Основная информация
| Дата опубликования: | 10 сентября 2013г. |
| Номер документа: | RU43000201300882 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 695-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.09.2013 № 226/588
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/835
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/835 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» (c изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/345) следующие изменения:
1.1. Наименование, пункт 1 постановления и заголовок прилагаемой государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» после слов «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.09.2013№ 226/588
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» на 2013 – 2020 годы
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений»на 2013 – 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент финансов Кировской области
Соисполнитель Государственной программы
департамент государственных закупок Кировской области
Наименование подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 – 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 № 105/199 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 – 2013 годы»,
ведомственная целевая программа «Организация проведения закупок для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений» департамента государственных закупок Кировской области
Цели Государственной программы
проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории области
Задачи Государственной программы
организация бюджетного процесса;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
развитие системы межбюджетных отношений
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
составление проекта областного бюджета в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством;
обеспечение расходных обязательств Кировской области средствами областного бюджета в объеме, утвержденном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
отношение объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;
составление годового отчета об исполнении областного бюджета в установленный срок;
отношение фактического объема средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, к утвержденному плановому значению;
сокращение величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности;
среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок Кировской области (далее – департамент государственных закупок);
доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации Государственной программы: 2013 – 2020 годы.
Государственная программа реализуется без разбивки на этапы
Объемы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы – 50248860,8 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 705943,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета – 49542917,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
выполнение бюджетных обязательств, установленных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
реализация требований бюджетного законодательства;
создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
реализация единой государственной политики в сфере размещения заказов и обеспечение эффективности системы размещения заказов;
сохранение в пределах 100% объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не более 15%;
сокращение к 2020 году величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности до 1,7 раза;
увеличение к 2020 году среднего количества заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок, не менее 3 единиц;
сохранение в пределах 80% доли электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок».
2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
2.1. В заголовке слова «в соответствующей сфере социально-экономического развития» заменить словами «в сфере реализации Государственной программы».
2.2. Абзацы с двадцать первого по двадцать четвертый и с тридцать пятого по тридцать восьмой исключить.
2.3. Абзацы с тридцать девятого по пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
«Значение показателя «Среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок» определяется по формуле:
П
Д= _______, где:
Л
Д – среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок (единиц);
П – количество заявок, поданных участниками размещения заказов на торги и запросы котировок (единиц);
Л – количество проведенных торгов и закупок путем запроса котировок (единиц).
Значение показателя «Доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок»определяется по формуле:
О
К=_______ х 100%, где:
А
К – доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок (%);
О – общее количество процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок (единиц);
А –количество электронных аукционов, проведенных департаментом государственных закупок (единиц).
Реализация Государственной программы позволит достичь:
выполнения бюджетных обязательств, установленных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
реализации требований бюджетного законодательства;
создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
реализации единой государственной политики в сфере размещения заказов и обеспечения эффективности системы размещения заказов;
сохранения в пределах 100% объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
ежегодного обеспечения объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не более 15%;
сокращения к 2020 году величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности до 1,7 раза;
сохранения в пределах 80% доли электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок;
увеличения к 2020 году среднего количества заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок, не менее 3 единиц.
Государственная программа будет реализована с 2013 по 2020 год без разбивки на этапы».
3. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:
3.1. В пункте 3.1:
3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.1. Решение задачи «Организация бюджетного процесса» будет осуществляться путем проведения отдельного мероприятия «Реализация бюджетного процесса», направленного на обеспечение реализации управления бюджетным процессом, которое предполагает:»
3.1.2. Абзац седьмой подпункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
«Формирование проекта областного бюджета будет осуществляться с учетом перечня расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений в соответствии с порядком его формирования, утверждаемым постановлением Правительства Кировской области, а также конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области в соответствии с Порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2011 № 127/577 «Об утверждении Порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области».
3.1.3. В подпункте 3.1.5:
3.1.3.1. Абзацы с четвертого по седьмой изложить в следующей редакции:
«Департамент финансов в целях обеспечения государственного финансового контроля за исполнением областного бюджета осуществляет предварительный и последующий государственный финансовый контроль.
Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии формирования проекта областного бюджета, а также в течение финансового года в процессе исполнения областного бюджета (по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита бюджета). Контроль осуществляется на стадии санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Последующий государственный финансовый контроль осуществляется департаментом финансов путем проведения ревизий, проверок, обследований главных распорядителей, получателей средств областного бюджета, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством, Положением о порядке организации и проведения государственного финансового контроля в бюджетной сфере, осуществляемого органами исполнительной власти Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 04.06.2007 № 96/233 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения государственного финансового контроля в бюджетной сфере, осуществляемого органами исполнительной власти Кировской области».
3.1.3.2. После абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«В рамках осуществления контроля за исполнением областного бюджета предполагается создание единой информационно-аналитической системы контрольно-ревизионной деятельности органов исполнительной власти Кировской области на основе программного комплекса «Финконтроль-СМАРТ», которая позволит в должной степени:
обеспечить единый методологический подход к осуществлению контрольной деятельности, единый структурированный классификатор нарушений, встроенные регламенты исполнения контрольных функций, автоматическую подготовку и формирование проектов сопроводительных документов для проведения контрольных мероприятий;
координировать деятельность органов государственного финансового контроля в части планирования контрольных мероприятий и формирования отчетности;
вести комплексный учет контрольной работы и административной практики в единой базе по территории области – от планирования до отчетности, анализа и контроля принятия мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
оперативно формировать сводную аналитическую и статистическую отчетность;
осуществлять оперативный мониторинг и оценку эффективности деятельности органов государственного финансового контроля и ее результатов на территории области».
3.2. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Решение задачи «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы» будет осуществляться путем проведения следующих отдельных мероприятий:».
3.3. Абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Решение задачи «Развитие системы межбюджетных отношений» планируется осуществлять путем реализации отдельного мероприятия «Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений», направленного на укрепление налоговой базы местных бюджетов».
4. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, в 2013 – 2020 годах составит 50248860,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 705943,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 49542917,8 тыс. рублей».
4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Направлениями финансирования Государственной программы являются прочие расходы».
5. В разделе 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы»:
5.1. После абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Оценка достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:
Пэфгп=
n
SUM Пi
i=1
, где:
n
Пэф гп– оценка достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (долей единицы);
Пi – степень достижения i-го целевого показателя эффективности реализации Государственной программы (долей единицы);
n – количество целевых показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с учетом оценкипоказателей эффективностиреализации отдельных мероприятий Государственной программы, рассчитанных аналогично оценке достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы.
При проведении оценки эффективности реализации Государственной программы будут учитываться также результаты сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными.
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:
Пэф гп + Пэф ом
Эгп = _____________, где:
2
Эгп – оценка эффективности реализации Государственной программы (%);
Пэф гп – уровень достижения значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Пэф ом – уровень достижения значений целевых показателей реализации отдельных мероприятий Государственной программы (%)».
5.2. Абзацы «Ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, департаментом финансов совместно с департаментом государственных закупок осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственный программы представляется в Правительство Кировской области и департамент экономического развития Кировской области.
По итогам реализации Государственной программы в целом департаментом финансов совместно с департаментом государственных закупок в срок до 01.04.2018 будет представлен доклад в Правительство Кировской области» исключить.
6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Финансовое обеспечение Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
8. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5к Государственной программе)изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значения показателя эффективности
2011 год (базовый)
2012 год (оценка)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Государственная программа Кировской области «Развитие архивного дела в Кировской области» на 2013 – 2020 годы
1.1
Доля архивных документов государственных архивов Кировской области, хранящихся в нормативных условиях
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2
Количество документов, включённых в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов*
единиц хранения
10442
10958
10400
10500
10600
10700
10800
10900
11000
11100
1.3
Доля исполненных в законодательно установленные сроки запросов социально-правового характера, поступивших в государственные архивы Кировской области в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.4
Доля архивных документов, включённых в электронные описи, в общем объёме документов государственных архивов
процентов
6,1
8,0
8,5
9,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
2
Отдельное мероприятие «Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»
2.1
Количество архивных документов, хранящихся в государственных архивах Кировской области в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
единиц хранения
2609100
2641636
2656848
2685848
2714848
2743848
2769648
2795448
2821248
2847048
2.2
Количество особо ценных и уникальных архивных документов, на которые создан страховой фонд**
кадров
48170
45109
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
3
Отдельное мероприятие «Организация комплектования государственных архивов Кировской области документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами»
3.1
Количество документов, включённых в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов*
единиц хранения
10442
10958
10400
10500
10600
10700
10800
10900
11000
11100
3.2
Количество принятых на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, документов ликвидируемых организаций и предприятий, в том числе в результате банкротства***
единиц хранения
33745
32559
29000
29000
29000
29000
25800
25800
25800
25800
4
Отдельное мероприятие «Организация учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
Доля государственных архивов Кировской области, обеспечивающих ведение автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5
Отдельное мероприятие «Организация использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»
5.1
Доля посетителей читальных залов государственных архивов Кировской области, получивших документы в установленные сроки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5.2
Доля запросов социально-правового характера, поступивших в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
процентов
1
6
18
30
42
54
66
78
90
100
5.3
Количество обоснованных жалоб на качество предоставления государственных услуг
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Отдельное мероприятие «Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных архивов Кировской области»
6.1
Доля архивных документов, переведённых в электронную форму
процентов
0,48
0,5
0,55
0,6
0,65
0,7
0,75
0,8
0,85
0,9
6.2
Доля архивных документов, включённых в электронные описи, в общем объёме документов государственных архивов
процентов
6,1
8,0
8,5
9,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
* Дальнейшее уточнение показателя будет связано с тенденцией формирования годового документооборота в организациях – источниках комплектования государственных архивов.
** Возможно уточнение показателя в связи с запланированными с 2014 года мероприятиями по модернизации оборудования лаборатории по созданию страхового фонда КОГКУ «ГАСПИ КО».
*** Уменьшение планового показателя связано с организацией приёма части документов во вновь созданный муниципальный архив г. Кирова.
Приложение №2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счёт средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
«Развитие архивного дела в Кировской области»
всего
68145,6
70396,8
71320,3
72179,1
72273,4
72545,1
72986,0
73192,6
573038,9
управление по делам архивов Кировской области
68145,6
70396,8
71320,3
72179,1
72273,4
72545,1
72986,0
73192,6
573038,9
1
Отдельное мероприятие
«Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
46386,9
47543,3
48276,4
48941,2
48840,0
48912,2
49151,5
49154,3
387205,8
2
Отдельное мероприятие
«Организация комплектования государственных архивов Кировской области документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами»
управление по делам архивов Кировской области
2171,1
2216,0
2244,0
2273,0
2303,0
2333,0
2362,0
2394,0
18296,1
3
Отдельное мероприятие
«Организация учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
8890,2
9074,0
9194,0
9314,0
9435,0
9557,0
9682,0
9807,0
74953,2
4
Отдельное мероприятие
«Организация использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
1945,6
1353,0
1370,2
1388,0
1406,0
1424,0
1443,0
1462,0
11791,8
5
Отдельное мероприятие
«Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных архивов Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
2022,5
2064,0
2090,2
2117,4
2143,9
2173,4
2202,0
2229,8
17043,2
6
Отдельное мероприятие
«Обеспечение реализации Государственной программы»
управление по делам архивов Кировской области
6729,3
8146,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
63748,8
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 695-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.09.2013 № 226/588
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/835
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/835 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» (c изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/345) следующие изменения:
1.1. Наименование, пункт 1 постановления и заголовок прилагаемой государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» после слов «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.09.2013№ 226/588
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений» на 2013 – 2020 годы
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области «Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений»на 2013 – 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент финансов Кировской области
Соисполнитель Государственной программы
департамент государственных закупок Кировской области
Наименование подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 – 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 № 105/199 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 – 2013 годы»,
ведомственная целевая программа «Организация проведения закупок для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений» департамента государственных закупок Кировской области
Цели Государственной программы
проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории области
Задачи Государственной программы
организация бюджетного процесса;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
развитие системы межбюджетных отношений
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
составление проекта областного бюджета в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством;
обеспечение расходных обязательств Кировской области средствами областного бюджета в объеме, утвержденном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
отношение объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;
составление годового отчета об исполнении областного бюджета в установленный срок;
отношение фактического объема средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, к утвержденному плановому значению;
сокращение величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности;
среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок Кировской области (далее – департамент государственных закупок);
доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации Государственной программы: 2013 – 2020 годы.
Государственная программа реализуется без разбивки на этапы
Объемы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы – 50248860,8 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 705943,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета – 49542917,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
выполнение бюджетных обязательств, установленных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
реализация требований бюджетного законодательства;
создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
реализация единой государственной политики в сфере размещения заказов и обеспечение эффективности системы размещения заказов;
сохранение в пределах 100% объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не более 15%;
сокращение к 2020 году величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности до 1,7 раза;
увеличение к 2020 году среднего количества заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок, не менее 3 единиц;
сохранение в пределах 80% доли электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок».
2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
2.1. В заголовке слова «в соответствующей сфере социально-экономического развития» заменить словами «в сфере реализации Государственной программы».
2.2. Абзацы с двадцать первого по двадцать четвертый и с тридцать пятого по тридцать восьмой исключить.
2.3. Абзацы с тридцать девятого по пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
«Значение показателя «Среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок» определяется по формуле:
П
Д= _______, где:
Л
Д – среднее количество заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок (единиц);
П – количество заявок, поданных участниками размещения заказов на торги и запросы котировок (единиц);
Л – количество проведенных торгов и закупок путем запроса котировок (единиц).
Значение показателя «Доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок»определяется по формуле:
О
К=_______ х 100%, где:
А
К – доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок (%);
О – общее количество процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок (единиц);
А –количество электронных аукционов, проведенных департаментом государственных закупок (единиц).
Реализация Государственной программы позволит достичь:
выполнения бюджетных обязательств, установленных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
реализации требований бюджетного законодательства;
создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
реализации единой государственной политики в сфере размещения заказов и обеспечения эффективности системы размещения заказов;
сохранения в пределах 100% объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
ежегодного обеспечения объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не более 15%;
сокращения к 2020 году величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности до 1,7 раза;
сохранения в пределах 80% доли электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов, проведенных департаментом государственных закупок;
увеличения к 2020 году среднего количества заявок участников размещения заказов, поданных на одну процедуру размещения заказов, проведенную департаментом государственных закупок, не менее 3 единиц.
Государственная программа будет реализована с 2013 по 2020 год без разбивки на этапы».
3. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:
3.1. В пункте 3.1:
3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.1. Решение задачи «Организация бюджетного процесса» будет осуществляться путем проведения отдельного мероприятия «Реализация бюджетного процесса», направленного на обеспечение реализации управления бюджетным процессом, которое предполагает:»
3.1.2. Абзац седьмой подпункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
«Формирование проекта областного бюджета будет осуществляться с учетом перечня расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений в соответствии с порядком его формирования, утверждаемым постановлением Правительства Кировской области, а также конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области в соответствии с Порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2011 № 127/577 «Об утверждении Порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Кировской области».
3.1.3. В подпункте 3.1.5:
3.1.3.1. Абзацы с четвертого по седьмой изложить в следующей редакции:
«Департамент финансов в целях обеспечения государственного финансового контроля за исполнением областного бюджета осуществляет предварительный и последующий государственный финансовый контроль.
Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии формирования проекта областного бюджета, а также в течение финансового года в процессе исполнения областного бюджета (по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита бюджета). Контроль осуществляется на стадии санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Последующий государственный финансовый контроль осуществляется департаментом финансов путем проведения ревизий, проверок, обследований главных распорядителей, получателей средств областного бюджета, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством, Положением о порядке организации и проведения государственного финансового контроля в бюджетной сфере, осуществляемого органами исполнительной власти Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 04.06.2007 № 96/233 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения государственного финансового контроля в бюджетной сфере, осуществляемого органами исполнительной власти Кировской области».
3.1.3.2. После абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«В рамках осуществления контроля за исполнением областного бюджета предполагается создание единой информационно-аналитической системы контрольно-ревизионной деятельности органов исполнительной власти Кировской области на основе программного комплекса «Финконтроль-СМАРТ», которая позволит в должной степени:
обеспечить единый методологический подход к осуществлению контрольной деятельности, единый структурированный классификатор нарушений, встроенные регламенты исполнения контрольных функций, автоматическую подготовку и формирование проектов сопроводительных документов для проведения контрольных мероприятий;
координировать деятельность органов государственного финансового контроля в части планирования контрольных мероприятий и формирования отчетности;
вести комплексный учет контрольной работы и административной практики в единой базе по территории области – от планирования до отчетности, анализа и контроля принятия мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
оперативно формировать сводную аналитическую и статистическую отчетность;
осуществлять оперативный мониторинг и оценку эффективности деятельности органов государственного финансового контроля и ее результатов на территории области».
3.2. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Решение задачи «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы» будет осуществляться путем проведения следующих отдельных мероприятий:».
3.3. Абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Решение задачи «Развитие системы межбюджетных отношений» планируется осуществлять путем реализации отдельного мероприятия «Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений», направленного на укрепление налоговой базы местных бюджетов».
4. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, в 2013 – 2020 годах составит 50248860,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 705943,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 49542917,8 тыс. рублей».
4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Направлениями финансирования Государственной программы являются прочие расходы».
5. В разделе 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы»:
5.1. После абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Оценка достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:
Пэфгп=
n
SUM Пi
i=1
, где:
n
Пэф гп– оценка достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (долей единицы);
Пi – степень достижения i-го целевого показателя эффективности реализации Государственной программы (долей единицы);
n – количество целевых показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с учетом оценкипоказателей эффективностиреализации отдельных мероприятий Государственной программы, рассчитанных аналогично оценке достижения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы.
При проведении оценки эффективности реализации Государственной программы будут учитываться также результаты сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными.
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:
Пэф гп + Пэф ом
Эгп = _____________, где:
2
Эгп – оценка эффективности реализации Государственной программы (%);
Пэф гп – уровень достижения значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Пэф ом – уровень достижения значений целевых показателей реализации отдельных мероприятий Государственной программы (%)».
5.2. Абзацы «Ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, департаментом финансов совместно с департаментом государственных закупок осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственный программы представляется в Правительство Кировской области и департамент экономического развития Кировской области.
По итогам реализации Государственной программы в целом департаментом финансов совместно с департаментом государственных закупок в срок до 01.04.2018 будет представлен доклад в Правительство Кировской области» исключить.
6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Финансовое обеспечение Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
8. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5к Государственной программе)изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значения показателя эффективности
2011 год (базовый)
2012 год (оценка)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Государственная программа Кировской области «Развитие архивного дела в Кировской области» на 2013 – 2020 годы
1.1
Доля архивных документов государственных архивов Кировской области, хранящихся в нормативных условиях
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2
Количество документов, включённых в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов*
единиц хранения
10442
10958
10400
10500
10600
10700
10800
10900
11000
11100
1.3
Доля исполненных в законодательно установленные сроки запросов социально-правового характера, поступивших в государственные архивы Кировской области в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.4
Доля архивных документов, включённых в электронные описи, в общем объёме документов государственных архивов
процентов
6,1
8,0
8,5
9,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
2
Отдельное мероприятие «Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»
2.1
Количество архивных документов, хранящихся в государственных архивах Кировской области в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
единиц хранения
2609100
2641636
2656848
2685848
2714848
2743848
2769648
2795448
2821248
2847048
2.2
Количество особо ценных и уникальных архивных документов, на которые создан страховой фонд**
кадров
48170
45109
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
3
Отдельное мероприятие «Организация комплектования государственных архивов Кировской области документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами»
3.1
Количество документов, включённых в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов*
единиц хранения
10442
10958
10400
10500
10600
10700
10800
10900
11000
11100
3.2
Количество принятых на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, документов ликвидируемых организаций и предприятий, в том числе в результате банкротства***
единиц хранения
33745
32559
29000
29000
29000
29000
25800
25800
25800
25800
4
Отдельное мероприятие «Организация учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
Доля государственных архивов Кировской области, обеспечивающих ведение автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5
Отдельное мероприятие «Организация использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»
5.1
Доля посетителей читальных залов государственных архивов Кировской области, получивших документы в установленные сроки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5.2
Доля запросов социально-правового характера, поступивших в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
процентов
1
6
18
30
42
54
66
78
90
100
5.3
Количество обоснованных жалоб на качество предоставления государственных услуг
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Отдельное мероприятие «Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных архивов Кировской области»
6.1
Доля архивных документов, переведённых в электронную форму
процентов
0,48
0,5
0,55
0,6
0,65
0,7
0,75
0,8
0,85
0,9
6.2
Доля архивных документов, включённых в электронные описи, в общем объёме документов государственных архивов
процентов
6,1
8,0
8,5
9,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
* Дальнейшее уточнение показателя будет связано с тенденцией формирования годового документооборота в организациях – источниках комплектования государственных архивов.
** Возможно уточнение показателя в связи с запланированными с 2014 года мероприятиями по модернизации оборудования лаборатории по созданию страхового фонда КОГКУ «ГАСПИ КО».
*** Уменьшение планового показателя связано с организацией приёма части документов во вновь созданный муниципальный архив г. Кирова.
Приложение №2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счёт средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
«Развитие архивного дела в Кировской области»
всего
68145,6
70396,8
71320,3
72179,1
72273,4
72545,1
72986,0
73192,6
573038,9
управление по делам архивов Кировской области
68145,6
70396,8
71320,3
72179,1
72273,4
72545,1
72986,0
73192,6
573038,9
1
Отдельное мероприятие
«Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
46386,9
47543,3
48276,4
48941,2
48840,0
48912,2
49151,5
49154,3
387205,8
2
Отдельное мероприятие
«Организация комплектования государственных архивов Кировской области документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами»
управление по делам архивов Кировской области
2171,1
2216,0
2244,0
2273,0
2303,0
2333,0
2362,0
2394,0
18296,1
3
Отдельное мероприятие
«Организация учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
8890,2
9074,0
9194,0
9314,0
9435,0
9557,0
9682,0
9807,0
74953,2
4
Отдельное мероприятие
«Организация использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
1945,6
1353,0
1370,2
1388,0
1406,0
1424,0
1443,0
1462,0
11791,8
5
Отдельное мероприятие
«Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных архивов Кировской области»
управление по делам архивов Кировской области
2022,5
2064,0
2090,2
2117,4
2143,9
2173,4
2202,0
2229,8
17043,2
6
Отдельное мероприятие
«Обеспечение реализации Государственной программы»
управление по делам архивов Кировской области
6729,3
8146,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
8145,5
63748,8
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
