год в республике совершено 181 завершенный суицид, в 2009 году - 210 завершенных суицидов среди молодежи от 14 до 30 лет. Возрастной диапазон в целом по республике по суицидам составляет от 12 до 51 года. В связи с этим возрастает необходимость внедрения новых психологических методов и технологий в практику специалистов, работающих с несовершеннолетними. Выбор данных технологий не является случайным.
Ожидаемые результаты: в результате внедрения новых технологий в практику специалистов, работающих с семьями с детьми, повысится количество специалистов, способных оказать психологическую помощь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе непосредственно в учебных заведениях

ГБУ Республики Саха (Якутия) "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи", Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Ресурсный центр

2012-2015

4 806,0

1 177,0

1 177,0

1 177,0

1 275,0

Средства содержания ГБУ Республики Саха (Якутия) "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи"

Итого по разделу 6

3 327,4

1 817,1

1 510,3

0,0

0,0

Фонд поддержки детей

7 947,0

1 588,0

1 605,0

2 479,0

2 275,0

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

4 110,0

1 110,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

7. Развитие социального партнерства государственных структур  с общественными объединениями и некоммерческими организациями по решению проблем семей и детей

7.1.

Проведение Республиканской выставки - форума социальных программ учреждений социального обслуживания семей и детей

Выставка-форум является коммуникативной площадкой для демонстрации, распространения и внедрения эффективных практик работы с детьми и семьями в улусах (районах) Республики Саха (Якутия). Выставочные экспозиции представят опыт работы учреждений органов  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, практики программной и проектной деятельности, направленной на решение проблем детей и семей с детьми. находящихся в трудной жизненной ситуации. Работа улусных делегаций будет оцениваться членами оргкомитета, участниками, посетителями выставки-форума

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

1270,0

400,0

424,0

446,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

7.2.

Поддержка ГУ "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" опорно-экспериментальной площадки Новосибирского государственного технического университета по реализации инновационной социальной технологии «Социальное картирование на территории города Якутска»

Проведение картирования позволит получить наглядный материал для составления социального паспорта административных округов
г. Якутска в целях определения объема предоставления социальных услуг, экстренного реагирования на социальное неблагополучие

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

953,0

300,0

318,0

335,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

7.3.

Республиканский конкурс "Лучшее учреждение социального обслуживания семьи и детей"

Конкурс проводится  в целях выявления лучших учреждений социального обслуживания семей и детей, установления рейтинга среди учреждений, выявления положительной динамики в развитии учреждений социального обслуживания и поощрения лучших результатов

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2015

734,0

212,0

225,0

237,0

60,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

7.4.

Поддержка проектов социальной журналистики по реализации государственной семейной и демографической политики, мотивации ЗОЖ, современных эффективных практик работы с семьями и детьми

В целях формирования в обществе ответственного отношения к воспитанию детей будут поддержаны проекты социальной журналистики, освещающие темы семейной и демографической политики, ЗОЖ, неблагополучия семей и детей, современных эффективных практик работы с семьями и детьми в Республике Саха (Якутия).  Будут проводиться выезды журналистов в улусы, реализующие мероприятия программ и проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2012-2013

1268,0

616,0

652,0

0,0

0,0

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан на 2012-2017 годы"

Итого по разделу 7

4225,0

1528,0

1619,0

1018,0

60,0

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

ВСЕГО

42942,3

9076,4

14212,0

11069,2

8584,6

Фонд поддержки детей

153688,7

25874,0

38519,0

41337,0

47958,7

Госбюджет Республики Саха (Якутия)

7110,0

1860,0

1750,0

1750,0

1750,0

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)

ИТОГО по ПРОГРАММЕ

203741,0

36810,4

54481,0

54156,2

58293,3

______________________