О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.09.2013

г. Тамбов

№ 1000

О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.07.2013 № 1242-р «О согласовании проекта программы «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы» администрация области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 05.04.2013 № 332, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlite.ru).

Глава администрации области

О.И. Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

администрации области

от 10.09.2013 № 1000

Государственная программа

Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Паспорт

государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2020 годы

Наименование

программы

Государственная программа Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному переселению в Тамбовскую

область соотечественников, проживающих за рубежом» на

2013 - 2020 годы (далее - государственная программа

области)

Дата согласования

проекта программы

Правительством

Российской

Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от

18.07.2013 № 1242-р

Уполномоченный

орган,

ответственный за

реализацию

программы

(ответственный

исполнитель

государственной

программы

области)

Управление труда и занятости населения области

Соисполнители

программы

Управление Федеральной миграционной службы по

Тамбовской области (по согласованию);

управление здравоохранения области;

управление образования и науки области

Подпрограммы

программы

«Проект переселения «Квалифицированные специалисты»

(приложение № 4);

«Проект переселения «Соотечественники - участники

государственной программы Тамбовской области»

(приложение № 5);

«Проект переселения «Обучающаяся молодежь»

(приложение № 6)

Цели программы

Обеспечение реализации Государственной программы по

оказанию содействия добровольному переселению в

Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за

рубежом (далее - Государственная программа);

повышение миграционной привлекательности области;

содействие устойчивому обеспечению

социально-экономического развития области

квалифицированными специалистами;

содействие решению демографических проблем области

Задачи программы

Увеличение миграционного притока населения;

увеличение числа квалифицированных кадров;

увеличение численности молодежи, в том числе получающей

образование в высших, средних и начальных учреждениях

профессионального образования области;

создание правовых, организационных,

социально-экономических и информационных условий,

способствующих добровольному переселению

соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовскую

область для постоянного проживания;

содействие обеспечению потребности экономики области в

квалифицированных кадрах для реализации экономических и

инвестиционных проектов, содействие дальнейшему

развитию малого и среднего предпринимательства

Этапы и сроки

реализации

программы

2013 - 2020 годы;

этапы реализации государственной программы области не

выделяются

Объемы и

источники

финансирования

программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы области составляет 85844,2

тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета 80691,4 тыс. рублей;

средства федерального бюджета 1152,8 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс.

рублей.

Объем финансового обеспечения государственной программы

области по годам составит, тыс. рублей:

Годы

Из

федерального

бюджета

Из

областного

бюджета

Из бюджетов

муниципальных

образований

Итого

из

консолиди-

рованного

бюджета

области

1

2

3

4

5

2013

1152,8

10691,4

500,0

12344,2

2014

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2015

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2016

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2017

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2018

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2019

0,0

10000,0

500,0

10500,0

2020

0,0

10000,0

500,0

10500,0

Привлечение средств из федерального бюджета в виде

субсидий бюджету Тамбовской области на оказание

дополнительных гарантий и мер социальной поддержки

участникам Государственной программы и членам их семей

осуществляется в соответствии с соглашением между

Министерством финансов Российской Федерации и

администрацией Тамбовской области

Основные

показатели

эффективности

программы

Количество участников Государственной программы и

членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и

зарегистрированных в Управлении Федеральной

миграционной службы по Тамбовской области (далее - УФМС

России по Тамбовской области), ежегодно - 700 человек;

доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию

предусмотренных государственной программой области

мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных

гарантий и мер социальной поддержки переселившимся

соотечественникам, предоставлением им временного жилья

и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем

размере расходов бюджета Тамбовской области на

реализацию предусмотренных государственной программой

области мероприятий ежегодно - 90%;

количество проведенных презентационных мероприятий

государственной программы области в странах проживания

соотечественников - потенциальных участников

Государственной программы, ежегодно - 10 мероприятий;

доля рассмотренных уполномоченным органом анкет

потенциальных участников Государственной программы от

общего числа поступивших анкет, ежегодно - 90%;

доля трудоустроенных квалифицированных специалистов -

участников Государственной программы, от общей

численности трудоустроенных участников Государственной

программы трудоспособного возраста - 90%

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

программы

Реализация государственной программы области будет

способствовать повышению имиджа Тамбовской области

среди соотечественников, проживающих за рубежом, и

позволит обеспечить:

сохранение численности населения (в том числе за счет

замещающей миграции) к 2020 году на уровне 1117,1 тыс.

человек;

минимизировать процесс миграционной убыли населения

Структура

государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2020 годы

Рекомендуемая структура

программы субъекта Российской

Федерации

Структура государственной

программы Тамбовской области

Страница

1

2

3

1. Общая характеристика сферы

реализации программы

1. Общая характеристика сферы

реализации государственной

программы области

6 - 15

2. Цели, задачи, сроки

реализации и показатели

(индикаторы) достижения целей и

решения задач программы

2. Цели, задачи, сроки

реализации и показатели

(индикаторы) достижения целей и

решения задач государственной

программы области

15 - 17

3. Основные мероприятия по

реализации программы

3. Основные мероприятия по

реализации государственной

программы области

17 - 22

4. Меры государственного

регулирования и механизм

реализации государственной

программы области

4. Меры государственного

регулирования

23 - 26

5. Объемы финансовых ресурсов на

реализацию программы

5. Объемы финансовых ресурсов

на реализацию государственной

программы области

26 - 27

6. Оценка планируемой

эффективности и риски реализации

программы

6. Оценка планируемой

эффективности и риски

реализации государственной

программы области

27 - 29

7. Приложения к программе:

7. Приложения к государственной

программе области:

Приложение № 1 «Целевые

показатели (индикаторы)

реализации программы»

Приложение № 1 «Целевые

показатели (индикаторы)

реализации государственной

программы области, подпрограммы

«Проект переселения

«Квалифицированные

специалисты», подпрограммы

«Проект переселения

«Соотечественники - участники

государственной программы

Тамбовской области»,

подпрограммы «Проект

переселения «Обучающаяся

молодежь»;

Подпрограмма «Проект

переселения «Квалифицированные

специалисты»;

Подпрограмма «Проект

переселения «Соотечественники -

участники государственной

программы Тамбовской области»;

Подпрограмма «Проект

переселения «Обучающаяся

молодежь»

Приложение № 2 «Перечень

основных мероприятий программы»

Приложение № 2 «Перечень

основных мероприятий

государственной программы

области»;

Приложение № 4 «Подпрограмма

«Проект переселения

«Квалифицированные

специалисты»;

Приложение № 5 «Подпрограмма

«Проект переселения

«Соотечественники - участники

государственной программы

Тамбовской области»;

Приложение № 6 «Подпрограмма

«Проект переселения

«Обучающаяся молодежь»

Приложение № 3 «Перечень

нормативных правовых актов,

принимаемых субъектом Российской

Федерации в целях реализации

программы»

Приложение № 7 «Перечень

нормативных правовых актов,

принимаемых администрацией

Тамбовской области в целях

реализации государственной

программы области»

Приложение № 4 «Объемы

финансовых ресурсов на

реализацию основных мероприятий

программы»

Приложение № 3 «Объемы

финансовых ресурсов на

реализацию основных мероприятий

государственной программы

области»;

Приложение № 2 «Перечень

основных мероприятий

государственной программы

области»

Описание территорий вселения

Приложение № 8 «Регламент

приема участника

Государственной программы и

членов его семьи, их временного

размещения, предоставления

правового статуса и

обустройства в Тамбовской

области»;

Приложение № 9 «Список

учреждений высшего, начального

и среднего профессионального

образования, расположенных на

территории области»

Приложение № 10 «Описание

территории вселения «Тамбовская

область»

Приложение № 4 к Методическим

рекомендациям по разработке

программы субъекта РФ,

утвержденным Приказом

Министерства регионального

развития РФ от 01.02.2013 № 33

Приложение № 11 «Оценка

готовности Тамбовской области к

приему переселенцев»

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы области

Сферой реализации государственной программы области является обеспечение социально-экономического развития области, сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение числа квалифицированных специалистов, оптимизация системы расселения, увеличение миграционного притока населения в область, закрепление переселенцев в области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Государственная программа области направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями социально-экономического развития области.

Тамбовская область вошла в группу регионов Российской Федерации (далее - РФ) с высоким уровнем общей убыли населения (от 4 до 7,5 на 1000 человек населения). В 2012 году уровень общей убыли населения составил 6,5 (на 1000 человек населения). В целом миграционная и демографическая ситуации в Тамбовской области характеризуются оттоком населения трудоспособного возраста с ее территории. В миграционном обмене с регионами России население области уменьшилось на 4540 человек, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - на 3766 человек.

В 2012 году количество въезжающих на территорию области иностранных граждан значительно превышает уровень прошлого года. Динамика их въезда и выезда остается достаточно стабильной. В 2012 году на территорию области въехало 22203 иностранных гражданина и лица без гражданства, что на 21,7% больше, чем за АППГ (18247 человек). Выехало с территории области 17730 человек (+4,5%, АППГ - 16981 человек).

По сравнению с АППГ миграционное сальдо по количеству прибывших и убывших иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области увеличилось в 3,5 раза и составило 4473 человека (АППГ - 1266 человек).

Либерализация миграционного законодательства РФ в отношении иностранных граждан обусловила высокие темпы роста трудовых мигрантов.

Если в 2008 - 2010 годах основная цель въезда, указываемая иностранными гражданами в миграционной карте, была частная, то начиная с 2011 года наибольшую долю иностранных граждан, прибывающих на территорию области, составляют лица, въехавшие с целью осуществления трудовой деятельности. Так, в 2012 году с заявленной целью «работа» въехало 9317 человек (+28,4%, АППГ - 7256 человек), что составило 42% (АППГ - 39,8%) от общего количества иностранных граждан, прибывших на территорию области. В частных целях въехало 7580 иностранных граждан, или 34,1% (-11%, АППГ - 6993 человека). Подтвердились прогнозы 2011 года по поводу значительного увеличения в 2012 году количества иностранных студентов. С целью обучения в высших учебных заведениях прибыло 1514 иностранных граждан, что на 38,3% больше АППГ (1095 человек). По ходатайству юридических лиц оформлено 729 (+16,3%, АППГ - 627) приглашений, в том числе 582 (+13%, АППГ - 515) приглашения с целью въезда «учеба».

Всего оформлено 4809 разрешений на работу (+25,5%, АППГ - 3833 разрешения). Фактически выдано 4537 разрешений на работу (+22,9%, АППГ - 3691 разрешение).

Анализ профессионально-квалификационной оценки иностранных граждан показал, что наибольшее количество разрешений на работу выдано иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности по профессиям, не требующим соответствующей квалификации. Это подсобный рабочий, штукатур, каменщик, дорожный рабочий, маляр.

Основными сферами деятельности иностранных работников по-прежнему являлись: строительство (55,9%), обрабатывающие производства (22,6%), сельское хозяйство (11,1%), торговля (5,8%), операции с недвижимым имуществом (1,1%) и другие виды экономической деятельности (2,7%).

Анализ рынка труда и использования квоты за 2012 год показал, что в перечень профессий и специальностей, востребованных работодателями, входят: квалифицированные специалисты и руководящие кадры, которые составили 3,9% от общего числа привлекаемых иностранных работников, в их число входят: генеральный директор предприятия, главный агроном, главный инженер, главный технолог, директор, инженер, менеджер и т.д.; 38,1% - квалифицированные рабочие (каменщик, плотник, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, водитель автомобиля, слесарь-ремонтник, токарь, работники обувного производства, маляр, штукатур и другие); 58% - были задействованы в различных отраслях на работах, не требующих специальной подготовки, то есть неквалифицированные рабочие.

Наблюдается рост числа квалифицированных рабочих и снижение привлекаемых к трудовой деятельности подсобных рабочих.

Тамбовская область входит в группу регионов Центрального федерального округа РФ, которые имеют в основном однотипные негативные проблемы демографического развития: уменьшение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости), старение населения вследствие одновременного снижения рождаемости и роста смертности, высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемой продолжительности жизни у мужчин и женщин, незначительный миграционный прирост населения.

Демографические

показатели

(прогноз)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Численность

постоянного

населения

(среднегодовая)

1069,9

1063,5

1057,4

1051,6

1046,1

1041

1036,1

1031,4

Темпы роста

99,27

99,40

99,43

99,45

99,48

99,51

99,53

99,55

Общий коэффициент

рождаемости

9,80

9,90

10,00

10,1

10,2

10,3

10,4

10,5

Общий коэффициент

смертности

16,50

16,50

16,40

16,3

16,2

16,1

16

15,9

Коэффициент

естественного

прироста населения

-6,70

-6,50

-6,40

-6,2

-6

-5,8

-5,6

-5,5

Коэффициент

миграционного

прироста

6,30

6,90

7,50

8,1

8,7

9,3

9,6

9,9

В целом по области в 2012 году превышение числа умерших над числом родившихся составило 5830 человек, или 67% (АППГ - 6424, или 76,2%).

Важным показателем социально-демографических процессов является изменение возрастной структуры населения. По данным переписи населения 2010 года доля лиц старше трудоспособного возраста составила 26,6% в общей численности населения области, а доля населения моложе трудоспособного возраста составила 13,9%.

Несмотря на некоторые положительные тенденции в повышении демографических показателей, которых достигла область в результате реализации соответствующих мероприятий, последствия существенного сокращения численности населения могут быть крайне негативными.

Сокращение численности населения трудоспособного возраста затруднит экономическое развитие области и вызовет дефицит рабочей силы, который может покрыться за счет миграционных процессов.

Ситуация с занятостью населения в области в 2012 году значительно улучшилась. Численность экономически активного населения в III квартале 2012 г. по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости составила 533,7 тыс. человек, в их числе 511,1 тыс. человек, или 95,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 22,6 тыс. человек (4,2%) не имели занятия, но активно его искали, в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные.

Показатели

2000

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(оценка)

Общая численность

безработных, тыс. человек

47,6

47,3

48,1

51,9

50,0

43,5

35,7

26,5

Численность официально

зарегистрированных

безработных, тыс. человек

12,6

14,9

13,3

9,7

11,0

9,4

7,9

5,9

В конце 2012 года в органах государственной службы занятости населения состояло на учете 5,4 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 5,2 тыс. человек имели официальный статус безработного. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,0% экономически активного населения, меньше, чем на начало 2012 года, на 0,2%. За многие годы наблюдений этот показатель количества безработных самый низкий.

Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках в течение 2012 года составила 49 тыс. вакансий. Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец года составила в среднем по области 94 человека, против 123 человек в конце 2009 года.

На предприятиях, организациях и учреждениях области, по оценке, в январе - сентябре 2012 г. трудилось 288,1 тыс. человек, из них 220,5 тыс. человек (76,5%) на крупных и средних предприятиях, что, соответственно, на 0,8% и 1,2% меньше, чем в том же периоде 2011 года. Наибольшее снижение численности работников крупных и средних предприятий наблюдается в строительстве (на 8,8%), образовании (на 7,5%).

Демографическая ситуация в области в сравнении с Российской Федерацией и другими регионами Центрального федерального округа (далее - ЦФО) неблагоприятная, выражается в постоянном снижении численности населения. Наблюдается устойчивая депопуляция и старение населения, усиливающие демографическую нагрузку на граждан в трудоспособном возрасте. На 1 января 2012 г. численность населения области составляла 1082,6 тыс. человек (47 место в РФ и 13 место в ЦФО), или 0,76% от общего населения страны.

Численность населения области в течение многих лет сокращается, за период с 2001 года по 2012 год убыль составила 10,8%.

Доля городского населения самая низкая среди регионов ЦФО (58,8%). Городское население сосредоточено в 8 городах и 12 поселках городского типа. Численность населения, проживающего в городах, на 2012 год составила 637,1 тыс. человек.

Наибольшее количество городского населения сосредоточено в административном центре, в городе Тамбове - 280,2 тыс. человек и в городе Мичуринске - 98,8 тыс. человек. Города Рассказово, Моршанск, Котовск, Уварово, Кирсанов и Жердевка, имеющие численность населения менее 50 тыс. человек, относятся к категории малых. Большинство городов теряют население в течение последних десятилетий.

Динамика численности населения городов

(тыс. человек)

Показатели

2002

2006

2011

г. Тамбов

294,5

283,2

280,5

г. Мичуринск

96,9

91,4

98,1

г. Рассказово

46,8

44,8

45,3

г. Моршанск

44,8

42,5

41,2

г. Котовск

34,2

32,8

31,7

г. Уварово

30,1

27,7

26,4

г. Кирсанов

18,8

18,3

17,2

г. Жердевка

16,7

15,8

15,1

В сельских населенных пунктах области проживало 445,5 тыс. человек, меньше, чем в 2001 году, на 14,3%. Большая часть граждан проживает в населенных пунктах с численностью 500 - 1000 человек. Средний размер сельских поселений составляет 275 человек.

Возрастной состав постоянного населения характеризуется сокращением доли детей в возрасте до 15 лет и ростом доли пожилых людей в возрасте 65 лет и старше. Наблюдается высокая смертность мужского населения в возрасте старше 65 лет. Основной тенденцией изменения возрастного состава является старение населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 26,6% - один из самых высоких показателей в ЦФО (после Рязанской и Тульской областей). С этим связан высокий уровень демографической нагрузки и бюджетных расходов на социальное обслуживание пенсионеров. Средний возраст населения превышает 40 лет. Соотношение мужчин и женщин несколько выше среднероссийского показателя: на 1000 мужчин приходится 1182 женщины (1187 - для ЦФО; 1163 - для РФ).

Общее сокращение численности населения в период с 2001 по 2012 годы было обусловлено как естественной, так и миграционной убылью.

Показатели естественного движения населения

(человек)

Показатели

2008

2009

2010

2011

Родившихся

10169

10146

10350

10070

Умерших

19578

18887

19198

17822

Естественный прирост (+), убыль (-)

-9409

-8741

-8848

-7752

Депопуляция в Тамбовской области наступила существенно раньше, чем в большинстве регионов России. Снижение уровня рождаемости в 1980 - 1990-х годах было связано с целым рядом социальных и экономических причин: ухудшение социально-экономической ситуации в 1990-х годах, изменение репродуктивного поведения городского и сельского населения в связи с распространением городского образа жизни, появление разнообразных форм семьи, снижение ценности брака.

Резервы выравнивания демографической ситуации на современном этапе связаны с улучшением качества и уровня жизни населения, которое должно привести к росту продолжительности жизни.

Причинами низкого уровня обеспеченности регионального рынка труда квалифицированными специалистами являются:

недостаточная информированность о возможностях трудоустройства и обустройства с членами семьи;

неразвитость механизмов организованного набора квалифицированных мигрантов для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов.

Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала области.

Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжении последних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29 на 10 тыс. человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем по Центральному федеральному округу (48,2), и 1,5 раза ниже, чем по Российской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большей степени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачей скорой медицинской помощи.

В планах развития экономики области предполагается увеличение спроса на квалифицированных работников, а также изменение профессионально-квалификационной структуры рынка труда, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет существующих трудовых ресурсов. В этой ситуации необходима внешняя трудовая миграция в соответствии с потребностями социально-экономического развития области.

Оценка возможности трудоустройства участников

Государственной программы и членов их семей

При содействии органов службы занятости в 2012 году трудоустроено более 10 тыс. человек или 71,2% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

Всего в 2012 году в органы службы занятости было заявлено 59,5 тыс. единиц вакансий, в том числе в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве 11,3 тыс. единиц.

В январе - сентябре 2012 г. в области действовало 1,3 тыс. малых предприятий (с учетом временно приостановивших финансово-хозяйственную деятельность, без микропредприятий). В общем количестве малых предприятий по-прежнему преобладали предприятия и организации с видом экономической деятельности «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования». Их удельный вес составил 24,5%. На долю предприятий и организаций по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг приходится 17,2%, строительства - 15,0%, обрабатывающих производств - 14,5%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 13,8%, транспорта и связи - 7,7% от общего количества малых предприятий.

Среди малых предприятий оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования преобладают предприятия розничной торговли, на их долю приходится 49,8%, оптовой - 41,0%.

В обрабатывающих производствах преобладают предприятия, занимающиеся производством пищевых продуктов - 29,5%, прочих неметаллических минеральных продуктов - 16,1%, текстильным и швейным производством - 13,5%, металлургическим производством и производством готовых металлических изделий - 10,9%, прочими производствами - 6,2%, производством машин и оборудования, обработкой древесины и производством изделий из дерева - по 4,7% их общего количества.

В январе - сентябре 2012 г. на малых предприятиях число замещенных рабочих мест составило 45,8 тыс., из них 43,3 тыс. занято работниками списочного состава, 2,5 тыс. - внешними совместителями и работниками по договорам гражданско-правового характера.

В январе - сентябре 2012 г. среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 13879,9 рублей, что на 18,0% ниже, чем в среднем по крупным и средним предприятиям области. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата наблюдалась у работников малых предприятий финансовой деятельности, строительства, по добыче полезных ископаемых, по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг, наиболее низкая - у работников гостиниц и ресторанов.

Для получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного, на территории области действуют 19 образовательных учреждений высшего профессионального образования (4 государственных вуза, 1 негосударственный, 14 филиалов государственных вузов), 27 средних профессиональных образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начального профессионального образования.

Основные показатели образования

Показатели

2000

2005

2008

2009

2010

2011

Число самостоятельных дошкольных

образовательных учреждений (на

конец года)

353

302

275

260

259

240

Численность детей в дошкольных

образовательных учреждениях,

человек

23330

24646

26949

26929

28458

30365

Охват детей дошкольными

образовательными учреждениями, в

процентах от численности детей в

возрасте 1 - 6 лет

39,8

45,8

50,0

49,0

52,3

56,1

Число дневных учреждений,

реализующих программы общего

образования (на начало учебного

года)

866

805

661

607

577

534

Численность обучающихся в дневных

учреждениях, реализующих программы

общего образования, человек

158448

114010

97441

96154

94548

94470

Число вечерних (сменных)

общеобразовательных учреждений (на

начало учебного года)

24

20

6

5

5

5

Численность обучающихся в вечерних

(сменных) общеобразовательных

учреждениях, человек

4237

2884

1277

984

817

788

Число государственных учреждений

среднего профессионального

образования (на начало учебного

года)

25

25

28

29

30

30

Численность студентов в

государственных учреждениях

среднего профессионального

образования - всего, человек

20589

21293

16291

14531

14911

15024

Принято студентов в государственные

учреждения среднего

профессионального образования -

всего, человек

7002

6751

4913

4467

5404

4762

Выпущено студентов государственными

учреждениями среднего

профессионального образования -

всего, человек

5430

5929

5944

5389

4350

3967

Число самостоятельных

государственных учреждений высшего

профессионального образования (на

начало учебного года)

5

6

6

5

5

5

Численность студентов в

государственных учреждениях высшего

профессионального образования -

всего, человек

25008

38880

41327

40273

39741

35988

Принято студентов в государственных

учреждениях высшего

профессионального образования -

всего, человек

5546

8304

8583

7222

7682

6439

Выпущено студентов государственными

учреждениями высшего

профессионального образования -

всего, человек

3790

5857

8136

8141

8421

8246

В приложении № 11 к государственной программе области приведены данные о готовности Тамбовской области, как территории вселения, к приему участников Государственной программы.

2. Цели, задачи, сроки реализации и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач государственной программы

области

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы области сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального и регионального уровней:

Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждена Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З);

Концепция демографической политики Тамбовской области на период до 2025 года (утверждена Постановлением администрации области от 27.11.2007 № 1284).

Реализация государственной программы области позволит создать условия для устойчивого социально-экономического развития региона.

Главные цели государственной программы области:

обеспечение реализации Государственной программы;

повышение миграционной привлекательности области;

содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами;

содействие решению демографических проблем области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

увеличение миграционного притока населения;

увеличение числа квалифицированных кадров;

увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области;

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовскую область для постоянного проживания;

содействие обеспечению потребности экономики области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач государственной программы области, приведены в приложении № 1 к государственной программе области.

Показатель «Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области» является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики миграционной привлекательности области.

Показатель «Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий» характеризует финансовое обеспечение комплекса социальной поддержки.

Показатель «Количество проведенных презентационных мероприятий государственной программы области в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы» характеризует уровень активности области в привлечении потенциальных переселенцев.

Показатель «Доля рассмотренных уполномоченным органом анкет потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет» опосредованно свидетельствует о готовности области к приему участников Государственной программы и членов их семей.

Показатель «Доля трудоустроенных квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, от общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста» характеризует востребованность прибывших на рынке труда области.

Показатель «Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область» характеризует обеспечение баланса интересов участников программы и членов их семей, принимающего сообщества, органов местного самоуправления муниципальных образований.

Показатель «Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей» характеризует гарантированное временное размещение участников Государственной программы и членов их семей.

Показатель «Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей» характеризует адресность дополнительных гарантий и социальной поддержки.

Показатель «Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей» характеризует уровень обеспечения дополнительными гарантиями.

Показатель «Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области» характеризует уровень востребованности учебных заведений области.

Показатель «Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку» характеризует закрепляемость участников Государственной программы на территории области.

Государственная программа области реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации государственной программы области не выделяются.

3. Основные мероприятия по реализации государственной

программы области

Тамбовская область является территорией вселения, принимающей участников Государственной программы и членов их семей в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово). Описание территории вселения «Тамбовская область» приводится в приложении № 10 к государственной программе области.

Государственная программа области включает три подпрограммы: «Проект переселения «Квалифицированные специалисты»; «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области»; «Проект переселения «Обучающаяся молодежь».

Подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (приложение № 4 к государственной программе области) сформирована с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отраслей образования и здравоохранения.

Цели подпрограммы - повышение миграционной привлекательности области; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами.

Подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах в (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать привлечению и закреплению на территории Тамбовской области квалифицированных кадров.

Для обеспечения решения задач подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (приложение № 7 к государственной программе области).

Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участников Государственной программы.

Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы (реализуется управлением здравоохранения области).

Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).

Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).

Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.

Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области (реализуется управлением здравоохранения области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

Перечень мероприятий подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты», ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годов в Тамбовской области сформирована подпрограмма «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» (приложение № 5 к государственной программе области).

Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем области.

Подпрограмма «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).

Реализация данного проекта в определенной мере позволит стабилизировать демографическую ситуацию в области, повысить миграционную привлекательность области.

Для обеспечения решения задач подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» (приложение № 7 к государственной программе области).

Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственной программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.

Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам Государственной программы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основное мероприятие 1.4. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы (реализуется муниципальными образованиями области).

Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).

Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам Государственной программы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).

Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.

Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации о возможности занятия участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, временного и постоянного жилищного обустройства, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

Перечень мероприятий подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области», ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

Подпрограмма «Проект переселения «Обучающаяся молодежь» (приложение № 6 к государственной программе области) реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и 3 муниципальных образованиях (Тамбовский район, Жердевский район, Ржаксинский район).

Реализация данного проекта в определенной мере позволит увеличить численность молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области, а также стабилизировать демографическую ситуацию в области. Список учреждений профессионального образования, расположенных на территории области, изложен в приложении № 9 к государственной программе области.

Для обеспечения решения задач подпрограммы «Обучающаяся молодежь» предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Обучающаяся молодежь» (приложение № 7 к государственной программе области).

Основное мероприятие 1.2. Содействие временному жилищному обустройству участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области.

Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области (реализуется управлением образования и науки области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).

Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.

Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации о возможности временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, оказания социальной поддержки участникам Государственной программы.

Перечень мероприятий подпрограммы «Обучающаяся молодежь», ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

4. Меры государственного регулирования и механизм реализации

государственной программы области

Реализация государственной программы области предусматривает совершенствование нормативной правовой и методической базы (приложение № 7 к государственной программе области).

Организационный механизм реализации государственной программы области представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, содействию в постоянном жилищном обустройстве в территории вселения;

формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилищного фонда для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

проведение мероприятий по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей;

оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области;

содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области;

содействие занятости, включая занятие предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.

Контроль за реализацией государственной программы области осуществляется высшим должностным лицом области и уполномоченным органом исполнительной власти области.

Общее управление государственной программой области осуществляет уполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее - МВК).

Руководителем МВК является первый заместитель главы администрации области (заместитель главы администрации области) по компетенции. Заместителями руководителя МВК являются начальник УФМС России по Тамбовской области и начальник управления труда и занятости населения области. На МВК возлагаются следующие функции:

координация деятельности исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам реализации государственной программы области, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации государственной программы области, и выработка соответствующих рекомендаций;

контроль за подготовкой и осуществлением исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями мероприятий по реализации государственной программы области, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

уточнение программных мероприятий и корректировка показателей и индикаторов государственной программы области с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации государственной программы области;

заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и общественных объединений, участвующих в реализации государственной программы области, об оказании содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания и работы в области;

участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию государственной программы области;

взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о государственной программе области и ходе ее реализации на территории области;

осуществление мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий.

Механизм реализации государственной программы области предполагает выполнение следующих мероприятий:

координация и управление процессами реализации государственной программы области со стороны государственных органов и общественных организаций МВК путем разработки и контроля за выполнением плана мероприятий на текущий год с указанием сроков и ответственных исполнителей;

подготовка отчетов о результатах реализации государственной программы области и их рассмотрение, как на федеральном, так и региональном уровнях.

Общественным консультативным органом по реализации государственной программы области является Общественная палата Тамбовской области. По мере необходимости предусмотрена возможность образования комиссий и рабочих групп по направлениям деятельности Общественной палаты Тамбовской области, которые работают до выполнения задач, в связи с которыми они были созданы, включая вопросы оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тамбовскую область.

Уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации государственной программы области (ответственным исполнителем государственной программы области) является управление труда и занятости населения области.

Соисполнители государственной программы области - органы исполнительной власти области.

В муниципальных образованиях области разрабатываются и утверждаются муниципальные программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Координация деятельности по реализации государственной программы области в городских округах и муниципальных районах области осуществляется территориальными комиссиями. Положение о территориальной комиссии, ее составе утверждается нормативным актом администрации муниципального района или городского округа. Территориальные комиссии рассматривают и согласовывают поступающие из уполномоченного органа документы соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания на территории определенного муниципального района или городского округа, в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, ведения личного подсобного хозяйства. Возможно рассмотрение заявлений для воссоединения с проживающими на территории муниципального района или городского округа близкими родственниками.

Администрациями муниципальных районов и городских округов области реализуются мероприятия:

встреча, первичное размещение и регистрация (миграционный учет) участников Государственной программы и членов их семей, прибывших для постоянного места жительства;

проведение мероприятий по социальной адаптации переселенцев;

оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;

оказание информационных, консультационных, в том числе юридических услуг;

содействие участникам Государственной программы в выделении земельных участков для индивидуального строительства на территории;

предоставление участникам Государственной программы гарантированного объема муниципальных услуг.

Порядок взаимодействия по реализации государственной программы области между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы области, а также исполнителями программных мероприятий, определен в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение № 8 к государственной программе области).

Для обеспечения мониторинга государственной программы области уполномоченный орган ежегодно согласовывает на МВК уточненные показатели реализации на соответствующий год. Отчет об итогах выполнения программных показателей утверждается нормативным правовым актом в установленном порядке в целях:

совершенствования механизма управления реализацией и контроля за ходом выполнения государственной программы области;

повышения эффективности реализации программных мероприятий;

упорядочения расходования бюджетных средств и активизации привлечения средств из внебюджетных источников;

систематизации информации о ходе реализации программных мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы области определяется в соответствии с установленным администрацией области порядком.

Порядок внесения изменений в программу осуществляется в соответствии с действующей нормативной правовой базой Тамбовской области.

Для оперативной диагностики общественных настроений в территориях вселения проводится мониторинг информационной и общественной ситуации реализации программы.

Основные сведения о результатах реализации государственной программы области, достижении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга государственной программы области публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной

программы области

Реализация мероприятий государственной программы области осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 85844,2 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета 80691,4 тыс. рублей;

средства федерального бюджета 1152,8 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс. рублей.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.

Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий составит не менее 90%.

Ресурсное обеспечение государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

Функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению Субсидий осуществляет управление труда и занятости населения области.

Право на получение Субсидий предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

заключение соглашения об условиях предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации

государственной программы области

Реализация государственной программы области будет способствовать повышению имиджа Тамбовской области среди соотечественников, проживающих за рубежом, и позволит обеспечить:

сохранение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) к 2020 году на уровне 1117,1 тыс. человек;

минимизировать процесс миграционной убыли населения.

Эффективность реализации государственной программы области определяется отдельным порядком оценки всех государственных программ области.

При оценке эффективности реализации государственной программы области также учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.

При реализации государственной программы области могут возникнуть определенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные на их нейтрализацию.

Риски

Мероприятия

Отсутствие вариантов

трудоустройства участника

Государственной программы

Предложения по временному трудоустройству

на неквалифицированные рабочие места;

подбор вариантов трудоустройства членов

семьи участника Государственной программы;

ежемесячное обновление базы данных вакансий

для соотечественников

Жилищная необустроенность

участников Государственной

программы

Предварительное информирование о

возможностях аренды и покупки жилья при

принятии решения об участии в

Государственной программе;

ежеквартальное обновление информации о

временном и постоянном жилье на сайтах:

peresele№-tmb.ru, автоматизированные

информационные системы «Соотечественники»

(далее - АИС «Соотечественники»)

Несоответствие реальной

квалификации участника

Государственной программы

квалификации, заявленной в

заявлении потенциального

участника Государственной

программы

Повышение квалификации специалистов-врачей

за счет средств областного бюджета

Неспособность семьи участника

Государственной программы

нести расходы по оплате найма

временного жилья

Предоставление единовременной выплаты

участникам Государственной программы и

членам их семей на временное жилищное

обустройство и медицинское обследование

В случае затруднения предоставления места жительства на первом этапе переселения либо отказа работодателя в трудоустройстве, несоответствия (неполного соответствия) квалификации участника Государственной программы требованиям рабочего места (проекта), попадания переселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, не позволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может быть использован жилищный фонд муниципальных образований (при условии проживания за собственный счет). Участники Государственной программы имеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания в жилищном фонде муниципального образования, что дает им возможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числе в других городах и районах области в зависимости от потребности рынка труда данных территорий.

Для минимизации рисков реализации государственной программы области определяются критерии соответствия соотечественников требованиям государственной программы области, по которым участниками Государственной программы на территории области могут стать соотечественники:

готовые к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с потребностью экономики области;

имеющие разрешение на временное проживание на территории области, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность;

владеющие русским языком (устным и письменным), воспитанные в духе российской культуры и обычаев, способные к скорейшей адаптации и включению в систему позитивных социальных связей;

не имеющие социально опасных заболеваний;

имеющие профессиональное образование по специальностям, востребованным на рынке труда области;

обладающие квалификацией, опытом и стажем работы, подтвержденными документально;

способные самостоятельно, за счет собственных средств решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области.

В целях организации индивидуального подхода к принятию решения об участии заявителя в государственной программе области решением МВК утверждается (при необходимости вносятся изменения) Порядок принятия решения об участии в Государственной программе с учетом: целей и задач подпрограмм государственной программы области; сложившейся социально-экономической ситуации в Тамбовской области.

В Порядке предусмотрена система взаимодействия различных структур - федеральных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей по реализации Государственной программы в части принятия решений об участии в Государственной программе, определены критерии соответствия соотечественника с учетом специфики подпрограмм проектов переселения.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в область с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения области и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Целевые показатели (индикаторы) реализации Государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 -

2020 годы, подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты», подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники Государственной программы Тамбовской области», подпрограммы «Проект переселения «Обучающаяся молодежь»

Показатель

(индикатор)

(наименование)

Еди-

ница

изме-

рения

Значение показателей

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Тамбовской области «Оказание содействия

добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы

1. Количество

участников

Государственной

программы по

оказанию содействия

добровольному

переселению в

Российскую Федерацию

соотечественников,

проживающих за

рубежом (далее -

Государственная

программа), и членов

их семей, прибывших

в Тамбовскую область

и зарегистрированных

в Управлении

Федеральной

миграционной службы

по Тамбовской

области (далее -

УФМС России по

Тамбовской области)

соотечественников,

проживающих за

рубежом, по

Тамбовской области

чел.

392

1042

700

700

700

700

700

700

700

700

2. Доля расходов

бюджета Тамбовской

области на

реализацию

мероприятий,

предусмотренных

государственной

программой

Тамбовской области

«Оказание содействия

добровольному

переселению в

Тамбовскую область

соотечественников,

проживающих за

рубежом» на 2013 -

2020 годы (далее -

государственная

программа области),

связанных с

предоставлением

дополнительных

гарантий и мер

социальной поддержки

переселившимся

соотечественникам,

предоставлением им

временного жилья и

оказанием помощи в

жилищном

обустройстве, в

общем размере

расходов бюджета

Тамбовской области

на реализацию

предусмотренных

государственной

программой области

мероприятий

%

85

89

90

90

90

90

90

90

90

90

3. Количество

проведенных

презентационных

мероприятий

государственной

программы области в

странах проживания

соотечественников -

потенциальных

участников

Государственной

программы

ед.

7

8

10

10

10

10

10

10

10

10

4. Доля

рассмотренных

уполномоченным

органом анкет

потенциальных

участников

Государственной

программы от общего

числа поступивших

анкет

%

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

Подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты»

1. Количество

квалифицированных

специалистов -

участников

Государственной

программы и членов

их семей,

переселившихся в

Тамбовскую область

чел.

72

180

658

440

440

440

440

440

440

440

2. Доля

квалифицированных

специалистов-

участников

Государственной

программы,

осуществляющих

трудовую

деятельность в

организациях

территорий вселения,

от общей численности

трудоустроенных

участников

Государственной

программы

трудоспособного

возраста

%

74

78

90

90

90

90

90

90

90

90

3. Доля

квалифицированных

специалистов-

участников

Государственной

программы и членов

их семей, охваченных

мероприятиями по

временному жилищному

обустройству, от

общего числа

нуждающихся во

временном размещении

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

43

47

77,5

90

90

90

90

90

90

90

4. Доля

квалифицированных

специалистов-

участников

Государственной

программы и членов

их семей,

проживающих в

постоянном жилье,

предоставленном

муниципальными

образованиями

области, от общего

числа прибывших

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

3

4

5

5

5

5

5

5

5

5

5. Доля участников

Государственной

программы и членов

их семей, получивших

единовременную

выплату на

обустройство и

медицинское

обследование, от

общего числа

прибывших в рамках

подпрограммы

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

0,0

58

93

90

90

90

90

90

90

90

Подпрограмма «Проект переселения «Соотечественники - участники

государственной программы Тамбовской области»

1. Количество

участников

Государственной

программы и членов

их семей,

переселившихся в

Тамбовскую область

чел.

х

х

32

160

160

160

160

160

160

160

2. Количество

участников

Государственной

программы,

занимающихся

трудовой,

предпринимательской

деятельностью,

ведением личного

хозяйства

чел.

х

х

10

70

70

70

70

70

70

70

3. Доля участников

Государственной

программы и членов

их семей, охваченных

мероприятиями по

временному жилищному

обустройству, от

общего числа

нуждающихся во

временном размещении

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

х

х

90

90

90

90

90

90

90

90

4. Доля участников

Государственной

программы и членов

их семей, получивших

единовременную

выплату на

обустройство и

медицинское

обследование

(медицинскую

помощь), от общего

числа прибывших в

рамках подпрограммы

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

х

х

100

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

Подпрограмма «Проект переселения «Обучающаяся молодежь»

1. Количество

участников

Государственной

программы,

получающих

профессиональное

образование, в том

числе послевузовское

и дополнительное, в

образовательных

учреждениях области,

и зарегистрированных

в УФМС России по

Тамбовской области

чел.

0

0

10

50

50

50

50

50

50

50

2. Доля участников

Государственной

программы,

получающих

профессиональное

образование, в том

числе послевузовское

и дополнительное, в

образовательных

учреждениях области,

и членов их семей,

получивших

единовременную

выплату на

обустройство и

медицинское

обследование, от

общего числа

прибывших в рамках

подпрограммы

участников

Государственной

программы и членов

их семей

%

0,0

0,0

100

100

100

100

100

100

100

100

3. Количество

участников

Государственной

программы,

получающих

профессиональное

образование, в том

числе послевузовское

и дополнительное, в

образовательных

учреждениях области,

получивших

социальную поддержку

чел.

0

0

0

40

40

40

40

40

40

40

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий Государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Наименование подпрограммы,

основного мероприятия, ведомственной целевой программы*

Ответственный

исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования**, тыс. рублей,

в т.ч.

наименование

единица изме-рения

Значение
(по годам реализации мероприятия)

по годам, всего

феде- ральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюд-жетные средст-ва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Квалифицированные специалисты» (код бюджетной классификации 0311 6210000)

1. Основное мероприятие 1.2 Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей

Управление труда и занятости населения области

Количество участников Государствен-ной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному размещению

чел.

2013 510

2013 - 2 402,4

0,0

2 002,4

400,0

0,0

2014 400

2014 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2015 400

2015 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2016 400

2016 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2017 400

2017 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2018 400

2018 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2019 400

2019 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2020 400

2020 - 904,0

0,0

504,0

400,0

0,0

2. Основное мероприятие 1.3*** Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей

Управление труда и занятости населения области

Количество единиц жилья для постоянного проживания квалифици-рованных специалистов - участников Госуда-рственной про-граммы и членов их семей

ед.

2013 2

2013 - 1 305,0

0,0

1 305,0

0,0

0,0

2014 1

2014 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2015 1

2015 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2016 1

2016 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2017 1

2017 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2018 1

2018 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2019 1

2019 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

2020 1

2020 - 440,0

0,0

440,0

0,0

0,0

3. Основное мероприятие 1.5 Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы

Управление здравоохранения области

Количество участников Государствен-ной программы, участвующих в мероприятиях по профес-сиональной подготовке медицинских работников

чел.

2013 0

2013 - 0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 20

2014 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2015 20

2015 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2016 20

2016 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2017 20

2017 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2018 20

2018 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2019 20

2019 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

2020 20

2020 - 320,0

0,0

320,0

0,0

0,0

4. Основное мероприятие 1.6

Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей

Управление труда и занятости населения области

Количество участников Государствен-ной программы и членов их семей, получивших единовремен-ную выплату

чел.

2013 612

2013 - 6732,8

1152,8

5580,0

0,0

0,0

2014 400

2014 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2015 400

2015 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2016 400

2016 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2017 400

2017 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2018 400

2018 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2019 400

2019 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

2020 400

2020 - 4400,0

0,0

4400,0

0,0

0,0

5. Основное мероприятие 1.7

Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях

Управление труда и занятости населения области

Доля детей участников Государствен-ной программы, обеспеченных местами в детских дошкольных и средних образо-вательных учреждениях, от обратившихся

%

2013 80

2013 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2014 80

2014 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2015 80

2015 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2016 80

2016 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2017 80

2017 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2018 80

2018 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2019 80

2019 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

2020 80

2020 100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

6. Основное мероприятие 1.9 Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников

Управление труда и занятости населения области

Количество презентацион-ных меропри-ятий государс-твенной про-граммы области в странах проживания соотечествен-ников

ед.

2013 10

2013 1342,0

0,0

1342,0

0,0

0,0

2014 10

2014 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2015 10

2015 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2016 10

2016 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2017 10

2017 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2018 10

2018 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2019 10

2019 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

2020 10

2020 880,0

0,0

880,0

0,0

0,0

7. Основное мероприятие 1.11 Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - врачам-специалистам

Управление здравоохранения области

Количество участников Государствен-ной программы — врачей-специалистов, получивших социальную поддержку

чел.

2013 0

2013 0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 10

2014 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2015 10

2015 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2016 10

2016 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2017 10

2017 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2018 10

2018 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2019 10

2019 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2020 10

2020 600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

Итого

65390,2

1152,8

60 237,4

4000,0

0,0

Подпрограмма «Проект переселения «Соотечественники — участники государственной программы Тамбовской области»

(код бюджетной классификации 0311 9050200)

1. Основное мероприятие 1.7 Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется муниципальными образованиями области)

Управление труда и занятости населения области

Количество участников Государствен-ной программы и членов их семей, получивших единовремен-ную выплату

чел.

2013 32

2013 - 352,0

0,0

352,0

0,0

0,0

2014 126

2014 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2015 126

2015 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2016 126

2016 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2017 126

2017 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2018 126

2018 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2019 126

2019 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2020 126

2020 - 1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

Итого:

10 054,0

0,0

10 054,0

0,0

0,0

Подпрограмма «Проект переселения «Обучающаяся молодежь» (код бюджетной классификации 0311 9050300)

1. Основное мероприятие 1.3 Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей

Управление труда и занятости населения области

Количество участников Государствен-ной программы и членов их семей, получивших единовремен-ную выплату

чел.

2013 10

2013 - 110,0

0,0

110,0

0,0

0,0

2014 90

2014 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2015 90

2015 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2016 90

2016 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2017 90

2017 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2018 90

2018 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2019 90

2019 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2020 90

2020 - 990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2. Основное мероприятие 1.4 Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области

Управление образования и науки области

Количество участников Государствен-ной программы, получивших социальную поддержку

чел.

2013 0

2013 - 0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 40

2014 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2015 40

2015 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2016 40

2016 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2017 40

2017 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2018 40

2018 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2019 40

2019 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2020 40

2020 - 480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

Итого:

10 400,0

0,0

10 400,0

0,0

0.0

Всего по программе

85844,2

1152,8

80691,4

4000,0

0,0

*Риск неисполнения мероприятий минимизирован. Реализация мероприятий запланирована за счет средств федерального, областного, местных бюджетов.

**Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется в виде субсидий бюджету Тамбовской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с Соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Тамбовской области.

***Реализация мероприятия в 2014-2020 годах предполагается при привлечении средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.10.2011г. № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом».

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2020 годы

Статус

Наименование

государственной

программы

Тамбовской

области,

подпрограммы

государственной

программы,

мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Источники финансирования

по

годам

всего

федера-

льный

бюджет

областной

бюджет

бюджеты

муници-

пальных

образо-

ваний

внебюд-

жетные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная

программа

Тамбовской

области

Государственная

программа

Тамбовской области

«Оказание

содействия

добровольному

переселению в

Тамбовскую область

соотечественников,

проживающих за

рубежом» на 2013 -

2020 годы

Всего

2013

12344,2

1152,8

10691,4

500,0

0,0

2014

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2015

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2016

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2017

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2018

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2019

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

2020

10500,0

0,0

10000,0

500,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

11844,2

1152,8

10691,4

0,0

0,0

2014

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2015

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2016

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2017

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2018

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2019

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

2020

8600,0

0,0

8600,0

0,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2014

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2015

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2016

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2017

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2018

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2019

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2020

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

соисполнитель

- управление

здравоох-

ранения

области

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2015

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2016

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2017

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2018

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2019

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2020

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

соисполнитель

- управление

образования и

науки области

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2015

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2016

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2017

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2018

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2019

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2020

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Подпрограмма

«Проект

переселения

«Квалифицированные

специалисты»

Всего

2013

11882,2

1152,8

10229,4

500,0

0,0

2014

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2015

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2016

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2017

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2018

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2019

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

2020

7644,0

0,0

7144,0

500,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

10229,4

0,0

10229,4

0,0

0,0

2014

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2015

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2016

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2017

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2018

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2019

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

2020

6224,0

0,0

6224,0

0,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2014

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2015

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2016

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2017

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2018

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2019

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

2020

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

соисполнитель

- управление

здравоох-

ранения

области

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2015

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2016

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2017

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2018

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2019

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

2020

920,0

0,0

920,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Подпрограмма

«Проект

переселения

«Соотечественники

- участники

государственной

программы

Тамбовской

области»

Всего

2013

352,0

0,0

352,0

0,0

0,0

2014

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2015

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2016

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2017

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2018

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2019

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2020

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

352,0

0,0

352,0

0,0

0,0

2014

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2015

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2016

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2017

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2018

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2019

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

2020

1386,0

0,0

1386,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Подпрограмма

«Проект

переселения

«Обучающаяся

молодежь»

Всего

2013

110,0

0,0

110,0

0,0

0,0

2014

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2015

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2016

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2017

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2018

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2019

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

2020

1470,0

0,0

1470,0

0,0

0,0

ответственный

исполнитель -

управление

труда и

занятости

населения

области

2013

110,0

0,0

110,0

0,0

0,0

2014

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2015

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2016

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2017

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2018

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2019

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

2020

990,0

0,0

990,0

0,0

0,0

соисполнитель

- управление

образования и

науки области

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2015

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2016

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2017

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2018

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2019

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

2020

480,0

0,0

480,0

0,0

0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области

Соисполнители

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области и

подведомственные ему Тамбовские областные государственные

казенные учреждения центры занятости населения;

Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской

области и его территориальные подразделения в городах и

районах области;

управление образования и науки области;

управление здравоохранения области

Цели

подпрограммы

Повышение миграционной привлекательности области;

содействие устойчивому обеспечению

социально-экономического развития области

квалифицированными специалистами

Задачи

подпрограммы

Увеличение числа квалифицированных кадров;

создание условий, способствующих переезду

соотечественников в Тамбовскую область на постоянное

место жительства и их адаптации по месту переселения

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

Количество квалифицированных специалистов - участников

Государственной программы и членов их семей,

переселившихся в Тамбовскую область, в 2013 году - 658

человек, далее ежегодно - 440 человек;

доля квалифицированных специалистов - участников

Государственной программы, осуществляющих трудовую

деятельность в организациях территорий вселения, в общей

численности трудоустроенных участников Государственной

программы трудоспособного возраста, ежегодно - 90%;

доля квалифицированных специалистов - участников

Государственной программы, охваченных мероприятиями по

временному жилищному обустройству, от общего числа

нуждающихся во временном размещении участников

Государственной программы и членов их семей, в 2013 году

- 77,5%, далее ежегодно - 90%;

доля квалифицированных специалистов - участников

Государственной программы и членов их семей,

проживающих в постоянном жилье, предоставленном

муниципальными образованиями области, от общего числа

прибывших участников Государственной программы и членов

их семей, ежегодно - 5%;

доля участников Государственной программы и членов их

семей, получивших единовременную выплату на обустройство

и медицинское обследование (медицинскую помощь), от

общего числа прибывших участников Государственной

программы и членов их семей в 2013 году - 93%, далее

ежегодно - 90%

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы области составляет 65390,2 тыс.

рублей <*>, в том числе:

средства федерального бюджета 1152,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета 60237,4 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс.

рублей.

Объем финансового обеспечения государственной программы

области по годам составит, тыс. рублей:

Годы

из

федерального

бюджета

из

областного

бюджета

из бюджетов

муници-

пальных

образований

итого из

консолиди-

рованного

бюджета

1

2

3

4

5

2013

1152,8

10229,4

500,0

11882,2

2014

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2015

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2016

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2017

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2018

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2019

0,0

7144,0

500,0

7644,0

2020

0,0

7144,0

500,0

7644,0

--------------------------------

<*> Включение средств федерального бюджета в объем

финансирования мероприятий государственной программы

области осуществляется на основании соглашения между

Министерством финансов Российской Федерации и высшим

исполнительным органом государственной власти субъекта

Российской Федерации о предоставлении субсидии из

федерального бюджета на реализацию мероприятий

государственной программы области, включенной в

Государственную программу, а также распоряжений

Правительства Российской Федерации.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

«Проект переселения «Квалифицированные специалисты»

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отрасли образования и здравоохранения.

Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию агропромышленного комплекса, промышленно-производственного сектора экономики области, развитию сбытовой и маркетинговой службы, поддержке кадрового потенциала отрасли образования и здравоохранения области.

Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы области, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

Согласно прогнозу социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в области продолжится рост экономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика. Улучшится ситуация в сфере занятости населения, повысится уровень жизни населения.

Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль).

Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу, в результате чего коэффициент напряженности на рынке труда сократится с 0,8 в 2012 году до 0,6 - в 2014 году.

Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:

снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;

существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном, территориальном разрезе;

дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированных рабочих.

Экономика области имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, область нуждается в квалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов ощущается и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области.

Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала области.

Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжении последних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29 на 10 тысяч человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем по Центральному федеральному округу (48,2), и 1,5 раза ниже, чем по Российской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большей степени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачей скорой медицинской помощи.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в область с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения области и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

повышение миграционной привлекательности области;

содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами.

Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение числа квалифицированных кадров;

создание условий, способствующих переезду соотечественников в Тамбовскую область на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.

Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, включая:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Тамбовскую область;

разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий вселения.

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:

количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области:

в 2013 году - 658 человек,

в 2014 году - 440 человек,

в 2015 году - 440 человек,

в 2016 году - 440 человек,

в 2017 году - 440 человек,

в 2018 году - 440 человек,

в 2019 году - 440 человек,

в 2020 году - 440 человек,

количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, составит 3738 человек;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях территорий вселения, в общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста, не менее 90%;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей в 2013 году 77,5%, далее ежегодно - 90%;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 5%;

доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей в 2013 году - 93%, далее ежегодно - 90%.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют 23 муниципальных района (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округов (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово), предполагающие привлечение квалифицированных специалистов из числа соотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлении жилья, трудоустройстве, предоставлении земельных участков и оказании мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (приложение № 7 к государственной программе области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам в переселении и предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;

совершенствование механизма определения потребности в квалифицированных специалистах, привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в муниципальных образованиях;

определение порядка и формы приглашения на переселение в область соотечественников с членами семьи, за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью.

Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается: приобретение, строительство жилищного фонда для временного размещения, реконструкция зданий для временного жилищного обустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, изготовление проектно-сметной документации; приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой и оргтехники, канцелярских товаров, мягкого инвентаря.

Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается строительство (приобретение) жилья для постоянного проживания соотечественников - квалифицированных специалистов.

Реализация мероприятия 1.3. предполагается при привлечении средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом».

Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участников Государственной программы.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.

Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации, содействие в нострификации дипломов.

Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:

частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в области;

частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,4 тыс.руб. на каждого члена его семьи).

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:

оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;

оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.

Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется при участии муниципальных образований области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться: ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайтах: peresele№-tmb.ru, автоматизированные информационные системы «Соотечественники»;

организационное обеспечение работы специалистов администраций муниципальных образований, городских округов по предоставлению информации о переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей - квалифицированным специалистам;

проведение выездных презентаций государственной программы области;

участие в информационных мероприятиях в странах выезда соотечественников, изучение практики работы по реализации государственной программы области;

организация семинаров, совещаний по обмену опытом по реализации государственной программы области;

проведение культурно-массовых мероприятий, способствующих социальной адаптации соотечественников.

Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.

Данное основное мероприятие реализуется с целью проведения оценки эффективности хода реализации отдельных направлений подпрограммы.

Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - врачам-специалистам (реализуется управлением здравоохранения области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившемуся участнику Государственной программы в размере 60 тысяч рублей, при условии:

имеющегося гражданства Российской Федерации;

осуществления трудовой деятельности в медицинском учреждении, расположенном на территории области, не менее 6 месяцев;

наличия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилье на территории области.

Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы области и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, разработку прогнозных показателей.

Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 65390,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета 1152,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета 60237,4 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс. рублей.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы области, включенной в Государственную программу.

Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей в территории вселения;

формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники -участники Государственной программы Тамбовской области»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области

Соисполнители

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области и

подведомственные ему Тамбовские областные государственные

казенные учреждения центры занятости населения;

Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской

области и его территориальные подразделения в городах и

районах области

Цель

подпрограммы

Содействие решению демографических проблем области

Задачи

подпрограммы

Увеличение миграционного притока населения;

содействие занятости участников Государственной

программы, в том числе предпринимательской деятельностью,

ведением личного хозяйства, в создании крестьянских

(фермерских) хозяйств;

обеспечение действенного государственного и

общественного контроля за процессом переселения,

соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на

себя обязательств и выполнением обязательств области

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

Количество участников Государственной программы и членов

их семей, переселившихся в Тамбовскую область, в 2013

году - 32 человека, далее ежегодно - 160 человек;

количество участников Государственной программы, занятых

трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением

личного хозяйства, в 2013 году - 10, далее ежегодно - 70

человек;

доля охваченных мероприятиями по временному жилищному

обустройству от общего числа нуждающихся во временном

размещении участников Государственной программы и членов

их семей, ежегодно - 90%;

доля участников Государственной программы и членов их

семей, получивших единовременную выплату на обустройство

и медицинское обследование (медицинскую помощь) от общего

числа прибывших участников Государственной программы и

членов их семей, в 2013 году - 100%, далее ежегодно -

78,7%

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы области составляет

10054,0 тыс. рублей <*> средств областного бюджета.

Объем финансового обеспечения государственной программы

области по годам составит, тыс. рублей:

Года

Всего из областного бюджета

1

2

2013

352,0

2014

1386,0

2015

1386,0

2016

1386,0

2017

1386,0

2018

1386,0

2019

1386,0

2020

1386,0

--------------------------------

<*> Включение средств федерального бюджета в объем

финансирования мероприятий государственной программы

области осуществляется на основании соглашения между

Министерством финансов Российской Федерации и

администрацией Тамбовской области о предоставлении

субсидии из федерального бюджета на реализацию

мероприятий государственной программы области, включенной

в Государственную программу, а также распоряжений

Правительства Российской Федерации.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

«Проект переселения «Соотечественники - участники

государственной программы Тамбовской области»

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» (далее - подпрограмма).

Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать переезду соотечественников в область на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в области.

Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

Согласно прогнозу социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в области продолжится рост экономических показателей.

Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль). Эти тенденции в наибольшей степени будут проявляться в сельской местности.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем области.

Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение миграционного притока населения;

содействие занятости участников Государственной программы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;

обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств области.

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:

количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области:

в 2013 году - 32 человека,

в 2014 году - 160 человек,

в 2015 году - 160 человек,

в 2016 году - 160 человек,

в 2017 году - 160 человек,

в 2018 году - 160 человек,

в 2019 году - 160 человек,

в 2020 году - 160 человек.

количество соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, за период реализации государственной программы области составит 1152 человека;

количество участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в 2013 году - 10, далее ежегодно - 70 человек;

доля охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90%;

доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году - 100%, далее ежегодно - 78,7%.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» (приложение № 7 к государственной программе области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается разработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскую область участников Государственной программы и членов их семей, их обустройства, адаптации на территории области.

Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственной программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается: осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости, оказание информационных, организационных, юридических услуг по занятию предпринимательской деятельностью, ведению личного хозяйства.

Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам Государственной программы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление мероприятий, направленных на оказание содействия в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основное мероприятие 1.4. Содействие временному жилищному обустройству участников Государственной программы (реализуется муниципальными образованиями области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться временное размещение участников Государственной программы и членов их семей в имеющемся жилищном фонде муниципальных образований области, предоставление информации о приобретении жилья в собственность, об условиях предоставления земельных участков для строительства жилья.

Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам Государственной программы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:

оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;

оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.

Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий участникам Государственной программы и членам их семей:

частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселения Тамбовской области;

частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,4 тыс. рублей на каждого члена семьи).

Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:

содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область, занятии предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства, создании крестьянских (фермерских) хозяйств, жилищного обустройства;

проведение разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики области, о категориях переселенцев, которых область намерена к себе пригласить;

проведение презентационных мероприятий, изучение практики работы по реализации государственной программы области.

Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации о возможности занятия участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, временного и постоянного жилищного обустройства, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы области и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, разработку прогнозных показателей.

Перечень мероприятий подпрограммы «Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области», ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 10054,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.

Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению в территории вселения;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы «Проект переселения «Обучающаяся молодежь»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области

Соисполнители

подпрограммы

Управление Федеральной миграционной службы по

Тамбовской области и его территориальные подразделения

в городах и районах области;

управление образования и науки области

Цели подпрограммы

Обеспечение реализации Государственной программы по

оказанию содействия добровольному переселению в

Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за

рубежом;

содействие решению демографических проблем области

Задача

подпрограммы

Увеличение численности молодежи, получающей

образование в высших, средних и начальных

учреждениях профессионального образования области, в

том числе послевузовское и дополнительное

Целевые индикаторы

и показатели

подпрограммы

Количество участников Государственной программы,

получающих профессиональное образование, в том числе

послевузовское и дополнительное, в образовательных

учреждениях области, и зарегистрированных в Управлении

Федеральной миграционной службы по Тамбовской области

(далее - УФМС России по Тамбовской области), в 2013

году - 10 человек, далее ежегодно - 50 человек;

доля участников Государственной программы, получающих

профессиональное образование, в том числе

послевузовское и дополнительное, в образовательных

учреждениях области, и членов их семей, получивших

единовременную выплату на обустройство и медицинское

обследование (медицинскую помощь) от общего числа

прибывших в рамках подпрограммы участников

Государственной программы и членов их семей, ежегодно

- 100%;

количество участников Государственной программы,

получающих профессиональное образование, в том числе

послевузовское и дополнительное, в образовательных

учреждениях области, получивших социальную поддержку,

в 2013 году - 0, далее ежегодно - 40 человек

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

подпрограммы государственной программы области

составляет 10400,0 тыс. рублей <*>.

Объем финансового обеспечения государственной

программы области по годам составит, тыс. рублей:

Года

из областного бюджета

1

2

2013

110,0

2014

1470,0

2015

1470,0

2016

1470,0

2017

1470,0

2018

1470,0

2019

1470,0

2020

1470,0

--------------------------------

<*> Включение средств федерального бюджета в объем

финансирования мероприятий программы осуществляется на

основании соглашения между Министерством финансов

Российской Федерации и высшим исполнительным органом

государственной власти субъекта Российской Федерации о

предоставлении субсидии из федерального бюджета на

реализацию мероприятий программы, включенной в

Государственную программу, а также распоряжений

Правительства Российской Федерации.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

«Проект переселения «Обучающаяся молодежь»

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма «Проект переселения «Обучающаяся молодежь» (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для социально-экономического развития области.

Подпрограмма реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальных образованиях (Тамбовский район, Жердевский район, Ржаксинский район).

Для получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного, на территории области действуют 19 образовательных учреждений высшего профессионального образования (4 государственных вуза, 1 негосударственный, 14 филиалов), 27 средних профессиональных образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начального профессионального образования (приложение № 9 к государственной программе области).

Необходимым условием для привлечения в область молодежи является обеспечение успешной социализации, эффективной самореализации молодых кадров, перспектив профессионального и интеллектуального развития молодежи; развитие потенциала работающей молодежи и использование его в интересах инновационного развития области.

В области ежегодно по заявкам работодателей формируется сводная региональная потребность в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом конкретного перечня профессий и специальностей.

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать поддержке кадрового потенциала области, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области.

Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы области, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задача, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются: обеспечение реализации Государственной программы, содействие решению демографических проблем области.

Основной задачей в сфере реализации подпрограммы является увеличение численности молодежи, получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области, в том числе послевузовское и дополнительное.

Реализация указанной задачи направлена на повышение миграционной привлекательности территорий вселения.

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задачи, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:

количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области:

в 2013 году - 10 человек,

в 2014 году - 50 человек,

в 2015 году - 50 человек,

в 2016 году - 50 человек,

в 2017 году - 50 человек,

в 2018 году - 50 человек,

в 2019 году - 50 человек,

в 2020 году - 50 человек;

количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, переселившихся в Тамбовскую область, за период реализации подпрограммы составит 360 человек;

доля участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 100%;

количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку, в 2013 году - 0, далее ежегодно - 50 человек.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Для обеспечения решения задачи подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Обучающаяся молодежь» (приложение № 7 к государственной программе области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия в переселении участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и предоставления им дополнительных гарантий и мер социальной поддержки.

Основное мероприятие 1.2. Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на обеспечение временного размещения участников Государственной программы в общежитиях (при наличии) учреждений профессионального образования области либо в муниципальном жилищном фонде.

Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей:

частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселения Тамбовской области;

частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,4 тыс. рублей на каждого члена семьи).

Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области (реализуется управлением образования и науки области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы (имеющим гражданство Российской Федерации, по истечении шести месяцев обучения в учреждениях профессионального образования области в размере 12 тыс. рублей).

Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:

содействие соотечественникам в получении информации об учреждениях профессионального образования области;

проведение индивидуальных консультаций в странах выезда;

проведение выездных презентаций государственной программы области.

Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации о возможности временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, оказания социальной поддержки участникам Государственной программы.

Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 10400,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.

Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению участников Государственной программы в территории вселения;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей;

оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых администрацией Тамбовской области в целях реализации Государственной программы Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2020 годы

Вид

нормативного

правового

акта

Основные положения нормативного

правового акта

Исполнитель

Ожидаемый

срок

принятия

1

2

3

4

1. Проект

постановления

администрации

области

Уполномоченный орган исполнительной

власти Тамбовской области по

реализации государственной программы

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному переселению

в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих за

рубежом» на 2013 - 2020 годы (далее -

государственная программа области) -

управление труда и занятости

населения области

Управление

труда и

занятости

населения

области

1 квартал

2013 года

2. Проект

постановления

администрации

области

Уполномоченный межведомственный орган

по реализации государственной

программы области - Межведомственная

комиссия по реализации

государственной программы области

Управление

труда и

занятости

населения

области

1 квартал

2013 года

3. Проект

постановления

администрации

области

План мероприятий по реализации

государственной программы области

Управление

труда и

занятости

населения

области

1 квартал

ежегодно

4. Проект

постановления

администрации

области

План мероприятий по информационному

обеспечению государственной программы

области

Управление

труда и

занятости

населения

области

1 квартал

ежегодно

5. Проект

постановления

администрации

области

Порядок предоставления единовременной

выплаты участнику Государственной

программы по оказанию содействия

добровольному переселению

соотечественников, проживающих за

рубежом, и членам его семьи,

переселившимся в Тамбовскую область

Управление

труда и

занятости

населения

области

2 квартал

2013 года

6. Проект

постановления

администрации

области

Порядок предоставления социальной

помощи участнику Государственной

программы по оказанию содействия

добровольному переселению

соотечественников, проживающих за

рубежом, и членам его семьи,

переселившимся в Тамбовскую область

Управление

труда и

занятости

населения

области

1 квартал

ежегодно

7. Проект

постановления

администрации

области

Внесение изменений в государственную

программу области

Управление

труда и

занятости

населения

области

ежеквар-

тально

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Регламент приема участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями в ходе реализации государственной программы области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа области) создается межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее - МВК).

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области (далее - уполномоченный орган) по реализации государственной программы области определено управление труда и занятости населения Тамбовской области.

На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:

координация действий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной программы области;

взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа);

оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с исполнителями государственной программы области в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве и социально-культурной адаптации;

организация работы МВК;

внесение на рассмотрение главе администрации области и в МВК предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий государственной программы области;

осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятий государственной программы области;

контроль за ходом выполнения государственной программы области ее исполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседаниях МВК;

взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о государственной программе области и ходе ее исполнения;

проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации государственной программы области;

организация и проведение презентаций государственной программы области;

взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

проведение «круглых столов», конференций, совещаний с участием общественности;

проведение методической и разъяснительной работы по реализации государственной программы области.

Представителями уполномоченного органа, ответственного за реализацию государственной программы области на территории области, выступают Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения.

1.3. Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области) осуществляет следующие полномочия применительно к переселенцам - участникам Государственной программы;

регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства, учет и снятие с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;

оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

оформление гражданства Российской Федерации;

регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;

выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;

регистрация участника Государственной программы, ведение личного дела;

выплата компенсации за проезд и провоз багажа;

выплата компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

выплата единовременного пособия на обустройство;

выдача дубликата миграционной карты.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, УФМС России по Тамбовской области осуществляет:

учет и углубленное разъяснение содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей;

подготовку соотечественников к регистрации в качестве участников Государственной программы, прием заявления для участия в Государственной программе;

оформление свидетельства участника Государственной программы.

1.4. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Населенный пункт для прибытия:

«Бондарский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Гавриловский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Кирсанов»;

«Жердевский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Знаменский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Жердевка»;

«Инжавинский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Кирсанов»;

«Кирсановский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Кирсанов»;

«Мичуринский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Мичуринск»;

«Мордовский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Моршанский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Моршанск»;

«Мучкапский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Мучкап»;

«Никифоровский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Никифоровка»;

«Первомайский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Богоявленск»;

«Петровский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Мичуринск»;

«Пичаевский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Рассказовский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Платоновка»;

«Ржаксинский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Ржакса»;

«Сосновский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Мичуринск»;

«Сампурский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Сампур»;

«Староюрьевский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Старое Юрьево»;

«Тамбовский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Токаревский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Токаревка»;

«Уваровский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Обловка»;

«Уметский район» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Кирсанов»;

«Город Тамбов» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-1»;

«Город Кирсанов» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Кирсанов»;

«Город Котовск» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Тамбов-2»;

«Город Мичуринск» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Мичуринск»;

«Город Моршанск» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Моршанск»;

«Город Рассказово» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Платоновка»;

«Город Уварово» - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция «Обловка».

2. Алгоритм действий по приему участников Государственной

программы и членов их семей

2.1. По прибытии в Тамбовскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в администрации муниципальных образований для получения консультационной помощи в обустройстве.

Участнику Государственной программы и членам его семьи специалистом администрации, отвечающим за данное направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий.

2.2. Администрации муниципальных образований:

информируют участника Государственной программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения;

отслеживают ход временного размещения и обустройства переселенцев и членов их семей;

направляют переселенца в подразделение УФМС России по Тамбовской области в территории для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, и в УФМС России по Тамбовской области для постановки на регистрационный учет как участников Государственной программы.

осуществляют учет участников Государственной программы, статистическое наблюдение за ходом реализации Программы.

3. Прием заявления для участия в Государственной программе

от соотечественников, проживающих на законном основании на

территории Российской Федерации, оформление им свидетельства участника Госпрограммы, учет и ведение учетного дела

Указанные функции осуществляются УФМС России по Тамбовской области по адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов.

В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации на законном основании, изъявил желание принять участие в Государственной программе, он должен заполнить и подать в УФМС России по Тамбовской области заявление для участия в Государственной программе. Соотечественник, проживающий на территории Российской Федерации, может направить заявление по электронной почте.

4. Регистрация участников Государственной программы - граждан Российской Федерации и членов их семей по месту пребывания или жительства, замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации

Указанные функции осуществляются подразделением УФМС России по Тамбовской области в территориях вселения:

в Бондарском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе, 393230, с. Бондари, ул. Пароваткина, 1, тел. (847534) 2-31-03;

в Гавриловском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Гавриловском районе, 393160, с. 2-я Гавриловка, ул. Пионерская, д. 11, тел. (847551) 3-23-73;

в Жердевском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Жердевском районе, 393670, г. Жердевка, ул. Советская, д. 32, тел. (847535) 5-17-50;

в Знаменском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Знаменском районе, 393400, р.п. Знаменка, ул. Советская, д. 22, тел. (847552) 2-46-76;

в Инжавинском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Инжавинском районе, 393320, п.г.т. Инжавино, ул. Базарная, 3, тел. (847553) 2-73-73, 2-75-45;

в Кирсановском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 35 «А», тел. (847537) 3-46-40;

в Мичуринском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел. (847545) 5-15-61;

в Мордовском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Мордовском районе, 393600, п.г.т. Мордово, Ленинский проспект, 2, тел. (847542) 2-65-82;

в Моршанском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28, тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;

в Мучкапском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Мучкапском районе, 393570, п.г.т. Мучкапский, ул. Советская, д. 3, тел. (847546) 3-13-62;

в Никифоровском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе, 393000, р.п. Дмитриевка, ул. Державинская, 14, тел. (847536) 3-21-70;

в Первомайском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Первомайском районе, 393700, п. Первомайский, ул. Солнечная, 19, тел. (847548) 2-26-35, 2-26-22;

в Петровском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Петровском районе, 393070, с. Петровское, ул. Свободы, 4, тел. (847544) 2-30-01;

в Пичаевском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Пичаевском районе, 393970, с. Пичаево, ул. И.Волчкова, д. 60, тел. (847554) 2-73-32;

в Рассказовском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул. Маяковского, 5, тел. (847531) 4-21-38, 4-89-44;

в Ржаксинском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Ржаксинском районе, 393520, п.г.т. Ржакса, ул. Советская, д. 10, тел. (847555) 2-56-60;

в Сосновском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Сосновском районе, 393840, ул. Гагарина, 28, р.п. Сосновка, тел. (847532) 2-65-82;

в Сампурском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Сампурском районе, п. Сатинка, д. 37, тел. (847556) 2-29-44;

в Староюрьевском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе, 393800, с. Староюрьево, ул. Советская, 10, тел. (847543) 2-19-44;

в Тамбовском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, 392000, г. Тамбов, проезд Монтажников, 3 «А», тел. (84752) 45-15-25;

в Токаревском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Токаревском районе, 393550, п.г.т. Токаревка, ул. Советская, д. 55, тел. (847557) 2-62-34;

в Уваровском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-й мкрн., д. 22 «Б», тел. (847558) 4-47-22;

в Уметском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Уметском районе, 393130, п.г.т. Умет, ул. Мира, 12 «А», тел. (847599) 2-43-84;

в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Ленинском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Ф.Энгельса/Советская, д. 31/42, тел. (84752) 71-46-84, 71-47-23;

в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 112 «А», тел. (84752) 51-18-70, 51-39-52;

в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Советском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 75 «А», тел. (84752) 73-52-78, 73-52-87;

в городе Кирсанове - отделение УФМС России по Тамбовской области в Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 35 «А», тел. (847537) 3-46-40;

в городе Котовске - отделение УФМС России по Тамбовской области в г. Котовске, 393190, г. Котовск, д. 13, тел. (847541) 4-54-32;

в городе Мичуринске - отдел УФМС России по Тамбовской области Мичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел. (847545) 5-15-61;

в городе Моршанске - отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28, тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;

в городе Рассказово - отделение УФМС России по Тамбовской области в Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул. Маяковского, 5, тел. (847531) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;

в городе Уварово - отделение УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-й мкрн, д. 22 «Б», тел. (847558) 4-47-22.

5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству

участникам Государственной программы и членам их семей, а

также обучению, переобучению, повышению квалификации

5.1. Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей являются Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения.

5.2. Постановка участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу.

Необходимые документы для постановки на учет:

паспорт или документ, его заменяющий;

трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании.

6. Осуществление компенсационных и иных выплат участнику

Государственной программы и членам его семьи

Уполномоченный орган по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику Государственной программы из средств федерального бюджета - УФМС России по Тамбовской области (административное здание по адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов).

7. Содействие жилищному обустройству по месту временного и

постоянного проживания, а также условия включения участника

Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству - временному и постоянному, а также по включению участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий являются администрации муниципальных районов и городских округов области.

Участнику Государственной программы и членам его семьи специалистами администраций муниципальных районов и городских округов области, отвечающими за это направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий на территории вселения. Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов «горячей линии», маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и прочее размещается на официальном сайте муниципального образования.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Список учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории области

Наименование учреждения

Ф.И.О.

руководителя

Адрес

Телефон

1

2

3

4

Государственные вузы

1. Федеральное государственное

бюджетное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Тамбовский государственный

университет имени

Г.Р.Державина»

Юрьев

Владислав

Михайлович

392000, г. Тамбов,

ул.

Интернациональная,

33

(84752)

72-34-40

2. Федеральное государственное

бюджетное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Тамбовский государственный

технический университет»

Дворецкий

Станислав

Иванович

(и.о.)

392000, г. Тамбов,

ул. Советская, 106

(84752)

72-10-19

3. Федеральное государственное

бюджетное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Мичуринский государственный

аграрный университет»

Квочкин

Александр

Николаевич

393760, Тамбовская

область,

г. Мичуринск,

ул.

Интернациональная,

101

(847545)

53-137

4. Тамбовское областное

государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Тамбовский государственный

музыкально-педагогический

институт имени С.В.Рахманинова»

Бажилин Роман

Николаевич

392000, г. Тамбов,

ул. Советская, 87

(84752)

72-52-20

Негосударственные вузы

5. Автономная некоммерческая

организация высшего

профессионального образования

«Тамбовский институт социальных

технологий»

Воротникова

Алевтина

Ильинична

392032, г. Тамбов,

ул. Мичуринская,

112В

(84752)

56-19-90

Филиалы государственных вузов

6. Первый Тамбовский филиал

федерального государственного

бюджетного образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

«Российская академия народного

хозяйства и государственной

службы при Президенте

Российской Федерации»

Ильин Алексей

Юрьевич

392008, г. Тамбов,

Моршанское шоссе,

17

(84752)

56-48-06

(84752)

56-06-17

7. Второй Тамбовский филиал

федерального государственного

бюджетного образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

«Российская академия народного

хозяйства и государственной

службы при Президенте

Российской Федерации»

Логвин Нина

Владимировна

392029, г. Тамбов,

ул. Бастионная, 16

(84752)

78-13-46

8. Филиал федерального

государственного бюджетного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московский

государственный университет

культуры и искусств»

Тютюнник

Вячеслав

Михайлович

393080, г. Тамбов,

ул. Монтажников, 3

(84752)

50-46-00

9. Тамбовский филиал

федерального государственного

бюджетного образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

«Мичуринский государственный

аграрный университет»

Петров

Константин

Николаевич

392000, г. Тамбов,

ул. Советская, 130

(84752)

732035

10. Тамбовский железнодорожный

техникум - филиал федерального

государственного бюджетного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московский

государственный университет

путей сообщения»

Яковлев

Александр

Валерьевич

392009, г. Тамбов,

ул. Лесная, д. 25

(84752)

70-21-50

11. Кирсановский авиационный

технический колледж гражданской

авиации - филиал федерального

государственного бюджетного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московский

государственный технический

университет гражданской

авиации»

Пунт

Александр

Егорович

393361, Тамбовская

область,

г. Кирсанов,

мкр. Училище ГА

(847537)

3-27-78,

99-2-21

12. Тамбовский филиал

автономной некоммерческой

организации высшего

профессионального образования

«Московская открытая социальная

академия»

Сафарычева

Лариса

Викторовна

392000, г. Тамбов,

ул. 3-я Линия, 18

(84752)

53-05-53

Филиалы негосударственных вузов

13. Филиал негосударственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московский новый

юридический институт»

Раковская

Елена

Леонидовна

392000, г. Тамбов,

Моршанское шоссе,

21

(84752)

56-36-25

(84752)

56-36-91

14. Филиал негосударственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Современная

гуманитарная академия»

Римская

Марина

Станиславовна

392000, г. Тамбов,

б-р Строителей, 2в

(84752)

56-20-17

(84752)

56-12-73

15. Филиал негосударственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московский

психолого-социальный институт»

Алферьева

Светлана

Анатольевна

393463, Тамбовская

область,

г. Уварово,

мкр. Молодежный,

6А

(847558)

4-49-77

(847558)

4-49-00

16. Филиал негосударственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Российский новый

университет»

Мешкова

Людмила

Леонидовна

392001, г. Тамбов,

ул. Гастелло, 32А

(84752)

44-46-09

17. Мичуринский филиал

автономной некоммерческой

организации высшего

профессионального образования

Центросоюза Российской

Федерации «Российский

университет кооперации»

Ноготкова

Мария

Петровна

393760, Тамбовская

область,

г. Мичуринск,

ул. Революционная,

94А

(847545)

5-32-08,

5-34-12

18. Филиал негосударственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Международный

институт экономики и права»

Кирилов

Владимир

Петрович

392000, г. Тамбов,

ул. Державинская,

д. 16а, офис 405

(84752)

56-05-46

19. Тамбовский филиал

негосударственного

образовательного частного

учреждения высшего

профессионального образования

«Академический правовой

институт»

Астахова

Наталия

Вениаминовна

392020, г. Тамбов,

пл. Л.Толстого, д.

4А

(84752)

53-39-87

Учреждения среднего профессионального образования

20. Тамбовское областное

государственное бюджетное

образовательное учреждение

среднего профессионального

образования (далее - ТОГБОУ

СПО)

«Индустриально-промышленный

техникум»

Михайличенко

Лидия

Петровна

393251, Тамбовская

область,

г. Рассказово,

ул. Пролетарская,

23а

(847531)

26-8-61

21. ТОГБОУ СПО

«Приборостроительный колледж»

Юрченко

Александр

Алексеевич

392008, г. Тамбов,

Моршанское шоссе,

17

(84752)

56-06-16

22. ТОГБОУ СПО «Политехнический

колледж»

Левыкин

Анатолий

Петрович

392022, г. Тамбов,

ул.

Петропавловская, 3

(84752)

44-05-07

23. ТОГБОУ СПО «Строительный

колледж»

Ананьев

Алексей

Иванович

392003, г. Тамбов,

Бульвар

Энтузиастов, 2

(84752)

53-53-03

24. ТОГБОУ СПО «Колледж

торговли, общественного питания

и сервиса»

Жуков

Александр

Васильевич

392018, г. Тамбов,

ул. Мичуринская,

110

(84752)

53-05-21

25. Тамбовское областное

государственное автономное

образовательное учреждение

среднего профессионального

образования (далее - ТОГАОУ

СПО)

«Промышленно-технологический

колледж» г. Мичуринска

Бабайцева

Елена

Алексеевна

393766, Тамбовская

область,

г. Мичуринск, ул.

Киевская, 2

(847545)

2-11-43

26. ТОГБОУ СПО «Чакинский

аграрный техникум»

Мачихин

Александр

Алексеевич

393502, Тамбовская

область,

Ржаксинский р-н,

п. Чакинский

сельхозтехникум,

ул. Центральная,

23

(847555)

6-68-31

27. ТОГАОУ СПО «Многопрофильный

колледж имени И.Т.Красева»

Бетин

Александр

Петрович

392525, Тамбовская

область,

Тамбовский р-н,

пос. Строитель,

мкр.

«Центральный», 23

(84752)

77-60-88

28. ТОГБОУ СПО «Железнодорожный

колледж»

Белоусов

Геннадий

Михайлович

393760, Тамбовская

область,

г. Мичуринск,

ул. Турбинная, 3

(847545)

3-24-49

29. ТОГБОУ СПО «Многоотраслевой

техникум»

Рыбин Игорь

Николаевич

393950, Тамбовская

область,

г. Моршанск,

ул.

Интернациональная,

61

(847533)

4-84-37

30. ТОГБОУ СПО

«Аграрно-технологический

техникум»

Ветров

Владимир

Валентинович

392513, Тамбовская

область,

Тамбовский р-н,

п/о Лесное, п.

Георгиевский

(84752)

75-30-09

31. ТОГАОУ СПО «Техникум

отраслевых технологий»

Карпова

Галина

Ивановна

392024, г. Тамбов,

ул. Рылеева, 77

(84752)

51-49-96

32. ТОГБОУ СПО

«Аграрно-промышленный техникум»

Михайлюк

Игорь

Николаевич

393370, Тамбовская

область,

Кирсановский р-н,

с. Голынщина, ул.

Приовражная, 21

(847537)

3-63-92

33. ТОГАОУ СПО «Педагогический

колледж г. Тамбова»

Долгова

Наталия

Алексеевна

392000, г. Тамбов,

ул. К.Маркса, 259

(84752)

53-60-60

34. ТОГБОУ СПО «Тамбовский

колледж искусств»

Толмачев Юрий

Александрович

392002, г. Тамбов,

ул. А.Бебеля, 21

(84752)

72-13-25

35. ТОГБОУ СПО «Тамбовский

областной медицинский колледж»

Лапочкин

Евгений

Владимирович

392000, г. Тамбов,

ул. Московская,

23А

(84752)

71-59-81

36. ТОГБОУ СПО «Тамбовский

политехнический техникум имени

М.С.Солнцева»

Черняновская

Тамара

Борисовна

392008, г. Тамбов,

ул. Советская, 193

(84752)

53-37-67

37. ТОГБОУ СПО «Тамбовский

аграрный колледж»

Халяпин

Николай

Александрович

392550, Тамбовская

область,

Тамбовский р-н,

пос. свх.

«Селезневский»,

ст. Селезни, ул.

Первомайская, 14

(84752)

66-86-31

38. ТОГБОУ СПО «Тамбовский

бизнес-колледж»

Мешкова

Людмила

Леонидовна

392001, г. Тамбов,

ул. Гастелло, 32а

(84752)

44-46-09

39. ТОГБОУ СПО «Котовский

индустриальный техникум»

Кочетков

Александр

Викторович

393192, Тамбовская

область,

г. Котовск,

ул. Котовского, 37

(847541)

4-25-26

40. ТОГБОУ СПО «Жердевский

колледж сахарной

промышленности»

Каширин

Алексей

Николаевич

393671, Тамбовская

область,

г. Жердевка,

ул.

Интернациональная,

3

(847535)

5-53-66

41. ТОГБОУ СПО «Моршанский

текстильный техникум»

Сурков

Николай

Сергеевич

393950, Тамбовская

область,

г. Моршанск,

ул. Пролетарская,

4

(847533)

4-17-03

42. ТОГБОУ СПО «Моршанский

строительный колледж»

Балабанов

Петр

Михайлович

393950, Тамбовская

область,

г. Моршанск,

ул. Красная, 2

(847533)

4-89-21

43. ТОГБОУ СПО «Уваровский

химико-технологический колледж»

Сафонов Юрий

Александрович

393460, Тамбовская

область,

г. Уварово,

ул. Шоссейная, 39

(847558)

4-13-85

44. Негосударственное

некоммерческое образовательное

учреждение среднего

профессионального образования

«Кооперативный техникум

Тамбовского облпотребсоюза»

Лагутина

Ирина

Дмитриевна

392020, г. Тамбов,

ул. Пролетарская,

252/2

(84752)

53-53-70

45. Негосударственное

образовательное учреждение

среднего профессионального

образования «Тамбовский колледж

социокультурных технологий»

Воротникова

Елена

Витальевна

392032, г. Тамбов,

ул. Мичуринская,

112В

(84752)

56-56-56

46. Некоммерческое партнерство

«Тамбовский техникум экономики

и предпринимательства»

Никольская

Наталья

Николаевна

392000, г. Тамбов,

ул. Советская,

191Е

(84752)

48-20-32

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

              Описание территории вселения «Тамбовская область»             

Город Тамбов основан в 1636 году, как крепость для защиты Московского государства от набегов крымских и ногайских татар, входил в Симбирскую оборонительную линию. Тамбовская область образована 27 сентября 1937 года.

Территория области занимает свыше 34,5 тыс.кв.км, что составляет 0,2% от общей территории Российской Федерации. Расстояние с севера на юг - 245 км, с запада на восток - 220 км. Протяженность границы - 1132 км. Область входит в состав Центрально-Черноземного района и Центрального федерального округа, граничит с Саратовской, Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями.

В состав области входит 7 городов, 23 административных района, объединяющих 1711 населенных пунктов. Административный центр город Тамбов расположен в 487 км от города Москвы, крупными городами являются Мичуринск, Рассказово, Моршанск, Котовск, Кирсанов и Уварово.

Тамбовская область расположена в центре России и имеет все преимущества центральности, предпосылки для развития транспортных систем, обеспечивающих межрегиональный и международный транзит (между участниками Содружества Независимых государств, странами Западной Европы и Азии).

По территории области проходят основные железнодорожные магистрали на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Москва - Саратов - Алма-Ата), на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (Москва - Ташкент) и ряд дорог, имеющих региональное значение (Тамбов - Новороссийск, Астрахань - Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва - Пенза).

Территорию области пересекают основная федеральная автомагистраль М-6 «Каспий» (Москва - Тамбов - Волгоград - Астрахань) протяженностью 239 км и четыре дороги федерального значения: Р-119 Тамбов - Орел, Р-193 Тамбов - Воронеж, Р-208 Тамбов - Саратов, Р-209 Тамбов - Пенза, с северным и южным обходами города Тамбова.

Тамбовская область - это динамично развивающийся регион России с высоким научным, инновационным и образовательным потенциалом, агропромышленным комплексом, развитым транспортным и строительным комплексом. Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования и вывозу производимой продукции.

Основные направления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Тамбовской области включают в себя более тридцати приоритетных программ.

Прежде всего, это Комплексный проект развития агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2008 - 2015 годы, участие области в федеральных целевых и отраслевых программах; реализация инвестиционных соглашений с ведущими российскими банками и системообразующими компаниями. В области ведется работа по созданию новых производственных мощностей на основе инновационных технологий. Для привлечения в область дополнительных финансовых средств регион принимает участие в различных конкурсах, программах софинансирования, что позволило в 2012 г. по сравнению с 2000 г. увеличить объем инвестиций с 2,5 миллиарда рублей до 82 миллиардов рублей.

За последние шесть лет Тамбовская область вышла на устойчивую динамику социально-экономического развития, опережающую многие среднероссийские показатели. В 2012 году по большинству показателей, характеризующих развитие экономики и социальной сферы области, отмечались положительные результаты. Среди 13 важнейших видов обрабатывающих производств прирост объемов продукции обеспечен в 7 видах.

По результатам рейтинга устойчивости регионов, проведенного Фондом «Петербургская политика» и информационным агентством REG№UM в категории «регион с максимальной устойчивостью» Тамбовская область заняла первую строку в списке регионов.

Особенности социально-демографической ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества. Среди субъектов ЦФО область занимает 13 место по численности населения. Тамбовская область входит в число 53 регионов Российской Федерации, имеющих неблагополучную демографическую ситуацию, и в группу регионов ЦФО, которые имеют в основном однотипные негативные проблемы демографического развития: уменьшение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости); старение населения; высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемой продолжительности жизни у мужчин и женщин; незначительный миграционный прирост населения.

Для реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовской области сформировано три проекта переселения с учетом целевого характера направления миграционных процессов, в том числе:

«Проект переселения «Квалифицированные специалисты», который реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово);

«Проект переселения «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области» реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово);

«Проект переселения «Обучающаяся молодежь» реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальных районах (Тамбовский, Жердевский, Ржаксинский).

Информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», на сайте управления труда и занятости населения Тамбовской области (www.peresele№-tmb.ru).

Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администраций муниципальных образований Тамбовской области.

Общая информация о муниципальных районах Тамбовской области

Наименование

муниципального

района

Численность

постоянного

населения

на

01.01.2012,

тыс. чел.

Административный

центр

муниципального

района

Адрес официального сайта

муниципального образования

1

2

3

4

Бондарский

12,9

с. Бондари

http://.r34.tambov.gov.ru

Гавриловский

11,9

с. Гавриловка 2-я

http://r51.tambov.gov.ru

Жердевский

30

г. Жердевка

http://r35.tambov.gov.ru

Знаменский

18,3

р.п. Знаменка

http://r52.tambov.gov.ru

Инжавинский

22,9

р.п. Инжавино

http://r53.tambov.gov.ru

Кирсановский

21,6

г. Кирсанов

http://r37.tambov.gov.ru

Мичуринский

34,5

г. Мичуринск

http://r45.tambov.gov.ru

Мордовский

18,9

р.п. Мордово

http://r42.tambov.gov.ru

Моршанский

33,6

г. Моршанск

http://www.rmorsha№sk.ru

Мучкапский

14,9

р.п. Мучкапский

http://r46.tambov.gov.ru

Никифоровский

19,8

р.п. Дмитриевка

http://r36.tambov.gov.ru

Первомайский

29

р.п. Первомайский

http://r48.tambov.gov.ru

Петровский

18,7

с. Петровское

http://r44.tambov.gov.ru

Пичаевский

13,9

с. Пичаево

http://r54.tambov.gov.ru

Рассказовский

22,7

г. Рассказово

http://r31.tambov.gov.ru

Ржаксинский

18,3

р.п. Ржакса

http://r55.tambov.gov.ru

Сампурский

13,9

пос. Сатинка

http://r56.tambov.gov.ru

Сосновский

31,5

р.п. Сосновка

http://r32.tambov.gov.ru

Староюрьевский

14,4

с. Староюрьево

http://r43.tambov.gov.ru

Тамбовский

103,4

г. Тамбов

http://r00.tambov.gov.ru

Токаревский

17,7

р.п. Токаревка

http://www.tokarevka-adm.ru

Уваровский

11

г. Уварово

http://r58.tambov.gov.ru

Уметский

11,9

р.п. Умет

http://r59.tambov.gov.ru

Общая информация о городских округах Тамбовской области

Наименование

городского округа

Численность постоянного

населения на

01.01.2012, тыс. чел.

Адрес официального сайта

муниципального образования

1

2

3

Кирсанов

17,2

http://g37.tambov.gov.ru

Котовск

31,7

http://kotovsk.tambov.gov.ru

Мичуринск

98,1

http://adm-michuri№sk.ru/

Моршанск

41,2

http://promorsha№sk.ru

Рассказово

45,3

http://g31.tambov.gov.ru

Тамбов

280,5

http://city.tambov.gov.ru

Уварово

26,4

http://g58.tambov.gov.ru

В области функционирует муниципальный жилищный фонд для временного размещения в городах: Кирсанов, Моршанск, Тамбов, Уварово; районах: Бондарский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Мичуринский, Моршанский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Сосновский, Староюрьевский.

Оплата временного проживания участников Государственной программы и членов их семей осуществляется за счет собственных средств.

Постоянное жилищное обустройство соотечественников на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией о рынке жилищных помещений, предоставление земельных участков бесплатно в собственность по установленным областным законодательством нормам для строительства индивидуального жилья. Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством. Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого муниципального образования. Для постоянного обустройства предполагается формирование специализированного жилищного фонда путем приобретения, строительства и ремонта жилья за счет средств областного бюджета. Жилые помещения передаются участникам Государственной программы по договору найма жилого помещения, заключаемому с балансодержателем в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к государственной программе

Тамбовской области «Оказание

содействия добровольному

переселению в Тамбовскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2020 годы

Оценка готовности Тамбовской области к приему переселенцев

№

п/п

Наименование

показателя

год

Ед.

изме-рения

Значение показателя по Тамбовской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

1

2

3

4

5

1.

Общая численность населения на 01.01. текущего года

2011

2012

2013

тыс.

чел.

1089,7

1082,6

1075,8

2.

Естественный (ая) прирост (убыль) населения

2010

2011

2012

чел.

-8848

-7752

-6992

3.

Миграционный (ая) прирост (убыль) населения

2010

2011

2012

чел.

-857

+597

+213

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2010

2011

2012

в %

60,4

59,8

59,3

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2010

2011

2012

в %

76,5

77,9

79,9

6.

Общая численность безработных (по методологии МОТ)

2010

2011

2012

тыс. чел.

43,5

35,7

26,8

7.

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

2010

2011

2012

в %

7,9

6,6

5,0

8.

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

2010

2011

2012

чел.

7964

6768

5171

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2010

2011

2012

в %

1,7

1,4

1,1

10

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2010

2011

2012

чел.

0,9

0,8

0,5

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2010

2011

2012

чел.

3113

3751

4417

12.

Прожиточный минимум (на душу населения, 4 кв.)

2010

2011

2012

руб.

4199

4593

4870

13.

Количество жилья в среднем на одного жителя

2010

2011

2012

кв. м

24,1

24,5

24,9

14.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2010

2011

2012

мест

530

539

572

15.

Количество временного жилья для приема участников Государствен-ной программы и членов их семей

2010

2011

2012

кв. м

840

1050

2090

16.

Количество постоянного жилья для приема участников Государствен-ной программы и членов их семей

2010

2011

2012

кв. м

220

437

952

17.

Бюджетные доходы - всего

2010

2011

2012

тыс.

руб.

26573424,6

32221752,6

36523311,8

18.

Бюджетные расходы - всего

2010

2011

2012

тыс.

руб.

27432967,7

31885807,0

35911315,4

Первый зам. главы администрации области

А.А.Сазонов